東莞高低壓開關成套設備項目實施方案（范文參考）

1、MACRO 泓域咨詢 /東莞高低壓開關成套設備項目實施方案目錄第一章 市場預測6一、 發(fā)展趨勢6二、 行業(yè)壁壘7三、 行業(yè)發(fā)展歷程8第二章 項目建設背景、必要性10一、 行業(yè)產業(yè)鏈10二、 行業(yè)前景10三、 項目實施的必要性11第三章 總論13一、 項目名稱及投資人13二、 編制原則13三、 編制依據14四、 編制范圍及內容15五、 項目建設背景15六、 結論分析17主要經濟指標一覽表19第四章 項目選址可行性分析22一、 項目選址原則22二、 建設區(qū)基本情況22三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展25四、 社會經濟發(fā)展目標25五、 產業(yè)發(fā)展方向26六、 項目選址綜合評價27第五章 建筑工程方案分析28一、 項

2、目工程設計總體要求28二、 建設方案28三、 建筑工程建設指標29建筑工程投資一覽表29第六章 發(fā)展規(guī)劃31一、 公司發(fā)展規(guī)劃31二、 保障措施37第七章 法人治理39一、 股東權利及義務39二、 董事41三、 高級管理人員46四、 監(jiān)事48第八章 環(huán)境影響分析50一、 編制依據50二、 環(huán)境影響合理性分析51三、 建設期大氣環(huán)境影響分析52四、 建設期水環(huán)境影響分析55五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析56六、 建設期聲環(huán)境影響分析57七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析58八、 營運期環(huán)境影響59九、 清潔生產60十、 環(huán)境管理分析61十一、 環(huán)境影響結論63十二、 環(huán)境影響建議63第九章 項目節(jié)

3、能分析65一、 項目節(jié)能概述65二、 能源消費種類和數(shù)量分析66能耗分析一覽表66三、 項目節(jié)能措施67四、 節(jié)能綜合評價67第十章 原輔材料成品管理69一、 項目建設期原輔材料供應情況69二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理69第十一章 投資方案71一、 編制說明71二、 建設投資71建筑工程投資一覽表72主要設備購置一覽表73建設投資估算表74三、 建設期利息75建設期利息估算表75固定資產投資估算表76四、 流動資金77流動資金估算表77五、 項目總投資78總投資及構成一覽表79六、 資金籌措與投資計劃79項目投資計劃與資金籌措一覽表80第十二章 項目經濟效益評價81一、 基本假設及基

4、礎參數(shù)選取81二、 經濟評價財務測算81營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表81綜合總成本費用估算表83利潤及利潤分配表85三、 項目盈利能力分析85項目投資現(xiàn)金流量表87四、 財務生存能力分析88五、 償債能力分析88借款還本付息計劃表90六、 經濟評價結論90第十三章 風險風險及應對措施91一、 項目風險分析91二、 項目風險對策93第十四章 項目總結分析96第十五章 補充表格98營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費用估算表98固定資產折舊費估算表99無形資產和其他資產攤銷估算表100利潤及利潤分配表100項目投資現(xiàn)金流量表101借款還本付息計劃表103建設投資估算表103建設

5、投資估算表104建設期利息估算表104固定資產投資估算表105流動資金估算表106總投資及構成一覽表107項目投資計劃與資金籌措一覽表108本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 市場預測一、 發(fā)展趨勢1、行業(yè)集中度進一步上升目前行業(yè)內大多數(shù)公司創(chuàng)新能力不足，產品同質化導致價格戰(zhàn)嚴重，近年受行業(yè)中低端產能過剩因素的影響下，很多規(guī)模較小的廠商抗風險能力較弱，隨著市場競爭的加劇，行業(yè)集中度將進一步上升。2、智能化發(fā)展智能電網是解決我國電網自身問題以及低碳經濟發(fā)展的必

6、然選擇，其特征包括在技術上實現(xiàn)信息化、數(shù)字化、自動化和互動化，同時在管理上實現(xiàn)集團化、集約化、精益化、標準化。目前我國已啟動智能電網工程，我國智能電網的應用環(huán)節(jié)將主要包括發(fā)電、線路、變電、配電、用戶、調度等環(huán)節(jié)。未來的智能電網是將電力流、信息流、業(yè)務流融為一體的完整體系。國家電網已制定了堅強智能電網技術標準體系規(guī)劃，明確了堅強智能電網技術標準路線圖，是世界上首個用于引導智能電網技術發(fā)展的綱領性標準。國家電網公司的規(guī)劃是，建成具有信息化、自動化、互動化特征的堅強智能電網，形成以華北、華中、華東為受端，以西北、東北電網為送端的三大同步電網，使電網的資源配置能力、經濟運行效率、安全水平、科技水平和智

7、能化水平得到全面提升。智能電網所需的配電自動化技術、智能變電站和智能配調技術、配電網自愈控制技術等對配電開關控制設備制造行業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，也將為其帶來更大的發(fā)展機會和發(fā)展空間。二、 行業(yè)壁壘1、資質壁壘配電開關控制設備的性能的安全可靠對電力系統(tǒng)和電網安全運行至關重要，國家對進入該行業(yè)的輸配電設備制造商實行嚴格的資質審核。我國相關法律規(guī)定輸配電及控制設備產品中高壓開關設備及電氣元器件必須按照國家標準或行業(yè)標準進行設計和生產，必須經過國家指定的質量檢測中心進行型式試驗，檢測結果符合檢驗依據標準和技術文件的相關規(guī)定，并取得型式試驗報告；低壓電器產品列入國家強制性產品認證（CCC）的目錄，必

8、須通過國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局的鑒定檢驗。較高的資質要求構成了行業(yè)準入的重要壁壘。2、資金壁壘對于新進入者而言，首先，需要大量的資金建設或租賃廠房、購買專業(yè)的生產設備；其次，由于行業(yè)技術壁壘高，需要投入資金進行人才培養(yǎng)與產品研發(fā)；并且，生產所需原材料如銅排等的價格成本較高，而根據行業(yè)慣例，前期階段僅針對標的金額較大的訂單，企業(yè)能獲得10-30%左右的預付款，而銷售訂單經常單筆合同就達百萬元以上，項目周期較長，故生產過程中需要墊付大量的資金，對企業(yè)的流動資金要求較高；同時在項目驗收后多數(shù)項目會留取10%的質保金，下游主要應用行業(yè)的電力系統(tǒng)在定價議價及結算環(huán)節(jié)較為強勢，結算周期可能滯后，導致應收賬

9、款較多，要求企業(yè)必須擁有較高的營運資金，才能保證生產的正常運營。綜上所述，配電開關控制設備行業(yè)從研發(fā)、采購到生產、日常運營都對新進行業(yè)者而言形成了資金壁壘。3、品牌壁壘進入該領域的廠商不僅需要經過相關行業(yè)主管部門嚴格的資質認證和質量檢測，還需要有較長的實際運行時間來證明其產品的穩(wěn)定性、可靠性以及廠商的后續(xù)服務能力。為降低運行風險，下游行業(yè)都會明確地對配電開關控制設備廠商過往產品的運行業(yè)績提出十分嚴格的要求，因此本行業(yè)的企業(yè)需要經歷較長的市場驗證期來確立自身的品牌影響力。而新進入的企業(yè)想要獲得用戶的信任和認可，往往需要一個較長的過程。因此，對擬進入本行業(yè)的企業(yè)構成了一定的品牌壁壘。三、 行業(yè)發(fā)展

10、歷程自第二次工業(yè)革命后，電力系統(tǒng)成為現(xiàn)代文明社會的基石，電力系統(tǒng)由發(fā)電、輸電、配電和用電等環(huán)節(jié)組成，其中多環(huán)節(jié)都涉及配電開關控制設備的應用，其行業(yè)的發(fā)展與電力行業(yè)系統(tǒng)息息相關。我國電力系統(tǒng)電壓劃分為輸電電壓和配電電壓兩類，其中220kV以上為輸電電壓，110kV以下為配電電壓。根據國家電網公司電力安全工作規(guī)程規(guī)定，電氣設備的電壓等級分為高壓和低壓，對地電壓1kV及以上為高壓，對地電壓1kV以下為低壓。對高壓電壓等級，習慣上細分為中壓（系統(tǒng)電壓1kV-35kV）、高壓（系統(tǒng)電壓66kV-220kV）、超高壓（系統(tǒng)電壓330kV-750kV）、特高壓（系統(tǒng)電壓1000kV以上）。改革開放之前，受限

11、于國家經濟發(fā)展水平，配電開關控制設備需求較少，行業(yè)發(fā)展緩慢，款式陳舊，產品質量不穩(wěn)定，種類稀少。改革開放后，隨著宏觀經濟發(fā)展的高速發(fā)展，行業(yè)發(fā)展迅速，但產品質量良莠不齊，標準不一，隨著1998年中華人民共和國標準化法的制定后，相關立法工作逐漸發(fā)展，行業(yè)標準逐漸確立，同時伴隨民營資本和外資的進入，增強了行業(yè)市場活力，行業(yè)發(fā)展迎來了新的發(fā)展階段。第二章 項目建設背景、必要性一、 行業(yè)產業(yè)鏈配電開關控制設備制造行業(yè)的主要原材料為鋼鐵、銅等有色金屬、儀器儀表和電子元器件等，其中電子元器件和儀器儀表的重要原材料也為鋼鐵、銅等有色金屬，上述原材料采購成本占產品總成本的比重較高。在我國鋼鐵行業(yè)和有色金屬行業(yè)

12、都是壟斷競爭型的行業(yè)，配電開關控制設備制造企業(yè)在與這些上游供應商進行議價的時候，一般來說都是處于不利的地位，議價能力較弱。下游應用領域主要有工廠、商場、住宅等工業(yè)用、商用及民用建筑中的配電系統(tǒng)和電網的配套設施等。作為行業(yè)主要下游行業(yè)的電網行業(yè)，在我國屬于壟斷性行業(yè)，由中國電網公司、南方電網公司等國家?guī)状箅娏究刂?，其議價能力非常強。電力行業(yè)本身的需求也因目的不同而各不相同，例如，跨國、跨地區(qū)聯(lián)網工程；大型水電、煤電、風電送出工程；城市電網改造工程；農村電網改造工程；提高抗災能力工程；水電建設工程等等。二、 行業(yè)前景1、智能電網帶動行業(yè)發(fā)展速度回升目前我國電網在智能化投資的比例較低，但是隨著電

13、網智能化的推進，智能化投資在電網投資中的比例將顯著提升。智能電網第一階段（2009-2010年）的電網總投資為5510億元，智能化投資為341億元，年均智能化投資為170億元，占電網總投資的6.2%；第二階段（2011-2015年）電網總投資預計為15000億元，智能化投資為1750億元，年均電網投資350億元，占總投資的11.7%；第三階段（2016-2020年）電網總投資為14000億元，智能化投資為1750億元，年均智能化投資350億元，占總投資的12.5%。屆時對配電開關控制設備的需求將再次擴張，有望帶動行業(yè)銷售收入增速回升。2、鐵路電氣化、軌道交通刺激行業(yè)需求根據中長期鐵路網規(guī)劃，到

14、2020年我國鐵路營運里程將由原規(guī)劃的10萬km提高到12萬km，總投資規(guī)模由原來的2萬億元增加到5萬億元，全國鐵路電氣化率提高至60%。而且這輪鐵路電氣化建設和改造要求國產設備的使用率和國產化率由原來的不足10%提高到70%，截至2017年末，我國共有62個城市的城軌交通線網規(guī)劃獲批（含地方政府批復的18個城市），規(guī)劃線路總長7321公里。這必然會給國內配電開關控制設備制造企業(yè)帶來大量訂單和良好的發(fā)展機遇。三、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促

15、進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱東莞高低壓開關成套設備項目（二）項目投資人xx（集團）有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準）。二、 編制原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產品質量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發(fā)點，產品無論在質量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高

16、度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產。環(huán)保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設模式進行規(guī)劃建設，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經濟救益為中心，加強項目的市場調研。按照少投入、多產出、快速發(fā)展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要

17、素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。三、 編制依據1、國家經濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經濟建設的指導方針、任務、產業(yè)政策、投資政策和技術經濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經濟、社會等基礎資料；4、有關國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術、經濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經濟評價的有關規(guī)定；6、相關市場調研報告等。四、 編制范圍

18、及內容本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據。五、 項目建設背景發(fā)展智能電網是解決我國電網自身問題以及低碳經濟發(fā)展的必然選擇，其特征包括在技術上實現(xiàn)信息化、數(shù)字化、自動化和互動化，同時在管理上實現(xiàn)集團化、集約化、精益化、標準化。目前我國已啟動智能電網工程，我國智能電網的應用環(huán)節(jié)將主要包括發(fā)電、線路、變電、配電、用戶、調度等環(huán)節(jié)。未來的智能電網是將電力流、信息流、業(yè)務流融為一

19、體的完整體系。加快建設高品質現(xiàn)代化都市在國際一流灣區(qū)和世界級城市群建設中強化東莞擔當、展現(xiàn)東莞顏值、彰顯東莞魅力，著力打造高品質環(huán)境、集聚高素質人才、發(fā)展高質量產業(yè)，努力把東莞建設成為有志之士向往聚集、追夢圓夢的高品質現(xiàn)代化都市。以綠色集約為導向提升城市品質。全面推進新一輪城市品質提升，讓欣欣向榮的現(xiàn)代都市、草長鶯飛的山水田園在東莞有機融合、協(xié)調共生。積極構建“三心引領、廊道支撐、片區(qū)協(xié)同、節(jié)點開花”的城市空間格局，進一步提升都市核心區(qū)首位度，加快打造立體交通、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境三條城市線性發(fā)展廊道，推動“六大片區(qū)”組團統(tǒng)籌聯(lián)動發(fā)展。推動土地利用模式從“增量擴展”向“存量優(yōu)化”轉型，每年至少實

20、施“工改工”1萬畝，五年收儲土地4.5萬畝。全面鞏固提升污染防治攻堅戰(zhàn)成果，推動環(huán)境改善重心向綜合治理、生態(tài)修復、綠色發(fā)展延伸，凸顯“半城山色半城水、一脈三江莞邑香”的城市特色，力爭實現(xiàn)碳排放達峰走在全省前列，加快實現(xiàn)從世界工廠向生態(tài)之都、綠色之城的轉變提升。更加注重優(yōu)化城市軟環(huán)境，不斷提升城市文明水平、科學素養(yǎng)、人文精神、藝術氛圍，促進人的全面發(fā)展，致力打造青春之城、活力之城、夢想之城、成長之城。以鎮(zhèn)村基層為重點優(yōu)化綜合環(huán)境。結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進，把鎮(zhèn)村作為優(yōu)環(huán)境的主戰(zhàn)場。突出加強鎮(zhèn)村規(guī)劃管控，實施大片區(qū)統(tǒng)籌，抓好江河岸線管理，以鎮(zhèn)村核心區(qū)和重點片區(qū)的更新改造為突破口，對城鄉(xiāng)面貌、公共

21、空間、居住空間等進行優(yōu)化提升，加快打造產城融合、宜居宜業(yè)的品質鎮(zhèn)街，鄉(xiāng)風淳樸、美麗幸福的莞邑村居。積極推動南部各鎮(zhèn)加快建設一批高品質、低成本、優(yōu)環(huán)境的產城融合新社區(qū)，打造深莞深度融合、一體聯(lián)動發(fā)展的“引爆點”。著力推動鎮(zhèn)村提升公共服務水平，讓群眾在家門口就能上優(yōu)質的學校，逛美麗的公園，享受便捷的醫(yī)療，欣賞精彩的演出，讓東莞的鎮(zhèn)村成為能夠留住本地人、吸引外來人的好地方。以優(yōu)質環(huán)境為平臺集聚高端人才。把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，依托大科學裝置集群、新型研發(fā)機構、高水平大學、科技企業(yè)等平臺載體，大力引進國際一流的科學家團隊、科技領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊，加強研發(fā)人才、營銷人才、管理人才等的培養(yǎng)，全

22、方位提供人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、施展才華的靚麗舞臺。努力為人才打造舒適愜意、安居樂業(yè)的優(yōu)質環(huán)境，廣聚天下英才而用之，讓人才聚莞、人才愛莞成為東莞一道亮麗的風景線。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約95.00畝。（二）建設規(guī)模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xx套高低壓開關成套設備的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資49069.65萬元，其中：建設投資37490.19萬元，占項目總投資的76.40%；建設期利息740.09萬元，占項目總投

23、資的1.51%；流動資金10839.37萬元，占項目總投資的22.09%。（五）資金籌措項目總投資49069.65萬元，根據資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）33965.69萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額15103.96萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：96600.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：76555.93萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：14689.46萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：22.57%。5、全部投資回收期（Pt）：5.82年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：31044.74

24、萬元（產值）。（七）社會效益綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經濟和社會效益客觀，項目的投產將改善優(yōu)化當?shù)禺a業(yè)結構，實現(xiàn)高質量發(fā)展的目標。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積63333.00約95.00畝1.1總建筑面積109206.111.2基底面積36733.141.3投資強度萬元/畝387.882總投資萬元49069.652.1建設投資萬元374

25、90.192.1.1工程費用萬元32858.832.1.2其他費用萬元3632.932.1.3預備費萬元998.432.2建設期利息萬元740.092.3流動資金萬元10839.373資金籌措萬元49069.653.1自籌資金萬元33965.693.2銀行貸款萬元15103.964營業(yè)收入萬元96600.00正常運營年份5總成本費用萬元76555.93""6利潤總額萬元19585.95""7凈利潤萬元14689.46""8所得稅萬元4896.49""9增值稅萬元3817.65""10稅金及附加萬

26、元458.12""11納稅總額萬元9172.26""12工業(yè)增加值萬元30463.48""13盈虧平衡點萬元31044.74產值14回收期年5.8215內部收益率22.57%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元23552.77所得稅后第四章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設區(qū)基本情況東莞市位于廣東省中南部，珠江口東岸，東江下游的珠江三角洲。因地處廣州之東，盛產莞草而得名。介于東經11

27、3°31114°15，北緯22°3923°09。東西最大橫距70.45千米，最東是清溪鎮(zhèn)的銀瓶嘴山，與惠州市惠陽區(qū)接壤；最西是沙田鎮(zhèn)西大坦西北的獅子洋中心航線，與廣州市番禺區(qū)、南沙區(qū)隔海交界；南北最大縱距46.8千米，最北是中堂鎮(zhèn)大坦村，與廣州市黃埔區(qū)和增城區(qū)、惠州市博羅縣隔江為鄰；最南是鳳崗鎮(zhèn)雁田水庫，與深圳市寶安區(qū)相連。2019年，全市陸地面積2460.1平方千米，海域面積82.57平方千米。毗鄰港澳，處于廣州市至深圳市經濟走廊中間。西北距廣州市中心區(qū)59千米，東南距深圳市中心區(qū)99千米，距香港中心區(qū)140千米。經濟實力穩(wěn)中有進。全市地區(qū)生產總值達9

28、650.2億元，年均增長6.5%，提前一年完成“十三五”規(guī)劃目標。人均地區(qū)生產總值超過11萬元，達到高收入經濟體水平。市一般公共預算收入694.7億元、稅收總額2153.2億元，分別是2015年的1.3倍和1.5倍。社消零總額、規(guī)上工業(yè)增加值分別突破3000億元、4000億元，是2015年的1.4倍和1.5倍。本外幣存、貸款余額分別突破1.8萬億元和1.2萬億元，是2015年的1.8倍和2.1倍。五年實際利用內外資5326.7億元，完成固投9615.2億元。外貿進出口超1.3萬億元，穩(wěn)居全國第五。全市市場主體超過134萬戶，是2015年的1.8倍，占全國總量1%。高企總數(shù)6381家，是2015

29、年的6.5倍。主營業(yè)務收入超千億元企業(yè)實現(xiàn)零的突破。鎮(zhèn)村實力持續(xù)增強。全國百強鎮(zhèn)從12個增至15個，5個鎮(zhèn)街進入500億元俱樂部，所有次發(fā)達鎮(zhèn)均超100億元，實現(xiàn)歷史性的突破。村組兩級總資產、經營性純收入分別增長42%和66.8%，純收入超億元村由10個增至30個，70個次發(fā)達村（社區(qū)）村組兩級經營性純收入實現(xiàn)翻番。城市影響力不斷提升。先后榮獲全國質量強市示范市、版權示范城市、水生態(tài)文明城市和國家節(jié)水型城市、中國法治政府獎等稱號，首獲全國綜治工作“長安杯”，成功蟬聯(lián)全國文明城市、衛(wèi)生城市、社會治理創(chuàng)新示范市、雙擁模范城等榮譽，連續(xù)兩年政商關系健康指數(shù)排名全國第一，連續(xù)三年躋身中國外貿百強市競爭

30、力前三，連續(xù)四年入圍新一線城市，“灣區(qū)都市、品質東莞”的價值追求深入人心，投資洼地、創(chuàng)業(yè)沃土的城市形象充分彰顯?！笆濉睎|莞把握“雙區(qū)”驅動機遇取得了重大進展。一批重大平臺加快建設。松山湖科學城納入大灣區(qū)綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)，與中科院開展合作共建，東莞參與大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設邁出了重要步伐。濱海灣新區(qū)納入大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要特色合作平臺，獲批省級高新技術開發(fā)區(qū)，掀起了加速開發(fā)建設的熱潮。水鄉(xiāng)功能區(qū)核心單元開發(fā)建設全面啟動，銀瓶創(chuàng)新區(qū)加快建設，虎門港綜保區(qū)正式封關運作，南部各鎮(zhèn)率先對接和融入深圳先行示范區(qū)建設。一批重大改革深入推進。成功獲批建設省制造業(yè)供給側結構性改革創(chuàng)新實驗區(qū)。國

31、家開放型經濟新體制綜合試點、功能區(qū)統(tǒng)籌優(yōu)化市直管鎮(zhèn)體制等改革取得明顯成效，深化商改、穩(wěn)住外貿基本盤、公立醫(yī)院綜合改革等工作獲督查激勵。市民服務中心成為全省進駐部門最全、進駐事項最多、綜合窗口集成最高的辦事大廳之一，社會投資項目審批提速50%以上，一手房辦證最快1小時內辦結，開辦企業(yè)便利度位居全省地級市第一。一批歷史遺留問題得到有效解決。出臺農房建設管理辦法，從源頭剎住控住違建搶建勢頭，提升農房品質風貌。專門出臺加強鎮(zhèn)級資產監(jiān)督管理辦法，啟動鎮(zhèn)屬企業(yè)改革工作，推動集體資產保值增值。專項推動符合條件的產業(yè)類和公共配套類違建補辦不動產權手續(xù)，盤活大量存量資產。創(chuàng)新統(tǒng)籌開發(fā)模式和利益平衡機制，加快松山

32、湖東部工業(yè)園建設步伐。鐵腕整治“兩違”問題，累計治理違建面積超過7000萬平方米。堅持問題導向，強力督查督辦硬指標硬任務，全面推廣明察暗訪、“行走東莞”等工作機制，創(chuàng)造性解決問題的能力得到有效提升。三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展“十四五”時期是我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要機遇期。準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，圍繞在全省實現(xiàn)總定位總目標中承擔更大責任、走在全省前列的使命任務，全力推動“灣區(qū)都市、品質東莞”建設再上新臺階。四、 社會經濟發(fā)展目標“十四五”時期我市經濟社會發(fā)展的主要目標是：城市綜合實力明顯提升，打造富有活力和國

33、際競爭力的高品質現(xiàn)代化都市；創(chuàng)新驅動發(fā)展動力明顯提升，打造具有全球影響力的灣區(qū)創(chuàng)新高地；產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平明顯提升，打造以科技創(chuàng)新為引領的全國先進制造之都；構建新發(fā)展格局支撐作用明顯提升，打造鏈接國內國際雙循環(huán)的現(xiàn)代化樞紐城市；城市治理效能明顯提升，打造城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化范例；公共服務保障水平明顯提升，打造民生幸福美好城市。展望二三五年，我市將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，經濟實力、科技實力和綜合競爭力大幅躍升，經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺階，實現(xiàn)產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化，創(chuàng)新能力和城市品質顯著提升，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人

34、民共同富裕率先取得更為明顯的實質性進展。五、 產業(yè)發(fā)展方向加快建設具有全球影響力的灣區(qū)創(chuàng)新高地堅持創(chuàng)新核心地位，深度參與粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設，著力鞏固東莞創(chuàng)新驅動發(fā)展的良好態(tài)勢，堅定不移走高質量發(fā)展之路。以創(chuàng)新生態(tài)引領產業(yè)升級。加快推進大灣區(qū)綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)建設，全面深化與中科院、國內高校的戰(zhàn)略合作，推動形成大科學裝置的集聚協(xié)同效應，努力打造原始創(chuàng)新策源地。吸引更多頂尖科研機構、大學、跨國公司來莞設立聯(lián)合實驗室和研發(fā)中心，促進新型研發(fā)機構提質增效，建設大灣區(qū)科技成果轉化主陣地。加快建設以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，構建“科技型中小企業(yè)-高新技術企業(yè)-瞪羚企業(yè)-百強創(chuàng)新型企

35、業(yè)”梯度發(fā)展格局，力爭到2025年，全市高企達8000家，R&D占比達3.2%左右。以新動能推動產業(yè)優(yōu)化。突出高端化、終端化、品牌化的導向，全面實施穩(wěn)鏈補鏈強鏈拓鏈工程，力爭五年實際投資超6000億元，進出口總額超7萬億元，外企出口產品轉內銷超2.5萬億元。全市引進培育千億企業(yè)超過5家，百億企業(yè)超過25家，形成萬億級的新一代信息技術，五千億級的高端裝備制造，千億級的新材料、新能源、服裝鞋帽、食品飲料，百億級的集成電路、生物醫(yī)藥等“萬、千、百”億級產業(yè)集群發(fā)展梯隊。以科技造富壯大產業(yè)實力。強化對高企的政策扶持和資源傾斜，大力培育一批“專精特新”企業(yè)，加速推進資本市場“東莞板塊”擴容提質，

36、力爭三年內上市莞企數(shù)量突破100家、總市值翻番，全部鎮(zhèn)街實現(xiàn)上市企業(yè)破零，國有資本規(guī)模破萬億、超千億的市屬國有企業(yè)3家以上，全市新增一大批具有全球一流競爭力的優(yōu)質企業(yè)。六、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第五章 建筑工程方案分析一、 項目工程設計總體要求（一）設計原則本設計按照國家及行業(yè)指定的有關建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項規(guī)定，在滿足工藝和生產管理的條件下，盡可能的改善

37、工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質地力求簡潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術，以使建筑物富有藝術感，突出時代特點。（二）設計規(guī)范、依據1、建筑設計防火規(guī)范2、建筑結構荷載規(guī)范3、建筑地基基礎設計規(guī)范4、建筑抗震設計規(guī)范5、混凝土結構設計規(guī)范6、給排水工程構筑物結構設計規(guī)范二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，

38、次建筑為磚混結構?？紤]當?shù)氐卣饚У姆植?，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積109206.11，其中：生產工程67236.33，倉儲工程16970.71，行政辦公及生活服務設施11334.34，公共工程13664.73。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程19101.2367236.339361.721.11#生產車間5730.3720170.902808.521.22#生產車間4775.3116809.082340.431.33#生產車間4584.3016136.722246.811.4

39、4#生產車間4011.2614119.631965.962倉儲工程8081.2916970.711758.442.11#倉庫2424.395091.21527.532.22#倉庫2020.324242.68439.612.33#倉庫1939.514072.97422.032.44#倉庫1697.073563.85369.273辦公生活配套2317.8611334.341675.293.1行政辦公樓1506.617367.321088.943.2宿舍及食堂811.253967.02586.354公共工程7346.6313664.731533.50輔助用房等5綠化工程9797.62189.84綠化

40、率15.47%6其他工程16802.2452.747合計63333.00109206.1114571.53第六章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產業(yè)的重要技術支撐，正在轉變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質量發(fā)展”邁進。公司順應產業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經營理念，以技術創(chuàng)新、智能制造、產品升級和節(jié)能環(huán)保為重點，致力于構造技術密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進公司高質量可持續(xù)發(fā)展。2、經營目標目前，行業(yè)正在從粗放式擴張階段轉向高質量發(fā)展階段，公司將進一步擴大高端產品的生產能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發(fā)投入，

41、注重技術創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進一步加強環(huán)境保護工作，積極開發(fā)應用節(jié)能減排染整技術，保持清潔生產和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進一步完善公司內部治理機制，按照公司治理準則的要求規(guī)范公司運行，提升運營質量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎上，根據下游行業(yè)個性化、多元化的消費特點，以新技術新產品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術、生產多部門聯(lián)動機制，提高公司對市場變化的反應能力； （2）進一步完善市場營銷網絡，加強銷售隊伍建設，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責任制，激發(fā)營銷人員的工作積

42、極性； （3）加強品牌建設，以優(yōu)質的產品和服務贏得客戶，充分利用互聯(lián)網宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感； （4）在鞏固現(xiàn)有市場的基礎上，積極開拓新市場，推進省內外市場的均衡協(xié)調發(fā)展，進一步提升公司市場占有率。2、技術開發(fā)計劃公司的技術開發(fā)工作將重點圍繞提升產品品質、節(jié)能環(huán)保、知識產權保護等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標等相關知識產權的基礎上，進一步加強知識產權的保護工作，將技術研發(fā)成果整理并進行相應的專利申請，通過對公司無形資產的保護，切實做好知識產權的維護。為保證上述技術開發(fā)計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發(fā)隊伍素質，創(chuàng)新管理機制和服務機制，積極參加行業(yè)

43、標準的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動力。隨著經營規(guī)模的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支撐作用將進一步顯現(xiàn)。為此，公司將重點做好以下工作：（1）加強人才的培養(yǎng)與引進工作，培育優(yōu)秀技術人才、管理人才；（2）加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術人員的整體素質；（3）加強對基層員工的技能培訓和崗位培訓，提高勞動熟練程度和自動化設備的操作能力，有效提高勞動效率和產品質量。（4）積極探索員工激勵機制，進一步完善以

44、績效為導向的人力資源管理體系，充分調動員工的積極性。4、企業(yè)并購計劃公司將抓住行業(yè)整合機會，根據自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)勢，整合有價值的市場資源，推進收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補優(yōu)勢的公司，實現(xiàn)產品經營和資本經營、產業(yè)資本與金融資本的有機結合，進一步增強公司的經營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產線建設、技術改造、科技開發(fā)、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據經營發(fā)展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產結構、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市

45、場的直接融資功能，為公司的長遠發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產規(guī)模將進一步增長，業(yè)務將不斷發(fā)展和擴大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設計、資源配置，特別是資金管理和內部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營銷、技術等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)各項業(yè)務發(fā)展目標。1、資金不足發(fā)展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發(fā)展計劃能否成功實施的關

46、鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計劃將難以如期實現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經營規(guī)模的不斷擴大，公司在新產品新技術開發(fā)、生產經營管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進、培養(yǎng)這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發(fā)展產生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實現(xiàn)公司經營發(fā)展目標公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變融資渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金，確保公司經營發(fā)展目標的實現(xiàn)。同時，加強與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構建良好的銀企合作關系，及時獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)

47、展過程中的資金壓力。1、內部培養(yǎng)和外部引進高層次人才，應對經營規(guī)?？焖偬嵘媾R的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識結構和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內部培養(yǎng)和外部引進高層次人才的力度，確保高素質技術人才、經營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機制，吸引優(yōu)秀的技術、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；2、進一步完善以績效為導向的員工激勵與約束機制，努力營造團結和諧的企業(yè)文化，強化員工對企業(yè)的歸屬感和責任感，保持公司人才隊伍的穩(wěn)定性和積極性；3、加強年輕人才的培

48、養(yǎng)，建立人才儲備機制，增強公司人才隊伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場需求為驅動，提高公司競爭能力公司將以市場為導向，認真研究市場需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動向，推動科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產品結構，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務質量，豐富服務內容，完善和延伸產業(yè)鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標。二、 保障措施(一)發(fā)揮社會組織作用引導行業(yè)協(xié)會自主運行、有序競爭、優(yōu)化發(fā)展。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會參與制定相關規(guī)劃、公共政策、行業(yè)標準和行業(yè)數(shù)據統(tǒng)計等事務。健全綜合監(jiān)管體系，建立準入和退出機制，依法依規(guī)對行業(yè)協(xié)會加強培育

49、發(fā)展、監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。(二)落實政策支持完善產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策法規(guī)措施，結合產業(yè)發(fā)展等方面的政策，加大對產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策支持力度。相關部門應結合實際，加大重點項目發(fā)展在有關產業(yè)發(fā)展、規(guī)劃審批、土地供應、基礎設施配套、財政金融、行業(yè)監(jiān)管等支持政策的落實力度，確保落實到位。(三)擴大國內外合作鼓勵企業(yè)與國外公司加強合作，支持有條件的企業(yè)在境外設立研發(fā)中心，充分利用國際資源提升發(fā)展水平。加強與“一帶一路”沿線國家合作，支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務，推進產業(yè)發(fā)展走出去。(四)強化規(guī)劃指導發(fā)揮規(guī)劃指導作用。各級主管部門要遵循本地區(qū)功能區(qū)劃定位，做好與相關規(guī)劃的銜接，制定本地區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。完善

50、市場機制和利益導向機制，打破市場分割。切實加強項目監(jiān)管，控制投資強度與節(jié)奏，促進本地區(qū)產業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。(五)加強組織領導強化行業(yè)協(xié)調機制，加強政策銜接，強化部門聯(lián)動，組織實施相關行動，督促落實重點任務，協(xié)調完善推進措施。(六)切實重視人才隊伍建設有意識、有計劃地做好人才培養(yǎng)、人力資源建設等工作；以優(yōu)惠政策吸引人才，營造人才施展才能的環(huán)境。特別重視對頂尖人才培養(yǎng)和引進，逐步形成以頂尖人才引領、具有開發(fā)能力的人才為骨干、具有專業(yè)技能人才為基礎的“寶塔”型人才結構隊伍；建立獎懲分明、優(yōu)勝劣汰的機制，保持科技隊伍的戰(zhàn)斗力和活力；對已有的專業(yè)人員，要結合工作實際做好知識更新工作。第七章 法人治理一、

51、股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所

52、持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。3、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股

53、東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（4）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。6、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公

54、眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。董事會由5名董事組成。公司不設獨立董事，設董事長1名，由董事會選舉產生。2、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）決定公司內部管理機構的設置；（7）根據董事長的提名，聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書，根據總經理的提名，聘任或者解聘公司副總經理、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（8）制

55、訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項；3、董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機制是否給所有的股東提供合適的保護和平等權利，以及公司治理結構是否合理、有效等情況進行討論、評估，并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。董事會議事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產生。6、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事

56、會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會或股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。7、董事會可以授權董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權，該授權需經由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權內容應明確、具體。除非董事會對董事長的授權有明確期限或董事會再次授權，該授權至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責時應自動終止。董事長應及時將執(zhí)行授權的情況向董事會匯報。8、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行