關(guān)于省級科技計劃項目實施及其經(jīng)費管理使用情況的自查報告

1、關(guān)于省級科技方案工程實施及其經(jīng)費管理使用情況的自查報告關(guān)于省級科技方案工程實施及其經(jīng)費管理使用情況的自查報告12-17自查報告關(guān)于省級科技方案工程實施及其經(jīng)費管理使用情況的自查報告省科技廳：為了進一步加強對科技工程的實施管理，強化對工程主管部門、重點工程實施單位的信用評價管理，促進工程的實施完成，按照?xxx省科學技術(shù)廳關(guān)于開展20xx年科技方案工程實施及經(jīng)費管理使用監(jiān)督檢查工作的通知?x科發(fā)計20xx7號文件要求，對我縣在20xx年1月20xx年6月期間承擔的省級科技方案工程的實施進展和經(jīng)費使用情況進行了監(jiān)督檢查?，F(xiàn)將自檢自查情況報告如下：一、工程檢查情況我縣科技局和財政局組織有關(guān)人員成立檢

2、查小組負責此次工程檢查工作，采取聽取匯報、查看會計賬簿、實地觀察等方式，分別對xxx佳肴食品、龍森中藥材種植、百里峽中藥材以及xxx縣生產(chǎn)力促進中心承擔的省級科技支撐工程進行了檢查。檢查中，檢查小組按照檢查有關(guān)要求，主要對政策落實、工程實施及資金使用管理三個環(huán)節(jié)進行了嚴格檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)，各工程承擔單位均完成了各項階段的任務(wù)目標，技術(shù)指標、經(jīng)濟指標根本實現(xiàn)預期任務(wù)，經(jīng)費管理方面能夠注重內(nèi)部管理，財政資金的使用根本到達預期效果。一工程投入情況1、人員投入情況。工程共有4家單位參與了實施，其中事業(yè)單位1家，企業(yè)3家。共計投入人員72人，總計1080人月。其中，高級職稱人員3人，占4.2%；中級職

3、稱人員25人，占34.72%；初級職稱人員36人，占50%；其它人員8人，占11.08%。2、經(jīng)費投入和使用情況。20xx年1月20xx年6月期間，全縣共承擔了3項省級科技支撐方案工程，分屬生物醫(yī)藥"中藥材種植基地建設(shè)技術(shù)集成研究"、"厚樸等道地三木藥材標準種植及加工技術(shù)研究"、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)"蜀宣花牛"2個領(lǐng)域；3項工程預計投入總經(jīng)費為3190萬元，其中專項經(jīng)費170萬元，占5.33%；自籌經(jīng)費3020萬元，占94.67%。到目前為止，企業(yè)實際投入2728.63萬元。從工程資金支出情況看，獲得支持的170萬元科技方案資金，實際支出資金15

4、9.45萬元，占支持資金總額的93.79%。從工程資金使用情況看，購置科研儀器設(shè)備支出646.58萬元購置了1臺GMY系列中藥材烘干設(shè)備、旋耕機3臺、機動噴霧機8臺、中藥材保質(zhì)保鮮貯存設(shè)備等;材料費1643.95萬元省專項經(jīng)費50.37萬元；測試化驗加工費27.85萬元省專項經(jīng)費11.7萬元，送樣至：xxx省中醫(yī)藥科學院、省農(nóng)科院、成都大學、省畜科院、市科技情報所、太極集團；燃料動力費191.24萬元；差旅費42.87萬元省專項資金20.98萬元；會議費27.78萬元省專項經(jīng)費13.4萬元；文獻與信息傳播費37.44萬元省專項資金16.8萬元；勞務(wù)費183.45萬元省專項資金39萬元；專家咨詢

5、費7.2萬元省專項資金；基地建設(shè)運行費29.35萬元?？傮w看，工程單位能夠按照科技方案工程資金管理的相關(guān)要求，單設(shè)科目，做到?？顚Ｓ?，帳目清楚。二工程產(chǎn)出情況工程共計申請國內(nèi)專利1項；發(fā)表科技論文2篇；應(yīng)用成果6項?？傮w來說，工程實施按照方案進度進行，在知識產(chǎn)權(quán)、人才培養(yǎng)及論文著作等方面甚至有所超越。三工程調(diào)整、配套措施與經(jīng)費落實、目標實現(xiàn)預期情況工程調(diào)整情況：根據(jù)原定工程任務(wù)與目標，課題承擔單位、課題負責人、工程任務(wù)與目標、方案安排根本無大的調(diào)整。在工程實施過程中，雖個別工程有微調(diào)現(xiàn)象，但并不影響工程的整體實施。目標實現(xiàn)預期情況：從工程執(zhí)行情況來看，工程任務(wù)和目標的實現(xiàn)前景比較樂觀。局部課題

6、研究工作超前完成，但同時也存在個別工程的進展受政策影響，可能影響工程的實現(xiàn)期限。二、成果及其應(yīng)用情況總體來講，各工程取得了預期效果，產(chǎn)業(yè)化前景良好，獲得了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，形成了一批重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，對提升企業(yè)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力、培育地方新的經(jīng)濟增長點、推動行業(yè)技術(shù)進步發(fā)揮了積極作用，表達了科技支撐方案工程的宗旨。一方面，工程單位都能夠按照省級科技方案資金管理的相關(guān)要求，認真組織工程申報，從工程申報、立項到管理，都有專人負責，工程配套措施與經(jīng)費落實情況較好，無虛假工程以及套取資金的行為，工程經(jīng)費使用合理，管理標準。另一方面，實施情況較好。一突破了一批關(guān)鍵技術(shù)，破解了相關(guān)行業(yè)的技術(shù)瓶頸突

7、破一批關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，取得一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大成果，是科技支撐方案工程的一項重要目標。工程在這方面均取得了明顯的成效。二促進了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展，提升了企業(yè)市場競爭力促進高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化蜀宣花牛新品種，開展地方特色和優(yōu)勢高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點，是科技支撐方案工程的另一項重要目標。工程所屬領(lǐng)域均為我縣重點開展的特色領(lǐng)域，它們有的已形成規(guī)模效益，有的展示出良好的應(yīng)用前景。三培養(yǎng)了一批高層次人才，增強了企業(yè)自主創(chuàng)新能力工程的實施，培養(yǎng)了一批企業(yè)開展需要的專門性人才，加強了企業(yè)與高校、企業(yè)與企業(yè)之間的密切合作，增厚了企業(yè)創(chuàng)新的技術(shù)、人才和物質(zhì)根底，增強了企業(yè)的開展優(yōu)勢和后勁。工程實施對培育和

8、壯大地方骨干高技術(shù)企業(yè)，帶動地方高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展起到了積極推動作用。三、采取的主要組織管理措施近年來，科技支撐方案工程是引導和支持縣域區(qū)開展優(yōu)勢特色高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一項重要舉措。我局十分重視，標準了組織管理程序，并采取措施加強重點環(huán)節(jié)的管理，以求取得實效。一是成立工程管理領(lǐng)導小組，制定相應(yīng)管理方法，加強課題實施的過程管理。在過程管理中，工程管理領(lǐng)導小組主要負責組織協(xié)調(diào)工程實施、協(xié)同省科技廳進行中期評估和績效考核，根據(jù)課題進度、目標任務(wù)的完成情況實行獎優(yōu)罰劣和淘汰制；組織編寫課題年度總結(jié)和下年年度方案，并于年底或年初組織召開縣級部門會商工程年度大會，同時布置下一年工作。二是認真把好工程的審查推薦關(guān)，

9、以求高度表達科技支撐方案工程的宗旨。重點是從兩個方面來做好這一工作：一方面堅持"兩結(jié)合、一突出"的選項原那么，即堅持"國家目標與地方經(jīng)濟開展相結(jié)合"、"技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)化突破相結(jié)合"、"突出骨干企業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)"，從戰(zhàn)略和全局高度把好工程的選擇關(guān)。另一方面嚴格按照有關(guān)程序，充分發(fā)揮專業(yè)中介機構(gòu)和咨詢專家的作用，從技術(shù)操作層面把好工程的選擇關(guān)。三是引入科技工程監(jiān)理機制，完善工程過程控制。引入第三方監(jiān)理機構(gòu)，監(jiān)督工程各階段的執(zhí)行進度，并指導進行合理調(diào)整；監(jiān)督工程的實際投入，保證投入的合理性及可持續(xù)性；檢查工程的實際結(jié)果

10、，保證階段結(jié)果與階段進程方案相同或相符；發(fā)現(xiàn)和查找工程實施中的困難和阻力，提出建議性措施和解決方法，防止工程的重大停頓或中止；監(jiān)督克服困難的措施，保證解決措施的有效性和可行性。四是啟動產(chǎn)學研合作機制。從立項開始，就遵循"以企業(yè)為主體、以市場需求為導向，以產(chǎn)業(yè)化為目標、產(chǎn)學研相結(jié)合"的原那么。在工程實施過程中，企業(yè)與研究開發(fā)機構(gòu)省畜科院、省中醫(yī)藥學院簽訂技術(shù)合作協(xié)議，發(fā)揮各自優(yōu)勢，分工合作，各負其責，構(gòu)建產(chǎn)學研合作機制?？傮w來講，對科技支撐方案工程的組織管理，程序是標準的，工作措施是比較到位的，工程實施的總體成效也是比較突出的。四、存在問題與下步打算通過檢查我們發(fā)現(xiàn)，省科技資

11、金的投入激發(fā)了工程承擔單位的科技創(chuàng)新熱情,保證了科技方案工程的順利實施。從工程資金的投入以及使用情況看，主要有以下幾個方面的問題：一是科技方案工程數(shù)量偏少，單體工程資助額度偏低。近兩年，我縣僅獲得省支持資金工程3項，資助額度為170萬元。從本次檢查的情況看，工程獲得的財政科技撥款僅占工程已投入資金比例較低，對企業(yè)工程研發(fā)只是杯水車薪，也只是引導與鼓勵，科技方案資金的支撐和引領(lǐng)作用不突出。二是由于個別工程涉及的單位較多，各課題之間的銜接與溝通仍不夠，信息不能及時反響。三是局部課題在編制預算時，沒有考慮到物價波動等因素，導致預算偏緊。四是科研部門與財務(wù)部門溝通不暢，導致工程管理和財務(wù)管理脫節(jié)，對會計核算帶來了困難。針對以上發(fā)現(xiàn)的問題，下階段，我們將繼續(xù)做好各工程承擔單位工程實施情況的督查工作，幫助工程承擔單位提高經(jīng)費標準化管理水平。1、幫助企業(yè)逐步完善科研部門與財務(wù)部門溝通機制，做好從工程申報、預算編制、經(jīng)費支出等過程中的配合，使科研部門與財務(wù)部門都對工程做到心中有數(shù)，有效防止因