當(dāng)代中國(guó)的民主政治發(fā)展課件

1、當(dāng)代中國(guó)的民主政治發(fā)展當(dāng)代中國(guó)的民主政治發(fā)展當(dāng)代中國(guó)的民主政治發(fā)展房 寧當(dāng)代中國(guó)的民主政治發(fā)展o民主是當(dāng)前中國(guó)社會(huì)一個(gè)廣受關(guān)注的問(wèn)題，也是一個(gè)關(guān)系著中國(guó)未來(lái)的重要問(wèn)題。盡管我們已經(jīng)找到了一條中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的發(fā)展道路，但這條道路的探索并沒(méi)有完結(jié)，我們還要沿著這條道路繼續(xù)探索前進(jìn)。 當(dāng)代中國(guó)的民主政治發(fā)展o一、中國(guó)民主政治的歷史起點(diǎn)一、中國(guó)民主政治的歷史起點(diǎn)o二、中國(guó)民主及其特色二、中國(guó)民主及其特色 o三、中國(guó)民主政治發(fā)展的方向與重點(diǎn)三、中國(guó)民主政治發(fā)展的方向與重點(diǎn) 當(dāng)代中國(guó)的民主政治發(fā)展o一、中國(guó)民主政治的歷史起點(diǎn)一、中國(guó)民主政治的歷史起點(diǎn)當(dāng)代中國(guó)的民主政治發(fā)展o民主是世界各國(guó)人民的長(zhǎng)

2、期以來(lái)的普遍追求。o民主作為一種價(jià)值觀包含一定普遍性，但各國(guó)的民主道路、實(shí)現(xiàn)民主的形式是特殊的、具體的。o民主制度是人的選擇，但選擇不是隨心所欲的，而是在一定客觀歷史條件下進(jìn)行的。o特定歷史條件與環(huán)境，是一個(gè)國(guó)家民主政治道路的起點(diǎn)。 當(dāng)代中國(guó)的民主政治發(fā)展o西方的原生性民主（Locality Democracy），是在相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)環(huán)境中，主要緣起于自身政治矛盾而出現(xiàn)和形成的民主政治。o東亞的后發(fā)性民主（Latemover Democracy），是在因應(yīng)外來(lái)沖擊和壓力的過(guò)程中建構(gòu)的民主政治。 當(dāng)代中國(guó)的民主政治發(fā)展o近現(xiàn)代的民主政治起源于英國(guó)。o1215年6月19日，英王被迫與反叛貴族簽署了“

3、城下之盟”大憲章。o大憲章之所以重要，在于它包含了近現(xiàn)代西方民主的基本元素，對(duì)后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。 當(dāng)代中國(guó)的民主政治發(fā)展o1640年英國(guó)革命爆發(fā)。英國(guó)政治制度從君主制最終過(guò)渡到了君主立憲制。o17世紀(jì)末英國(guó)進(jìn)入了資本主義時(shí)代，以議會(huì)制為核心的資本主義民主制度初步建成。o英國(guó)革命對(duì)民主政治的最重要貢獻(xiàn)在于提出人民主權(quán)思想，以及形成了作為人民主權(quán)思想的制度安排的選舉制度。 當(dāng)代中國(guó)的民主政治發(fā)展o民主政治，其實(shí)踐含義主要體現(xiàn)為兩個(gè)層面：o一是在權(quán)利層面，承認(rèn)國(guó)民的平等權(quán)利，保護(hù)和擴(kuò)大國(guó)民的基本權(quán)利與自由；o二是在權(quán)力層面，即以“分權(quán)制衡”與“多數(shù)決定”為國(guó)家權(quán)力的產(chǎn)生和運(yùn)行的基本規(guī)則。 當(dāng)代中國(guó)

4、的民主政治發(fā)展o近代以來(lái)，西方以外的民主政治的發(fā)祥地在日本。o明治天皇五條誓文：“廣興會(huì)議，萬(wàn)機(jī)決于公論；上下一心，大展經(jīng)綸；官武一途，以至于庶民，各遂其志，使人心不倦；破舊來(lái)之陋習(xí)，基于天地之公道；求知識(shí)于世界，以大振皇基”。當(dāng)代中國(guó)的民主政治發(fā)展o1911年，辛亥革命推翻封建帝制。辛亥革命后以孫中山為代表的新興資產(chǎn)階級(jí)試圖模仿西方民主制度模式，搞議會(huì)制、多黨制，走建立資產(chǎn)階級(jí)民主共和國(guó)的道路。o在中外反動(dòng)勢(shì)力的沖擊下，最終還是沒(méi)有逃脫失敗的命運(yùn)。當(dāng)代中國(guó)的民主政治發(fā)展o近代中國(guó)歷史表明：o在半殖民地半封建的中國(guó)社會(huì)，資本主義的或其他改良主義的道路都是行不通的，各種救亡圖存的努力終歸失敗的根

5、本原因是不能徹底發(fā)動(dòng)和依靠人民群眾，不能徹底地反帝反封建。o實(shí)踐證明：不發(fā)動(dòng)人民群眾，不實(shí)行人民民主，就不能實(shí)現(xiàn)民族的獨(dú)立和社會(huì)的解放。 當(dāng)代中國(guó)的民主政治發(fā)展o歷史表明，中國(guó)民主政治起源于民族振興的需求，中國(guó)民主政治的主題是凝聚人民、動(dòng)員人民，積聚力量，振興民族。o中國(guó)民主道路特殊歷史起點(diǎn)和歷史環(huán)境，深刻地影響了中國(guó)民主的歷史走向。 當(dāng)代中國(guó)的民主政治發(fā)展o二、中國(guó)民主及其特色二、中國(guó)民主及其特色 當(dāng)代中國(guó)的民主政治發(fā)展o近代以來(lái)中國(guó)社會(huì)的歷史條件和國(guó)際環(huán)境設(shè)定了中國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展面臨著雙重任務(wù)。當(dāng)代中國(guó)的民主政治發(fā)展o中國(guó)民主政治發(fā)展最基本的內(nèi)容是：通過(guò)政治體制改革，使人民的權(quán)利與自由

6、得到了實(shí)現(xiàn)、保障和擴(kuò)大，為中國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化提供了體制動(dòng)員機(jī)制。 當(dāng)代中國(guó)的民主政治發(fā)展o十一屆三中全會(huì)以后，在政治領(lǐng)域進(jìn)行了四個(gè)方面的重大改革，為整體改革鋪平了道路。o首先，進(jìn)行干部人事制度改革，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部的“革命化、年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化”，廢除事實(shí)上存在的領(lǐng)導(dǎo)干部終身制。o其次，廢止政社合一體制，恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置。 o第三，實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)，實(shí)行黨政分開(kāi)、政企分開(kāi)，為經(jīng)濟(jì)體制改革開(kāi)辟了體制空間。 o第四，實(shí)行憲法改革，廢止“四大自由”，恢復(fù)社會(huì)主義法制。當(dāng)代中國(guó)的民主政治發(fā)展o正是由于在20世紀(jì)70年代末、80年代初在我國(guó)政治領(lǐng)域進(jìn)行了重大的、關(guān)系全局的政治體制改革，才開(kāi)啟了中國(guó)全面改革開(kāi)放和

7、加速工業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)的新進(jìn)程。 當(dāng)代中國(guó)的民主政治發(fā)展o當(dāng)代中國(guó)民主政治的另一個(gè)基本點(diǎn)是：國(guó)家權(quán)力的相對(duì)集中，主要表現(xiàn)為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。 當(dāng)代中國(guó)的民主政治發(fā)展o共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的制度含義是：構(gòu)建代表國(guó)家民族整體發(fā)展利益的權(quán)力中心。o代表民族整體發(fā)展利益的權(quán)力中心，對(duì)于后發(fā)國(guó)家的戰(zhàn)略性發(fā)展具有三個(gè)方面的積極作用：一是，有利于形成代表全民族整體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益的方針政策，確定民族發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)；二是，有利于統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)各方利益，緩和社會(huì)矛盾，這一點(diǎn)對(duì)于后發(fā)國(guó)家尤其重要；三是，有利于政權(quán)穩(wěn)定，保證國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的長(zhǎng)期穩(wěn)定實(shí)施。 當(dāng)代中國(guó)的民主政治發(fā)展o中國(guó)的民主政治模式具有雙重功效：一方面，它為人

8、民提供權(quán)利保障，煥發(fā)社會(huì)活力，使中國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化獲得源源不斷的推動(dòng)力；另一方面，它能夠集中民力、民智，集中資源、合理規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)國(guó)家穩(wěn)定而有效的發(fā)展。 當(dāng)代中國(guó)的民主政治發(fā)展o三、中國(guó)民主政治發(fā)展的方向與重點(diǎn)三、中國(guó)民主政治發(fā)展的方向與重點(diǎn)當(dāng)代中國(guó)的民主政治發(fā)展o現(xiàn)實(shí)中推動(dòng)改革的主要因素有三：一是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人民廣泛的權(quán)利意識(shí)的增長(zhǎng)，對(duì)各級(jí)政權(quán)形成壓力、提出更高要求；當(dāng)代中國(guó)的民主政治發(fā)展o二是，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展使政權(quán)面對(duì)的社會(huì)形勢(shì)更加復(fù)雜，工作難度增大，要求更高水平的決策管理能力；當(dāng)代中國(guó)的民主政治發(fā)展o三是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，對(duì)各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)和黨員、干部的教育、監(jiān)督工作提出了更高、更復(fù)雜要求。民主政治建設(shè)和政治體制改革應(yīng)主要圍繞提高整合人民意見(jiàn)、提高決策科學(xué)性和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行。 當(dāng)代中國(guó)的民主政治發(fā)展o當(dāng)前應(yīng)著重通過(guò)積極擴(kuò)大人民群眾的有序政治參與、廣泛推進(jìn)民主協(xié)商和切實(shí)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督來(lái)促進(jìn)我國(guó)的民主政治建設(shè)。 當(dāng)代中國(guó)的民主政治發(fā)展o第一，積極擴(kuò)大人民群眾的有序政治參與。第一，積極擴(kuò)大人民群眾的有序政治參與。o擴(kuò)大有序政治參與的核心問(wèn)題是：政治參與的層次性，這是保證政治參與有序性的關(guān)鍵。分層次政治參與的原則應(yīng)當(dāng)是：直接相關(guān)性、信息充分性和責(zé)任相關(guān)性。 當(dāng)代中國(guó)的民主政治發(fā)展o第二，廣泛推進(jìn)民主協(xié)商。第二，