某市2021年防汛抗旱工作總結(jié)

1、某市2021年防汛抗旱工作總結(jié) 市 某市 2021 年防汛抗旱工作總結(jié) 2021 年，在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在自治區(qū)應(yīng)急廳的精心指導(dǎo)和大力支持下，我市防汛抗旱工作堅(jiān)持"人民至上，生命至上'理念，立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，超前謀劃、科學(xué)防控，汛期成功應(yīng)對(duì)了 4 輪區(qū)域性強(qiáng)降水和黃河 3 次洪水過境，實(shí)現(xiàn)了零垮壩、零決堤、零傷亡，全市安全度汛。 一、2021 年防汛抗旱工作總結(jié) （一）雨情、水情、災(zāi)情 截止 9 月 30 日，我市累計(jì)降水量為 180.5 毫米，降水較常年同期相比偏多 8.1%，共出現(xiàn) 11 次較強(qiáng)降水天氣過程。汛期，黃河 1-3 號(hào)洪水平

2、穩(wěn)過境，最大流量 3540 立方米/秒,未發(fā)生汛險(xiǎn)災(zāi)情；局地短時(shí)強(qiáng)降水導(dǎo)致賀蘭山永寧段、西夏段形成 3 次洪水過程，未形成洪災(zāi)險(xiǎn)情；市區(qū)出現(xiàn)暴雨3 次，但歷時(shí)較短，局部街道形成積水，沒有發(fā)生大面積內(nèi)澇；全市無旱情發(fā)生。 （二）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，壓緊壓實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任 及時(shí)召開全市防汛工作會(huì)議，精心部署防汛抗旱各項(xiàng)工作。依法健全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制體系，把重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)河段、重要水庫(kù)的防汛抗旱責(zé)任落實(shí)到各級(jí)行政首長(zhǎng)，將市縣防汛抗旱行政責(zé)任人、黃河銀川段防汛行 政責(zé)任人、全市 21 座中小型水庫(kù)安全度汛"三個(gè)責(zé)任人'，在政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公示，公開接受.各界監(jiān)督。同時(shí)，全面落實(shí)分

3、級(jí)負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制、技術(shù)負(fù)責(zé)制、防汛崗位責(zé)任制等各項(xiàng)防汛責(zé)任制，做到職責(zé)到位、指揮到位。汛期，各級(jí)行政首長(zhǎng)密切關(guān)注汛情態(tài)勢(shì)，深入防汛一線，靠前指揮，身體力行，將責(zé)任制貫穿到工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)分別深入防汛防洪一線，專題調(diào)研賀蘭山防洪、黃河防汛和城市內(nèi)澇等工作，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決物資儲(chǔ)備、資金籌集、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)等問題。 （三）突出重點(diǎn)，健全防汛抗旱應(yīng)急保障體系 一是開展防汛應(yīng)急培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)演練。采取"培訓(xùn)+實(shí)訓(xùn)+演練'方式，舉辦全市防汛應(yīng)急能力提升培訓(xùn)班 1 期，開展全市防洪防汛應(yīng)急實(shí)訓(xùn)演練 1

4、次，各縣（市）區(qū)開展防汛應(yīng)急演練 6 次，參訓(xùn)參練人員及群眾千余人，用實(shí)戰(zhàn)演練檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)效性和可操作性。舉辦全市防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備培訓(xùn)班，對(duì)沖鋒舟、拋投器、移動(dòng)泵站等 40 余種防汛應(yīng)急裝備進(jìn)行實(shí)操培訓(xùn)，培訓(xùn)市縣防汛業(yè)務(wù)骨干、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、消防隊(duì)員、預(yù)備役民兵、軍區(qū)直屬隊(duì)、全市救災(zāi)物資保障管理人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息災(zāi)害員等近 700 人。采取"線上+線下'方式，培訓(xùn)防汛行政責(zé)任人、重點(diǎn)水庫(kù)"三個(gè)責(zé)任人'700 余人次，不斷提高履職能力。編制印發(fā)銀川市防汛救 援工作手冊(cè)100 本，做到各級(jí)行政首長(zhǎng)、分管防汛工作市縣領(lǐng)導(dǎo)、成員單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干人手一冊(cè)，搶險(xiǎn)物

5、資、機(jī)械、隊(duì)伍、風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)清、情況明；二是加大物資儲(chǔ)備力度。備足補(bǔ)齊防汛料物、更新配備搶險(xiǎn)器材、增儲(chǔ)充實(shí)救災(zāi)物資，全市 85 個(gè)防汛物資儲(chǔ)備庫(kù)，共儲(chǔ)備無人機(jī)、沖鋒舟、移動(dòng)水泵、帳篷等防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資 70 余種，總價(jià)值1500 余萬元，防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資做到"寧可備而不用，不可用而無備'；三是落實(shí)防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。全市落實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)、消防救援、武警、預(yù)備役民兵等防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍109 支近 9000 人，落實(shí)挖掘機(jī)、推土機(jī)、自卸車等機(jī)械 900余臺(tái)，確保關(guān)鍵時(shí)刻"拉得出、用得上、頂?shù)米?#39;；四是編制修訂防汛預(yù)案。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后防汛抗旱工作新形勢(shì)、新變化及我市

6、防汛抗旱工作實(shí)際，充分運(yùn)用最新風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、調(diào)查評(píng)價(jià)成果，及時(shí)修訂完善了市縣防汛抗旱、超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御、黃河防洪防凌、賀蘭山山洪、重點(diǎn)水庫(kù)安全管理等防汛應(yīng)急預(yù)案，在預(yù)警響應(yīng)、洪水調(diào)度、部門聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急搶險(xiǎn)、.動(dòng)員、應(yīng)急保障等內(nèi)容上，細(xì)化決策、指揮、響應(yīng)、處置等環(huán)節(jié)的具體流程，形成上下聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋的預(yù)案體系；五是嚴(yán)格值班值守，做好應(yīng)急處突。嚴(yán)格執(zhí)行 24小時(shí)值守、領(lǐng)導(dǎo)帶班和雨水情、險(xiǎn)情災(zāi)情周統(tǒng)計(jì)報(bào)告等制度，密切關(guān)注天氣變化和雨水情發(fā)展趨勢(shì)，遇強(qiáng)降雨預(yù)報(bào)預(yù)警時(shí)，各重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位提前布控、現(xiàn)場(chǎng)值守，及時(shí)果斷 處置突發(fā)事件，第一時(shí)間上報(bào)有關(guān)情況，確保信息上傳下達(dá)，確保指令暢通無阻。 （四）加大投入，

7、狠抓防汛薄弱環(huán)節(jié)建設(shè) 一是加快智慧防汛建設(shè)，開發(fā)制作了集"防汛責(zé)任落實(shí)、搶險(xiǎn)物資隊(duì)伍保障、洪水風(fēng)險(xiǎn)管控調(diào)度、交通管制、群眾預(yù)警轉(zhuǎn)移及安置'五大目標(biāo)功能于一體的銀川市防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮調(diào)度電子圖，完成永寧縣、西夏區(qū)、賀蘭縣山洪災(zāi)害防御監(jiān)測(cè)系統(tǒng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)賀蘭山銀川段來洪、蓄洪、泄洪、雨水情的全過程適時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)監(jiān)控全覆蓋、黃河塌岸險(xiǎn)段和城市易積水點(diǎn)的適時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控全覆蓋，利用銀川市應(yīng)急指揮調(diào)度分中心天地一體通信指揮網(wǎng)絡(luò)，以最精準(zhǔn)的雨情水情數(shù)據(jù)，最科學(xué)的洪水調(diào)度方案、最快捷的轉(zhuǎn)移搶救速度，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策，指揮調(diào)度提供高效、精準(zhǔn)的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)一張圖指揮調(diào)度全市防汛搶險(xiǎn)救援工作;二是完成黃

8、河永寧縣東升段，靈武市北灘、河忠段及興慶區(qū)月牙湖泵站河岸坍塌等一批水毀工程修復(fù)工程，確保黃河安全度汛；三是實(shí)施了甘溝銀西村段導(dǎo)洪溝防洪堤加固工程，永寧縣中干溝、桑園溝，賀蘭縣沙井子溝，靈武市沙溝等一批中小河流治理項(xiàng)目，提升防洪重點(diǎn)區(qū)域溝道行洪能力；四是實(shí)施了興慶區(qū)西北部、金鳳區(qū)西北部雨污分流管道工程，解決上海路北塔巷口、宜居巷等路段汛期易積水問題；五是清淤疏浚了四排溝、陳家圈溝及主要節(jié)點(diǎn)街巷排水主管道，清掏、維修市區(qū)雨水井、 檢查井，檢修、保養(yǎng)、更換了 22 個(gè)泵站的供電、控制、泵組等設(shè)備，確保了城市排水溝道、管網(wǎng)通暢、泵站運(yùn)行正常。 （五）多措并舉，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制 一是建立常態(tài)化氣象災(zāi)

9、害分析研判等汛情會(huì)商機(jī)制。市氣象、水務(wù)等部門加強(qiáng)雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，在精密監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)預(yù)報(bào)、精細(xì)服務(wù)上下功夫，加大滾動(dòng)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)頻次，實(shí)時(shí)與應(yīng)急管理部門共享數(shù)據(jù)，既為防汛指揮提供有效參謀，又為群眾安全轉(zhuǎn)移提供依據(jù)。主汛期，我市啟動(dòng)銀川市氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期召開全市防汛抗旱暨氣象災(zāi)害防御會(huì)商研判聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)防汛工作情況，分析研判汛情形勢(shì)，聯(lián)合開展會(huì)商，超前防御部署，提前采取針對(duì)性管控措施，增強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)的科學(xué)性和有效性；二是建立健全常態(tài)化隱患排查整改機(jī)制。汛前汛期先后開展安全隱患排查 20余次，共查出安全隱患 33 處，已整改 31 處，2 處正在整改中。對(duì)全區(qū)防汛工作督查反饋的 5 個(gè)方面

10、12 個(gè)問題，及時(shí)下發(fā)整改通知，形成責(zé)任清單，細(xì)化整改任務(wù)，明確責(zé)任單位，限定整改時(shí)限，全部整改落實(shí)到位；三是建立健全常態(tài)化自查檢查督查機(jī)制。在各縣（市）區(qū)市自查的基礎(chǔ)上，市應(yīng)急辦、防汛辦采取聯(lián)合檢查、暗訪督查等方式，開展防汛檢查 5 次，黃河汛情檢查 3 次，排查整改風(fēng)險(xiǎn)隱患 24 處；四是建立健全搶險(xiǎn)物資調(diào)撥機(jī)制。制定了防汛應(yīng)急物資管理制度防汛應(yīng)急物資調(diào)撥制度，加強(qiáng)物資管理保養(yǎng)，嚴(yán) 格調(diào)撥調(diào)用程序，優(yōu)化配送流程，今年汛期向市市政管理局、西夏區(qū)調(diào)撥應(yīng)急移動(dòng)式柴油排水泵 3 臺(tái)，向市園林局調(diào)用應(yīng)急移動(dòng)式柴油排水泵 2 臺(tái)，將防汛應(yīng)急物資裝備用在了防汛防洪防內(nèi)澇的最前沿；五是建立健全常態(tài)化防汛減

11、災(zāi)宣傳教育機(jī)制。利用多種媒體持續(xù)不斷宣傳防汛防洪減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)內(nèi)容，部門、縣區(qū)聯(lián)動(dòng)開展防汛減災(zāi)宣傳"進(jìn)景區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)軍營(yíng)'等活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料5 萬余份，在重點(diǎn)部位設(shè)置警示宣傳牌 300 余塊，普及山洪、河洪、城市內(nèi)澇等洪災(zāi)避險(xiǎn)自救常識(shí)，提高群眾防范意識(shí)和自救互救能力。 三、存在問題及下一步工作 一是全市整體的防御體系還不夠完善，部分防洪工程標(biāo)準(zhǔn)較低。黃河局部控導(dǎo)工程受沖刷影響極易出現(xiàn)塌陷和脫落，賀蘭山沿山原有防洪工程抵御大洪水的能力不足，行洪空間不足；二是城市防洪排澇設(shè)施較為薄弱，城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)較大。城市管網(wǎng)排水能力不足，積雨排放容量有限，遇到強(qiáng)降雨，市區(qū)街道、低洼地區(qū)易積水內(nèi)澇；三是防汛抗旱能力仍需提升。防汛抗旱體制改革后，上下之間、部門之間的工作機(jī)制、職能分工、協(xié)調(diào)配合等仍在磨合當(dāng)中，防汛抗