陜西省郵電通信條例

1、XX省郵電通信條例第一章總則第一條 為促進郵電通信事業(yè)發(fā)展，適應經濟建設和人民生活的需要，根據 國家有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內郵電通信的建設、生產、經營和公用、 專用通信行業(yè)的管理。第三條各級人民政府應當加強對郵電通信工作的領導，積極發(fā)展郵電通信 事業(yè)。各有關部門應當支持、配合郵電部門做好郵電通信規(guī)劃、建設和管理工作。第四條 省郵電管理局負責本省郵電通信工作，是本省郵電通信工作的行政 主管部門，履行通信行業(yè)管理職責。市（地區(qū)）、縣（市、區(qū)）郵電局（郵政局、電信局）負責本行政區(qū)域內的郵電通 信建設和郵電通信業(yè)務工作，并受省郵電通信行政主管部門委托，

2、負責本行政區(qū) 域內通信行業(yè)管理的具體工作。第五條 郵電通信部門應當加強管理，提高質量，為社會提供迅速、準確、 安全、方便的郵電通信服務，保障用戶的通信自由和通信秘密，維護用戶的合法 權益。一切單位和個人，都有維護通信設施安全的義務，不得侵犯他人的通信自由 和通信秘密。第六條 各級人民政府和郵電部門應當對發(fā)展、建設郵電通信事業(yè)和保護郵 電通信設施做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。第二章規(guī)劃與建設第七條 各級人民政府應當堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結合、分級負責、聯(lián)合建設 的原則，將郵電通信納入本級國民經濟和社會發(fā)展計劃及城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃。第八條 公用通信網和專用通信網的建設應當統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調發(fā)展。

3、除國家 規(guī)定允許可以建設專用通信網的部門外，其他部門、單位應當充分利用公用通信 網，避免重復建設。第九條 省會至各市（地區(qū)）的郵電通信網路，由省郵電通信行政主管部門負 責投資建設，并組織實施。市（地區(qū)）至縣（市、區(qū)）和縣（市、區(qū)）際之間的郵電通信網路，由市（地區(qū)） 和省郵電通信行政主管部門負責投資建設，市（地區(qū)）郵電部門組織實施?？h（市、區(qū)）至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的郵電通信網路，由縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和郵電部門聯(lián) 合投資建設，縣（市、區(qū)）郵電部門組織實施。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）至村的郵電通信網路，山鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按郵電通信行政主管部門制 定的技術標準自行建設，上級人民政府和郵電部門應當給予扶持。第十條 建設城市新區(qū)

4、、開發(fā)區(qū)、工礦區(qū)、住宅區(qū)、風景名勝區(qū)、車站、機 場和舊城改造，以及公路、橋梁、隧道、水利、人防工程、城市道路等大型工程 時，應將郵電局（所）、電信管線、郵政運輸通道及轉運場地等通信設施納入配套 建設計劃，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設計，同步建設。第十一條郵電部門在不影響建筑物、構筑物的結構強度和使用的前提下， 可以在橋梁、隧道、人防工程和公私房屋等建筑物、構筑物上無償附掛通信線路。 因附掛通信線路對建筑物、構筑物造成損壞的，郵電部門應當負責修復或賠償。 附掛通信線路的建筑物、構筑物檢修時，其管理人或使用人應當提前通知郵電部 門。第十二條 郵電部門設置線桿和埋設電纜，應當在保持線路合理走向的前提 下節(jié)約用地

5、，并依法辦理用地手續(xù)。各級人民政府應當給予支持和優(yōu)惠。第十三條郵電部門應當根據方便群眾的原則設置郵亭、郵政報亭、公用亭、 郵政信箱、郵筒或者進行流動服務。規(guī)劃、市政、公安、工商行政等有關部門應 當給予支持。笫十四條城市居民住宅樓、辦公樓，應當在地面層設置信報收發(fā)室或標準 信報箱。新建、改建居民住宅樓、辦公樓，應當將信報箱和室內布線列入建筑設 計標準和竣工驗收項目。第三章行業(yè)管理笫十五條 下列郵電通信業(yè)務，由郵電部門統(tǒng)一經營：（一）信件和其他具有信件性質的物品寄遞業(yè)務；（二）郵票發(fā)售;（三）長途、電報、市內、蜂窩式無線移動、數(shù)據傳輸、圖文傳真、農村；（四）磁卡的磁卡印制和發(fā)行銷售；（五）號簿、郵

6、政編碼簿的編印發(fā)行；（六）國家規(guī)定由郵電部門統(tǒng)一經營的其他郵電通信業(yè)務。第十六條 非郵電部門經批準可以經營下列郵電通信業(yè)務：（一）無線電尋呼業(yè)務;（二）800兆赫集群業(yè)務；（三）450兆赫無線電移動通信業(yè)務；（四）國內VSAT（其小天線地球站）通信業(yè)務；（五）信息服務業(yè)務；（六）計算機信息服務業(yè)務；（七）電子信箱業(yè)務；（八）電子數(shù)據交換業(yè)務；（九）可視圖文業(yè)務；（十）郵政終端業(yè)務；（十一）經國務院或郵電部批準允許經營的其他郵電通信業(yè)務。經營前款業(yè)務，必須持省郵電通信行政主管部門發(fā)給的經營許可證或者批準 文件，經工商行政管理部門登記注冊，領取營業(yè)執(zhí)照。經營無線電通信業(yè)務，還 須持無線電管理部門的

7、批準文件。第十七條 郵電部門可以根據實際需要，依法委托非郵電部門的單位和個人 代辦郵電通信業(yè)務。按受委托的單位或者個人應當執(zhí)行統(tǒng)一的郵電業(yè)務規(guī)章制度 和資費收取標準，接受郵電部門的業(yè)務指導和監(jiān)督，并到工商行政管理部門辦理 登記注冊手續(xù)。第十八條 專用通信網，只限于建網單位內部使用。在公用通信網覆蓋X 圍以外的地區(qū)，經省郵電通信行政主管部門批準向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理登 記注冊手續(xù)后，專用通信網可代辦部分公眾通信業(yè)務。第十九條非郵電部門新建、改建和擴建通信網路應經省郵電通信行政主管 部門同意。第二十條 生產、銷售、安裝、使用通信設備、產品，應符合國家標準或者 行業(yè)標準，并接受技術監(jiān)督部門的監(jiān)督

8、檢查和省郵電通信行政主管部門對產品質 量的監(jiān)督管理。未經檢驗合格和未取得入網許可證的通信設備、產品，不得銷售 和安裝使用。第二十一條 印制通信使用的信封必須符合國家標準，并由省郵電部門監(jiān) 制，未經監(jiān)制，不得生產、銷售。印制明信片必須符合法律規(guī)定和郵電規(guī)定的規(guī) 格標準。未經郵電通信行政主管部門批準，任何單位和個人不得仿印郵票圖案或印制 與郵票相似的印件。第二十二條 任何單位和個人不得擅自在公用通信網內接裝通信終端設備 或者影響公用通信網安全運行的設施、設備;不得擅自擴大或者改變通信設施、 設備的用途。第四章社會保障笫二十三條 鐵路、公路、航空等運輸單位均負有載運的責任。郵電部門委 托運輸單位運送

9、，應當簽訂書面合同。承運單位應保證安全，優(yōu)先發(fā)運。在運輸單位保管或運輸途中，發(fā)生損毀、 丟失、短少、污損、水濕的，除因本身或不可抗力造成的以外，承運單位應當按 照合同約定或者雙方協(xié)議負責賠償。第二十四條 供電部門必須按供用電規(guī)定保證郵電通信用電。第二十五條 單位收發(fā)人員應當妥善保管、及時傳遞、電報、不得私拆、隱 匿、毀棄、電報，不得撕揭郵票。對無法投遞的、電報，要及時退回郵電部門。第二十六條、電報在運輸傳遞過程中，除因國家安全或者追查刑事犯罪的 需要，由司法機關依法檢查、扣押外，任何單位和個人不得以任何理由檢查或扣 押。第二十七條執(zhí)行運輸、投遞任務和搶修通信設施的郵電專用車輛和工作人 員，在進

10、出車站、機場和通過檢查站（點）橋梁時應優(yōu)先放行。執(zhí)行通信任務的郵電專用車輛發(fā)生交通違章的，有關主管部門應當在做好記 錄后先予放行，待其完成郵遞任務后，再按規(guī)定處理。第二十八條 禁止偽造或者冒用郵電專用標志、郵電標志服裝、郵政日戳、 郵政夾鉗、郵袋等郵電專用品。第二十九條 郵電部門開展的郵政儲蓄、郵政匯兌業(yè)務，接受人民銀行的業(yè) 務指導，開戶銀行應當提供便利，及時支付郵政儲蓄、郵政匯況所需的款項。第三十條 禁止在郵電通信運營單位門前或出入通道擺攤、停車、堆物，妨 礙用戶或郵電通信車輛通行。第三十一條 新設、搬遷、更名的單位，應按有關規(guī)定提供服務的基本設施 和條件，向所在地郵電部門辦理投遞登記手續(xù)。

11、第三十二條 郵電用戶必須按照核準的項目使用郵電通信設備，按時交納郵 電資費，不得利用郵電通信進行法律所禁止的活動。逾期未交納郵電資費的，加 收滯納金或中止使用郵電通信設施。3/8第三十三條禁止非法攔截郵電通信車輛，妨礙郵電通信工作人員依法執(zhí)行 公務，擾亂郵電通信經營場所秩序和進行妨礙郵電通信工作正常進行的其他行 為。第五章設施保護第三十四條各級人民政府應當將郵電通信設施列為安全保衛(wèi)重點對象，建 立保護郵電通信設施的責任制度。郵電部門應當加強對郵電通信設施的維護和管理。司法機關對破壞、盜竊郵電通信設施，危害郵電通信安全的案件應當及時偵 破，依法處理。第三十五條 禁止侵占、破壞、盜竊郵電通信設施或

12、利用技術手段危害郵電 通信安全。禁止毀壞、污損郵政信箱、信筒、郵政自動出售設備、公用機、亭等郵電通 信設施。禁止非法復制、箱售和資用他人入網的無線移動、無線尋呼機等通信終端設 備的；禁止盜用他人、XXo第三十六條 不得擅自在郵電通信設施安全保護X圍內進行開挖、鉆探、取 土、爆破、砍伐、建筑、堆物等可能損壞郵電通信設施的作業(yè)。確需作業(yè)的，應 當經郵電部門同意，采取安全防X措施后方可進行;作業(yè)時，郵電部門可以派員 監(jiān)督，安全防X措施費用由建設單位或者作業(yè)方承擔。對地下、水底通信管線等隱蔽的通信設施和無線電塔桿等高空通信設施，郵 電部門應設置明顯、牢固的標志。郵電通信設施安全保護X圍山省人民政府規(guī)定

13、。第三十七條 因國家建設需要必須遷移郵電通信設施時，應當經縣級以上郵 電部門同意，并由建設單位承擔相應的費用。第三十八條安裝、使用可能危及郵電通信設施安全或者對郵電通信有干擾的設備、線路，建設單位應當提出安全技術措施，經縣級以上郵電部門同意 后，方可施工并承擔相應費用。未經郵電部門同意，不得在郵電通信線桿上加設其他設施。第三十九條在衛(wèi)星地球站天線區(qū)、無線收發(fā)訊天線區(qū)和微波通道凈空保護 區(qū)，不得建設妨礙郵電通信傳輸?shù)慕ㄖ?、構筑物，因國家需要確需建設的，須 經省郵電通信行政主管部門同意，并由建設單位承擔改造通信傳輸設施的費用。第四十條 植樹種竹與郵電通信線路應當保持規(guī)定的距離。對影響郵電通信 線

14、路安全傳輸?shù)臉渲窦糦,樹竹所有者、管理部門應當及時修剪，或由郵電部門 無償修剪。需要砍伐的，郵電部門應依法辦理采伐手續(xù)。第四十一條 公安、物資、供銷、工商行政管理部門，應當加強對廢舊通信 器材收購工作的管理。收購廢舊通信器材的單位和個人必須遵守國家有關廢舊金屬管理的規(guī)定。出 售廢舊通信器材，必須持單位證明和個人xx,發(fā)現(xiàn)盜賣通信器材的，應當立即 報告當?shù)毓矙C關。第六章服務與監(jiān)督第四十二條郵電通信營業(yè)場所應當公告營業(yè)時間、經營業(yè)務種類、資費標 準。信箱（筒）應標明開啟頻次和時間。第四十三條 郵電部門應當按照規(guī)定的時限、頻次及時、準確地投遞、電報。 對于用戶的匯款，應當及時足額兌付，不得截留、挪

15、用。由于郵電部門的原因，造成給據丟失、毀損的，由受理用戶索賠的收寄或投 遞局（所）先行賠償或采取補救措施。第四十四條 郵電部門對受理的用戶安裝、遷移、拆除、用戶電報、傳真等 業(yè)務的申請，應按照規(guī)定的程度及時辦理;因故不能及時辦理的，應當在收到申 請書之日起十五日內答復用戶，說明情況。收取用戶初裝費后，應當在三個月內 安裝開通，逾期未開通的，應當向用戶支付初裝費的利息。第四十五條 郵電部門不得應任何單位或者個人的要求，中斷用戶使用郵電 通信業(yè)務;不得泄露用戶通信內容和使用郵電業(yè)務的情況。法律另有規(guī)定的除外。第四十六條郵電部門應當加強對郵電通信設施的檢查維修，保障郵電通信 暢通。對于用戶的線路故障

16、申告，應當在二十四小時內予以修復，屬于電纜故障 的，應當在七十二小時內修復。如遇特殊情況不能在規(guī)定期限內修復的，應當向 用戶說明情況。超過十五日不能修復的，用戶免交當月月租費和市內通話費。第四十七條 郵電部門工作人員必須忠于職守，文明服務，廉潔奉公，遵守 職業(yè)道德和郵電通信紀律。第四十八條郵電部門應當執(zhí)行國家和省的收費規(guī)定，不得擅自提高和增加 收費標準和項目。郵電部門應當設置意見箱（簿）、公布監(jiān)督，接受用戶對郵電通信質量和服務 工作的監(jiān)督。對于用戶的投訴、舉報和批評意見，應當及時處理，并在十五日內 答復用戶。第七章法律責任第四十九條 有下列行為之一的，由省郵電通信行政主管部門或其委托的部 門予

17、以處罰：（一）違反本條例第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定，經營郵電業(yè)務的，責 令改正，并處以一千元至五千元的罰款；（二）違反本條例第二十一條規(guī)定，印制信封、明信片和其他印件的，沒收非 法物品和非法所得，并處以一千元至五千元的罰款；（三）違反本條例第二十二條規(guī)定，接裝設備或設施，或者擅自擴大或改變通 信設施、設備的用途的，責令改正，并處以五百元至五千元的罰款；（四）違反本條例第二十八條規(guī)定，偽造、冒用郵電專用物品的，沒收XX物 品，并處以一百元至一千五百元的罰款；（五）違反本條例第三十六條、第三十八條、第三十九條規(guī)定，干擾或妨礙郵 電通信的正常運行，危害郵電通信設施安全的，責令改正，并處以五白元

18、至三千 元的罰款，造成損失的，依法追究賠償責任。（六）違反本條例第三十五條規(guī)定，非法復制、銷售和盜用他人通信終端設備、 或XX的，沒收非法所得和非法物品，并處以二千元至二萬元的罰款。第五十條 郵電通信管理人員執(zhí)行本條例必須出示執(zhí)法證件。罰款必須出具 省財政部門統(tǒng)一印制的票據。第五十一條郵電通信工作人員違反本條例的，由其所在單位或上級主管部 門給予行政紀律處分;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。郵電部門及其工作人員在業(yè)務活動中違反本條例，對單位或個人造成損失 的，應當依法予以賠償。第五十二條違反本條例，屬于違反技術監(jiān)督或工商行政管理法律、法規(guī)的, 由技術監(jiān)督或工商行政管理部門依法予以處罰，違反治安管理處罰