專利局-有支護土方工程安全監(jiān)理細則

1、專利技術研發(fā)中心研發(fā)用房項目有支護土方工程安全監(jiān)理細則編制： 審核： 中咨工程建設監(jiān)理公司專利技術研發(fā)中心研發(fā)用房項目監(jiān)理部2014年2月專利中心研發(fā)用房項目 有支護土方工程監(jiān)理細則目 錄一、工程概況2二、安全監(jiān)理依據(jù).2三、安全監(jiān)理的主要內容.3四、項目部安全監(jiān)理組織機構.3五、安全監(jiān)理工作職責.4六、安全監(jiān)理控制目標.6七、安全監(jiān)理控制措施.6八、關鍵工序及機械設備的安全監(jiān)理.9九、生活衛(wèi)生注意事項.13十、消防保衛(wèi)控制措施.14十一、意外事件緊急處理.15一、 工程概況本工程位于北京市豐臺區(qū)總部基地內，東臨四合莊二號路，北臨南梗村一號路，南臨規(guī)劃綜合用地，西臨四合莊西路?？傉嫉丶s3.7萬

2、平方米，開挖工程量約37.5萬方。本工程基坑開挖最深處約18.3m，屬深基坑開挖，基坑施工方案已經(jīng)專家論證。二、 安全監(jiān)理依據(jù)（一）中華人民共和國建筑法（二）安全生產法（三）建設工程安全生產管理條例（四）有關質量檢驗與控制的專門技術法規(guī)性文件（五）建設工程項目管理規(guī)范GB/T50326-2001（六）建設工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-2013（七）建設工程監(jiān)理規(guī)程DBJ01-41-2002（八）建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范JGJ80-91（九）建筑機械使用安全技術規(guī)程JGJ33-2012（十）建筑拆除工程安全技術規(guī)程JGJ147-2004（十一）施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范JGJ46-2005（

3、十二）建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB50194-93（十三）建筑工程安全監(jiān)理規(guī)程DB11/382-2006（十四）施工現(xiàn)場機械設備檢查技術規(guī)程JGJ160-2008 (十五) 建筑施工安全檢查標準JGJ59-2011 （十六）危險性較大的分部分項工程安全管理辦法建質200987號（十七）中咨監(jiān)理公司下發(fā)的監(jiān)開發(fā)200246號文件三、安全監(jiān)理的主要內容（一）安全設施監(jiān)理對安全用品、設備、設施進行抽檢。（二）安全技術監(jiān)理對施工中采用的安全技術進行監(jiān)控。（三）安全驗收對分項、分部工程中的安全計劃與安全措施進行嚴格地檢查與驗收。安全組長盧月明四、項目部安全監(jiān)理組織機構安全組長盧月明安全副組長付二講

4、李冬瑾資料王詩涵水暖電梁國基李泓嘉土建常愛軍 邢良忠張 寶 張 奇五、安全監(jiān)理工作職責（一）安全組長職責1、對本項目安全監(jiān)理工作全面負責；2、負責組織建立項目部的安全監(jiān)理機構，明確其工作職責；3、結合工程特點，主持編制并審批安全監(jiān)理實施細則，建立各項規(guī)章制度；4、審批施工組織設計和專項施工方案，組織審查和批準施工單位提出的安全技術措施及工程項目生產安全事故應急預案；5、審批施工現(xiàn)場起重機械拆裝報審表和施工現(xiàn)場起重機械驗收核查表；6、審核并簽發(fā)有關安全監(jiān)理的監(jiān)理通知和安全監(jiān)理專題報告；7、簽署安全防護、文明施工措施費用支付證書；8、簽發(fā)工程暫停令，必要時向有關部門報告；9、參與或配合施工現(xiàn)場安全

5、事故的調查處理工作；10、檢查安全監(jiān)理工作的落實情況。（二）安全副組長職責1、協(xié)助安全組長的工作，全面具體實施安全監(jiān)理工作。2、編寫安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實施細則；3、審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質和安全生產許可證；4、審查施工單位安全生產管理的組織機構，查驗安全生產管理人員的安全生產考核合格證書、各級管理人員和特種作業(yè)人員上崗資格證書；5、審核施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案；6、核查施工單位安全培訓教育記錄和安全技術措施的交底情況；7、核查施工單位制定的安全生產責任制、現(xiàn)場施工安全保證體系文件、安全生產操作規(guī)程，安全檢查制度和事故報告制度的執(zhí)行情況，監(jiān)督檢查其體系運行情況；8、

6、核查施工起重機械拆卸、安裝和驗收手續(xù)，簽署相應表格；定期檢查檢測情況；9、核查中小型設備的進場驗收手續(xù)，簽署相應表格；10、對施工現(xiàn)場進行安全巡視檢查，填寫監(jiān)理日記；發(fā)現(xiàn)問題及時向專業(yè)監(jiān)理工程師通報，并向總監(jiān)理工程師報告；11、主持召開安全生產專題監(jiān)理會議；12、起草并經(jīng)總監(jiān)授權簽發(fā)有關安全監(jiān)理的監(jiān)理通知；13、編寫監(jiān)理月報中的安全監(jiān)理工作內容，14、負責組織周、月安全聯(lián)查，形成相應檢查記錄，并跟進整改及回復情況。（三）專業(yè)監(jiān)理工程師職責1、參與編寫安全監(jiān)理實施細則；2、審核施工組織設計或施工方案中本專業(yè)的安全技術措施；3、審核本專業(yè)的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案；4、檢查本專業(yè)施工

7、安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時制止，必要時向安全監(jiān)理人員通報或向總監(jiān)理工程師匯報；5、參加本專業(yè)安全防護設施檢查、驗收并在相應表格上簽字；6、參與工程事故分析和處理；7、按規(guī)定做好每日現(xiàn)場安全巡查工作，參加周、月安全聯(lián)檢工作。（四）監(jiān)理員的職責檢查施工現(xiàn)場的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題予以糾正并及時向專業(yè)監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員報告。（五）資料1、檢查落實監(jiān)理部安全設施配備情況。2、整理安全內業(yè)資料。六、項目安全監(jiān)理控制目標（一）杜絕重大傷亡事故、因工死亡責任指標為零；（二）因工負傷頻率萬分之二以下，其中重傷事故頻率萬分之一以下；（三）杜絕急性中毒事故；（四）杜絕重大機械事故；（五）確保北京市“安全文明

8、工地”。七、安全監(jiān)理控制措施（一）預控1、項目安全控制必須堅持“安全第一、預防為主”的方針。 2、督促施工單位健全安全保證體系并切實搞好自控，每月檢查各施工單位安保體系運作情況，要求其層層建立安全包保責任制，簽訂安保責任書，定期組織安全知識教育。安全管理人員必須配備到位，并切實履行職責，加強日常安全檢查。3、審查施工組織設計中的安全技術措施和安全施工技術管理方案是否符合工程建設強制性標準，提出改進意見。對基坑支護與降水工程、土方開挖工程、起重吊裝工程等高危險的重要部位、關鍵工序，在正式施工前，還要抽查其安全技術交底記錄；開始施工后，現(xiàn)場檢查其安全技術措施落實情況如安全“三寶”(即安全帽、安全帶

9、、安全網(wǎng))使用、緊急通道、用電及消防管理等。4、加強季節(jié)性的安全防范工作。冬、春季狠抓消防工作，強化火種管制。在各施工區(qū)域內劃定禁火區(qū)，嚴格實行動火許可證制度。5、建立施工安全監(jiān)理臺帳各監(jiān)理工程師要及時分類歸納、整理有關情況，準確地反映工程建設各個階段現(xiàn)場的安全狀況。專職安全監(jiān)理工程師則負責整理整個現(xiàn)場的安全工作臺帳。項目總監(jiān)定期進行檢查，并組織分析、研究。（二）過程控制1、項目監(jiān)理部進行日常巡回檢查,并安排每周五的上午9:00點，由監(jiān)理部組織相關單位進行施工現(xiàn)場的安全檢查。及時發(fā)現(xiàn)和處理各種安全隱患。2、對現(xiàn)場的各種問題，要求責任單位立即改正。如果執(zhí)行不力或不及時，則發(fā)出書面通知。對嚴重威脅

10、生命、財產安全的隱患或苗頭，要求承包商暫時停止施工，不滿足安全要求不準復工(工期不予延長)。承包商拒不整改或者不停止施工的，則及時向有關主管部門報告。3、在每周監(jiān)理例會上對上周的安全生產情況做專題總結，提出改進意見，并寫入例會紀要。4、每個月與業(yè)主聯(lián)合組織一次安全、文明施工大檢查(包括現(xiàn)場和資料)，對發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)書面整改通知，并跟蹤督辦，逐項解決。5、監(jiān)理的有關安全控制活動必須作好記錄，記錄應具體詳細，并作為項目資料備查。6、有關安全控制的工作情況應每月寫入監(jiān)理月報。7、對于現(xiàn)場安全控制，不允許實施“緊急放行”。（三）事后控制1、對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，在發(fā)出監(jiān)理通知要求責任人限期改正后，進行跟蹤驗

11、證，確保糾正和預防措施得以落實。2、對安全事故的處理堅持“四個不放過”，事故原因不清楚不放過，事故責任者和員工沒有受到教育不放過，事故責任者沒有處理不放過，沒有防范措施不放過。3、嚴格按以下程序處理安全事故：（1）報告安全事故：安全事故發(fā)生后，應立即用最快的傳遞手段，將發(fā)生事故的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因等情況上報總監(jiān)和公司。（2）事故處理：監(jiān)理工程師應參與搶救傷員、排除險情、防止事故蔓延擴大，做好標識，保護好現(xiàn)場。（3）事故調查：監(jiān)理部應組織或參與有關方組成的調查組，開展調查。（4）調查報告：調查組應把事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、性質、損失責任、處理意見、糾正和預防措施撰寫成調查報告，并經(jīng)調查

12、組全體成員簽字確認后報有關主管部門。（5）安全事故發(fā)生后，項目監(jiān)理部應及時總結經(jīng)驗和教訓，做好安全監(jiān)理臺帳記錄工作；另發(fā)監(jiān)理通知要求施工總承包單位及各分包單位及時進行總結，并提出避免類似安全事故再次發(fā)生的措施和保證。八、關鍵工序及機械設備的安全監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視現(xiàn)場或旁站監(jiān)理過程中，應監(jiān)督、檢查承包單位是否按以下要求做好以下安全生產檢查工作：（一）土方工程1、挖土工程（1）挖土中如發(fā)現(xiàn)管道、電纜及其他埋設物應及時向有關單位報告，不得擅自處理。（2）在人工挖土時，前后操作人員間距不應小于2-3M，堆土要在1M以外，并且高度不得超過1.5M。（3）承包單位質檢員每日或雨雪后必須檢查土壁及支撐

13、穩(wěn)定情況，在確保安全的情況下施工，并且不得將土和其他物件堆在支撐上，不得在支撐上行走或站立。如發(fā)現(xiàn)有裂縫及坍塌可能時，要及時組織人員撤離現(xiàn)場并及時報告，采取措施予以處理。（4）承包方施工機械應停放在堅實的地基上，如基礎過差，要求其采取走道板等加固措施，在與挖空的基坑2M以內，挖土機不能行駛。運土汽車不宜靠近基坑平行行駛，防止坍方翻車。（5）在配合挖掘機的清坡、清底工作時，工人不準在機械回轉半徑下工作。（6）檢查現(xiàn)場基坑四周是否設置1.2M高護欄和一定數(shù)量的臨時上下施工專用梯。（7）開挖基坑時，必須設有確實可行的排水措施，以免基坑積水，影響基坑土壤結構。（8）挖土機械不得在施工中碰撞支撐，以免破

14、壞或拉損支撐。2、回填土工程 （1）打夯機工作前，應檢查電源線是否有缺陷和漏電，機械運轉是否正常，機械是否裝置了漏電開關保護，按一機一開關安裝，機械不準帶病運轉，操作人員應帶絕緣手套。（二）混凝土工程1、混凝土工程（1）用吊車吊運料斗、鋼筋籠時，指揮人員與吊車駕駛員應密切配合，當?shù)踯嚪畔铝隙?、鋼筋籠時，操作人員應主動避讓，并應站立穩(wěn)當，防止料斗碰人造成墜落。 （2）使用振動機前應檢查電源電壓、漏電保護器的電源線路是否良好，電源線不得接頭，機械動轉應正常。振動機移動時，不能硬拉電線，更不能在鋼筋和其他銳利物上拖拉，防止割破或拉斷電線而造成觸電傷亡事故。（三）臨時用電安全防護1、施工現(xiàn)場臨時用電，

15、必須按照部頒施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范執(zhí)行。2、現(xiàn)場各類配電箱和開關箱，必須確定檢修和維護責任人。3、配電系統(tǒng)必須實行分級配電。4、各類配電箱、開關箱外觀應完整、牢固、防雨、防塵，箱體外涂安全色標，統(tǒng)一編號，箱內無雜物。固定式配電箱應設圍欄，并設有防雨、防砸措施。5、獨立配電系統(tǒng)，必須按部頒規(guī)范采用三相五線制的接零保護系統(tǒng)。各類電氣設備和電力施工機械的金屬外殼、支架和底座按規(guī)范采用可靠的接地保護。（四）起重機械操作 1、不準載荷行駛或不放下支腿就起重。在不平整的場地工作前，應先平整場地，支腿伸出應在吊臂起升之前完成，支腿的收回應在吊臂放下擱穩(wěn)之后進行。支腿下要墊硬木塊，在支點不平的情況下，應

16、加厚墊木調整高低，以保持機身水平。2、操作前應檢查距尾部回轉范圍2M有無障礙物。3、操作中必須遵守有關安全規(guī)定。4、操作工必須持證上崗，汽車吊駕駛員必須持指揮證實施指揮。（五）施工機具重點檢查漏電保護裝置、防護裝置。施工用電檢查表（表一）檢查項目檢查標準檢查情況保證項目在建工程與臨近高壓線的距離符合規(guī)定要求小于規(guī)定要求時須采取防護措施，且防護嚴密支線架設電箱下引出線不得混亂電線不得破皮、漏電線路過道需采取保護措施現(xiàn)場照明手持照明燈使用安全電壓危險場所使用安全電壓電線不得老化破皮導線須綁在絕緣子上照明線路及燈具距離須符合規(guī)定要求一般項目低壓干線架設電桿上設橫擔、絕緣子不得將電線架設在腳手架上、樹

17、上開關箱安裝位置得當采取防雨措施保護接零或接地一機一閘門、鎖完好箱內無雜物熔絲安裝符合要求不得用其它金屬代替變配電裝置符合安全要求施工機具檢查表（表二）檢查項目檢查標準檢查情況手持電動工具保護接地或接零安裝觸電保安裝置鋼筋機械傳動部位有防護罩保護接地或接零電焊機保護接地或接零采取防雨措施配線不得亂搭亂扣焊把、把線絕緣良好、不隨地拖拉氧氣瓶各種氣瓶標志明顯與危險物品距離符合要求有防震膠圈、防爆、防曬措施汽運吊車制動靈敏司機持證上崗駕車行車不載人、不違章行車鉆機保護接零安裝漏電保護裝置保護裝置靈敏、使用合理九、生活衛(wèi)生注意事項(一)現(xiàn)場住宿1、施工現(xiàn)場應設立生活區(qū),在建工程不能兼作宿舍；2、施工作

18、業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)應明顯劃分；3、應設置保暖和防煤氣中毒措施；4、宿舍應有消暑和防蚊蟲叮咬措施；5、宿舍周圍環(huán)境應衛(wèi)生、安全。(二)生活設施1、要建立衛(wèi)生責任制；2、工地要設置廁所，衛(wèi)生條件要符合要求，禁止隨地大小便；3、要保證供應生活飲用水；4、要設置符合要求的淋浴室；5、工地食堂要符合有關衛(wèi)生標準，人員要定期體檢，餐具要消毒，防止工業(yè)用鹽代替食用鹽，發(fā)生食物中毒；6、垃圾要有專人管理，裝入容器及時清理。(三)保健急救1、積極開展衛(wèi)生防病宣傳教育；2、工地應有經(jīng)培訓的急救人員，并應有急救措施和急救器材；3、現(xiàn)場應有保健醫(yī)藥箱。十、消防保衛(wèi)管理措施（一）施工現(xiàn)場必須堅持“預防為主，防消結合”的

19、工作方針，認真貫徹中華人民共和國消防條例和地方政府、消防部門對消防工作的指示精神，逐級落實防火責任制，利用多種形式進行廣泛的宣傳教育，做到人人重視消防工作；（二）冬季施工不能使用易燃材料保溫，乙炔、氧氣瓶必須分別入庫存放，使用中的乙炔和氧氣瓶之間的距離必須保證不少于5米；（三）現(xiàn)場嚴禁使用電爐取暖、做飯、燒水，如必須使用電爐時，必須經(jīng)消防安全管理部門批準、發(fā)給許可證后方可使用；（四）現(xiàn)場高大機械、電氣設備、高層建筑，雨季要有防雷措施，防止雷擊著火；（五）施工現(xiàn)場備有一定數(shù)量的滅火器材，周圍設地下消防栓、專用水泵、樓邊設消防豎管，直徑100mm，其數(shù)量要滿足消防要求；循環(huán)道路寬度不低于3.5米，

20、同時備用一定數(shù)量的水龍帶、水槍和水桶等滅火工具，統(tǒng)一由保衛(wèi)人員定期檢查、維修，保證滅火器材完好有效，不準他人擅自亂移、亂用；（六）對現(xiàn)場的要害部位及成品保護工作，堅持誰主管、誰負責，誰施工、誰負責的原則，把責任落實到人，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，采取減少出入口，分片控制出入人員，具體辦法由保衛(wèi)人員負責；（七）建立健全消防保衛(wèi)檔案，搞好資料累積工作，對現(xiàn)場發(fā)生的事故和各種隱患都要認真整理、備查；（八）對現(xiàn)場處理不了的有關治安問題，要及時向上級有關部門請示報告。十一、意外事件緊急處理（一）現(xiàn)場意外事件緊急處理1、工地突發(fā)因工重傷、死亡事故，必須立即組織搶救傷員，保護現(xiàn)場，以最快方式向領導和公司部門報告簡要

21、情況；2、如認定重傷或死亡事故，由有關部門負責保護事故現(xiàn)場，繪制事故現(xiàn)場平面圖、立體圖，填寫事故快報，并提供有關資料；3、各級人員認真配合上級和政府主管部門人員勘查現(xiàn)場，成立事故調查組，開展事故調查；4、因機械事故傷及人員的，報部門的同時報安全監(jiān)督部門；5、現(xiàn)場發(fā)生重傷事故，要采取組織會議等多種方法通報事故經(jīng)過、原因，提出改進措施，吸取教訓，強化安全生產管理，預防同類事故重復發(fā)生或其他事故的再發(fā)生；6、如事件發(fā)生在夜間，須由夜間值班人員按相關程序緊急上報有關部門和領導。(二)因工發(fā)生傷亡事故的應急處理1、急救首選醫(yī)院具體方案（1)安全管理人員接到因工傷害事故報告后，應立即組織搶救受傷人員，指導現(xiàn)場急救或送專門醫(yī)院搶救，并組織人員救險，防止險情擴大；（2)必須根據(jù)具體受傷部位送相應醫(yī)院，其指導原則為盡最大努力減少拖延時間，保證搶救及時，把損失降低到最低限度；（3)如現(xiàn)場無應急車輛，須打“120”、“999”請求急救車；（4)若醫(yī)院路線不清，可要求“120” 、“999”急救車送往指定醫(yī)院；（5)傷員送往醫(yī)院過程中，必須由專門管理人員相陪（夜間施工由值班人員相陪）以避免產生不必要的麻煩；并保護好現(xiàn)場，及時通報相關部門及有關領導。2、傷亡事