深化創(chuàng)建活動打造工會品牌概要

1、深化創(chuàng)建活動打造工會品牌推進和諧遂寧建設促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展在遂寧市慶“五一”暨“和諧勞動關系明星企業(yè)、 工人先鋒號”命名表彰會議上的工作報告市創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)協(xié)調領導小組副組長市總工會黨組書記、常務副主席何春林（ 2009 年 4 月 24 日）尊敬的曉鵬副主席，各位領導、同志們：在“五一”國際勞動節(jié)即將來臨之際，今天我們在這里歡聚一堂， 熱烈慶祝全世界工人階級和勞動群眾的光輝節(jié)日，召開全市“和諧勞動關系明星企業(yè)、工人先鋒號”命名表彰會議。下面，我對全市開展“勞動關系和諧企業(yè)”和“工人先鋒號”創(chuàng)建活動作工作報告。近年來， 全市各級工會在市委和省總的領導下，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞

2、全市經(jīng)濟建設和和諧社會建設中心，堅持以社會主義核心價值觀為根本要求，以實現(xiàn)職工與企業(yè)共建共享發(fā)展成果為目標，扎實開展了“勞動關系和諧企業(yè)”和“工人先鋒號”創(chuàng)建活動，推進了“以職工為本、利益兼顧、互利雙贏、共同發(fā)展”的企業(yè)新型勞動關系的建立，展現(xiàn)了新時期工人階級精神面貌和時代風尚，提升和優(yōu)化了全市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為遂寧打造活力成渝之心、建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地起到了積極的推動作用。一、融入大局，在共建中共享，深入推進“勞動關系和諧企業(yè)” 創(chuàng)建活動（一）黨政重視，部門配合，齊抓共管幾年來，在創(chuàng)建活動中，各級工會主動融入黨委、政府工作大局， 把創(chuàng)建工作納入和諧社會建設的總體布局之中，努力推進創(chuàng)建活動深入發(fā)展。

3、市委、市政府和各區(qū)縣委、政府高度重視，各有關部門大力支持和密切配合，在思想認識上形成了統(tǒng)一，在工作行動上形成了齊抓共管的創(chuàng)建工作格局。在各級“勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建協(xié)調領導小組”的協(xié)調領導下，創(chuàng)建工作有分工，有合作，順利有效開展。特別是今年，我們緊緊圍繞市委、市政府采取的應對金融危機措施，在保增長、保民生、保穩(wěn)定上狠下工夫。一是 市總工會積極推動，在勞動、企聯(lián)的密切配合下，召開了市第六次協(xié)調勞動關系擴大會議，在會上市總工會、市勞動和社會保障局、市企聯(lián)有關負責人分別通報了當前企業(yè)勞動關系等情況，市安監(jiān)局、市檢察院、市經(jīng)委、市商務局、市勞務辦等有關部門應邀出席并在會上發(fā)表了很好的意見，為共同應對金融

4、危機，保企業(yè)、保職工、保穩(wěn)定促發(fā)展，發(fā)揮了各方力量。二是 市總工會、市勞動、市企聯(lián)結合全市情況，向全市企業(yè)發(fā)出了“應對金融危機穩(wěn)定勞動關系、實施共同約定促進企業(yè)和諧發(fā)展、開展工資集體協(xié)商百日攻堅 ”等指導性意見，為企業(yè)穩(wěn)定隊伍，促進發(fā)展發(fā)揮了應有作用。三是 市總工會結合實際，組織全市各級企業(yè)主和工會實施了“共同約定”行動，發(fā)起了 “保企業(yè)、保職工、保穩(wěn)定促發(fā)展”倡議書， 全市有 380 余戶企業(yè)業(yè)主和工會主席積極響應，紛紛簽字并表示“不裁員、不減薪”。 市開元運業(yè)集團老總胡開源還表示，在當前運輸行業(yè)越不景氣的時候，越要注意職工隊伍的穩(wěn)定，企業(yè)在維護基本運行的同時，在加強管理、降低成本、安全生產(chǎn)

5、上要效益， 今年前三個月職工收入不但沒有減少，人均月工資比同期增長 50 100 元。四川久大蓬萊鹽化公司老總提出，自己的月收入減少30% ，職工的收入一分不能減。四川明珠、美豐、蓬溪供電公司等企業(yè)紛紛采取有效舉措讓職工安心工作，確保企業(yè)健康發(fā)展。據(jù)調查，參與勞動關系創(chuàng)建的企業(yè)積極響應“共同約定行動”號召，企業(yè)在安排好自身員工的基礎上還吸納失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在3500 人以上。（二）堅持標準，嚴把程序，公平公正為充分調動各級企業(yè)參與創(chuàng)建活動的積極性，提高創(chuàng)建質量和創(chuàng)建效果，我們依據(jù)勞動法、 工會法等有關法律法規(guī)，按照“共謀發(fā)展、互利雙贏”、 “實事求是、循序漸進”、 “全面參與、重點推進”和“優(yōu)進

6、劣汰、發(fā)展提高”的原則，堅持標準，嚴格程序，盡可能地細化、量化創(chuàng)建內容，增強創(chuàng)建活動的可操作性。一是堅持層級創(chuàng)建和標準。我們明確了創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè) 10 條標準，即嚴格依法執(zhí)行勞動合同制度；建立平等協(xié)商和集體合同制度；企業(yè)工會組織健全，活動開展正常；全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)；建立健全工資分配支付制度；誠信納稅，依法參加各項社會保險；重視安全生產(chǎn)工作，切實保障職工生命安全與健康權益；尊重和維護職工精神文化權益；建立健全工會勞動保障法律監(jiān)督組織和企業(yè)勞動爭議調解組織；維護女職工和未成年工的合法權益和特殊權益。二是實施五個否決條件。在鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)的同時，我們制定了嚴格的制約措施，設置了五項一票

7、否決條件。即企業(yè)不依法納稅，不依法建立工會組織，不依法為員工參保，勞動合同簽訂率低，有重大安全事故等情況，取消“勞動關系和諧企業(yè)”稱號。創(chuàng)建活動開展以來，有8 家企業(yè)因多種原因被取消和諧企業(yè)稱號。三是嚴把創(chuàng)建四個環(huán)節(jié)。我們堅持“年審復查創(chuàng)建，命名驗收創(chuàng)建， 輔導聯(lián)系創(chuàng)建，先進選樹創(chuàng)建”。 由于嚴格了自查、申報、考核和評審（市創(chuàng)建領導小組集體）、 接受社會和輿論監(jiān)督公示，重點征求勞動和社會保障局、安監(jiān)局、 稅務等部門的意見后報請市委、 政府有關領導審查的程序，整個創(chuàng)建活動在全市企業(yè)中引起了很好的反響。全市有 500 余戶生產(chǎn)企業(yè)參與創(chuàng)建活動，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的342 戶， 參與創(chuàng)建面達100

8、% 。 成功創(chuàng)建為國家、省、市、區(qū)縣市屬局勞動關系和諧企業(yè)200 戶，有 52戶企業(yè)被市委、政府命名表彰為“遂寧市勞動關系和諧企業(yè)”， 其中四川中勝集團榮獲“全國模范勞動關系和諧企業(yè)”， 四川久大蓬萊鹽化公司等4 戶企業(yè)榮獲“四川省先進勞動關系和諧企業(yè)”； 四川省電力公司遂寧分公司等3 戶企業(yè)已經(jīng)上報等待省級命名。今年經(jīng)市委、市政府同意，在全市獲得市級勞動關系和諧企業(yè)的單位中選樹10 戶和諧勞動關系明星企業(yè)，以此更好地推進創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。（三）不斷總結，共同發(fā)展，成效顯著創(chuàng)建“勞動關系和諧企業(yè)”活動， 是一項系統(tǒng)工程，涉及面寬，既要依法支持企業(yè)健康發(fā)展，又要規(guī)范企業(yè)依法管理。我們通過宣傳教

9、育幫助企業(yè)提高依法管理和關愛職工與企業(yè)發(fā)展的一致性認識，努力把創(chuàng)建“勞動關系和諧企業(yè)”作為企業(yè)不懈的追求，讓企業(yè)經(jīng)營者自覺增強社會責任感；同時，教育職工識大體，顧大局， 以工人階級主力軍姿態(tài)積極投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，努力實現(xiàn)“兩心變一心，共同實現(xiàn)兩個維護，合力促發(fā)展”的新局面。實踐證明，創(chuàng)建和諧企業(yè)真正是“企業(yè)所需，職工所盼，工會所能”。創(chuàng)建活動受到了各級黨委政府、企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工的認可和好評，取得了明顯成效。一是促進了建會發(fā)展，工會會員明顯增加。企業(yè)工會是創(chuàng)建活動的組織者、協(xié)調者、參與者。為了充分組織和動員更多的企業(yè)參與創(chuàng)建活動，讓廣大職工在創(chuàng)建中得到實惠，我們在創(chuàng)建活動中，積極實施“建會

10、維權”行動，市、區(qū)縣各級總工會，結合實際下達了建會目標任務，在積極宣傳工會法的基礎上，努力推動建會工作，幾年來， 全市新建企業(yè)建會230 多個， 新增會員22000 多人，分別比創(chuàng)建活動以前增加21.5% 和 31%，企業(yè)工會作用得到較好發(fā)揮，有為有位。二是促進了民主管理，職工主人翁地位明顯增強。全市企業(yè)把建立與發(fā)揮職代會作用、民主管理、廠務公開，作為創(chuàng)建“勞動關系和諧企業(yè)”的重要內容，職工的知情權、參與權、監(jiān)督權和協(xié)商共決權得到了較好的落實。全市企業(yè)建立了職代會制度的達到80% 以上，比創(chuàng)建活動以前提高35% 。據(jù)調查，職工生產(chǎn)積極性、主力軍作用發(fā)揮明顯增強，隊伍穩(wěn)定率在95% 以上。三是促

11、進了兩個維護，勞資雙方和諧發(fā)展。針對企業(yè)勞動關系存在的，如勞動者不愿簽訂勞動合同，職工工資時有拖欠，職工社會保險參與率低，繳納社保費拖欠，安全生產(chǎn)勞動保護條件較差等突出問題和矛盾，在創(chuàng)建中我們抓住時機，加強有關法律法規(guī)的宣傳，各級創(chuàng)建領導小組成員單位積極協(xié)調企業(yè)，曉之以理， 動之以情，幫助企業(yè)提高對創(chuàng)建的認識，宣傳創(chuàng)建活動要求、條件，協(xié)助企業(yè)建立和完善規(guī)章制度，不斷提升管理水平。教育員工尤其是進城務工人員增強法律和主人翁意識，提升員工依靠企業(yè)生存，企業(yè)靠員工發(fā)展的觀念。幫助企業(yè)建立和完善依法維護長效機制，實現(xiàn)企業(yè)增效、職工增收的共贏雙豐收。去年企業(yè)新簽訂勞動合同25686 份； 8856 名職

12、工補發(fā)欠薪1689 萬元；217 戶企業(yè)補繳社保金2386 萬元。全市建立平等協(xié)商制度，簽訂集體合同達到88.6% ，覆蓋職工12.8 萬人，分別比創(chuàng)建以前增加 12.7% 和 18.5% ；簽訂勞動合同95%以上，覆蓋職工約20萬人；建立工資集體協(xié)商制度，開展工資集體協(xié)商簽訂工資協(xié)548 份，創(chuàng)建企業(yè)職工年均月工資增長在7 10%以上，四川久大蓬萊鹽化、蓬溪供電公司、美豐公司等10 多戶企業(yè)在職職工購買了商業(yè)意外、工傷保險和繳納職工住房公積金，讓職工共同享受企業(yè)發(fā)展成果；參創(chuàng)企業(yè)向國家納稅年提高5%以上。到目前為止，全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達285662 人；失業(yè)保險參保 103043

13、人；醫(yī)療保險參保人數(shù)196788 萬人；工傷保險參保人數(shù)達74400 人；生育保險參保45000 人；農(nóng)民工參加醫(yī)療、工傷保險分別為21209 人、 20035 人，去年征收五項保險費 88527.63 萬元。四是促進了職工愛崗敬業(yè)精神的形成，企業(yè)的凝聚力、向心力明顯增強。全市各級工會積極協(xié)助企業(yè)，制定了職工素質提升規(guī)劃和計劃，配合企業(yè)組織職工參加技術培訓達12 萬人次；接受有關法律法規(guī)專題教育的職工達45 萬人次；開展崗位練兵技術比武人數(shù)達到30 萬人以上。通過教育和培訓，增強了企業(yè)的凝聚力和向心力，激發(fā)了廣大職工的主人翁積極性，職工關心企業(yè)、愛崗敬業(yè)意識顯著增強。美豐公司、久大蓬萊鹽化、中

14、勝公司等企業(yè)響亮地提出“讓職工體面勞動，愉快工作”的新理念。到目前為止，參與創(chuàng)建的企業(yè)95% 以上的職工把個人利益同企業(yè)的興衰緊密聯(lián)系在一起，積極主動地為企業(yè)獻計獻策。僅去年開展的“當好主力軍、 建功十一五和諧奔小康”為主題的群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動，全市實施創(chuàng)新改進項目4600 項，創(chuàng)價值1.5 億元； 3 萬余職工參與提合理化建議6000 余條， 節(jié)創(chuàng)價值達4000余萬元，分別比上年同期增加25% 和 10% ；工業(yè)企業(yè)勞動爭議明顯下降，勞動合同糾紛明顯減少，安全事故率下降25% 以上，職工穩(wěn)定率較2006 年以前提高了35% 。 創(chuàng)建活動促進了企業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了共享共建，促進了遂寧的社會和

15、諧與穩(wěn)定。五是促進了企業(yè)文化建設，關愛職工幫扶機制逐漸形成。全市各級企業(yè)認真落實依靠方針，注重企業(yè)文化建設，組織職工政治業(yè)務學習，開展技術技能培訓，積極構建關愛職工長效機制，建立困難職工幫扶救助資金，設立困難職工幫扶救助檔案，全市復查的 52 戶企業(yè)和今年申報的30 戶企業(yè)年幫扶救助困難職工2870 多人，發(fā)放幫扶救助金達86 萬元。二、抓住關鍵，在建功中立業(yè)， 扎實開展“工人先鋒號”創(chuàng)建活動（一）加強領導，落實創(chuàng)建責任全市各級工會牢牢抓住“工人先鋒號”創(chuàng)建活動就是激發(fā)職工工作熱情和創(chuàng)造活力、展示工人階級先進性這一核心和關鍵，激勵廣大職工不斷提高學習能力、創(chuàng)新能力、競爭能力、創(chuàng)業(yè)能力，引導職工

16、增強主動性、發(fā)揮創(chuàng)造性、發(fā)展先進性，在本職崗位上建功立業(yè)。把創(chuàng)建活動作為工會的重要任務，列入重要議事日程，納入總體工作部署，切實加強了領導。今年，市總工會在總結去年經(jīng)驗的基礎上，將創(chuàng)建活動延伸到全市各行各業(yè)的班組、車間、示范崗當中，擴大創(chuàng)建活動的覆蓋面。召開了創(chuàng)建活動動員大會，下發(fā)了 關于開展創(chuàng)建遂寧市“工人先鋒號”活動的通知 ， 對開展創(chuàng)建活動提出了明確目標和要求，進行了全面的部署。全市各級工會高度重視，成立創(chuàng)建領導小組，制訂方案，落實人員和責任，加強指導和協(xié)調，形成了上下協(xié)調、各方互動、共同推進的良好格局。射洪縣工會把創(chuàng)建“工人先鋒號”活動作為工會的一項長期的系統(tǒng)工程，強化思想認識、強化統(tǒng)

17、籌規(guī)劃、強化宣傳發(fā)動、強化組織領導。深入推進創(chuàng)建活動。蓬溪、安居、船山、大英制定了立足基層、面向職工、貼緊目標、體現(xiàn)特點、便于操作的創(chuàng)建活動方案，保證了創(chuàng)建活動規(guī)范有序開展。（二）廣泛宣傳，營造創(chuàng)建氛圍“工人先鋒號”創(chuàng)建活動重在創(chuàng)建過程，重在群眾評價，重在保持榮譽，重在社會影響。各級工會利用宣傳陣地和電視、報社、網(wǎng)絡等媒體廣泛宣傳“工人先鋒號”先進典型的事跡，擴大影響，努力營造良好的創(chuàng)建活動氛圍。叫響“工人先鋒號”， 使“工人先鋒號”品牌深入人心，從而使更多的職工參與到創(chuàng)建活動中來，不斷推動創(chuàng)建活動向廣度和深度發(fā)展。幾年來，我市射洪、大英、安居工會命名表彰了區(qū)縣級“工人先鋒號”71 個，全市創(chuàng)

18、建市級“工人先鋒號”90 個，省級“工人先鋒號”10 個，全國“工人先鋒號”4 個，為全市各行各業(yè)樹立了學習的榜樣。（三）創(chuàng)新內容，務求創(chuàng)建實效創(chuàng)建活動是一項涉及面廣，涵蓋內容豐富，時代特征鮮明的群眾性創(chuàng)建活動。為使創(chuàng)建活動更加具體，更可操作，更重實效，我們加強了三個方面的工作：一是市總工會制定規(guī)劃。市總要求把創(chuàng)建活動與創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)和“三個十萬”職工競賽活動有機整合，堅持以增強自主創(chuàng)新能力和“節(jié)能減排”為重點， 深化“十萬職工技能比武、 十萬職工技術創(chuàng)新攻關、十萬職工提合理化建議”競賽活動，引導廣大職工主動參與產(chǎn)品結構調整，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，千方百計節(jié)能降耗，積極參加技術革新、技術協(xié)

19、作和發(fā)明創(chuàng)造活動，爭當創(chuàng)新能手，促進企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。堅持以創(chuàng) 建活動為載體，圍繞建立“培訓、練兵、比武、晉級”四位一體為主要特征的職工職業(yè)技能發(fā)展新目標，推動我市職工崗位練兵活動往更高層面發(fā)展。二是區(qū)縣、行業(yè)積極落實。蓬溪縣堅持以職業(yè)道德為重點，倡導職工樹立“學習工作化、工作學習化”的理念，造就一支知識型職工隊伍。射洪縣將創(chuàng)建活動與工會工作整合一體，以創(chuàng)建為抓手，大力推進企事業(yè)單位民主管理；以創(chuàng)建為平臺，大力開展“節(jié)能減排職工在行動”和以“創(chuàng)節(jié)約型單位、 創(chuàng)節(jié)約型班組、當節(jié)約型標兵”為主題的“合理化建議”活動，全縣職工提合理化建議4000 多條，創(chuàng)價值3100 萬元。安居區(qū)做

20、到“三結合”， 與開展“爭當文明職工活動”相結合，與經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動相結合，與班組建設相結合，提升了創(chuàng)建實效。大英、 船山、 交通、 建設、 教育、衛(wèi)生等工會在創(chuàng)建中也開展了形式多樣內容豐富的競賽活動，豐富了 創(chuàng)建活動內涵， 扎實有序推進創(chuàng)建“工人先鋒號”活動在全市開展。三是企事業(yè)、班組扎實創(chuàng)建。各企事業(yè)單位、各車間、 班組、窗口按照創(chuàng)建要求，積極開展創(chuàng)建活動。四川遂綿高速公路公司合同部針對BOT 模式管理制度體系、構建項目的投資控制、項目管理信息化等課題，提出解決方案，進行探索實踐，取得良好效果， 得到了交通部評標專家的高度評價。四川天齊鋰業(yè)公司碳酸鋰車間成功開發(fā)出電池級系列產(chǎn)品低鎂， 每年

21、就此一項就回收碳酸鋰達50 余噸，創(chuàng)價值300 余萬元。大英縣天驕紡織公司細紗丙班72 名員工以公司開展的“立足崗位， 務實創(chuàng)新，努力創(chuàng)建一流班組”活動為契機，開展“一日一練，一周一技，一月一考”活動，全面提升了技術水平，班組人員個個都能獨擋一面。射洪宏源加油氣站全站員工弘揚“拼搏、實干、齊心、奉獻”的企業(yè)精神，工作追求精細化，服務爭創(chuàng)一流，無論是炎熱的夏季，還是嚴寒的冬季，全站人員始終做到“來有迎聲，走有送聲”， 樹立了良好的窗口形象和社會形象。大英衛(wèi)生監(jiān)督大隊監(jiān)督二科發(fā)揚艱苦奮斗的精神，積極支援重災區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作，當災區(qū)山體塌方、道路毀損嚴重、通訊和交通時斷時續(xù)、生活條件極其艱苦的時刻，全

22、體科員迎難而上，義無反顧迎接戰(zhàn)斗。市第一人民醫(yī)院內一科堅持“以人為本，精誠行醫(yī)”的服務宗旨，將“一日為醫(yī)，終身為友”的服務觀念貫穿于醫(yī)病護理過程中，自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范，業(yè)務上精益求精，病房危重病人搶救成功率達92.8% ，病床使用率達130%, 被市局、醫(yī)院評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員示范崗。遂寧第二中學校外語實驗班2014 年級 47 名老師，堅持科學教育觀，注重師德師風建設，積極創(chuàng)新不同層次、不同形式的教育教研模式，踐行“一切為了學生，為了學生的一切，為了一切學生”的宗旨，深受家長和學生的好評。在創(chuàng)建活動中，不僅是企業(yè)單位職工而且機關事業(yè)單位職工以及窗口服務行業(yè)都積極參與，在今年推薦評選的“市工人先

23、鋒號”中教科文衛(wèi)及機關事業(yè)單位占全市創(chuàng)建的40% ， 比去年增加30% ， 成為全市“工人先鋒號”一道亮麗的風景。（四）健全機制，確保創(chuàng)建質量建立健全創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的長效機制，是深入開展創(chuàng)建活動， 提高創(chuàng)建活動質量的重要保證。市總工會建立健全了“工人先鋒號”的推薦評選、命名、表彰的長效機制。實行年評、年審，每三年一次評優(yōu)表彰。每年推薦評選命名一批新的市“工人先鋒號” ， 同時對上年命名授牌的“工人先鋒號”進行年審復查，對年審驗收合格的繼續(xù)命名，對年審不合格的予以摘牌，對連續(xù)三年通過年審獲得命名的市“工人先鋒號”進行評優(yōu)表彰。在評審上嚴格把關，堅持自下而上，逐級推薦，行業(yè)初審，社會公示，

24、接受監(jiān)督。建立綜合評定機制，制定統(tǒng)一創(chuàng)建標準，市總工會、市勞動和社會保障局、市安監(jiān)局及相關人員組成聯(lián)合檢查驗收小組，集體審議，綜合評定，確保創(chuàng)建質量。三、開拓創(chuàng)新，在探索中提升，努力增強創(chuàng)建實效，打造遂寧工會工作新品牌當前， 金融危機給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和職工工作、生活帶來不少困難， 也給工會工作提出了挑戰(zhàn)和新的更高要求。應對國際金融危機， 根本出路在于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，而企業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，職工匯聚的大家庭，深入開展“勞動關系和諧企業(yè)”和“工人先鋒號”創(chuàng)建活動，比以往任何時候都更加重要和緊迫， 各級工會要積極組織引導創(chuàng)建主體廣泛參與，切實加大推進力度，提升創(chuàng)建水平，為保增長促發(fā)展提供保

25、障。在深入推進“勞動關系和諧企業(yè)”創(chuàng)建中：一要找差距，研究新情況，解決新問題。幾年來，我市的創(chuàng)建活動取得了一定成效，但也存在創(chuàng)建活動發(fā)展不平衡，企業(yè)效益發(fā)展較好的區(qū)縣重視程度較高，經(jīng)濟效益差的地區(qū)工作重視程度不夠； 部分企業(yè)職工合法權益得不到應有的維護，有的不依法執(zhí)行用工制度，有的分配制度不規(guī)范、不科學，有的不執(zhí)行勞動法 規(guī)定的勞動時間和節(jié)假日，有的拖欠社會保險費或壓低繳費基數(shù)，有的經(jīng)營者民主意識差，不建立職代會制度，無視職工的民主權利等等；部分區(qū)縣協(xié)調勞動關系三方機制尚未健全，對協(xié)調勞動關系，維護企業(yè)健康發(fā)展，穩(wěn)定職工隊伍，服務經(jīng)濟建設缺乏著力點。針對存在的問題和創(chuàng)建中出現(xiàn)的新情況、新問題，

26、需要引起各級創(chuàng)建協(xié)調領導小組和相關部門高度重視，采取措施，切實加以解決。二要把握重點，突出實效，確保創(chuàng)建活動不流于形式。近年來，市委、市政府高度重視和諧社會的建立，尤其把構建和諧穩(wěn)定的勞動關系作為遂寧的五大和諧關系的重點，關心、 支持創(chuàng)建活動的開展。各級工會要選樹一批先進典型，以此推動企業(yè)職工勞動、民主政治、經(jīng)濟、文化等權益保障長效機制的建立，幫助企業(yè)逐步建立起長期和諧穩(wěn)定的新型勞動關系，為企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展提供有力的支撐。三要落實創(chuàng)建規(guī)劃目標，保持開展創(chuàng)建活動的持久力。按照關于在全市企業(yè)中開展創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)活動的規(guī)劃和擴面增量、發(fā)展提高、最終普及的要求，再用三年的時間，促使全市規(guī)模以上的

27、企業(yè)創(chuàng)建為“勞動關系和諧企業(yè)”。 各級創(chuàng)建辦要圍繞這一目標，認真總結創(chuàng)建活動成功經(jīng)驗，以兩個維護為總抓手，扎實抓好工作，促進創(chuàng)建活動上臺階、上水平，最終實現(xiàn)企業(yè)新型勞動關系明晰、和諧、穩(wěn)定，職工權益得到保障，企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。四要堅持輿論宣傳引路，為開展創(chuàng)建活動創(chuàng)造良好氛圍。市創(chuàng)建辦將協(xié)調市級新聞媒體，制定宣傳方案，搞好先進典型的宣傳報道，為全市開展創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)活動營造濃厚氛圍。各級也要利用一切有效的形式，加強宣傳，廣造輿論，形成“創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”和“保障職工權益、構建和諧社會”的強大輿論， 叫響“共建和諧企業(yè)， 共促企業(yè)發(fā)展”的口號， 促使企業(yè)經(jīng)營者變“讓

28、我創(chuàng)建”為“我要創(chuàng)建”， 為創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)做出新的貢獻。在深入推進“工人先鋒號”創(chuàng)建中：一要把握“一個主題”。 要緊緊圍繞“推進科學發(fā)展、建設和諧社會、促進我市經(jīng)濟加快發(fā)展”這一主題，激勵廣大職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，努力推進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、促進社會進步、服務職工群眾，使“工人先鋒號”逐步成為引領職工發(fā)揚工人階級優(yōu)良傳統(tǒng)、發(fā)揮主力軍作用、推動科學發(fā)展和和諧社會建設的一面旗幟，成為激勵職工愛崗奉獻、刻苦學習、努力工作、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的一個載體，成為長期堅持、職工認可、影響廣泛的新時期群眾性勞動競賽活動的一大品牌。二要注重“兩個提高”。 既要注重提高創(chuàng)建活動的覆蓋面，又要注重提高創(chuàng)建活動的實效性。要組織動員各行各業(yè)、各個方面積極參與創(chuàng)建活動，最大限度地動員和組織廣大職工積極參與到創(chuàng)建活動中來。要堅持從不同行業(yè)和不同企業(yè)的實際出發(fā)，突出重點， 體現(xiàn)特色。工業(yè)企業(yè)和建筑業(yè)要以增強自主創(chuàng)新能力和促進節(jié)能減排為重點，緊緊圍繞新產(chǎn)品、新技術和新工藝的開發(fā)，圍繞引進設備的技術消化、吸收和改造，圍繞解決疑難課題攻關、優(yōu)化工程方案、促進安全生產(chǎn)，