分包單位管理辦法

1、分包單位管理方法 為確保公司分包單位施工質(zhì)量、進(jìn)度、平安符合公司管理要求，保障公司 經(jīng)濟(jì)效益和社會信譽(yù)，根據(jù)公司實(shí)際情況，特制定本管理方法。一、分包單位選擇一、分包選擇根本要求1、分包單位選擇原那么上歸公司工程部牽頭組織。2、入選分包單位不得將其承包工程再次分包，并與公司就分包工程向建 設(shè)單位承當(dāng)連帶責(zé)任。3、本公司選擇分包單位對像一般為已納入或即將納入公司合格分包單位 名冊管理系統(tǒng)的分包單位。4、公司鼓勵各部門、各員工向公司推薦相關(guān)分包單位 , 經(jīng)公司評審?fù)ㄟ^后 可參加公司合格分包單位名冊管理系統(tǒng)。二、分包單位名冊管理1、公司應(yīng)建立合格分包單位名冊詳見?合格分包單位名冊? ，公司選 擇分包單

2、位原那么在分包單位名冊內(nèi)的分包單位進(jìn)行， 在納入公司分包單位名冊 管理之前，需要對該單位所具備的素質(zhì)和條件進(jìn)行適當(dāng)評審，具體為：1、對于有意向納入公司分包單位名冊管理的分包單位應(yīng)對自身根本情 況進(jìn)行整理， 并在公司工程部登記， 然后由公司工程部根據(jù)本方法相關(guān)規(guī)定組 織進(jìn)行評審。詳見?分包單位評價表? 2、公司工程部根據(jù)評審結(jié)果，建立公司合格分包單位名冊，相關(guān)評審 資料應(yīng)整理備案，對通過評審分包單位納入公司分包單位名冊系統(tǒng)管理。三、分包申請?zhí)岢鰧M分包的工程工程， 由工程部提出分包申請 詳見?工程分包申請表?， 說明擬分包工程范圍、 工程內(nèi)容等信息。公司根據(jù)工程部提出的 ?分包申請表? 中的具體

3、情況，決定分包單位選擇方式，包括招標(biāo)或直接發(fā)包兩種形式。四、分包單位選擇 對于采用直接發(fā)包形式的，原那么上由總經(jīng)理直接確定，但應(yīng)按本方法管理 規(guī)定辦理確認(rèn)及分包合同審批備案手續(xù)。對于采用招標(biāo)形式選擇分包單位的， 具體方法如下：1、編招標(biāo)文件。、 招標(biāo)工作開始，工程部需組織編制招標(biāo)文件，主要內(nèi)容根據(jù)工程項(xiàng) 目具體要求確定， 工程部負(fù)責(zé)編制工程量清單及報價表，并根據(jù)工程實(shí)際提出 具體技術(shù)、管理要求。、招標(biāo)文件編制完成后，須由總經(jīng)理簽字前方可生效，招標(biāo)文件一經(jīng)批 準(zhǔn)，一般不得修改，必須修改或補(bǔ)充的，需公司總經(jīng)理助理、總經(jīng)理批準(zhǔn)。2、組織評標(biāo)納入公司分包單位名冊系統(tǒng)內(nèi)的分包單位在收到公司發(fā)布的招標(biāo)文件

4、后， 應(yīng)根據(jù)文件要求編制報價文件， 并在規(guī)定時間內(nèi)報至公司工程部。工程部收到 參與投標(biāo)分包單位投標(biāo)文件后，按照招標(biāo)文件要求組織評標(biāo)，具體為：1、評標(biāo)機(jī)構(gòu)。公司臨時成立評標(biāo)小組，具體由工程部組織進(jìn)行。2、評標(biāo)方法。開標(biāo)時間為遞交投標(biāo)截止時間的同一時間，具體評標(biāo)辦 法為： 、初步評審。遞交投標(biāo)文件的分包單位須對招標(biāo)文件中規(guī)定的進(jìn)度、技 術(shù)、最高限價等管理要求進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)， 對沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件 直接作為無效標(biāo)處理。 、詳細(xì)評審。對通過初步評審的分包單位，重點(diǎn)進(jìn)行報價評審，原那么上 取平均值下限為中標(biāo)單位。3、分包單位確認(rèn)。 候選分包單位確定后， 經(jīng)工程負(fù)責(zé)人、 工程部負(fù)責(zé)人、 總經(jīng)理或

5、其助理審批。 詳見?分包單位確認(rèn)表? ，經(jīng)審批同意后，方可辦理 合同簽訂及進(jìn)場施工手續(xù)，包括采用直接發(fā)包形式選擇分包單位的工程工程。二、分包協(xié)議簽訂分包單位經(jīng)確認(rèn)后，需簽訂?工程承發(fā)包協(xié)議? 詳見范本。由工程部、 工程負(fù)責(zé)人與分包單位共同確定具體條款后，辦理合同審批手續(xù)詳見?合同 審批表?。原那么上辦理審批后，方可辦理進(jìn)場施工手續(xù)，緊急工程等特殊情況 除外。三、分包單位進(jìn)場 分包單位在分包合同審批后，辦理進(jìn)場施工手續(xù)，具體如下：一、對各專業(yè)分包班組工人進(jìn)場、退場實(shí)行實(shí)名制登記管理，同時對勞 務(wù)工人身份證復(fù)印備案沒身份證或證件無效的一律不予進(jìn)場 。分包班組應(yīng) 提供?勞務(wù)人員花名冊?等勞務(wù)人員身份

6、信息，由工程部統(tǒng)一建立管理臺帳， 對于施工期間發(fā)生人員流動的， 及時對相關(guān)資料進(jìn)行更新維護(hù)， 如有人員流動， 各分包班組應(yīng)及時向工程部更新報備?勞務(wù)人員花名冊? ，工程部及時更新臺 帳，確保每位工人進(jìn)場時間和退場時間都能如實(shí)反映在臺帳中。二、對新工人進(jìn)場需要進(jìn)行培訓(xùn)，具體包括：平安教育、各項(xiàng)管理規(guī)定 等內(nèi)容，做好培訓(xùn)簽到，拍照備案。三、辦理自有施工機(jī)具設(shè)備進(jìn)場登記手續(xù)。分包單位提供機(jī)械設(shè)備必須 經(jīng)工程部檢驗(yàn)合格并符合平安使用要求和滿足工程質(zhì)量需求方可進(jìn)場， 進(jìn)入施 工現(xiàn)場的所屬員工配備足夠和合格完好的勞動保護(hù)用品， 確保在施工中正確使 用。工程部應(yīng)負(fù)責(zé)分包單位機(jī)具進(jìn)場檢驗(yàn)合格，施工時監(jiān)控其使用

7、狀況四、分包單位施工一、現(xiàn)場施工管理1、分包單位必須遵守國家法律、法規(guī)，正確履行工程供方合同。就分包 工程實(shí)施和分包行為向甲方負(fù)責(zé)。2、分包單位與工程有關(guān)的對外關(guān)系包括與政府的質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防、 環(huán)保、公安、供水、供電等部門的關(guān)系，與建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、土建、裝修等 有關(guān)單位的關(guān)系均由公司相關(guān)部門或工程部進(jìn)行處理。3、分包單位與工程有關(guān)的施工方法、工程進(jìn)度、質(zhì)量、平安、工地文明 施工等均受公司工程部和工程部的監(jiān)督和管理。4、嚴(yán)禁分包單位再轉(zhuǎn)包工程工程，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，公司有權(quán)單方中止工程供 方合同，由此造成的一切經(jīng)濟(jì)損失由分包單位承當(dāng)，同時取消合格工程供方的 資格。5、分包單位必須建立和健全現(xiàn)場施工組

8、織機(jī)構(gòu)，指定現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、各專 業(yè)工種負(fù)責(zé)人并駐場管理，負(fù)責(zé)施工的質(zhì)量、平安、與甲方或通過工程部與其 他施工單位進(jìn)行施工協(xié)調(diào)等工作。分包單位變更現(xiàn)場管理代表的，應(yīng)書面通知 工程部。6、新進(jìn)場施工人員根據(jù)工程需要，接受公司工程部組織的上崗前“平安 教育，并做好記錄，交工程部存檔，進(jìn)場人員根據(jù)工程需要辦理平安卡。分 包單位管理人員和特種作業(yè)人員應(yīng)持有相應(yīng)的有效上崗證， 并復(fù)印交工程部備 案。工程部負(fù)責(zé)檢查分包單位特殊工種的持證情況，主要工種要進(jìn)行考核，對 不懂技術(shù)、平安、施工標(biāo)準(zhǔn)，不符合特殊工種要求的不準(zhǔn)上崗。7、分包單位要服從工程部的指揮、監(jiān)督，積極組織施工，嚴(yán)格按施工圖 紙、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和工程部技術(shù)

9、交底的有關(guān)要求進(jìn)行組織施工，確保工程質(zhì)量、安 全、進(jìn)度符合要求。同時，根據(jù)需要組織質(zhì)量、平安學(xué)習(xí)，做好簽名和記錄， 堅持每天班前平安檢查，做好施工現(xiàn)場的平安防護(hù)，消除事故隱患。8、分包單位對工程工程增加、減少或修改必須按工程部的通知執(zhí)行。9、對于已進(jìn)場的分包單位， 工程部應(yīng)把分包單位人員納入正常施工管理， 由分包單位將工人按專業(yè)編成施工班組，按進(jìn)場管理規(guī)定報備工程部。分包單 位人員退場包括中間退場 時，應(yīng)將名單報工程部批準(zhǔn)， 清還本工程部物品， 向工程部辦理退場手續(xù)。10、工程部在施工前負(fù)責(zé)向分包單位下達(dá)施工任務(wù)并進(jìn)行技術(shù)交底， 將工 程施工工程、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求、圖紙資料、施工平安等

10、根本情況向 分包單位詳細(xì)交底，做好交底記錄。11、為保證工程質(zhì)量，必要情況下，由分包單位做出樣板，符合要求后才 下達(dá)施工任務(wù)，做到統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。12、工程部有權(quán)制止分包單位現(xiàn)場施工人員的違章作業(yè)行為和違紀(jì)行為， 并對情節(jié)嚴(yán)重的給予經(jīng)濟(jì)處分或送有關(guān)部門處理。 由于分包單位的原因， 造成 施工任務(wù)出現(xiàn)了質(zhì)量、平安事故或重大隱患時，工程部應(yīng)責(zé)成分包單位迅速采 取搶救或防范措施，限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的中止工程分包合同，由此造成的一 切損失由分包單位負(fù)責(zé)。13、施工現(xiàn)場臨水、臨電接駁點(diǎn)由工程部提供，根據(jù)分包單位實(shí)際用量由 工程部代扣代繳相關(guān)費(fèi)用。14、分包單位施工每天做到工完場清，工程竣工后場地清理包括臨

11、時生 產(chǎn)和生活設(shè)施，工程垃圾、生活垃圾清至甲方指定地點(diǎn)，如不清理，甲方派 人清理，產(chǎn)生費(fèi)用在分包單位工程款中扣除。15、分包單位配合工程部出具材料清單，如因分包單位協(xié)助出現(xiàn)問題，并 造成損失，由分包單位負(fù)責(zé)。二、分包價款管理1、進(jìn)度款管理。 分包單位需按分包合同約定的方式申請工程進(jìn)度款，具 體如下： 、分包單位填制進(jìn)度款申請支付文件，包括?進(jìn)度款支付申請表?、?進(jìn) 度款支付申請書? 、?申報工程量清單? ，對發(fā)生簽證的，還需填制?簽證工程 量清單?，并附?現(xiàn)場簽證表? 。 、分包單位填制完成進(jìn)度款申請支付文件后，報工程負(fù)責(zé)人、工程部負(fù) 責(zé)人、財務(wù)部負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理或其助理審批，甲方在收到支付申請

12、完成審批確 認(rèn)后支付詳見?進(jìn)度款支付申請表? 。2、結(jié)算款管理 、分包單位填制?結(jié)算申請書?、?結(jié)算申請表?并附其它必要資料。 、分包單位填制完成結(jié)算申請文件后，報工程負(fù)責(zé)人、工程部負(fù)責(zé)人、 財務(wù)部負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理或其助理審批確認(rèn) 詳見?結(jié)算確認(rèn)表? ，甲方在收到 申請完成審批確認(rèn)后支付。3、質(zhì)保金管理對實(shí)行質(zhì)保期的分包工程，按分包合同約定比例扣留質(zhì)保金，工程質(zhì)保期 結(jié)束后，由分包單位提出質(zhì)保金退還申請，填制?質(zhì)保金退還申請表? ，并附 已辦結(jié)結(jié)算資料，經(jīng)甲方工程部負(fù)責(zé)人、財務(wù)部負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理或其助理審批 確認(rèn)后支付。三、勞務(wù)工資管理 分包單位有責(zé)任按時計發(fā)工人工資， 公司管理人員要了解分包單位

13、工人工 資的發(fā)放情況，具體為：1、對工人考勤采用實(shí)名制，出入施工現(xiàn)場采用指紋或智能刷卡管理，杜 絕班組進(jìn)行工人考勤弄虛作假。 工程部每月對勞務(wù)工人考勤情況進(jìn)行統(tǒng)計，要 求各分包班組編制?工人工資發(fā)放表? ，由工程部將?考勤表?與?工人工資 發(fā)放表?進(jìn)行校對，對出現(xiàn)偏差的， 以?考勤表?為依據(jù)， 以實(shí)事求是為原那么， 在理由充分的情況下可以進(jìn)行調(diào)整。2、工程部在支付分包班組進(jìn)度款時，財務(wù)部可以分批支付，應(yīng)先支付工 人工資后支付剩下進(jìn)度款。 行政部、財務(wù)部對分包班組工資發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督。 具體監(jiān)督措施為：根據(jù)校對過的?工人工資發(fā)放表?發(fā)放工資，工人憑本人身 份證領(lǐng)取工資，并在?工人工資發(fā)放表?中簽

14、名蓋手印，由工程部做好記錄和 拍照錄像。3、由工程部財務(wù)管理人員或委托分包單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行工資發(fā)放，一經(jīng)發(fā) 現(xiàn)分包單位拖欠工人工資的，公司可以中止進(jìn)度款支付。五、分包工程驗(yàn)收管理1、分包單位施工工程完工后應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后工程部施工員和質(zhì) 檢員應(yīng)進(jìn)行分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量復(fù)檢，合格后由工程部驗(yàn)收。對分包單位施工 過程中出現(xiàn)質(zhì)量不合格， 工程部應(yīng)及時填寫整改通知單，責(zé)成分包單位限期整 改直至合格。2、分包單位在接到甲方通知后根據(jù)合同約定時限派人維修，否那么，工程 部有權(quán)委托其他單位進(jìn)行維修， 其費(fèi)用在分包單位工程款中扣除，且工程部有 權(quán)追究分包單位因此給公司造成的經(jīng)濟(jì)損失。3、分包單位需派專人到場

15、配合相關(guān)驗(yàn)收工作。六、分包單位退場管理 1、分包單位自帶施工設(shè)備機(jī)具以及其它物資的，經(jīng)工程部確認(rèn)出具放行 條后，方可帶離施工現(xiàn)場。2、對于在施工中產(chǎn)生的垃圾， 必須整理成堆， 及時清運(yùn)， 做到工完場清， 否那么，由此產(chǎn)生的費(fèi)用，公司有權(quán)在分包工程款中扣除。七、處分措施一、如分包單位不按圖施工， 或未聽從工程部現(xiàn)場管理人員的工作安排，工程部有權(quán)勒令分包單位結(jié)算退場二、工程部不定期檢查分包施工隊伍施工人員， 如發(fā)現(xiàn)有未備案施工人 員一人次，罰款100元，保存去除出工地權(quán)利。三、對于分包工程中甲方工程部有要求必須持證上崗的，分包單位施工時要按工程部要求持證上崗，嚴(yán)禁無證操作，發(fā)現(xiàn)無證操作人員每次罰款

16、100元/人。四、分包單位工人不得酒后上崗，造成嚴(yán)重平安事故或治安問題由分包 單位統(tǒng)一承當(dāng)一切責(zé)任，甲方不承當(dāng)任何責(zé)任。五、嚴(yán)禁分包單位工人在工地打架、偷竊、賭博、鬧事、破壞工程部財 產(chǎn)、留宿外來人員，如有發(fā)生，工程部責(zé)令開除。情節(jié)嚴(yán)重報送公安機(jī)關(guān)處理。六、在平安生產(chǎn)工作中，違反?施工現(xiàn)場平安處分標(biāo)準(zhǔn)?和?質(zhì)量通病 處分標(biāo)準(zhǔn)?的或有以下行為之一的，給予處分，違反法律法規(guī)的由有關(guān)部門追 究刑事責(zé)任：1、違章作業(yè)和違章指揮造成事故的；2、玩忽職守，違反平安生產(chǎn)規(guī)章制度，造成事故的；3、發(fā)現(xiàn)有事故險情，既不采取防范措施又不及時報告而發(fā)生事故的；4、發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場，隱瞞不報、虛報、成心拖延報告或者

17、嫁禍他人 的；5、對批評或制止違章作業(yè)、違章指揮的人員進(jìn)行打擊報復(fù)的；6、 不執(zhí)行上級和平安部門限期整改平安隱患和治理有害環(huán)境的要求，造 成事故或使職工繼續(xù)在有害環(huán)境下施工，導(dǎo)致職業(yè)病的；7、由于設(shè)備超過檢修期限運(yùn)行，或設(shè)備有缺陷，或沒有防護(hù)裝置，或超 負(fù)荷運(yùn)行造成事故的；8發(fā)生事故后，不積極組織搶救，或事故后不吸取教訓(xùn)米取糾正措施， 致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。附件一：質(zhì)量通病處分標(biāo)準(zhǔn)僅供參考序號質(zhì)量通病/質(zhì)量不合格工程罰款金頷123456789101112131415161718192021222324附件二：施工現(xiàn)場平安處分標(biāo)準(zhǔn)僅供參考序號事故隱患事項(xiàng)罰款金額1特種人員無證上崗每例罰500元

18、2安H味經(jīng)三級平安教育并考試合格的新工人上崗業(yè)勺:每例罰500元3招用未滿16周歲童工，或安排18周歲未成年人從事“未成年工特種保護(hù)規(guī)定第三條規(guī)定禁忌勞動每例罰500元4施工前負(fù)責(zé)人或施工員未對分包單位進(jìn)行平安交底,或交底沒有記錄及簽名的r每例罰500元5沒有定期組織職工進(jìn)行平安學(xué)習(xí)，平安學(xué)習(xí)沒有內(nèi)容和記錄，記錄沒有本人及施工人員簽名的每例罰500元6沒有按規(guī)定進(jìn)!平安檢查勺每例罰500元7電氣設(shè)備或設(shè)施的帶電局部不按規(guī)定采取保護(hù)措施勺r每例罰zb元8電氣設(shè)備未按規(guī)定采取接地接零保護(hù)或違章使用銅線保險絲的每例罰200元9在濕環(huán)境或金屬容器施工以手持照明丁具沒有按規(guī)定用平安電壓的每例罰200元1

19、0開關(guān)箱無防雨措施違反一機(jī)一閘一漏電保®定，或民工宿舍用電線路不按規(guī)定裝設(shè)漏電保護(hù)器:每例罰200元11電焊機(jī)勺電源線焊接電纜焊鉗的絕緣破損，焊機(jī)仞次側(cè)接線無護(hù)罩的每例罰200元12電氣設(shè)備的電源線不接用開關(guān)或插頭而直接把導(dǎo)線插入電源插座或鉤在刀開關(guān)的保險絲的:每例罰200元13E!氣設(shè)備的電源線破損露出金屬導(dǎo)線勺每例罰200元14電氣線各、燈具架設(shè)和安裝不符合標(biāo)準(zhǔn)的每例罰200元15不采用3相五線!供電的每例罰1000元16砂輪機(jī)電鋸轉(zhuǎn)?、皮帶輪明齒輪聯(lián)軸節(jié)等轉(zhuǎn)動危險部位無平安護(hù)裝置或護(hù)裝置不起作用每例罰100元17申動剪床沖床折角機(jī)上下運(yùn)動的危險部位無平安防護(hù)罩或防護(hù)罩不起作用的

20、每例罰100元181盤鋸無鋸尾刀、無面板或隨機(jī)使用膠殼閘刀開關(guān)電源開關(guān)的每例罰100元19施工員不不按規(guī)定穿戴個人防護(hù)用品的每夕罰50元20電弟口 樓弟口通道口預(yù)留洞口陽臺口等無平安防護(hù)措施勺:每例罰200元21高度超過2m的臨邊處未設(shè)防護(hù)欄的每例罰200元22違®消防平安規(guī)定在有禁火標(biāo)志或易燃易爆品存場所使用明火電熱器具或夾帶火進(jìn)入以上場所勺:每例罰1000元23不按規(guī)定設(shè)置滅火器材或滅火器材失效勺每例罰200元24違反消防規(guī)定，冒險作1造成火險勺每例罰1000元25負(fù)責(zé)監(jiān)空用火、用電相使用危險品的人員擅離P守的:每例罰200兀26挪用、損壞消防器材、設(shè)施設(shè)備的每例罰200元27倉庫、佰舍或廚房合為一室勺每例罰1000元28身躺在床上吸煙或在宿舍使用電爐的每例罰100元29舌扔煙頭的每煙頭罰50元30乙炔氣瓶放在陽光下暴曬或離明火距離少于1cm的r每例罰200元31施工現(xiàn)場未按規(guī)定合理設(shè)置平安標(biāo)志牌的每例罰200元32