工程項目管理規(guī)劃大綱

1、工程項目管理規(guī)劃大綱為實現(xiàn)建設(shè)工程項目全局規(guī)劃、 對項目管理提出方向和綱領(lǐng)，指 導(dǎo)工程項目全過程管理，制定公司代建工程項目管理規(guī)劃。項目工作階段劃分為四個階段：項目的定義與決策階段、項目的計劃和設(shè)計階段、項目的實施與 控制階段、項目的完工與交付階段。根據(jù)我市工程項目管理程序，公司受托代建的工程，應(yīng)先由使用 單位辦理完成：方案審批，國土部門的用地預(yù)審意見，環(huán)保部門的環(huán) 保評估預(yù)審意見，規(guī)劃建設(shè)部門的規(guī)劃選址意見，其他專項審查意見 （如抗震）等，即完成前期項目論證評價工作，具備可研編制條件。 建議由此環(huán)節(jié)開始著手代建工作?？裳芯幹浦凉こ探ㄔO(shè)項目報建這段 工作由使用單位主辦，代建方協(xié)助。工程建設(shè)項目

2、報建至竣工驗收交 付使用這段工作由代建方主辦，使用單位協(xié)助。項目決策階段與使用方共同組織設(shè)計優(yōu)化工作，進行可行性研究和項目建設(shè)策 劃。具體工作包括：協(xié)助業(yè)主辦理工程建設(shè)實施所需的規(guī)劃、國土、 環(huán)境、消防等部門的報建、報批工作，參與協(xié)調(diào)工程前期工作中各相 關(guān)單位之間的關(guān)系，積極協(xié)調(diào)建設(shè)用地勘測定界工作。公司接到項目代建任務(wù)后，應(yīng)即刻成立項目組，由總經(jīng)理或分管 副總擔任項目負責人，科、部室部長或副部長擔任甲方代表，指派駐 工地代表，公司各部、室按各自職能、職責配合工作，建立公司技術(shù) 咨詢團隊，包括九大專業(yè)：建筑、結(jié)構(gòu)、裝修、電氣、空調(diào)、給排水、 消防、強弱電、造價。項目組成員明確分工，共同推動項目

3、進程。一、召集使用方、各參建單位召開代建工程對接會議會議內(nèi)容：邀請使用方及各行政主管參建方對接工程前期情況。由使用方闡述項目方案，土地預(yù)審情況，規(guī)劃選址意見，項目的 規(guī)模、定位，使用和工期要求。并向發(fā)改、土地等行政審批職能部門 匯報工程情況，預(yù)備報建、報批工作。了解使用方所有已辦理獲批的 相關(guān)文件和電子文書，請使用方提供參于確定方案的領(lǐng)導(dǎo)、 專家及工 作人員名單，以便多方面溝通。參會方：發(fā)改、土地、規(guī)劃、環(huán)保、財政、建委、消防、電力、 市政設(shè)施所、園林局等二、參與可行性研究報告編制工作編制建筑工程可行性報告是項目建設(shè)程序中十分重要的階段，是運用多學(xué)科專業(yè)知識的綜合性復(fù)雜系統(tǒng)工程，對項目發(fā)展意義

4、重大。 項目組要收集資料對項目進行全面預(yù)估，充分考慮項目建設(shè)的標準、 檔次、設(shè)備配備、配套工程及各成本費用，領(lǐng)會市政府和使用方對項 目要求的重點，有針對性的建議調(diào)整投資估算表，力保工程決算不 突破立項投資數(shù)。目前可研編制的情況是：由于部分工程咨詢從業(yè)人員對項目工程 建設(shè)方案應(yīng)研究的范圍和內(nèi)容缺乏實踐性的了解和掌握， 致使可行性 研究報告不能滿足深度要求，影響了項目決策、工程建設(shè)方案的可行性和投資估算的準確性。針對這一問題， 根據(jù)建筑工程可行性報告的主要內(nèi)容 （詳見附表 一），大綱制定了項目組在可研編制階段需主動向使用方提出并探討 解決的 5 個問題：1、場址現(xiàn)狀及建設(shè)條件 場址現(xiàn)狀：包括總占地

5、面積、建設(shè)用地面積、地面附著物情況、 地勢地貌等情況。如果有地面附著物，必須對征拆工作、征拆資金落 實情況等進行全面了解，將拆遷、土地成本計入到項目總成本中。建設(shè)條件：包括氣候、地質(zhì)條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件（道路交通、給 排水、供電、供熱、電訊等）、建設(shè)材料及運輸條件。根據(jù)本地實 際情況，項目組要協(xié)助使用單位下發(fā)和收集 地下管線調(diào)查與計劃表 （詳見附表二），全面了解項目地下、地上管線情況，提前協(xié)調(diào)排干 或留用，并根據(jù)各管線單位預(yù)埋管線計劃， 統(tǒng)籌考慮管線需求和走向。 保證可研中建設(shè)內(nèi)容全面、 投資額有可靠依據(jù)。 這一工作將根據(jù)設(shè)計 深度的逐漸加深而越來越具體， 地下管線調(diào)查與計劃表將始終做 為重要設(shè)

6、計依據(jù)傳達給設(shè)計方。2、建設(shè)方案分兩個部分：工程方案： 根據(jù)已確定的方案， 項目組應(yīng)與使用方共同確定建 筑主要材料，如屋面、外墻、門窗等部位材料，最終以表格的形式反 映各單體建筑的建筑特征。 還需要明確是否計劃二次裝修， 暫擬投資 數(shù)計入工程總價中。配套設(shè)施：即總圖工程。 主要研究的范圍及內(nèi)容包括 :室外給水、 排水 （ 包括污水處理設(shè)施 ） 、消防、供配電系統(tǒng)以及弱電管道、燃氣、 道路廣場、停車場、室外照明、圍墻及大門、景觀及綠化等。根據(jù)之前完成的地下管線調(diào)查與計劃表 ，項目組協(xié)助使用 方，咨詢專家共同確定：給水、排水、消防、燃氣、弱電管道的接頭 位置、走向、管徑、管材、埋深和工程量。 室外

7、供配電系統(tǒng)電源方案、 用電負荷、負荷等級、供電方式。改擴建項目應(yīng)根據(jù)場區(qū)內(nèi)現(xiàn)有電源， 用電負荷等提出增加供電方案。 以此確定供配電設(shè)備設(shè)施、 電力管道 走向、型號和工程量。道路、廣場、停車場、綠化、夜景照明等方案 根據(jù)使用方要求研究確定。（參考文獻：公共和民用建筑類建設(shè)項目工程建設(shè)方案研究范圍 及內(nèi)容初探）3、計劃進度根據(jù)確定的工程建設(shè)內(nèi)容， 劃分項目實施階段： 按土木建筑工程、 線路、管道及設(shè)備安裝工程、建筑裝修裝飾工程劃分，每個工程又分 施工準備階段、施工階段、 竣工階段。施工準備階段分為工程建設(shè)項 目報建、委托建設(shè)監(jiān)理、招標投標、施工合同簽訂；施工階段分為建 設(shè)工程施工許可證領(lǐng)取、施工；

8、竣工階段分為竣工驗收及保修。工程 建設(shè)項目報建表示項目前期工作結(jié)束， 施工準備階段開始； 取得工程 建設(shè)項目施工許可證表示施工準備階段結(jié)束， 施工階段開始； 竣工驗 收表示施工階段結(jié)束，竣工階段開始；保修期限屆滿，全部工程建設(shè) 項目實施階段程序結(jié)束。項目組按照上述施工階段劃分辦法，協(xié)助使用方合理計劃進度， 將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡， 作出合理又切實可行的安排。4、工程招投標根據(jù)招投標法 ，招標方式分公開招標和邀請招標兩種。招標 組織形式有委托招標和自行招標兩種。另外還有根據(jù)政府采購法 采取單一來源采購方式確定供應(yīng)商。 項目組協(xié)助使用方對項目內(nèi)容進 行初步劃分，

9、選擇適合的招標組織形式和招標方式。5、投資估算及資金籌措大綱選取了兩個較全面的投資估算表項目， 供項目組和使用方對 比、參考（見附表三） 。對比參考的重點是橫向比較項目投資額度、 規(guī)模大小，縱向比較項目內(nèi)容是否齊全。另外，建議項目組尋找與代 建工程類似的、 規(guī)模相當且近期實施的項目， 學(xué)習(xí)考察并帶回成果參 考。6、銀行貸款項目可研編制：對于要申請銀行貸款的項目可研， 要考慮可研投資額與擬貸款意 向匹配，項目內(nèi)容文本表述盡量與銀行貸款資金投向吻合， 重點關(guān)注 投資估算表，保證資本金可以靈活、足額的投入，貸款使用投向 充裕，避免貸轉(zhuǎn)存。項目的計劃和設(shè)計階段在這一階段中， 首先展開項目初步設(shè)計工作，

10、 根據(jù)初步設(shè)計成果為項目編制各種方案、計劃，全面策劃和界定項目，提出項目管 理的任務(wù)和要求。具體工作包括：繼續(xù)協(xié)助使用方辦理立項、用地批準書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、 建設(shè)工程規(guī)劃許可證等要件， 工作重點是1、進行勘察、設(shè)計招標， 著力控制初步設(shè)計階段，提出項目的全面要求和規(guī)定。2、對項目的工程招標、發(fā)包模式進行策劃。一、初步設(shè)計控制初步設(shè)計工作相當于項目設(shè)計草圖，這項工作首先解決了各個專 業(yè)的配合問題，通過概算更好的控制了投資，還可以提前發(fā)現(xiàn)并解決 掉一些技術(shù)難點。項目組在這一環(huán)節(jié)中有一項重要的工作就是： 要與使用方反復(fù)溝 通項目的功能劃分、使用要求和發(fā)展思路。必要時要組織使用方和設(shè) 計方對方案

11、確定的過程再回憶一遍， 沿著考察、借鑒項目路線再走一 遍，重新審視和更細致的觀察，會使初步設(shè)計有更廣闊的思路和更周 密更多細節(jié)的考慮。把對項目的需求通過初步設(shè)計全部反映出來， 由 使用方在初步設(shè)計評審報告上簽字認可后， 再進行施工圖設(shè)計，最大 程度的避免施工圖設(shè)計返工和設(shè)計變更。初步設(shè)計環(huán)節(jié)如能認真把 控，下一步的施工圖設(shè)計必將進度快且質(zhì)量高。在初步設(shè)計和擴初設(shè)計階段，項目組要逐漸從協(xié)助使用方轉(zhuǎn)向主 動管理，由公司技術(shù)部組織專家對初步設(shè)計內(nèi)容進行全面審查（詳見 附件四：初步設(shè)計文件審查要點），避免設(shè)計中的錯、漏、碰、缺， 將大部分設(shè)計問題都解決在施工圖設(shè)計之前。二、 劃分工程標段和選擇發(fā)包模式

12、初步設(shè)計完成后， 項目組及公司各部室對工程已有了較清晰、 全 面的了解， 接下來就要依據(jù)初步設(shè)計成果， 對工程進行工程標段劃分 和選擇發(fā)包模式及總分包界定兩方面的策劃， 這兩項決策對于工程建 設(shè)效率乃至成敗有重大影響。1、施工標段的劃分 根據(jù)建設(shè)工程的投資規(guī)模、建設(shè)周期、工程性質(zhì)等具體情況，可 將建設(shè)工程分段分期實施，以達到縮短工期的目的。1.1 分標段實施的必要性與可行性分析 投資規(guī)模的大小直接決定分標段實施的可行性， 對于投資規(guī)模 較小的工程建議考慮一次性實施， 因為分標段實施可能會使招標缺乏 競爭性，也不利于工程管理，同時還會造成不必要的財力浪費，對工 期的影響也不明顯，也較難做到清晰劃

13、分標段界面。 標段的劃分還應(yīng)考慮設(shè)計方案， 必須滿足設(shè)計上單體建設(shè)物的 獨立性和可分割性，以保證施工分標段實施后不會產(chǎn)生質(zhì)量隱患。 現(xiàn)場場地的大小、平面布置、臨時設(shè)施的安排、場地道口的位 置等條件也是考慮因素， 因為如果現(xiàn)場條件較差， 分標段實施可能會 帶來相互間的交叉干擾。 建設(shè)單位對建設(shè)工期是否有所壓縮、 建設(shè)資金是否基本到位也 是要進行綜合分析的。 因為分標段實施會帶來投資的增加、 資金運作 的調(diào)整。所以必須對此進行全面分析。 我們還可根據(jù)工程性質(zhì)， 對不同專業(yè)分標段進行實施。 如在施工現(xiàn)場允許的情況下，可將那些專業(yè)技術(shù)復(fù)雜且工程量較大的需專業(yè) 施工資質(zhì)的特殊工程作為單獨的標段進行招標施

14、工。1.2常見分標段實施的工程有： 體量較大的群體工程。由于其具有建筑單體多，占地面積大，平面分割容易的特點，若由一個施工企業(yè)承擔施工任務(wù)， 會受到施工 機械、勞動力及管理力量的限制，可分標段實施，這樣雖然會造成投 資的相對增加，但是可以縮短工期，加快資金周轉(zhuǎn)，收益提前，整體 建設(shè)成本可以得到控制。 投資規(guī)模巨大的單體工程，將工程按土木建筑工程、線路、管 道及設(shè)備安裝工程、建筑裝修裝飾工程等劃分標段，這樣分容易造成 建設(shè)單位管理工作量的增加，組織協(xié)調(diào)的工作也隨之增加。但也符合 我們這樣一個三線城市的實際情況： 大隊伍招不來，只好用多個較好 的聯(lián)合完成。 大體量的精裝修工程，可根據(jù)樓層位置及使用

15、功能的不同， 分 標段實施。這樣既可根據(jù)功能的不同發(fā)揮各精裝修單位的專長， 同時 又促進競爭，縮短工期。 根據(jù)資金的運作計劃，市政道路工程也往往可分標段實施。 園區(qū)大型綠化工程，由于其與主體工程施工的聯(lián)系較少， 專業(yè) 特點明顯且計價依據(jù)也有所不同，可建議與主體工程分標段實施。1. 3分標段實施的利弊分析分標段實施的優(yōu)點：(1) 分標段實施施工可以縮短工期。由于分標段選擇不同的施工承包單位同時施工，可以投入足夠的人力、物力、財力，這為工期的 縮短提供了保證。(2) 分標段實施施工有利于競爭。由于施工現(xiàn)場有多個施工承包 單位進行施工，建設(shè)單位對各標段的工程質(zhì)量、施工進度、安全文明 及總包的組織管理

16、水平、 協(xié)調(diào)組織能力等有一個較直觀的比較， 所以 它為各施工承包單位創(chuàng)造了一個公平競爭的舞臺。(3) 分期分標段實施，資金也可相應(yīng)逐步到位，可以緩解資金壓 力。分標段實施的弊端： 分標段實施施工， 由于現(xiàn)場有多個獨立的施工企業(yè)同時作業(yè)會 增加臨時生產(chǎn)生活設(shè)施、 材料堆場， 容易造成對現(xiàn)場場地使用產(chǎn)生交 叉干擾。 分標段實施施工會造成建設(shè)單位管理工作量的增加， 招標的工 作量也增大， 由于管理對象增多， 現(xiàn)場各標段間的組織協(xié)調(diào)的工作也 隨之增加。 分標段實施施工會造成投資的相應(yīng)增加。 由于有多個施工企業(yè) 分標段施工，所以會造成進場費、大型臨時設(shè)施費、措施費的增加。1 4 針對分標段施工方案。項目

17、組在編制招標文件時應(yīng)明確的 問題(1) 標段的劃分必須以施工企業(yè)可以獨立施工為原則。標段劃分 的大小，既要有利于競爭，又要有利于管理，標段過小、過多，有較 強實力的大型施工企業(yè)來參加投標的可能性就小，且會造成財力浪 費，管理協(xié)調(diào)工作量增加；標段過大，只有少數(shù)大型企業(yè)的競爭，容 易引起高價競標。同時，不能以分標段實施施工為由而肢解工程，也 不得以不合理的標段或工期限制排斥潛在投標人。(2) 合理確定施工工期，由于標段劃分的大小不同，所以根據(jù)工 程特點，合理制定各標段的開竣工日期， 平衡好現(xiàn)場的總體建設(shè)目標， 既要避免現(xiàn)場的交叉干擾，又要確保工期的縮短。(3) 招標文件中應(yīng)明確施工內(nèi)容， 特別是在

18、各標段交接部位的施 工界面應(yīng)明確各自的責任。 例如：群體工程中的總體工程由誰負責施 工：綠化園林工程與室外總體施工單位區(qū)域劃分， 水電安裝的交接位 置等。(4) 對現(xiàn)場的平面布局，應(yīng)作好統(tǒng)一規(guī)劃，既要相對獨立，又能 便于管理： 既要考慮空間上的相對獨立， 又要考慮布置的合理性與安 全性，對現(xiàn)場的臨水臨電、 接線、道口位置等都應(yīng)明確相應(yīng)的責任方。2、發(fā)包模式及總分包界定工程發(fā)包模式的界定， 取決于工程技術(shù)復(fù)雜程度， 建設(shè)周期的要 求以及設(shè)計圖紙的深度。21 我國目前主要采用的發(fā)包模式及相應(yīng)的適用特點211 平行發(fā)包模式這種發(fā)包模式的特點是業(yè)主方在總體統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下， 將整個 工程劃分為若干個可

19、獨立發(fā)包的單元， 形成相對獨立的標段， 并分別 進行招標發(fā)包，在平行發(fā)包模式中， 各施工單位之間是獨立和平行的， 不存在從屬關(guān)系或者管理與被管理的關(guān)系。業(yè)主方可以根據(jù)設(shè)計進 度，結(jié)合其他施工發(fā)包條件的落實情況，進行施工招標和簽訂合同， 因而組織方式較靈活。但業(yè)主方要組織多次招標，招標工程量大，成 本也高，而且在施工過程中，各施工單位之間的組織、協(xié)調(diào)工作也都 需要由業(yè)主方來承擔，這種模式適用于業(yè)主有很強的技術(shù)管理力量。212 施工總承包模式 這種發(fā)包模式的特點是業(yè)主方把一個項目的全部施工任務(wù)發(fā)包 給一家資質(zhì)符合要求的施工總承包單位， 作為總承包商， 再由該承包 單位將部分施工任務(wù)發(fā)包給其他施工企

20、業(yè)。 這種模式業(yè)主方相對比較 超脫，曰常管理的工作量會有所減輕。但由于增加了中間管理層次， 業(yè)主方對整個項目的管理力度和管理效率將會降低， 有時會出現(xiàn)指揮 不動或反應(yīng)遲緩的情況。213 總包 +特別認可分包模式 這種發(fā)包模式的特點是業(yè)主方把一個建設(shè)工程項目發(fā)包給一家 資質(zhì)符合要求的施工單位總包，其項目的主體結(jié)構(gòu)由總包方負責施 工；部分重要專業(yè)工程及系統(tǒng)設(shè)備的采購 （ 或采購+安裝）則由業(yè)主方 特別認可分包，并納入總包的管理范疇。整個項目的質(zhì)量、進度由總 包方向業(yè)主方負責。 這種發(fā)包模式實際上是前面所述的 “平行發(fā)包模 式”與“施工總承包模式”的組合。采用這種發(fā)包模式時， 由于業(yè)主方保留了部分認

21、為有必要加強管 理和控制的專業(yè)工程及重要系統(tǒng)設(shè)備采購 （ 或采購+安裝）分包人的自 主選擇權(quán)利，對整個項目的進度、質(zhì)量的投資控制是比較有利的。因 而在合同履約過程中， 業(yè)主方的直接管理工作也不會像平行發(fā)包模式那樣大，可通過突出管理重點，提高管理效率。這也是目前一些大型 建設(shè)項目較多采用這一模式的原因所在。21 4 設(shè)計施工一體化的發(fā)包模式 這種承包方式的特點是建設(shè)單位把項目或某一標段的建設(shè)任務(wù) 委托給一家既承擔 (深化) 設(shè)計又承擔施工的承包單位。 這一承包單位 可以是臨時性的設(shè)計、 施工聯(lián)合體，也可以是永久性的綜合承包單位。 這種模式評標難度較大， 對承發(fā)包雙方的風險也相應(yīng)增大。 這種模式

22、適用較特殊的專業(yè)工程。2 2 對目前較常用的分包模式公司在招標時應(yīng)著重考慮的問 題(1) 在總包招標時必須就總包的施工承包范圍、總包自行施工的 內(nèi)容、業(yè)主特別認可的分包工程的內(nèi)容及業(yè)方另行發(fā)包的工程內(nèi)容在 招標文件中明確告知，以便投標單位據(jù)此編制施工方案、合理報價。(2) 某些專業(yè)工程及重要系統(tǒng)設(shè)備的采購 (或采購 +安裝)分包是 由業(yè)主方特別認可的， 在施工配合過程中可能會出現(xiàn)一些矛盾， 一旦 工程中出現(xiàn)質(zhì)量、 進度問題時， 盡管在總包合同中約定將由總包方就 整個項目的質(zhì)量、 進度對業(yè)主方負責， 但有時在總包方與分包人之間 還是會發(fā)生相互扯皮和推卸責任的現(xiàn)象。為了盡量避免發(fā)生這類現(xiàn) 象，就必

23、須在總包與分包的招標文件中明確各自的施工界面， 事先約 定相互之間的協(xié)調(diào)配合關(guān)系， 明確各自的工作職責， 并將這些內(nèi)容分 別納入到各自的合同中去。 需特別說明的是： 在專業(yè)分包工程招標時， 必須在招標文件中將總包合同中約定的相關(guān)違約條款明確告知各投標單位，且在分包合同時也應(yīng)當響應(yīng)(3) 由于在工程實施過程中，總包方需要承擔起對業(yè)主方特別認 可的分包單位的協(xié)調(diào)管理職能 ( 包括人員、設(shè)備及材料進場，前后工 序的搭接，臨時供水、供電以及現(xiàn)場安全與文明施工的統(tǒng)一管理等 ) ， 而且為了節(jié)省費用， 各指定分包人在履行自己的合同義務(wù)時還會不同 程度地使用總包方現(xiàn)成的垂直運輸機械和腳手架等設(shè)施， 所以在招

24、標 文件中必須明確總包單位對業(yè)主特別認可的分包工程收取總包管理 費及配合費的計價原則、付款的方式及管理要求。(4) 公司必須依據(jù)建設(shè)部第 124 號 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工 程施工分包管理辦法 向業(yè)主做好對分包工程采購管理的法律法規(guī)的 宣傳工作。23 實例對于一個較大型工程的發(fā)包， 可能會選用多種發(fā)包模式， 所以在 發(fā)包前，公司必須作好發(fā)包模式及總分包界定的策劃工作。例如：某 項目施工招標時，根據(jù)工程性質(zhì)、建設(shè)目標及實施要求，就其發(fā)包模 式及總分包界定的作了以下策劃：(1) 根據(jù)工程的實施情況， 將整個工程劃分為兩大標段， 主體建 設(shè)工程和綠化景觀工程，采用平行發(fā)包模式，合同關(guān)系獨立，由建設(shè)

25、 單位與相應(yīng)的施工單位直接簽訂， 施工單位就承包內(nèi)容直接對建設(shè)單 位負責，不發(fā)生總包管理費。在招標文件詳細界定施工范圍，以防施 工單位在界面上的交叉。(2) 對列入總體工程施工總承包范圍內(nèi)的部分專業(yè)工程， 如樁基工程、精裝飾工程、幕墻工程、機房工程、弱電系統(tǒng)、燃氣工程、變 配電工程等，由于需專業(yè)施工資質(zhì)，且工程量大、計價方式較特殊， 因此可以設(shè)為由建設(shè)單位特別認可的分包工程， 合同模式為專業(yè)分包 合同，合同主體為施工總承包單位 （即分包合同發(fā)包人 ） 和專業(yè)分包單 位（即分包合同承包人 ） ，建設(shè)單位為分包合同的鑒證方。 總包方根據(jù) 施工總承包合同的約定收取相應(yīng)的總包管理配合費。（3）對幕墻工

26、程、機房工程，由于其專業(yè)特點強，結(jié)構(gòu)體系獨立， 建議采用深化設(shè)計施工一體化的模式。項目的實施與控制階段 在這一階段中，開始項目的實施。在項目實施的同時，要開展各 種各樣的控制工作， 以保證項目實施的結(jié)果與項目設(shè)計、 計劃的要求 和目標相一致。項目組要進行招標管理、采購管理、施工管理和竣工驗收等，并 對工程項目進行質(zhì)量、 安全、 進度、費用、合同、信息等管理和控制。項目實施階段管理大部分內(nèi)容都可以參照公司的工程管理制 度，本章只對一些關(guān)鍵控制點給予提示：1、縱向比較可研估算、初設(shè)概算、施工圖預(yù)算，其中概算是預(yù) 算工作的核心內(nèi)容。 根據(jù)初步設(shè)計文件編制的總概算， 能夠具體地確 定概算列項和掌握工程

27、涉及的設(shè)備訂貨、 進行施工前的準備和控制施 工圖預(yù)算。通過對比投資估算、概算書和預(yù)算書，發(fā)現(xiàn)有無設(shè)計缺項 和工程漏項。 分析工程項目從估算到概算到預(yù)算的數(shù)據(jù)， 預(yù)估工程管 理造價風險。2、發(fā)揮財政評審結(jié)論最大作用 根據(jù)我市項目管理規(guī)定， 工程項目招標前需先由市財政評審中心 對項目進行預(yù)算審查，給出招標最高限價。由公司上報要求財政評審中心的評審的項目， 應(yīng)指派負責工程預(yù) 算的專人予以跟蹤、討論、 積極溝通，如有必要可請造價咨詢公司復(fù) 算后再簽字認可，以此保證合理招標，不落項或因誤解而錯算。3、根據(jù)施工圖和財政評審中心結(jié)論， 還需做以下施工準備工作：3.1 分析出項目主材清單及計價表 ，招標時提供

28、給投標人。 對于價格風險較大的材料，可先以暫定價計入招標、投標價中，再從 合同中條款中約定其調(diào)整辦法。 對于甲方著重關(guān)注質(zhì)量、 品牌的材料， 可約定為“發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備” ，走政府采購；也可在招標時直接 約定型號、品牌、價格（需有上報請示領(lǐng)導(dǎo)同意的文件） ，由投標人 報價時計入。3.2 通過與財政評審中心溝通和研究評審結(jié)論，再次對圖紙內(nèi)容 進行補遺和更正， 明確招標內(nèi)容和二次設(shè)計的界線， 公司招標負責人 要保證將財政評審遇到的問題及時、 明確的補充答疑， 并在招標答疑 時傳達給投標人，保證評審結(jié)論與投標報價的可比性。4、再次確認管線調(diào)查結(jié)果和管線鋪設(shè)計劃 將施工圖相關(guān)內(nèi)容請各管線單位確認、

29、審查，如管線走向、 壓力、 負荷等因素有變化，則需盡早調(diào)整施工圖。5、對照初設(shè)概算書、預(yù)算書、財政評審結(jié)論，對不招標的分項 工程，由公司內(nèi)部招標、定價、委托。項目組需對這一部分工程做個統(tǒng)籌考慮，提出公司委托項目明細 ，盡早著手，與招標工程配合、 銜接。6、招標、采購招標管理6.1 招標文件編制保證招標文件嚴格規(guī)范，符合相關(guān)法律、法規(guī)和建設(shè)單位要求。 對招標文件的審查要點：符合法規(guī)要求，體現(xiàn)工程特點。其中，答疑 補充文件盡可能完整、準確、不留盲區(qū)和活口，且適應(yīng)市場行情，最 大限度地減少招標人在工程施工及竣工結(jié)算時所帶來的不必要麻煩。 在招標文件編制、合同條款擬訂時，應(yīng)注意如下幾點：（1）對于涉及

30、到招標人指定分包工程合同時，我公司造價人員 及時介入。對交叉工作界面一定要劃清， 列出彼此詳細的工程量清單， 盡量避免以后出現(xiàn)界面工作的交叉或空缺， 同時有利承包商準確報價 和招標人日后管理。（2）對于招標人指定分包合同，明確約定總分包之間的現(xiàn)場配 合、進度銜接、成品保護，垂直運輸、腳手架、臨時供水、供電的利 用等相互間責權(quán)利。（3）在招標文件的合同條款策劃中，結(jié)合實際，加強對風險責 任條款和特別條款的審查，盡量細化合同條款，減少不確定因素，防 止合同漏洞與爭議。（4）針對當前工程結(jié)算中材料價格波動較大等問題，根據(jù)實際 事先明確材料結(jié)算方式，如供料方式、規(guī)格、數(shù)量與價格確認、價差 調(diào)整方式或算

31、式，盡量控制建設(shè)單位風險。6.2工程量清單與預(yù)算的編制:（1）成立工程量清單編制小組，抽調(diào)土建、消防、裝飾各專業(yè) 的技術(shù)人員組成編制小組，小組設(shè)負責人，各專業(yè)人員明確各自的工 作任務(wù)，各負其責。負責人全面負責項目的質(zhì)量和進度，確保工程量 清單的準確性。（2）編制預(yù)算時，充分利用清華斯維爾和廣聯(lián)達算量等計算機 輔助工具，確保編制準確性，盡最大可能的減少誤差。結(jié)合本工程的 實際情況，對工程上用到的材料進行充分的市場調(diào)查、 確保材料價格 合理，清單單價符合市場情況。（3）規(guī)范審核程序，嚴格執(zhí)行造價工程師、項目負責人、總工 程師三級復(fù)核程序。7、施工管理編制項目進度、質(zhì)量、成本控制計劃大綱推薦華園工程

32、項目管理規(guī)劃，是一部項目實施階段的管 理規(guī)劃，項目組可以借鑒。至此階段，項目組要針對整個項目的實施做一個清楚的 項目管 理計劃橫道圖，要求每一工作分項做一道進度計劃，再將具體工作 內(nèi)容標注到進度計劃中。內(nèi)容參見下表：*項目總進度計劃橫道圖內(nèi)容一覽表（范例）工作分項具體工作內(nèi)容（審）*項 目 總 進設(shè)計進度計劃方案項目建議書、委托方案設(shè)計、評審、審批、土地征用、 房屋拆遷可研用地預(yù)審意見、環(huán)保評估及預(yù)審意見、規(guī)劃選址意見 書、其他專項審查意見、地下管線調(diào)查與計劃、委托 可研、可研編制、評審度初步設(shè)計勘察、設(shè)計招標、設(shè)計大綱要點、委托設(shè)計、勘察， 初設(shè)評審、擴初評審、項目劃分標段、選擇發(fā)包模式 及

33、總分包界定，土地、規(guī)劃、環(huán)評及其他專項報批施工圖設(shè)計設(shè)計委托、限額設(shè)計指標確定，施工圖政策性、經(jīng)濟 性、功能性審查，專項審查，施工圖預(yù)算編制，報建， 財政評審，監(jiān)理、施工招標進場物資采 購及供 應(yīng)進度 計劃電梯、空調(diào)等采購招標、采購與安裝、驗收其他設(shè)備、重要材料采購招標、采購與安裝、驗收園林小品采購招標、采購與安裝、驗收施工總進度計劃主體工程施工 進度計 劃一般土建施工設(shè)計交底、準備、施工、竣工鋼結(jié)構(gòu)工程二次設(shè)計、審查、準備、施工、竣工玻璃幕墻工程二次設(shè)計、審查、準備、施工、竣工設(shè)備安裝工程二次設(shè)計、審查、準備、施工、竣工消防工程二次設(shè)計、審查、準備、施工、竣工弱電工程二次設(shè)計、審查、準備、施

34、工、竣工主體精裝修工程二次設(shè)計、審查、準備、施工、竣工總圖工 程施工 進度計 劃場地通水、通電、通 路、場地平整工作（通給水、通排水、 通電、通訊、通路、 通燃氣、通熱力、場 地平整）小型工程委托設(shè)計、內(nèi)審、施工、竣工道路、廣場、停車場監(jiān)理、施工招標進場、設(shè)計交底、準備、施工、竣工管線監(jiān)理、施工招標進場、設(shè)計交底、準備、施工、竣工景觀及綠化監(jiān)理、施工招標進場、設(shè)計交底、準備、施工、竣工照明小型工程委托設(shè)計、內(nèi)審、施工、竣工圍墻及大門小型工程委托設(shè)計、內(nèi)審、施工、竣工項目管理計劃橫道圖是項目實施的行動指南，建議將此圖與施工月進度報表結(jié)合，每月上報一次進展情況，決策層可由此圖對項目管理情況做出直觀

35、、科學(xué)的分析。項目的完工與交付階段項目還需要經(jīng)過一個完工與交付的工作階段才能夠真正結(jié)束?？⒐づc交付階段在公司工程管理制度中有明確規(guī)定，不多表4.6 工程技術(shù)咨詢管理制度1. 目的為維護公司的利益， 提供工程技術(shù)方面的決策依據(jù)， 從公司的角度出發(fā)， 廣泛利用社會專家 資源，審查設(shè)計圖紙的實用性、經(jīng)濟性、技術(shù)性、合理性、施工的可行性，對項目目標的投 資、質(zhì)量、進度進行有效地控制，做好工程的技術(shù)支持，特制定本制度。2. 范圍 本制度適用于公司所有擬建、在建項目的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、電氣專業(yè)方案評審、施工圖紙審查、 技術(shù)方案論證等技術(shù)工作。3. 專家組成及聘請3.1 工程技術(shù)顧問小組專家成員由工程部組織聘請行

36、業(yè)專家、技術(shù)權(quán)威組成，總數(shù)為 8 名，具體如下：結(jié)構(gòu)專業(yè)： 4 名，電氣專業(yè)： 2 名，設(shè)備專業(yè)： 2 名。3.2 入選工程技術(shù)顧問小組須具備以下條件：3.2.1 現(xiàn)從事的工作， 必須是與建筑工程有關(guān)的行業(yè)， 且在行業(yè)當中較有影響的技術(shù)權(quán)威， 如：設(shè)計、監(jiān)理、質(zhì)檢、施工等；3.2.2 須有在建筑及相關(guān)行業(yè)十年以上的工作經(jīng)驗，具備高級工程師職稱。3.2.3 對主要負責結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計評審的成員，還須具有“國家注冊結(jié)構(gòu)工程師證書” 。4. 成員考核 工程技術(shù)顧問小組專家成員的選擇， 主要采取邀請或推薦的方式， 由工程部進行調(diào)查及初選 后，報公司領(lǐng)導(dǎo)批準，聘任期為一年。聘期滿后， 由工程管理部對所有工程

37、技術(shù)顧問小組成 員的技術(shù)水平、工作狀態(tài)、配合協(xié)作進行綜合評定。評定合格的，經(jīng)雙方協(xié)商，確定是否續(xù) 聘；不合格的，由工程管理部提出解聘建議，報公司領(lǐng)導(dǎo)批準。5. 工作內(nèi)容5.1 在項目設(shè)計的方案、擴初、施工圖階段，工程技術(shù)委員會負責對結(jié)構(gòu)、電氣、設(shè)備專 業(yè)的方案及圖紙進行審查，建筑專業(yè)由設(shè)計部負責；5.2 對投資影響較大的分項，如：基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)部分，大型設(shè)備，將作為重點審查內(nèi) 容。具體的審查內(nèi)容分為：5.2.1 一般性設(shè)計問題：圖紙當中的錯、漏、碰、缺。5.2.2 一般性技術(shù)問題：在技術(shù)方面提出自己的意見或建議，同時被設(shè)計院采用，但對于 成本方面無具體作用的。5.2.3 重大隱患問題：由于原設(shè)

38、計考慮不周，使得工程存在重大質(zhì)量隱患，如：違反現(xiàn)行 國家規(guī)范、結(jié)構(gòu)可靠度不符合國家標準等。5.2.4 節(jié)約成本問題：樁基的采用型式，基礎(chǔ)的采用型式及造價的比較，主體結(jié)構(gòu)的鋼筋 及砼含量的比較等等，由于專家的意見，使工程造價與原設(shè)計相比降低很多造價的問題。5.3 審查意見形成后，由工程部整理成文并負責與設(shè)計院對接、落實。5.4 現(xiàn)場如發(fā)生重大質(zhì)量問題或其它疑難問題， 在設(shè)計院、 承包商表示無法處理或無相關(guān) 經(jīng)驗時，工程部提出申請，經(jīng)公司確認， 確屬疑難問題時，工程部組織工程技術(shù)顧問小組相 關(guān)專業(yè)成員進行處理。6. 報酬 工程技術(shù)顧問小組專家成員審圖及處理現(xiàn)場疑難問題時提出的各種問題及建議， 經(jīng)工

39、程部及 成本管理部分析、確認后，按以下標準支付報酬：6.1 對只提出“一般性設(shè)計問題及一般性技術(shù)問題” 的成員，每審圖一次， 付酬金人民幣： 1000 元整 / 人。6.2 對提出存在 “重大隱患問題” 的成員，一次性獎勵人民幣： 3000元整/ 人（不含稅金）6.3 對提出結(jié)構(gòu)方面“節(jié)約成本問題”的成員，經(jīng)設(shè)計院認可及公司成本管理部核定后， 節(jié)約成本總額在 100 萬以內(nèi)的（含 100 萬），按節(jié)約成本總額的 5%計取報酬；節(jié)約成本總額 在 100 萬以上的，超出部分，按節(jié)約成本總額的3%計取報酬，總額 10 萬元封頂。6.4 對提出設(shè)備、 電氣方面“節(jié)約成本問題”的專家成員， 經(jīng)設(shè)計院認可

40、及公司成本管理 部核定后，按節(jié)約成本總額的 5%計取報酬，總額 5 萬元封頂。6.5 對于處理現(xiàn)場疑難問題的成員，在提出具體措施并經(jīng)各方認可后，每人報酬人民幣：400 元整。6.6 成本管理部核算的節(jié)約成本總額數(shù)， 應(yīng)為剔除因設(shè)計變動而引起加曬圖紙、 施工難度 增加、工期變化等因素所產(chǎn)生費用后的凈值。4.7 工程監(jiān)理管理要點1. 目的對工程監(jiān)理工作進行有效監(jiān)控， 促使監(jiān)理單位切實履行合同， 使工程質(zhì)量、 投資、 進度處于 受控狀態(tài)，確保工程建設(shè)順利進行。2. 范圍適用于AAAA有限公司新建、改建、擴建的各工程項目。3. 職責由工程部管理并實施，其他相關(guān)部門配合實施工作。4. 內(nèi)容4.1. 檢查

41、依據(jù)4.1.1 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 （建設(shè)部 2000 版）。4.1.2 監(jiān)理合同、經(jīng)審定的監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細則 。4.2. 檢查內(nèi)容4.2.1 準備階段4.2.1.1 在設(shè)計完成，施工圖下達后兩周內(nèi)，監(jiān)理單位應(yīng)在開工前編寫監(jiān)理規(guī)劃、專業(yè)（或 分項工程、分部工程）監(jiān)理實施細則，制定監(jiān)理工作方法，建立監(jiān)理工作報告制度等，以書 面形式提交我方，并分發(fā)至各相關(guān)單位。4.2.1.2 監(jiān)理單位應(yīng)在工程開工前及時審核施工單位提交的施工組織設(shè)計，包括施工技術(shù)方案、施工進度計劃、安全及文明生產(chǎn)措施，將審查結(jié)果書面答復(fù)施工單位，并抄送我公司。4.2.1.3 要求監(jiān)理單位審查施工單位各項施工準備工作，協(xié)助我方下達開工

42、令。4.2.1.4 要求監(jiān)理單位在施工前對施工圖紙進行認真會審， 如果因為審核工作不到位而引起 的返工或變更，監(jiān)理單位應(yīng)承擔部分經(jīng)濟責任并進行賠償。賠償金額=對我方造成的損失X10 %。4.2.2 施工階段4.2.2.1 監(jiān)理單位資質(zhì)及人員要求4.2.2.1.1 所有監(jiān)理人員進場后，必須填寫監(jiān)理人員登記表 ，并于 2 日內(nèi)收回工程部進 行審核。4.2.2.1.2 審核監(jiān)理單位確定的總監(jiān)理工程師，必須是合同中確定的總監(jiān)理工程師，也必須 是監(jiān)理單位提供考察項目的總監(jiān)理工程師。 否則， 我方在有權(quán)終止合同， 監(jiān)理單位必須無條 件退場，并承擔由此造成的一切損失。4.2.2.1.3 要求監(jiān)理單位配備的監(jiān)

43、理工程師必須專業(yè)對口，特別是綠化、河道工程監(jiān)理必須 配備專業(yè)的監(jiān)理工程師， 允許監(jiān)理單位將這部分監(jiān)理業(yè)務(wù)分包給更為專業(yè)的監(jiān)理單位， 但必 須經(jīng)工程部項目主管確認并經(jīng)工程部經(jīng)理批準，報公司備案。4.2.2.1.4 要求土建工程師不少于 2名，配套工程師不少于 2 名，其中必須配備一名弱電工 程師，其余的專業(yè)工程師均不得少于 1名，專職資料員 1 名。4.2.2.1.5 要求現(xiàn)場監(jiān)理人員每周上班時間為 6 天（周六周日輪休，輪休期間應(yīng)根據(jù)我方要 求隨時到工地投入工作） ，每天的工作時間應(yīng)為 8:30 17:30 （根據(jù)工程施工需要，夜間安 排值班），并做到 24 小時現(xiàn)場有監(jiān)理工程師值班， 能及時

44、處理發(fā)生的問題。 總監(jiān)每周在工地 辦公時間不少于 5 天。4.2.2.1.6 總監(jiān)應(yīng)制定各崗位監(jiān)理人員的考核細則，定期把考核情況通報我方。同時，工程 部將定期對各崗位監(jiān)理人員進行考核，填寫監(jiān)理工作考核表 ，并保留對不稱職的監(jiān)理人 員要求調(diào)換的權(quán)力。4.2.2.1.7 所有監(jiān)理人員及其組織機構(gòu)經(jīng)我方審定確立后， 不得在中途私自更改， 如有變動， 應(yīng)書面提前一周通知我方，并經(jīng)同意后方允許變換，否則將按有關(guān)合同條款予以處罰。檢查資料設(shè)備4.2.2.2.1 查看辦公設(shè)施及檢測工具是否齊備。4.2.2.2.2 檢查辦公室布置：崗位職責、平面圖、進度計劃等是否上墻，辦公室布置是否符 合公司統(tǒng)一形象、觀感較

45、好。4.2.2.2.3 檢查資料記錄：崗位職責表、作業(yè)指導(dǎo)書、監(jiān)理日記、實測記錄、沉降觀測記錄 等日常資料是否完備、準確、及時記錄。4.2.2.2.4 檢查資料整理和裝訂： 是否及時裝訂成冊并歸檔， 文件柜內(nèi)圖紙和資料擺放整齊。4.2.2.3 檢查監(jiān)理單位對工程進度的控制4.2.2.3.1 要求監(jiān)理單位審核施工單位提出的工程總進度計劃， 對總進度計劃是否滿足規(guī)定 的竣工日期的要求提出意見。4.2.2.3.2 監(jiān)理單位要在總進度計劃的前提下，審核施工單位月、周進度計劃的可行性，如 發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中不能完成工程計劃時， 應(yīng)檢查分析原因， 督促施工單位及時調(diào)整計劃和采取 補救措施，以保證工程進度的實現(xiàn)

46、。4.2.2.3.3 要求監(jiān)理單位每周定期主持與設(shè)計院、各施工單位間的有關(guān)施工進度、質(zhì)量及安 全的協(xié)調(diào)會議并做好會議記錄， 及時協(xié)調(diào)處理相關(guān)的問題。 若情況特殊， 監(jiān)理單位應(yīng)能立即 研究并提出召開現(xiàn)場會議，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，同時報我方簽字認可。4.2.2.3.4 監(jiān)理單位必須建立工程監(jiān)理日記制度，詳細記錄工程進度、質(zhì)量、設(shè)計修改、工 地洽商等問題和其它有關(guān)施工過程中必須記錄的問題。4.2.2.3.5 監(jiān)理單位應(yīng)于每月 25 日前向我方提交當月監(jiān)理報告，監(jiān)理報告內(nèi)容包括：本月 工程情況（含質(zhì)量、進度、簽證、文明施工、配合銷售等等） ，工期滯后或質(zhì)量達不到要求 等問題的原因分析及處理措施，下月工程

47、計劃（包括報建、工程分包、材料采購、預(yù)計下月 進度款、工程施工等） ，以及其它規(guī)定內(nèi)容。4.2.2.3.6 監(jiān)理單位有權(quán)利和義務(wù)督促施工單位按照施工合同控制工期完成工程施工， 如工 程不能按控制工期完成（因甲方原因或不可抗力造成的除外） ，罰監(jiān)理單位每項每天 1000 元。檢查監(jiān)理單位對工程質(zhì)量的控制4.2.2.4.1 要求監(jiān)理單位根據(jù)施工圖紙、國家及江蘇省相關(guān)施工規(guī)范和施工承包合同中的 施工技術(shù)操作規(guī)范 的要求嚴格監(jiān)理施工質(zhì)量， 督促施工單位， 確保工程合格率為 100% 。 同時配合我方進行施工質(zhì)量 100細部檢查工作， 經(jīng)我方批準的檢查表單須完整、 真實填寫， 該分部工程結(jié)束 10 天內(nèi)

48、將表單提交給我方備查。4.2.2.4.2 監(jiān)理單位應(yīng)分基礎(chǔ)、主體、裝飾、總體配套、細部檢查四個階段制訂詳細的、有 針對性的現(xiàn)場監(jiān)理實施細則和相應(yīng)的檢查表單（按分項工程寫） ，并嚴格按此進行操作。每 個分部工程開工前須提交一份該分部工程的質(zhì)量通病或可能產(chǎn)生的質(zhì)量問題、 采取的預(yù)防措 施和施工過程中有針對性的辦法。4.2.2.4.3 實行分項工程樣板引路制。監(jiān)理單位必須在各分項工程、特殊的工藝、重要的部 位及新材料新工藝的應(yīng)用等方面把好樣板審核關(guān)， 明確工藝流程和質(zhì)量標準， 經(jīng)審查合格后 方可大面積展開。4.2.2.4.4 要求監(jiān)理單位必須用激光經(jīng)緯儀、 測距儀等復(fù)核、 驗收單體工程角點的定位放線

49、。 做好沉降觀測等的復(fù)核工作。4.2.2.4.5 監(jiān)理單位在開工后， 應(yīng)及時制定施工單位管理人員及工程質(zhì)量的考核細則提交甲 方。并定期（半月）進行一次考核，將考核情況上報給我方。4.2.2.5 檢查監(jiān)理單位對安全和文明施工的監(jiān)督4.2.2.5.1 要求監(jiān)理單位監(jiān)督和定期（每周一次）檢查施工總包單位現(xiàn)場施工的安全、文明 措施并作好記錄。4.2.2.5.2 要求監(jiān)理單位督促施工單位施工管理制度和質(zhì)量、安全、文明施工保證體系的建 立、健全與實施。4.2.2.6 監(jiān)理單位對工程投資的控制4.2.2.6.1 監(jiān)理單位要審核施工單位已完工程數(shù)量（月報、工程簽證） ，準確率應(yīng)達到 90% 以上，如不能滿足要

50、求，每發(fā)現(xiàn)一次，罰款 1000 元。4.2.2.6.2 負責現(xiàn)場技術(shù)核定及工程簽證，對超出承包合同之外的設(shè)計修改、工地洽商，如 涉及費用的須提醒我方并征得我方簽證認可方為有效。4.2.2.6.3 監(jiān)理單位會簽有關(guān)各種設(shè)計變更，應(yīng)側(cè)重審查對工程質(zhì)量、進度、投資是否有不 利影響，如發(fā)現(xiàn)有不利影響時，應(yīng)明確提出監(jiān)理意見，及時向我方反映。4.2.2.7 監(jiān)理單位工程驗收及工程質(zhì)量事故處理4.2.2.7.1 監(jiān)理單位負責隱蔽工程驗收、中間驗收和竣工初驗，對存在問題要督促施工單位 整改。對工程施工質(zhì)量、安全、文明施工提出評估意見。4.2.2.7.2 監(jiān)理單位要配合我方進行單位工程竣工驗收工作。4.2.2.

51、7.3 監(jiān)理單位要提供專業(yè)檢測儀器和工具， 協(xié)助我方在中間驗收、 竣工驗收、 每月的 例行檢查時對工程實體進行實測實量。4.2.2.7.4 要求監(jiān)理單位審查總包單位編制的竣工圖，保證其正確無誤，并及時提交我方。4.2.2.7.5 監(jiān)理要負責工程監(jiān)理文件的整理和歸檔，經(jīng)我方認可后移交我方。4.2.2.7.6 要求監(jiān)理單位協(xié)助我方組織施工總包單位、設(shè)計單位研究處理工程質(zhì)量、安全事 故，監(jiān)督整改方案的實施，并監(jiān)督檢查整改工作實施。4.2.2.7.7 施工期間由于施工單位違反安全操作規(guī)范，而監(jiān)理單位又沒有及時指出整改，被 政府有關(guān)部門處罰， 如通報批評、警告和罰款等， 將給予監(jiān)理單位 1500 元/

52、次的罰款。 施工 期間未受處罰，待施工單位人、機、物退場后將給予一次性獎勵5000 元4.2.3 保修階段4.2.3.1 要求監(jiān)理單位負責工程保修期內(nèi)工程量的確認和施工質(zhì)量監(jiān)督。2 人，4.2.3.2 從入住開始后 1 個月內(nèi)，監(jiān)理單位應(yīng)留土建監(jiān)理工程師、水電監(jiān)理工程師共配合我方做好入住工作。4.2.3.3 在工程交付使用時，要求監(jiān)理單位對住戶提出的質(zhì)量問題進行技術(shù)解答，督促施工 單位對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進行整改修復(fù)。 監(jiān)理單位應(yīng)對入住時所發(fā)現(xiàn)的問題作好匯總， 并在 個月內(nèi)向我方提交這項工作的評估分析報告。4.2.3.4 要求監(jiān)理單位參加工程保維修期內(nèi)的質(zhì)量回訪，并將回訪記錄提交我方。4.2.3.

53、5 監(jiān)理單位應(yīng)對工程維修工作量進行確認，審核維修方案，對維修過程進行監(jiān)督，以 書面形式向我方匯報維修工作結(jié)果。4.2.3.6 為加強監(jiān)理單位對房屋滲漏問題的重視，將以監(jiān)理費用的3作為質(zhì)保金。如今后發(fā)生客戶因為滲漏原因而退房， 我方將從中扣除 1000元/戶作為補償。 質(zhì)保金在保修期結(jié)束 后返還。如在工程保修期內(nèi)發(fā)生滲漏維修，監(jiān)理單位必須按該次維修費用5賠償給甲方，作為我方處理投訴的管理費及名譽補償費。4.2.3.7 若在國家規(guī)定的滲漏保修期內(nèi)房屋沒有發(fā)生的滲漏維修， 我方將按監(jiān)理費總額的一 定比例對監(jiān)理單位進行獎勵。5. 支持表單5.1 BBGC-B1監(jiān)理人員登記表5.2 BBGC-B2監(jiān)理工

54、作考核表4.1 施工總進度計劃編制要點1. 目的 為便于工程施工總進度控制計劃的編制，使計劃具有可行性 , 并對工作進行前瞻性控制。2. 范圍AAAA有限公司范圍內(nèi)的各工程項目的施工總進度計劃。3. 職責工程部編寫：項目施工總進度控制計劃、 階段性施工進度控制計劃、圖紙交付計劃、樣板確 認計劃、分包工程進場計劃、甲供物資進場計劃、項目工程分包計劃和甲供物資采購計劃； 營銷策劃部編寫：項目發(fā)展計劃；設(shè)計部編寫：項目出圖計劃；成本管理部編寫：項目材料 限價計劃、材料限價計劃及資金使用計劃、 。各相關(guān)部門對有關(guān)計劃進行會審。4. 內(nèi)容4.1. 計劃的分類4.1.1 發(fā)展計劃：由策劃部根據(jù)公司對項目總

55、體的發(fā)展要求制定，它提出項目從最初策劃 到入伙各階段的時間要求，是項目實施工期的總的控制目標。4.1.2 項目總施工進度控制計劃：初步設(shè)計或規(guī)劃批準后由工程部在項目發(fā)展計劃的基礎(chǔ) 上編制，主要目的是確定項目實施及與項目經(jīng)理部組織施工有關(guān)的各項工作的開始和完成時 間。具體為：前期準備工作時間、基礎(chǔ)施工圖出圖、基礎(chǔ)部分承建商進場施工、基礎(chǔ)驗收、 上部工程施工出圖、 主分包單位進場、主體工程施工及驗收、 裝修樣板房施工、裝修工程施 工、室外及園建出圖、室外及園建施工單位進場、外架拆除、室外工程施工、工程驗收及入 伙等時間。該計劃在編制時應(yīng)注意綜合考慮各種因素，科學(xué)安排分部工程之間的搭接關(guān)系， 留有一

56、定余量， 保證經(jīng)過有效的組織和努力能夠達到。 同時該計劃將作為公司相關(guān)部門開展 工作的時間參考依據(jù)，應(yīng)有一定的提前量。編制時采用甘特圖或網(wǎng)絡(luò)圖。4.1.3 階段性施工進度控制計劃：在施工圖確定、主包單位進場后，根據(jù)項目建設(shè)計劃分階段編制。 該計劃應(yīng)明確主要分項工程的起止時間， 確定分項工程之間銜接， 應(yīng)能夠?qū)κ┕?單位的合同工期進行有效控制， 便于監(jiān)理工程師在施工過程中隨時對照檢查， 分析施工單位 施工進度計劃安排和設(shè)備、 周轉(zhuǎn)材料和勞動力等資源的投入是否能保證合同工期的實現(xiàn)。編制時采用甘特圖或網(wǎng)絡(luò)圖。4.1.4 在項目總施工進度計劃的基礎(chǔ)上設(shè)計管理部編寫： 項目出圖計劃； 工程管理部編寫：

57、項目工程分包計劃和甲供物資采購計劃； 成本管理部編寫： 項目材料限價計劃。 圖紙交付計 劃、分包商進場計劃、樣品確認計劃、甲供設(shè)備材料進場計劃、資金使用計劃由項目經(jīng)理部 根據(jù)項目發(fā)展計劃及施工總進度控制計劃和階段性施工進度控制計劃分批提出。4.2. 計劃編制依據(jù)4.2.1 項目總施工進度控制計劃： 規(guī)劃設(shè)計或初步設(shè)計； 項目發(fā)展計劃； 工期經(jīng)驗資料 （應(yīng) 注意參考本地區(qū)及公司以前做過的同類工程施工周期） ；施工季節(jié)性； 材料采購及訂貨周期； 工程所在地理環(huán)境等。 除此之外還要考慮到國家及政府部門的法律法規(guī)， 政府部門辦事效率 等進行編制。4.2.2 階段性施工進度控制計劃：項目總施工進度控制計劃；施工合同和施工圖紙；項目建設(shè)計劃；建設(shè)地區(qū)原始資料（水、電、路、地質(zhì)地形、水文、氣象及當?shù)厣鐣h(huán)境等）；工程概算和預(yù)算資料； 施工單位提出的施工進度控制計劃， 充分考慮施工單位各階段資源投 入情況等進行編制。4.2.3 出圖計劃：根據(jù)項目總施工進度控制計劃