保定節(jié)能門窗項(xiàng)目資金申請報(bào)告（模板參考）

1、泓域咨詢 /保定節(jié)能門窗項(xiàng)目資金申請報(bào)告報(bào)告說明2016年建筑裝修裝飾企業(yè)開拓國際工程市場取得了巨大成績，不僅工程產(chǎn)值快速增長，而且項(xiàng)目所在國的數(shù)量也有了很大的增長。據(jù)中國建筑裝飾協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年現(xiàn)有的工程合同額就已經(jīng)超過2016年實(shí)現(xiàn)的工程產(chǎn)值，增長幅度達(dá)到20%以上。預(yù)計(jì)2017年境外工程產(chǎn)值將比2016年增長70%以上，全年境外工程產(chǎn)值有望突破千億元人民幣。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資22037.12萬元，其中：建設(shè)投資16889.82萬元，占項(xiàng)目總投資的76.64%；建設(shè)期利息389.43萬元，占項(xiàng)目總投資的1.77%；流動(dòng)資金4757.87萬元，占項(xiàng)目總投資的21.59%

2、。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入48700.00萬元，綜合總成本費(fèi)用41397.15萬元，凈利潤5320.57萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.82%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3268.71萬元，全部投資回收期6.65年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢。項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基

3、于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 項(xiàng)目背景、必要性8一、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀8二、 行業(yè)概述8三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素9第二章 市場分析12一、 行業(yè)壁壘12二、 發(fā)展趨勢13三、 產(chǎn)業(yè)鏈分析15第三章 總論16一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)16二、 項(xiàng)目承辦單位16三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由17四、 報(bào)告編制說明20五、 項(xiàng)目建設(shè)選址22六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模22七、 建筑物建設(shè)規(guī)模22八、 環(huán)境影響22九、 原輔材料及設(shè)備23十、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成23十一、 資金籌措方案23十二、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)24十三、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃24主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表25第四

4、章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案27一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容27二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)27產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表27第五章 項(xiàng)目選址29一、 項(xiàng)目選址原則29二、 建設(shè)區(qū)基本情況29三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展32四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)32五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向33六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)34第六章 運(yùn)營管理36一、 公司經(jīng)營宗旨36二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)36三、 各部門職責(zé)及權(quán)限37四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度40第七章 法人治理48一、 股東權(quán)利及義務(wù)48二、 董事55三、 高級(jí)管理人員60四、 監(jiān)事62第八章 發(fā)展規(guī)劃分析65一、 公司發(fā)展規(guī)劃65二、 保障措施69第九章 工藝技術(shù)分析72一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析7

5、2二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析74三、 質(zhì)量管理75四、 項(xiàng)目技術(shù)流程76五、 設(shè)備選型方案77主要設(shè)備購置一覽表77第十章 原輔材料供應(yīng)、成品管理79一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況79二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理79第十一章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源81一、 人力資源配置81勞動(dòng)定員一覽表81二、 員工技能培訓(xùn)81第十二章 節(jié)能說明84一、 項(xiàng)目節(jié)能概述84二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析85能耗分析一覽表85三、 項(xiàng)目節(jié)能措施86四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)86第十三章 環(huán)境保護(hù)方案88一、 編制依據(jù)88二、 環(huán)境影響合理性分析89三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析91四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析93五、 建設(shè)

6、期固體廢棄物環(huán)境影響分析94六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析94七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析95八、 營運(yùn)期環(huán)境影響96九、 清潔生產(chǎn)97十、 環(huán)境管理分析99十一、 環(huán)境影響結(jié)論100十二、 環(huán)境影響建議100第十四章 投資估算及資金籌措101一、 投資估算的編制說明101二、 建設(shè)投資估算101建設(shè)投資估算表103三、 建設(shè)期利息103建設(shè)期利息估算表103四、 流動(dòng)資金104流動(dòng)資金估算表105五、 項(xiàng)目總投資106總投資及構(gòu)成一覽表106六、 資金籌措與投資計(jì)劃107項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表107第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析109一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測算109營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算

7、表109綜合總成本費(fèi)用估算表110固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表111無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表112利潤及利潤分配表113二、 項(xiàng)目盈利能力分析114項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表116三、 償債能力分析117借款還本付息計(jì)劃表118第十六章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析120一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析120二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策122第十七章 總結(jié)說明124第十八章 附表附件126營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表126綜合總成本費(fèi)用估算表126固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表127無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表128利潤及利潤分配表128項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表129借款還本付息計(jì)劃表131建設(shè)投資估算表131建設(shè)投資估算表132建設(shè)期利息估算表132固

8、定資產(chǎn)投資估算表133流動(dòng)資金估算表134總投資及構(gòu)成一覽表135項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表136第一章 項(xiàng)目背景、必要性一、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1、從行業(yè)發(fā)展速度來看由于國內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)投資完成額的增長，新建建筑裝修裝飾量有所回升；另一方面，受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，二手房的交易帶來的裝修裝飾工程量亦穩(wěn)步增長；同時(shí)，由于國內(nèi)建筑裝修裝飾企業(yè)在國際市場中競爭力的不斷增強(qiáng)，建筑裝修裝飾行業(yè)2016年實(shí)現(xiàn)7.49%的增長，略高于整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，也略高于2015年行業(yè)的發(fā)展速度。2、從行業(yè)企業(yè)狀況來看根據(jù)中國建筑裝飾協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2016年全行業(yè)企業(yè)數(shù)量約為13.2萬家，其中有資質(zhì)的建筑裝修裝飾工程企業(yè)

9、的數(shù)量約為9.1萬家，占比為68.94%。行業(yè)內(nèi)企業(yè)結(jié)構(gòu)呈金字塔狀，第一梯隊(duì)由行業(yè)內(nèi)30多家上市公司（含幕墻）構(gòu)成，第二梯隊(duì)由行業(yè)內(nèi)250家左右百強(qiáng)企業(yè)（含幕墻）構(gòu)成，第三梯隊(duì)由行業(yè)內(nèi)近3千家一級(jí)資質(zhì)企業(yè)構(gòu)成，剩余企業(yè)則構(gòu)成了行業(yè)第四、第五梯隊(duì)，行業(yè)結(jié)構(gòu)日益穩(wěn)固。二、 行業(yè)概述門窗是指嵌于建筑主體之內(nèi)的外圍護(hù)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，按其所處的位置不同分為維護(hù)構(gòu)件和分隔構(gòu)件，不承擔(dān)主體結(jié)構(gòu)荷載，不具有建筑外墻功能。門窗系統(tǒng)通常包括型材（框扇）、玻璃、五金件、密封條和加工工藝幾大模塊，按照不同的設(shè)計(jì)要求要分別具有保溫、隔熱、采光、隔聲、防水、防火等功能，中高端的門窗整體系統(tǒng)化設(shè)計(jì)對建筑節(jié)能及建筑裝飾的作用日益重

10、要。建筑幕墻通常是指由面板（玻璃、金屬板、石板等）和后面的支承結(jié)構(gòu)體系（支承裝置與支承結(jié)構(gòu)，比如鋁橫梁立柱、鋼結(jié)構(gòu)、玻璃肋等）組成的，可相對主體有一定位移能力或自身有一定變形能力、不承擔(dān)主體結(jié)構(gòu)所受作用力的建筑外墻護(hù)圍或裝飾性結(jié)構(gòu)。建筑幕墻廣泛應(yīng)用于城市高層建筑、大跨度公共建筑、建筑物采光頂?shù)?。三?影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）國家政策大力支持目前，建筑能耗問題已經(jīng)得到國家和地方政府的高度重視，為了降低建筑能耗，國家相關(guān)部門制定并實(shí)施了一系列的標(biāo)準(zhǔn)和鼓勵(lì)政策。從而大大推進(jìn)節(jié)能門窗業(yè)等綠色環(huán)保的低耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（2）城市化進(jìn)程與消費(fèi)升級(jí)助推本行業(yè)的發(fā)展截至2016年底，我國城

11、市化率達(dá)到57.35%，較發(fā)達(dá)國家仍有較大差距，未來我國城市化還有很大的發(fā)展空間。國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）指出，到2020年我國常住人口城市化率要達(dá)到60%左右預(yù)計(jì)我國城市化率將繼續(xù)保持較快的增長速度，從而也將推進(jìn)門窗幕墻行業(yè)的快速發(fā)展。（3）海外市場開拓為本行業(yè)提供了廣闊的市場空間2016年建筑裝修裝飾企業(yè)開拓國際工程市場取得了巨大成績，不僅工程產(chǎn)值快速增長，而且項(xiàng)目所在國的數(shù)量也有了很大的增長。據(jù)中國建筑裝飾協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年現(xiàn)有的工程合同額就已經(jīng)超過2016年實(shí)現(xiàn)的工程產(chǎn)值，增長幅度達(dá)到20%以上。預(yù)計(jì)2017年境外工程產(chǎn)值將比2016年增長70%以上，全年境

12、外工程產(chǎn)值有望突破千億元人民幣。2、不利因素（1）企業(yè)整體規(guī)模偏小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱由于我國建筑裝飾行業(yè)起步較晚，企業(yè)整體規(guī)模普遍偏小。雖然部分企業(yè)開始實(shí)現(xiàn)工廠化、產(chǎn)業(yè)化以及企業(yè)間的聯(lián)盟與協(xié)作，但就整體而言，絕大多數(shù)企業(yè)仍處于傳統(tǒng)的運(yùn)營模式中。相對發(fā)達(dá)國家而言，國內(nèi)企業(yè)差距仍然較大。（2）專業(yè)技術(shù)人才緊缺本行業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量較高，但專業(yè)技術(shù)人員比重低。職工隊(duì)伍呈現(xiàn)年輕人少、年長者多；專業(yè)技術(shù)人員少、管理人員多；有技術(shù)職稱的人員少，無職稱的人員多的“三少三多”局面。專業(yè)技術(shù)人才的短缺成為制約產(chǎn)業(yè)競爭力提升的重要因素。（3）受國家房地產(chǎn)調(diào)控政策影響由于受到國家房地產(chǎn)調(diào)控政策的影響，行業(yè)新建建筑裝飾工程出現(xiàn)

13、一定程度的下滑。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來的行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)提質(zhì)增效，迫切需要行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行專業(yè)細(xì)分市場的定位和商業(yè)模式的創(chuàng)新與升級(jí)。第二章 市場分析一、 行業(yè)壁壘1、資金壁壘本行業(yè)在開展項(xiàng)目時(shí)需要投入大量的資金。投標(biāo)大中型項(xiàng)目通常需要企業(yè)繳納一定的投標(biāo)保證金，工程開展前期需要企業(yè)墊付部分材料，工程竣工后仍需保留一部分質(zhì)保金。因此本行業(yè)資金回收期較長，要求企業(yè)具備較為雄厚的資金實(shí)力。2、工程業(yè)績壁壘工程業(yè)績是本行業(yè)企業(yè)競爭力的重要體現(xiàn)。無論是行業(yè)監(jiān)管部門的資質(zhì)申報(bào)與管理，還是實(shí)際的工程投標(biāo)，工程業(yè)績都是一項(xiàng)非常重要的競爭指標(biāo)。因此，既往的工程業(yè)績是進(jìn)入本行業(yè)的一項(xiàng)壁壘。3、人才壁壘企業(yè)的快速健

14、康發(fā)展，離不開人才。本行業(yè)中，有資質(zhì)有能力的核心人員作為一種稀缺資源，為保障其長期穩(wěn)定，通常需要企業(yè)在管理、薪酬和文化等方面有足夠的吸引力。如果企業(yè)缺乏相應(yīng)的核心人員，將對其健康發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。4、技術(shù)壁壘個(gè)性的方案設(shè)計(jì)、精湛的加工工藝和成熟的施工技術(shù)是門窗幕墻設(shè)計(jì)、施工企業(yè)賴以生存的根本。特別是在一些高端市場，要求門窗幕墻系統(tǒng)的品種、材質(zhì)和物理特性適應(yīng)不同區(qū)域、氣候類型、需求層次的變化，而其中要求技術(shù)指標(biāo)成為基礎(chǔ)較為薄弱的中小企業(yè)進(jìn)入本行業(yè)的瓶頸。二、 發(fā)展趨勢1、城鎮(zhèn)化水平不斷提高，推動(dòng)行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展2012年至2016年，我國城鎮(zhèn)化率分別為52.57%、53.73%、54.77%、56

15、.10%和57.35%，年均增長1.2個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化率在不斷提高。盡管如此，我國城鎮(zhèn)化率還是遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家80%的平均水平，還有較大的發(fā)展空間。2016年末，我國城市數(shù)量達(dá)到657個(gè)，建制鎮(zhèn)數(shù)量達(dá)到20,883個(gè)，初步形成以北京、上海、廣州等特大城市為龍頭，以省會(huì)城市和地級(jí)市等大型城市為主體，以中小城市和小城鎮(zhèn)為補(bǔ)充，以廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)為底基的多層次、廣覆蓋的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系。伴隨著城鎮(zhèn)化網(wǎng)絡(luò)體系的推進(jìn)，各級(jí)政府在交通、市政等基礎(chǔ)配套設(shè)施，以及醫(yī)療、教育、體育等公共福利的投資，都將為建筑裝飾業(yè)提供發(fā)展機(jī)會(huì)。2、公共建筑裝飾市場空間大公共建筑裝飾市場主要包括：一是隨固定資產(chǎn)投資增加而新建的公共建筑所產(chǎn)生的

16、增量市場；二是隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展、需求升級(jí)而對已有建筑定期翻新的存量市場。2014年至2016年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額分別為51.20萬億元、56.20萬億元、60.65萬億元，增速分別為14.73%、9.76%、7.91%。公共建筑裝飾增量市場也隨著固定資產(chǎn)投資的增加而穩(wěn)定增加。2006年至2016年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額合計(jì)為370.94萬億元，龐大的投資完成額，導(dǎo)致城市商業(yè)綜合體、酒店建筑、文教體衛(wèi)建筑、交通基建建筑等存量市場已十分巨大，在未來，將帶來存量改造市場的黃金發(fā)展期。3、住宅裝修市場保持穩(wěn)定增長隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的深入推進(jìn)，居民的住宅需求不斷增大，帶動(dòng)了房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；居民人

17、均收入的上漲，也為居住環(huán)境的改善奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)中國建筑裝飾協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，自2006年至2015年，家庭裝飾市場的年總產(chǎn)值由7,000億提高到了1.66萬億，年均復(fù)合增長率達(dá)到了10.07%?！笆濉逼陂g，住宅裝修市場規(guī)模由2015年的1.66萬億元增長到2.4萬億元，年均增長速度在8%左右。住宅裝修市場將繼續(xù)保持著穩(wěn)健的增長態(tài)勢。三、 產(chǎn)業(yè)鏈分析本行業(yè)的上游是玻璃、型材、五金等原材料企業(yè)，下游主要是建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)等，產(chǎn)品主要應(yīng)用在辦公樓與商業(yè)建筑、公共建筑、中高端住宅建筑領(lǐng)域。本行業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)具有較高的關(guān)聯(lián)度。1、產(chǎn)業(yè)鏈上游目前本行業(yè)所有上游行業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)及供應(yīng)均已實(shí)現(xiàn)市場化且

18、供應(yīng)充分，上游產(chǎn)品的價(jià)格變動(dòng)將直接導(dǎo)致本行業(yè)產(chǎn)品成本的變化，對本行業(yè)的毛利率有較大影響。2、產(chǎn)業(yè)鏈下游下游行業(yè)對本行業(yè)的影響主要表現(xiàn)在市場需求方面。在我國，建筑業(yè)的地產(chǎn)商等是門窗幕墻的主要用戶，其對本行業(yè)產(chǎn)品的安全性和可靠性要求高，對本行業(yè)制造企業(yè)的規(guī)模、資質(zhì)和技術(shù)水平均有較高要求。隨著固定資產(chǎn)投資增速、城市化進(jìn)程及消費(fèi)升級(jí)的因素的影響，本行業(yè)將繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展。第三章 總論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱保定節(jié)能門窗項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于擴(kuò)建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx投資管理公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人段xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主

19、參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司始終堅(jiān)持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中

20、心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由目前本行業(yè)所有上游行業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)及供應(yīng)均已實(shí)現(xiàn)市場化且供應(yīng)充分，上游產(chǎn)品的價(jià)格變動(dòng)將直接導(dǎo)致本行業(yè)產(chǎn)品成本的變化，對本行業(yè)的毛利率有較大影響。全面推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，著力提升核心競爭力堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)

21、動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)創(chuàng)新資源對接聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化平臺(tái)載體建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，建設(shè)“創(chuàng)新保定”和“人才保定”，打造“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展高地”。（一）增強(qiáng)人才匯聚能力加快建設(shè)更有競爭力的人才制度體系，全面提升人才公共服務(wù)能級(jí)。落實(shí)“人才十條”等引才激勵(lì)政策，實(shí)施青年英才集聚系列行動(dòng)，重視“高精尖缺”人才的引進(jìn)，采取多種方式，給予特殊政策，滿足企業(yè)需要。進(jìn)一步發(fā)揮院士工作站、博士后工作站的作用，推廣院士周末工作坊、周末工程師等柔性引進(jìn)人才的做法，吸引更多人才為保定創(chuàng)新服務(wù)。打造具有國際競爭力的“類海外”工作生活環(huán)境，使外籍人才引得來、留得住、用得好。實(shí)施新時(shí)代工匠培育工程，推動(dòng)企業(yè)和職業(yè)院校共同培養(yǎng)高水平工程師

22、和高技能人才，著力打造現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)示范區(qū)。（二）加強(qiáng)創(chuàng)新資源優(yōu)化利用推動(dòng)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范市、石保廊全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)和京南科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，加快創(chuàng)新型城市創(chuàng)建步伐。加強(qiáng)與國內(nèi)外高校和科研院所的聯(lián)系，著眼我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施一批發(fā)展急需的重大科技項(xiàng)目，搶占發(fā)展制高點(diǎn)。重視發(fā)揮我市“大學(xué)城”優(yōu)勢，深化校地合作、校企合作，推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新政策，支持本地企業(yè)建立完善的研發(fā)組織體系，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。強(qiáng)化龍頭企業(yè)科技引領(lǐng)作用，大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。建設(shè)一流的高科技園

23、區(qū)，探索縣域創(chuàng)新發(fā)展新路徑，加快培育更多“專精特新”企業(yè)，促進(jìn)初創(chuàng)型成長性科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。持續(xù)提高研發(fā)投入，加大產(chǎn)業(yè)基金、天使基金等金融資源對科技創(chuàng)新的支持力度。（三）大力推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新用好北京、天津等高端創(chuàng)新資源，規(guī)劃建設(shè)一批高水平中試基地，共建一批重點(diǎn)科技園區(qū)。與中科協(xié)一起辦好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)論壇，全力推動(dòng)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范市建設(shè)。推動(dòng)京雄保技術(shù)市場一體化，共建科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫，完善配套政策及利益共享機(jī)制，推動(dòng)形成“北京研發(fā)、保定轉(zhuǎn)化，雄安創(chuàng)新、保定先行”新格局。（四）高起點(diǎn)打造創(chuàng)新平臺(tái)載體吸引知名科技企業(yè)在保設(shè)立研發(fā)總部和設(shè)計(jì)中心，吸引著名高校來我市建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)創(chuàng)新中心、大學(xué)科技園等

24、創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)對我市重點(diǎn)行業(yè)共性技術(shù)、前沿技術(shù)的研發(fā)與供給。把華北電力大學(xué)創(chuàng)新平臺(tái)、中國農(nóng)大涿州國家重大科技設(shè)施、深?？萍紙@、深圳灣等園區(qū)建成科技創(chuàng)新的中心，增強(qiáng)創(chuàng)新資源匯聚能力。推動(dòng)保定中關(guān)村創(chuàng)新中心按照“一區(qū)多園”模式加快發(fā)展，提升創(chuàng)新帶動(dòng)能力。（五）培育良好創(chuàng)新生態(tài)實(shí)施創(chuàng)新生態(tài)提升工程，優(yōu)化“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新生態(tài)，推進(jìn)科技體制改革，促進(jìn)科技政策與產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融等政策有機(jī)銜接。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理模式，實(shí)行“揭榜掛帥”等制度，擴(kuò)大科研自主權(quán)，提高科技產(chǎn)出效率。繼續(xù)推動(dòng)高水平、專業(yè)化眾創(chuàng)空間建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意、創(chuàng)投、創(chuàng)客“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”。弘揚(yáng)科學(xué)精神，營造崇尚創(chuàng)新、寬

25、容失敗的社會(huì)氛圍。四、 報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、國家和地方關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；3、投資項(xiàng)目可行性研究指南；4、項(xiàng)目建設(shè)地國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。（二）報(bào)告編制原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會(huì)效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn)，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟

26、可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預(yù)測和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方勞動(dòng)安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容本報(bào)告對項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可

27、靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約42.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx萬平方米節(jié)能門窗的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積49314.44，其中：生產(chǎn)工程32739.84，倉儲(chǔ)工程6322.18，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5575.30，公共工程4677.12。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”和產(chǎn)生的噪聲均可得到有效治理和控制，各種污染物排放均滿足國家有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。因此在設(shè)計(jì)和建設(shè)中認(rèn)真按“三同時(shí)”落實(shí)、執(zhí)行，嚴(yán)格遵

28、守國家關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、法令，投產(chǎn)后，在生產(chǎn)中加強(qiáng)管理，不會(huì)給周圍生態(tài)環(huán)境帶來顯著影響。九、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括鋁合金型材、進(jìn)口木材、玻璃、五金件、密封條、水性單組分清底漆、水性單組分清面漆、環(huán)氧樹脂粉。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：雙頭鋸、組角機(jī)、鋁合金型材端面銑床、鋁合金型材仿型銑床、點(diǎn)焊機(jī)、自動(dòng)壓條鋸、四面木工刨床、開榫機(jī)、鋁木門窗組框機(jī)、工作臺(tái)、空氣壓縮機(jī)、風(fēng)機(jī)。十、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資22037.12萬元，其中：建設(shè)投資16

29、889.82萬元，占項(xiàng)目總投資的76.64%；建設(shè)期利息389.43萬元，占項(xiàng)目總投資的1.77%；流動(dòng)資金4757.87萬元，占項(xiàng)目總投資的21.59%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資16889.82萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用14826.05萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1698.55萬元，預(yù)備費(fèi)365.22萬元。十一、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資22037.12萬元，其中申請銀行長期貸款7947.59萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：48700.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC

30、）：41397.15萬元。3、凈利潤（NP）：5320.57萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.65年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：15.82%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：3268.71萬元。十三、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)通過分析，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積28000.00約42.00畝1.1總建筑面積49314.441.2基底面積17920.0

31、01.3投資強(qiáng)度萬元/畝395.332總投資萬元22037.122.1建設(shè)投資萬元16889.822.1.1工程費(fèi)用萬元14826.052.1.2其他費(fèi)用萬元1698.552.1.3預(yù)備費(fèi)萬元365.222.2建設(shè)期利息萬元389.432.3流動(dòng)資金萬元4757.873資金籌措萬元22037.123.1自籌資金萬元14089.533.2銀行貸款萬元7947.594營業(yè)收入萬元48700.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元41397.156利潤總額萬元7094.107凈利潤萬元5320.578所得稅萬元1773.539增值稅萬元1739.6310稅金及附加萬元208.7511納稅總額萬元3721.

32、9112工業(yè)增加值萬元12690.4913盈虧平衡點(diǎn)萬元22994.10產(chǎn)值14回收期年6.6515內(nèi)部收益率15.82%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元3268.71所得稅后第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積28000.00（折合約42.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積49314.44。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx萬平方米節(jié)能門窗，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入48700.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、

33、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1節(jié)能門窗萬平方米xx2節(jié)能門窗萬平方米xx3節(jié)能門窗萬平方米xx4.萬平方米5.萬平方米6.萬平方米合計(jì)xxx48700.00本行業(yè)的上游是玻璃、型材、五金等原材料企業(yè)，下游主要是建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)等，產(chǎn)品主要應(yīng)用在辦公樓與商業(yè)建筑、公共建筑、中高端住宅建筑領(lǐng)域。本行業(yè)與上下游產(chǎn)

34、業(yè)具有較高的關(guān)聯(lián)度。第五章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況保定是首都“南大門”，以“保衛(wèi)大都，安定天下”而得名。轄3市、5區(qū)、12縣，另設(shè)2個(gè)開發(fā)區(qū)，總面積1.9萬平方公里，2020年11月常住人口924.26萬(上述數(shù)字不含雄安三縣、定州市)。市區(qū)（蓮池區(qū)、競秀區(qū)、高新區(qū)、滿城區(qū)、清苑區(qū)、徐

35、水區(qū)）面積2564.57平方公里?；臼星榭梢愿爬椋壕╃苤氐?、文化名城、山水保定、低碳城市。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綜合競爭力不斷增強(qiáng)，全市生產(chǎn)總值達(dá)到3350億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)48.7%；京津冀協(xié)同發(fā)展加速推進(jìn)，服務(wù)保障支撐雄安新區(qū)取得明顯進(jìn)展，交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)對接合作率先突破；改革創(chuàng)新和對外開放深入推進(jìn)，項(xiàng)目審批時(shí)限由120個(gè)工作日壓減到50個(gè)工作日，創(chuàng)新能力位居全省前列，外資外貿(mào)取得新進(jìn)展；大力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，9個(gè)貧困縣全部高標(biāo)準(zhǔn)脫貧摘帽，2018、2019連續(xù)兩年在國考中獲得“好”的等次；強(qiáng)力實(shí)施鐵腕治污，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)和PM2.5濃度較2015年分別下降46.

36、3%、52.9%，主要河流進(jìn)入白洋淀水質(zhì)全部達(dá)到IV類標(biāo)準(zhǔn)；教育、文化、醫(yī)療等各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，人民生活水平穩(wěn)步提高，新冠肺炎疫情防控取得重大成果；穩(wěn)定安全形勢持續(xù)鞏固，首都政治“護(hù)城河”作用得到有效發(fā)揮，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高。我市成功承辦了河北省首屆旅發(fā)大會(huì)、河北省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)、第23屆世界被動(dòng)房大會(huì)等重大活動(dòng)，保定榮膺國家園林城市、國家森林城市、雙擁模范城“九連冠”等殊榮?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、推動(dòng)新時(shí)代保定創(chuàng)新發(fā)展綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從國際國內(nèi)大環(huán)境看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有

37、之大變局，國際國內(nèi)環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，世界進(jìn)入動(dòng)蕩期、變革期。總體看，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，主要面臨六大新趨勢：創(chuàng)新對發(fā)展驅(qū)動(dòng)作用日益凸顯，最終需求帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用日益凸顯，綠色發(fā)展的比較優(yōu)勢日益凸顯，全球經(jīng)濟(jì)高債務(wù)低利率低增長的態(tài)勢日益凸顯，國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)調(diào)整加快日益凸顯，非經(jīng)濟(jì)因素對開放的影響日益凸顯。從保定自身看，我們具有獨(dú)特的優(yōu)勢和機(jī)遇：京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略帶來的承接疏解機(jī)遇，雄安新區(qū)大規(guī)模建設(shè)帶來的輻射帶動(dòng)機(jī)遇，北京大興國際機(jī)場新引擎帶來的臨空經(jīng)濟(jì)和開放發(fā)展機(jī)遇，京津冀世界級(jí)城市群建設(shè)帶來的創(chuàng)新發(fā)展和

38、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇。但也要看到，保定正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，發(fā)展速度不快，發(fā)展質(zhì)量不高的問題還比較突出；產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐不足，制造業(yè)占比下降過快；城市建設(shè)欠賬較多，縣城建設(shè)品質(zhì)居全省后列，城鎮(zhèn)化率較低；城鄉(xiāng)居民收入較低，城鄉(xiāng)發(fā)展不夠平衡，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)與群眾期盼還有很大差距；營商環(huán)境差距較大，改革開放力度不強(qiáng)。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。全市上下要胸懷“兩個(gè)大局”，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)國際國內(nèi)環(huán)境變化帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，牢牢把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，搶抓機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開

39、新局，求新求變求突破。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展到2035年，保定將與全國、全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，全面建成京津冀世界級(jí)城市群中的品質(zhì)生活之城。創(chuàng)新保定、智造保定、山水保定、人才保定、文化保定特色更加鮮明，綜合實(shí)力大幅躍升，中心城市人口達(dá)到500萬左右；我市與雄安新區(qū)共建京津冀世界級(jí)城市群中的現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，法治保定和平安保定建設(shè)達(dá)到更高水平；建成文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、體育強(qiáng)市、健康保定，人民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，基本建成天藍(lán)地綠水秀的美

40、麗保定；全面深化改革和發(fā)展深度融合，形成高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，保定的知名度和影響力明顯增強(qiáng)；基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)居民人均收入顯著提升，中等收入群體顯著擴(kuò)大，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全市人民共同富裕取得更加明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)規(guī)模明顯擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平日趨凸顯，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅攀升，重返全省第一方陣，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面走在前列。改革開放深入推進(jìn)。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

41、改革取得突破性進(jìn)展，基本建成高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，市場主體更加充滿活力；全方位開放步伐加快，開發(fā)區(qū)能級(jí)大幅提升，開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成，基本建成全省營商環(huán)境最優(yōu)市、市場機(jī)制最活市、改革探索領(lǐng)跑市，在更深層次改革、更高水平開放方面走在前列。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向深入推進(jìn)協(xié)同發(fā)展（一）著力打造北京非首都功能疏解“第二戰(zhàn)略支點(diǎn)”把承接北京非首都功能疏解作為重中之重，深入研究北京發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，加快推進(jìn)與北京產(chǎn)業(yè)鏈對接，著力加強(qiáng)與中央企業(yè)、京津企業(yè)的對接合作，引進(jìn)一批與京津產(chǎn)業(yè)相配套的項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞北京高精尖產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)我市數(shù)據(jù)服務(wù)、氫燃料電池汽車、生命健康、電力智造、都市農(nóng)業(yè)、被動(dòng)房、文化旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)

42、展，大力推進(jìn)企業(yè)總部、科研院所、行政事業(yè)單位、重大科技專項(xiàng)在我市落戶興業(yè)。精準(zhǔn)對接北京優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文旅、體育資源，通過托管、共建、合營等方式開展合作，加快基本公共服務(wù)共建共享，合作建設(shè)中國古動(dòng)物館（保定自然博物館）、國家植物園和非遺小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目。（二）全力構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局堅(jiān)持以落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略為主線，發(fā)揮我市位于環(huán)首都核心功能區(qū)的優(yōu)勢，加快推進(jìn)保定與北京、雄安在協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、生態(tài)建設(shè)、公共服務(wù)、城鄉(xiāng)融合、營商環(huán)境、社會(huì)治理等方面的一體化。著力加強(qiáng)“雄安協(xié)同保障高地”建設(shè)，加快推進(jìn)我市國土空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、道路交通、公共服務(wù)等規(guī)劃與雄安新區(qū)的對接，加

43、速推進(jìn)服務(wù)支撐雄安的路網(wǎng)、電力、建材、綠化、防洪、白洋淀上游生態(tài)治理等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)與雄安新區(qū)錯(cuò)位、融合、一體化發(fā)展。加強(qiáng)雄安新區(qū)周邊協(xié)同發(fā)展區(qū)域有效管理。（三）完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展的體制機(jī)制健全完善京津雄保對接合作機(jī)制，建立聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化聯(lián)系。探索建立與京津雄政策共享、財(cái)稅分成、生態(tài)補(bǔ)償、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等機(jī)制，著力解決高新技術(shù)企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)、中醫(yī)藥企業(yè)跨區(qū)域資質(zhì)互認(rèn)問題。繼續(xù)深化跨行政區(qū)域體制機(jī)制改革，建立與京津雄統(tǒng)一的排放標(biāo)準(zhǔn)、油品供應(yīng)、車輛通行、人才流動(dòng)、就醫(yī)結(jié)算、社保轉(zhuǎn)移等政策體系。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材

44、料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第六章 運(yùn)營管理一、 公司經(jīng)營宗旨加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，采用先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)經(jīng)營管理方法，提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展新產(chǎn)品，并在質(zhì)量、價(jià)格等方面具有國際市場上的競爭能力，提高經(jīng)濟(jì)效益，使投資者獲得滿意的利益。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置

45、，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能門窗行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、

46、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和節(jié)能門窗行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)節(jié)能門窗行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售

47、成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對

48、供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時(shí)

49、性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評(píng)估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做

50、到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并對計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供

51、應(yīng)商評(píng)估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公

52、積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所

53、留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會(huì)對利潤分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應(yīng)重視對社會(huì)公眾股東的合理投資回報(bào)，以維護(hù)股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會(huì)結(jié)合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項(xiàng)。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)

54、合公司實(shí)際經(jīng)營情況提出中期利潤分配方案。公司獨(dú)立董事應(yīng)對利潤分配方案發(fā)表明確的獨(dú)立意見，利潤分配方案須經(jīng)董事會(huì)過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事表決通過后，方可提交股東大會(huì)審議；股東大會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動(dòng)與獨(dú)立董事、中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。對報(bào)告期盈利但公司董事會(huì)未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)做出詳細(xì)說明，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對此發(fā)表獨(dú)立意見。提交股東大會(huì)審議時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會(huì)表決。此外，公司應(yīng)當(dāng)在定期報(bào)告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對董

55、事會(huì)和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進(jìn)行監(jiān)督，對董事會(huì)制定或修改的利潤分配政策進(jìn)行審議，并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過，在公告董事會(huì)決議時(shí)應(yīng)同時(shí)披露獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會(huì)向股東大會(huì)提出，董事會(huì)提出的利潤分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事通過，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨(dú)立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會(huì)審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)由出席股東大會(huì)的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的三分之二以上通過；對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)過論證后履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過；公司如因外部經(jīng)營環(huán)境或自身經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策，應(yīng)以股東權(quán)益保護(hù)為出發(fā)點(diǎn)，詳細(xì)論證和說明原因。有關(guān)調(diào)整利潤分配政策的議案由獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)發(fā)表意見，經(jīng)公司董事會(huì)審議后提交公司股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤（即公司彌補(bǔ)虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實(shí)施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營；審計(jì)機(jī)構(gòu)對公司該年度財(cái)務(wù)報(bào)告出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計(jì)報(bào)告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平