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文檔簡介
1、安全管理文書磚瓦場安全生產(chǎn)管理日期:單位:磚瓦場安全生產(chǎn)管理楷體一、磚瓦場安全生產(chǎn)事故的類型及原因磚廠有專用取土用地,原料取自附近山地,原料和內(nèi)燃材料經(jīng)過破 碎、攪拌、擠壓、截條、切條等工序后,制成磚坯,經(jīng)自然風(fēng)干后,進(jìn) 窯燒制成成品磚。在作業(yè)生產(chǎn)中主要存在如下安全生產(chǎn)事故。一)、主要事故類型1水害(或墮入事故)在汛期時山洪暴發(fā)極易發(fā)生山體滑坡和泥石流 (特別是取土塘口四 周沒有設(shè)置警示牌和防護(hù)欄,夏季積水較多,容易造成過往行人墮入而 引起人員傷亡。在汛期時,由于取土坑較深,受暴雨沖涮,極易造成土 方塌陷,危及附近居民房屋及道路安全)。楷體2、坍塌事故企業(yè)經(jīng)營者為了提高產(chǎn)量,降低生產(chǎn)成本,追求
2、利益的最大化,違 規(guī)挖掘。采土作業(yè)時發(fā)生坍塌(或浮石險石滑落傷人)事故。 (磚窯缺 維護(hù)存在坍塌危險)防邊坡垮塌措施(1)每個階段的坡面角不大于50°每個階段安全平臺寬度不小于 6 米,階段高度不得超過5米。(2)采料場階段坡面應(yīng)平整一致,無明顯裂隙和松動巖塊。采場應(yīng) 派專人對各階段坡面進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。(3)如發(fā)現(xiàn)坡面裂隙及節(jié)理發(fā)育,有偏幫滑坡危險時,應(yīng)適當(dāng)降低 坡面傾角,以防止邊坡垮塌。3、觸電事故在電氣設(shè)備設(shè)施運行、操作和檢修過程中,作業(yè)人員缺乏安全用電知識、違反電氣安全操作規(guī)程;電壓、電氣設(shè)備等方面選用與所處的環(huán) 境條件不相符;使用了安全性能不合格的設(shè)備、器具,
3、缺乏必要的保護(hù) 裝置;設(shè)備使用不當(dāng)、超載運行;設(shè)備和線路的安裝不合格、檢查、維 修不善,帶病運行等引起的危及人員生命安全的危險因素。4、高溫職業(yè)傷害在燒結(jié)時,磚窯燒制、成品磚出窯過程中,溫度較高,如窯體保溫 密封不良會產(chǎn)生較強的熱輻射,作業(yè)人員在此環(huán)境中易受到高溫危害。防范措施:、窯爐頂部設(shè)置通風(fēng)、散熱設(shè)施;、作業(yè)時嚴(yán)禁單 人獨上,現(xiàn)場應(yīng)有人監(jiān)護(hù);、作業(yè)人員正確穿戴好勞動防護(hù)用品;建 立、健全高溫作業(yè)人員個人健康檔案、嚴(yán)禁高溫禁忌癥者上崗;注意補 充營養(yǎng)及合理休息,供應(yīng)高溫飲料;、教育、培訓(xùn)職工掌握高溫場所 作業(yè)的特性和急救方法。5、機械事故主要原因是因為人員操作失誤或設(shè)備缺陷所導(dǎo)致的危害。6
4、、車輛運輸事故車輛傷害事故的主要原因是運輸管理制度不健全。磚廠在原料開挖、運輸、堆積、半成品及成品磚運輸?shù)冗^程中,各 種車輛來往頻繁。車輛的裝載和駕駛、車輛及駕駛員的管理等方面的缺 陷均可能引發(fā)車輛傷害事故。違章駕車、疏忽大意、車況欠佳、道路條件差、環(huán)境惡劣。7、粉塵危害磚窯在燒制過程中窯頂部、出窯時窯洞中粉塵濃度較大,作業(yè)人員 在此環(huán)境中易受到粉塵危害。防范措施:、采取防護(hù)、除塵、凈化等防塵措施;、作業(yè)現(xiàn)場,加強通風(fēng);、加強個體防護(hù),佩戴適宜的防塵器具;、實行時間防 護(hù),盡量減少接塵時間,并定期對接塵人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。二)、事故原因分析1現(xiàn)場管理混亂不少磚瓦場安全管理組織機構(gòu)不健全,缺少
5、安全管理機構(gòu)和人員, 安全生產(chǎn)責(zé)任制不完善。經(jīng)營者安全意識淡薄,生產(chǎn)觀念落后,盲目追 求經(jīng)濟(jì)利益,在生產(chǎn)中不遵循科學(xué)的管理方法,有的甚至違章指揮。對 違章操作,違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象視而不見,造成現(xiàn)場管理混亂。2、違章作業(yè)嚴(yán)重大多數(shù)經(jīng)營者為了降低生產(chǎn)成本,不按安全設(shè)計進(jìn)行生產(chǎn)。各工種、 各環(huán)節(jié)不按工序作業(yè),缺乏協(xié)調(diào)和配合,因違章作業(yè)造成的生產(chǎn)事故頻 頻不斷。3、缺乏安全培訓(xùn)往往對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及特種作業(yè)的培訓(xùn)趨 于形式,沒有真正起到提高安全管理水平和安全操作技能的作用。而針 對從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)更是缺乏,很多從業(yè)人員都是臨時工、農(nóng)民工, 文化水平低,自身安全素質(zhì)不高,安全意識
6、淡薄,盲目生產(chǎn),冒險生產(chǎn), 違章作業(yè)時有發(fā)生。4、安全條件不足大多數(shù)企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)費的投入嚴(yán)重不足,安全管理水平不高, 管理方式落后,安全管理制度不健全,裝備水平低,生產(chǎn)工藝落后,設(shè) 備陳舊老化,開采技術(shù)落后,不能為安全生產(chǎn)提供足夠的技術(shù)支持和保 障;缺少基本的安全健康保護(hù)措施,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備基本的安 全生產(chǎn)條件。5、違法生產(chǎn)突出由于磚瓦場規(guī)模小,分布散的狀況仍普遍存在,安全監(jiān)管難度大, 監(jiān)管不到位。三)、主要對策1、一要加強對企業(yè)主的法制教育,提高其法制觀念。讓老板知法 懂法,依照法律規(guī)程的要求從事生產(chǎn)活動。2、加強安全教育,努力提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。要進(jìn)行安 全常識教育,也
7、要進(jìn)行案例教育,用血的教訓(xùn)去說服和感知從業(yè)人員。3、要強制實行安全投入,規(guī)范生產(chǎn)環(huán)境。作業(yè)區(qū)線路的架設(shè)要符 合規(guī)范,老化電線要及時更新;禁止使用報廢車輛及機械設(shè)備;作業(yè)人 員保護(hù)用品必須配備齊全;作業(yè)場地要按要求合理利用,堆料要及時清 理,場地積水應(yīng)及時排除;安設(shè)邊坡防護(hù)網(wǎng)。4、要提高相關(guān)人員素質(zhì),防止瞎干蠻干。負(fù)責(zé)人要接受相關(guān)安全 知識培訓(xùn);作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)工種不同,參加相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng) 的特種作業(yè)人員操作證,禁止無證上崗和違法作業(yè),為從根本上杜 絕蠻干瞎干奠定基礎(chǔ)。5、完善安全生產(chǎn)操作規(guī)定(如采土生產(chǎn)操作規(guī)定)6、要加大安全監(jiān)察力度,防患于未然。二、磚瓦場存在的主要有害因素磚瓦的原料
8、主要是粘土,粘土中二氧化硅含量達(dá) 55. 571. 6%, 其次含有三氧化二鋁、三氧化二鐵和少量氧化鈣、氧化鎂。磚瓦生產(chǎn)基 本過程包括破碎、過篩、攪拌、成型(制坯)、干燥、燒制、出窯。在破 碎、過篩、攪拌直到燒制出窯的過程中都有較高濃度的含二氧化硅的粉 塵產(chǎn)生。燒制、干燥工序有一氧化碳產(chǎn)生,并有咼溫和熱輻射存在。1、粉塵:挖掘采土生產(chǎn)環(huán)境中的粉塵危害極大,將會對作業(yè)人員造成職 業(yè)傷害。2、噪聲:磚瓦場的噪聲主要產(chǎn)生于攪拌機作業(yè)、產(chǎn)生的噪聲強度 較大(90分貝以上)、時間長、距人近,危害性較大。3、高溫:露天作業(yè)夏季除受太陽輻射外,還要承受被加熱地面和 周圍物體釋放出的熱能,易造成人員中暑、太陽
9、紫外線的燒傷和灼傷。 使作業(yè)人員在操作過程中注意力分散,肌肉工作內(nèi)能力降低,從而可能 導(dǎo)致事故的發(fā)生。三、職業(yè)衛(wèi)生安全管理1加強粉塵檢測和防治工作,制定職業(yè)危害防治措施,為從業(yè)人 員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品和勞動保護(hù)設(shè)施,指導(dǎo)和監(jiān)督其正確使用,接觸粉塵作業(yè)人員定期進(jìn)行健康檢查。2、作業(yè)場噪聲不超過90db(A)。3、根據(jù)氣候特點采取防暑降溫措施措施。四、磚瓦場企業(yè)內(nèi)部管理內(nèi)容1是否建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。2、是否組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3、是否按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人 員。4、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力是 否經(jīng)考核
10、合格。5、 是否按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。(查會議記 錄、培訓(xùn)考核記錄)6、是否組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。7、是否保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實施。(查安措費提取和使 用)、8是否依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。9、是否督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患的。(查檢查、整改記錄)10、 未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測。(查檢試記 錄)11、儲存、使用危險物品,是否建立專門安全管理制度、采取可靠 的安全措施或者接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。12、重大危險源是否登記建檔,或者進(jìn)行評估、監(jiān)控,或者制定應(yīng) 急預(yù)案。結(jié)論:
11、1、加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。提高安全生產(chǎn)素質(zhì)。磚瓦窯廠的工作 多數(shù)是重體力活,技術(shù)含量低,所使用的工人文化素質(zhì)不高,甚至有使 用未成年人的情況。企業(yè)一般是招來即用,從來沒有進(jìn)行過什么規(guī)范的 崗前培訓(xùn)。從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質(zhì)普遍較低,自我防護(hù)意識 較差,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強。2、加大安全生產(chǎn)經(jīng)費投入。根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)一般要按照銷售收的一定比例提取安全生產(chǎn)專項經(jīng)費。由于目前的磚瓦窯廠多為私人經(jīng)營,企業(yè)主總是追求利潤最大化為目標(biāo)。平時安全生產(chǎn)投入 極少。所謂的一些安全生產(chǎn)經(jīng)費投入也僅限于上級部門檢查后,哪里需 要什么補什么。3、完善制度建設(shè)。涉及磚瓦窯廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度
12、和安全操作規(guī) 程涉及到達(dá)20項,我市磚瓦窯廠幾乎沒有哪個企業(yè)按建全。對裝窯工、碼窯工、出窯工、切坯工粉碎機工等操作規(guī)程,作業(yè)人員更是無人知道。 從而導(dǎo)致從業(yè)人員無章可循,加之本身基礎(chǔ)條件差,致使事故發(fā)生。4、配備安全人員自查。根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,企業(yè)均要按從業(yè)人員的一定比例配備專職的安全生產(chǎn)管理人員。對于私人經(jīng)營的磚瓦窯廠,企業(yè)負(fù)責(zé)人為了節(jié)約人頭開支,幾乎是沒有配備專職安全員, 即使是明確了哪位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,也是身兼多職,且沒有經(jīng)過專業(yè) 的安全員培訓(xùn),對安全生產(chǎn)的管理也是瞎指揮。5、操作上崗。特種作業(yè)人員持證率低,根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,企 業(yè)的電焊工、電工、鍋爐工、挖掘機司機等特種作
13、業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合 格后,取得操作證上崗。目前,多數(shù)企業(yè)的上述工種人員沒有經(jīng)過培訓(xùn), 僅僅自己的經(jīng)驗摸索著操作,埋下了事故的隱患。五、外部監(jiān)督管理檢查內(nèi)容1、特種作業(yè)人員是否持證上崗。2、是否有非負(fù)責(zé)設(shè)備運行人員操作設(shè)備和非值班電氣人員進(jìn)行電 氣作業(yè)的。3、是否有違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象。4、對發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否進(jìn)行了及時處理。5、儲存、使用危險物品的地點是否與員工宿舍在同一座建筑內(nèi), 或者與員工宿舍的距離不符合安全要求。6、是否使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè) 備。7、是否為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用 品。8在有較大危險因素的場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上是否設(shè)
14、置了明顯的安全警示標(biāo)志。9、危險作業(yè)場所是否設(shè)置安全防護(hù)裝置或采取其他防護(hù)措施。10、新上設(shè)備是否有安全設(shè)施設(shè)計且經(jīng)相關(guān)部門審查經(jīng)驗收合格。11、采土場有無安全隱患。六、加強檔案管理監(jiān)督1、采礦許可證、營業(yè)執(zhí)照、資格證書、特業(yè)證書。2、安全例會記錄、安全檢查(整改)記錄、職工安全教育培訓(xùn)記 錄、重大危險源登記建檔3、安措費提取和勞動用品發(fā)放記錄、繳納工傷保險費復(fù)印件及人 員名單、現(xiàn)場操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案.4、有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度上墻、各種規(guī)程和培訓(xùn)。七、完善磚瓦場生產(chǎn)操作規(guī)定(一)采土生產(chǎn)操作必須遵守的規(guī)定:1、必須實行自上而下分層開采,嚴(yán)禁掏采。2、采用機械鏟裝的,階段高度不大于
15、機械的最大挖掘高度;人工 開采的,階段高度不大于1.8米。同時,最小平臺寬度必須保證運輸和 安全要求,臺階坡面角不得大于 50度。3、涉及露天爆破作業(yè)的,執(zhí)行爆破安全規(guī)程,并且,爆破作業(yè) 現(xiàn)場必須設(shè)置人員避炮設(shè)施,其設(shè)置地點、結(jié)構(gòu)必須符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 和規(guī)范要求。4、采出土方不能及時運出需在現(xiàn)場堆積的,土方堆放距離采土作 業(yè)現(xiàn)場不得小于5米,且土堆高度不超過4米,土堆坡面角不得大于自 然安息角。(五)實行人工開采的采土場到達(dá)邊界或臨時邊界時,每層必須留有保安平臺,保安平臺及最終坡面角符合開采方案設(shè)計要求。(六)作業(yè)現(xiàn)場必須有合理的運輸線路, 有防止來往車輛碰撞的措 施。有斜坡卷揚運輸?shù)?,必須符合金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程(七)作業(yè)現(xiàn)場必須有排水通道。不能自然排水的,必須建立機械 排水系統(tǒng),且其排水能力能滿足正常生產(chǎn)要求,并制定汛期防止邊坡滑 落的安全措施。(八)設(shè)有電氣設(shè)備的,應(yīng)符合電氣安全”的相關(guān)要求。5、實行人工開采的采土場到達(dá)邊界或臨時邊界時,每層必須留有 保安平臺,保安平臺及最終坡面角符合開采方案設(shè)計要求。6、作業(yè)現(xiàn)場必須有合理的運輸線路, 有防止來往車輛碰撞的措施。7、作業(yè)現(xiàn)場必須有排水通道。不能自然排水的,必須建立機械排 水系統(tǒng),且其排水能力能滿足正常生產(chǎn)要求,并制定汛期防止邊坡滑落 的安全措施。8設(shè)有電氣設(shè)備的,應(yīng)
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