新生代農(nóng)民工城市融入現(xiàn)狀分析及對策研究

1、新生代農(nóng)民工城市融入現(xiàn)狀分析及對策研究摘要： 2010年中央1號文件首次提出“新生代農(nóng)民工”問題，這充分體現(xiàn)了黨中央對新生代農(nóng)民工這一特殊群體的高度重視和關(guān)懷，同時(shí)也凸顯了農(nóng)民工問題的新特征以及探討和解決農(nóng)民工融入城市問題的迫切性。新生代農(nóng)民工城市融入問題是在全面建設(shè)小康社會，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的大背景下提出的，它與我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展以及現(xiàn)代化進(jìn)程相呼應(yīng)，是歷史發(fā)展的必然趨勢，也是解決農(nóng)民工出現(xiàn)后所產(chǎn)生的諸多經(jīng)濟(jì)社會問題的關(guān)鍵。關(guān)鍵詞：新生代農(nóng)民工、城市融入、現(xiàn)狀分析、建議及對策正文：1、新生代農(nóng)民工城市融入的重要性1.1新生代農(nóng)民工界定及特點(diǎn)1.1.1新生代農(nóng)民工的界定

2、1.1.2新生代農(nóng)民工城市融入的界定新生代農(nóng)民工城市融入是指農(nóng)民工獲得與城市居民相同的合法身份和社會權(quán)利，如居留權(quán)、選舉權(quán)、受教育權(quán)、勞動和社會保障權(quán)利等，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)價(jià)值觀以及生活方式等各方面城市市民轉(zhuǎn)化的過程。因此，農(nóng)民工城市融入不僅包括從農(nóng)村到城市的地域轉(zhuǎn)變、從農(nóng)民到工人的職業(yè)轉(zhuǎn)變以及戶籍轉(zhuǎn)變這些外部特征，更重要的是他們在思想觀念、生活方式、行為習(xí)慣以及社會參與等方面與城市融為一體，最終成為符合城市文明要求的、具有現(xiàn)代市民素質(zhì)的城市居民。1.2新生代農(nóng)民工城市融入的重要性1.2.1有利于提升城鎮(zhèn)化水平，加快現(xiàn)代化建設(shè)城鎮(zhèn)化不是單純追求城市規(guī)模的擴(kuò)大和有關(guān)設(shè)施的建設(shè)，而是要使符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移

3、人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶。不是只給農(nóng)民工辦個(gè)城市戶口，而是要讓他們與城里人一樣享有同等的教育、社保、就業(yè)權(quán)利。也就是說，推進(jìn)城鎮(zhèn)化的核心是讓符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步有序地融入城鎮(zhèn)，成為真正的市民。新生代農(nóng)民工的城市融入不僅能讓更多的農(nóng)村剩余勞動力從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)村流向城市的目標(biāo)，也能夠合理調(diào)整我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的步伐，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。1.2.2新有利于擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)需不足已成為我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的最重要制約因素，當(dāng)前，城市人口消費(fèi)已接近飽和，農(nóng)民工確實(shí)最大的潛在消費(fèi)群體。但目前農(nóng)民工在城市中的消費(fèi)水平還相當(dāng)有限，較低的收入使他們不敢也無力擴(kuò)大

4、消費(fèi)，再加上其家屬多數(shù)在農(nóng)村，其消費(fèi)水平自然不高。全國有1.5億農(nóng)民工，加上其家屬約有3億人，如果能讓更多的農(nóng)民工成為市民，在城市穩(wěn)定就業(yè)、買房定居下來，同時(shí)，其主要贍養(yǎng)人口也能夠進(jìn)程安居，使他們具有城市居民的收入和消費(fèi)能力，則將有助于把我國擴(kuò)大內(nèi)需的政策落到實(shí)處。據(jù)推算，如果每年有1000萬農(nóng)民工及其家庭成員融入城市，完整享受城鎮(zhèn)居民的公共服務(wù)，將使我國經(jīng)濟(jì)增長率提高1%。1.2.3有利于社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，是解決“三農(nóng)”問題的重要突破口目前，“三農(nóng)”問題已成為阻礙我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸，而農(nóng)民工的城市融入為解決“三農(nóng)”問題找到了突破口。當(dāng)前，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素是土地承載力過

5、重。如果實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化，就可以減少農(nóng)民數(shù)量，降低單位土地面積上的勞動人數(shù)，在一定程度上緩解人多地少的矛盾?，F(xiàn)在，在勞動力外流較多的地方，通過土地承包經(jīng)營權(quán)的調(diào)整，已使耕地逐步向種田大戶集中，不僅擴(kuò)大了其土地經(jīng)營規(guī)模，而且提高了農(nóng)業(yè)勞動力人均土地資源占有量和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高了農(nóng)業(yè)收益。農(nóng)民工市民化不但能為城市創(chuàng)造財(cái)富，而且能為農(nóng)民增收和城鄉(xiāng)發(fā)展注入新的活力。為改變城鄉(xiāng)二元機(jī)構(gòu)、解決“三農(nóng)”問題闖出一條新路。1.2.4有利于構(gòu)建和諧社會、保持社會穩(wěn)定，是我國全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容農(nóng)民工的城市融入能夠有效彌補(bǔ)城鄉(xiāng)差距，更好促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。一方面，農(nóng)民工市民化能夠進(jìn)一步促進(jìn)城市的繁榮發(fā)展

6、，使自身有相對穩(wěn)定的工作和收入，從而為流出地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)，縮小城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)差距；另一方面，有利于農(nóng)民素質(zhì)提高和權(quán)力意識的生成，進(jìn)而推動農(nóng)村政治發(fā)展。同時(shí)，能夠加快城市先進(jìn)文化向農(nóng)村地區(qū)輻射，有利于縮小城鄉(xiāng)之間的文化差異。2、新生代農(nóng)民工城市融入的現(xiàn)狀2.1經(jīng)濟(jì)層面良好的經(jīng)濟(jì)條件是新生代農(nóng)民工有效城市化最核心的因素,時(shí)下,新生代農(nóng)民工在經(jīng)濟(jì)方面主要面臨著就業(yè)困惑以及勞動投入和收益報(bào)酬不均衡等問題。2.1.1勞動力市場供求失衡造成部分新生代農(nóng)民工的顯性失業(yè)勞動力市場供求失衡也是新生代農(nóng)民工城市化面臨的一大困惑,這直接影響到新生代農(nóng)民工的就業(yè)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,新生代農(nóng)民工的效用和目標(biāo)

7、函數(shù)與老一代農(nóng)民工的巨大差別,導(dǎo)致他們的勞動供給函數(shù)與用工單位的需求函數(shù)成反相關(guān),據(jù)調(diào)查,“2009年在長三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工為2816萬人,比上年減少238萬人,減少7. 8%,在珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工為3282萬人,比上年減少954萬人,減少22. 5%?！钡介L三角和珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工減少,是2009年下半年東部沿海地區(qū)出現(xiàn)“用工荒”的一個(gè)重要原因。可見,人口紅利對于我國有些“一線城市”來說不再是廉價(jià)資源。新生代農(nóng)民工雖然在自身文化水平和自身素質(zhì)比老一代農(nóng)民工要高,但是也存在一些現(xiàn)實(shí)問題,就是新生代農(nóng)民工自身素質(zhì)的積累的速率不能有效地匹配城市化過程中產(chǎn)業(yè)升級的要求,使得部分新生代農(nóng)民工

8、成為顯性的失業(yè)工人,這樣會造成了城市管理成本的增加。2.1.2勞動投入和收益報(bào)酬的不均衡性一方面,新生代農(nóng)民工勞動投入和收益的非均等性,造成“付出”和“回報(bào)”價(jià)值不等的剪刀差現(xiàn)象,調(diào)查顯示“2009年,以受雇形式從業(yè)的外出農(nóng)民工平均每個(gè)月工作26天,每周工作58. 4小時(shí)。其中,每周工作時(shí)間多于勞動法規(guī)定的44小時(shí)的占89. 8%。”但是他們的“月平均收入為1417元”。另一方面,新生代農(nóng)民工創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會增長的比率與收益分享增速的非均衡性,即新生代農(nóng)民工在為城市創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí),卻未能實(shí)際的享受到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的實(shí)惠。這與“由人民創(chuàng)建,由人民共享”的新型城市發(fā)展觀背道而馳。收入收益的低值和待遇

9、不平等與城市生活成本的高昂的落差,進(jìn)一步擠壓了他們的物質(zhì)精神追求,易引發(fā)新的社會問題。2.2社會層面作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)要素流入到城市，新生代農(nóng)民工在飛經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域遇到了各種社會壁壘，出現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)接納，社會拒入”得現(xiàn)象。2.2.1 城鄉(xiāng)二元分割體制由于我國特殊的國情,城鄉(xiāng)二元分割體制在一定程度上對農(nóng)民工造成“社會隔離”,制度的屏障使得他們難以成為真正意義上的城市居民,在宏觀的社會結(jié)構(gòu)中扮演著“半工半農(nóng),亦工亦農(nóng)”的雙重角色。因此,只有消除制度隔閡,才能實(shí)現(xiàn)其身份和職業(yè)的雙重置換。2.2.2應(yīng)享有的合法社會保障權(quán)益的缺失由于我國現(xiàn)代社會福利機(jī)制和社會保障制度運(yùn)行體制的不健全以及農(nóng)民工身份和地位的特殊性,導(dǎo)致新

10、生代農(nóng)民工擁有社會福利和社會保障的比例仍比較低,為數(shù)不少新生代農(nóng)民工的社會保障和社會福利甚至還處在“真空”狀態(tài)。2009年,從全國范圍來看,“雇主或單位為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的比例分別為7. 6%、21. 8%、12.2%、3. 9%和2. 3%。2.2.2.1社會保險(xiǎn)方面的缺失。社會保險(xiǎn)是社會保障體系的核心,包括失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。從總體上來看,新生代農(nóng)民工的社會保險(xiǎn)意識增強(qiáng)了,他們普遍年輕且部分人擁有一技之長,也有一定文化,他們滿意的工作即是能夠享有與城鎮(zhèn)企業(yè)職工一樣的社會保險(xiǎn)待遇,合理的工資,工作時(shí)間8小時(shí)。很顯然,這些

11、都是他們應(yīng)享有的合法權(quán)益,但用人單位看來成了額外需求。其次是他們普遍從事的行業(yè)性質(zhì)是有風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),而這些行業(yè)存在著嚴(yán)重工傷事故隱患,缺乏工傷保險(xiǎn);失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重,缺少失業(yè)保險(xiǎn);在醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)方面仍然是保障水平較低的新農(nóng)合與新農(nóng)保,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足他們現(xiàn)實(shí)生活的需要,而更高檔次的保險(xiǎn)又沒有納入他們。女性農(nóng)民工的生育保險(xiǎn)更是嚴(yán)重缺失。2.2.2.2社會福利的缺失在社會福利待遇方面,新生代農(nóng)民工是無法與城鎮(zhèn)職工相比的,雖然他們當(dāng)中的大部分也在從事與城鎮(zhèn)職工同樣的工作,城鎮(zhèn)職工除工資收入外,還享有大量的實(shí)物性福利。而農(nóng)民工社會福利缺失主要表現(xiàn)在住房福利或補(bǔ)貼、在職培訓(xùn)或進(jìn)修、各種勞動保護(hù)及保健費(fèi)、子女

12、教育、入托、社區(qū)服務(wù)等方面與城鎮(zhèn)職工存在明顯差別。2.2.2.3社會救助的缺失我國的社會救助依據(jù)救助內(nèi)容分為生活救助、災(zāi)害救助、失業(yè)救助、住房救助、醫(yī)療救助、教育救助和法律援助,扶貧開發(fā)。在生活救助、失業(yè)救助方面,城市己為城市居民建立了“最低生活保障線”制度和“失業(yè)保險(xiǎn)制度”,但生活在城市的他們并不能被覆蓋到城市的“最低生活保障線”當(dāng)中。當(dāng)前,我國城市農(nóng)民工市民化處在邊緣化狀態(tài)。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,城市化過程,不僅僅是農(nóng)村人口向城市遷移的過程,更重要的是農(nóng)民職業(yè)的非農(nóng)業(yè)化、生活質(zhì)量城市化、社會身份市民化。2.2.3部分城市居民對新生代農(nóng)民工歧視和行為上的排斥對于城市市民來說,由于戶籍制度而附著在其身份

13、上的各種社會福利和社會保障,致使他們在社會資源的占有上擁有一定的“先天”優(yōu)勢,從而使得為數(shù)不少的城市居民持有一種天然的心理優(yōu)越感,在心理與行動上歧視和排斥新生代農(nóng)民工。另一方面,相當(dāng)一部分城市居民認(rèn)為進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民擾亂了城市的社會治安,破壞了城市的生活環(huán)境,分占他們的資源。新生代農(nóng)民工應(yīng)該說是農(nóng)民工群體中綜合素質(zhì)較高的人,也渴望得到社會尊重、認(rèn)可與接納,也有著與城市人交往的強(qiáng)烈意愿,這種城市居民對農(nóng)民工包括對新生代農(nóng)民工的“群體性偏見”甚至“歧視”,實(shí)質(zhì)是一種社會或群體不信任。這一道無形無影的心理溝壑,加深了城市居民與農(nóng)民工兩大群體之間的疏離感,產(chǎn)生“馬賽克”般的群體分割,導(dǎo)致新生代農(nóng)民工對城

14、市居民也難以產(chǎn)生認(rèn)同。2.3自我層面2.3.1新生代農(nóng)民工技能素質(zhì)欠缺在當(dāng)下,不斷整合、升級的社會產(chǎn)業(yè)需要匹配有高素質(zhì)、高技能、強(qiáng)體力、有思想的新生代農(nóng)民工,但是新生代農(nóng)民工人力資本在市場投放過程中,也遇到一些困難:雖然新生代農(nóng)民工相對老一代農(nóng)民工而言,具有一定的知識與技能素質(zhì),但還欠缺,從2009年外出農(nóng)民工接受技能培訓(xùn)的情況看“51. 1%的外出農(nóng)民工沒有接受過任何形式的技能培訓(xùn)?！眲趧铀仞B(yǎng)培育深度不夠,不能有效的適應(yīng)市場的需求。這也是新生代農(nóng)民工有效城市化的障礙之一。2.3.2新生代農(nóng)民工多元化的價(jià)值觀,摻雜著不良的價(jià)值取向與老一代農(nóng)民工明顯不同的是新生代農(nóng)民工的消費(fèi)意識、權(quán)利意識、自我

15、發(fā)展意識大大增強(qiáng)。但是由于在現(xiàn)代工業(yè)化、城市化的過程中,市場經(jīng)濟(jì)的趨利性以及社會亞文化的驅(qū)動使得部分新生代農(nóng)民工滋生了個(gè)人主義、利己主義、拜金主義、享樂主義等腐朽的價(jià)值觀,這種不健康的價(jià)值取向會產(chǎn)生消極的導(dǎo)向作用。3、新生代農(nóng)民工城市融入的建議和對策我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化發(fā)展趨勢是不可逆轉(zhuǎn)的,與之相伴的農(nóng)民工群體在可預(yù)見的將來還將長期存在,解決好新生代農(nóng)民工有效城市化問題是一個(gè)重大的戰(zhàn)略問題。這不僅直接關(guān)系到從本質(zhì)上解決“三農(nóng)”問題,也關(guān)系到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。解決新生代農(nóng)民工問題,是一個(gè)涉及方方面面的系統(tǒng)工程,需根據(jù)我國的現(xiàn)實(shí)國情和新生代農(nóng)民工的特殊

16、性具體問題具體分析,需從政府、社會、新生代農(nóng)民工自身等幾個(gè)方面統(tǒng)籌考慮3.1堅(jiān)持城鎮(zhèn)化速度與質(zhì)量并重的原則，提高城市綜合承載能力而且據(jù)2009中國城市發(fā)展報(bào)告顯示，2001年至2007年， 我國地級以上城市市轄區(qū)建成區(qū)面積平均增長701， 但是市轄區(qū)中人口增長只有30。也就是說， 人口的城鎮(zhèn)化速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于土地城鎮(zhèn)化的速度。大量農(nóng)民工的市民化問題得不到很好解決，說明現(xiàn)有的城鎮(zhèn)化是不完全的、是有缺陷的。我們的城鎮(zhèn)化缺的不是數(shù)量而是質(zhì)量。因此，今后應(yīng)堅(jiān)持速度與質(zhì)量并重的原則，把城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)與質(zhì)量提升有機(jī)結(jié)合起來， 使土地城鎮(zhèn)化的速度與人口城鎮(zhèn)化的速度與規(guī)模相協(xié)調(diào)， 全面提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。 要把提高

17、城市的綜合承載能力特別是對人口的承載能力作為城市發(fā)展的重點(diǎn)，把城市規(guī)劃好，建設(shè)好，管理好，以更多、更快、更好地吸納農(nóng)村剩余勞動力，使他們與城市居民一樣在城里安居樂業(yè)。3.2深化戶籍制度改革,掃除城鄉(xiāng)二元戶籍制度藩籬“制度是一個(gè)群體獲取資源,賴以生存的外在環(huán)境,農(nóng)民工并非盲流,他們是否到城市就業(yè)生活,是否愿意在城市定居成為市民,基于現(xiàn)存制度能不能為他們提供較大利益的理性考慮。”在與農(nóng)民工利益相關(guān)的社會制度設(shè)計(jì)上需要隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和這個(gè)群體的利益訴求的變化而不斷完善和創(chuàng)新,逐步消除對新生代農(nóng)民工的歧視性政策和制度性障礙。在現(xiàn)行社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下,我國戶籍管理制度存在的弊端主要表現(xiàn)在:一是實(shí)

18、行城市和農(nóng)村戶口的二元化管理;二是我國的戶籍制度下的城市戶口被人為的賦予了太多的“附加值”,其常與政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育、社會福利和社會保障等權(quán)利掛鉤。鑒于此,政府要深化戶籍制度改革,逐步弱化,剝離,剔除粘附在戶籍關(guān)系上的種種社會經(jīng)濟(jì)差別功能,逐步形成新生代農(nóng)民工與城市居民身份統(tǒng)一、權(quán)利一致、地位平等的制度體系。深化戶籍制度改革可根據(jù)我國的國情“先試點(diǎn),再推行”,同時(shí)完善城鎮(zhèn)、城市的基礎(chǔ)設(shè)施,有步驟的取消戶籍制度,以逐步達(dá)到將新生代農(nóng)民工深度城市化的目標(biāo)。3.3政府應(yīng)強(qiáng)化社會管理,健全社會保障和福利制度新生代農(nóng)民工是城市的建設(shè)者,理應(yīng)得到和享受城市公共服務(wù),政府應(yīng)強(qiáng)化社會管理,推進(jìn)公共服務(wù)的均等

19、化,為新生代農(nóng)民工融入城市營造良好的社會環(huán)境,大多數(shù)城市在發(fā)展的過程中,更多的推崇經(jīng)濟(jì)指數(shù)的增長的“GDP崇拜”。而忽視了公共利益和社會福利的均等化。政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能,打造“服務(wù)型”政府,積極采取政策措施消除就業(yè)與用工制度上的差異,實(shí)行同工同酬,實(shí)現(xiàn)教育資源的共享,關(guān)注新生代農(nóng)民工的教育特別是子女教育問題。另外,政府應(yīng)當(dāng)在社會保障制度的建立和完善中發(fā)揮主體作用,充分考慮新生代農(nóng)民工的自身特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需要,以勞動關(guān)系為參照標(biāo)準(zhǔn),采取分類分步的保障辦法,優(yōu)先解決新生代農(nóng)民工目前最迫切的需要和最突出的問題,根據(jù)各地的實(shí)際情況將新生代農(nóng)民工城市化問題納入當(dāng)?shù)氐哪甓瘸鞘薪?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中,解決新生代農(nóng)民工的安居

20、和就業(yè)問題,逐步有序地構(gòu)建農(nóng)民工的社會保障制度,加強(qiáng)新生代農(nóng)民工城市化的效度。3.4.營造一個(gè)有利于新生代農(nóng)民工融入城市的和諧寬容的社會心理環(huán)境新生代農(nóng)民工至今并沒有被城市真正接納,作為城市社會中的弱勢群體、邊緣群體,他們心態(tài)嚴(yán)重失衡,雖然身體是健康的,但人格是殘損的,社會心理是不健全的。相當(dāng)部分新生代農(nóng)民工存在相對剝奪感、社會差異感、社會距離感、身份認(rèn)同危機(jī)和對社會的不滿情緒等心理問題。這些心理問題直接影響著他們對城市的心理認(rèn)同,阻礙著他們實(shí)現(xiàn)城市化的和諧推進(jìn)。因此,必須加大對新生代農(nóng)民工心理健康問題的關(guān)注,避免因?yàn)樾睦韱栴}積重難返而引發(fā)社會矛盾。首先,政府和社會要轉(zhuǎn)變觀念,平等對待新生代農(nóng)

21、民工。新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,為城市創(chuàng)造了巨額財(cái)富,政府理應(yīng)對新生代農(nóng)民工對城市作出的貢獻(xiàn)進(jìn)行大力宣傳和表彰,充分肯定他們在城市化發(fā)展中的巨大作用和主人翁地位。社會要引導(dǎo)城市市民平等地對待、接納新生代農(nóng)民工,摒棄歧視、排斥新生代農(nóng)民工的心態(tài),主動地與新生代農(nóng)民工進(jìn)行社會交往和人際互動,給新生代農(nóng)民工以更多的精神關(guān)懷和人文關(guān)懷。大眾傳媒要承擔(dān)起應(yīng)有的社會責(zé)任,糾正對新生代農(nóng)民工進(jìn)行妖魔化的偏差等等。從而為新生代農(nóng)民工在城市的生存和發(fā)展?fàn)I造一個(gè)公平、合理、自由和尊重的社會環(huán)境。其次,加強(qiáng)心理健康教育?？梢酝ㄟ^設(shè)立專門的心理咨詢機(jī)構(gòu)、開通心理咨詢熱線、舉辦心理講座等方式,為新生代

22、農(nóng)民工開展心理門診、心理訓(xùn)練和心理健康教育,進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)。幫助新生代農(nóng)民工正確分析問題,提高認(rèn)知能力,緩解消極、自卑、壓抑、孤獨(dú)等不良情緒,保持輕松、平和的心境,成為心理健康的人,最終適應(yīng)城市生活的需要。3.5新生代農(nóng)民工要加強(qiáng)自我主動學(xué)習(xí),提高技能和綜合素質(zhì)新生代農(nóng)民工不僅要關(guān)心自己的“錢途”,更要著重關(guān)注自己的“前途”。新生代農(nóng)民工要發(fā)揮主觀能動性,加強(qiáng)自我主動學(xué)習(xí),利用業(yè)余時(shí)間“充電”,根據(jù)工作的狀況自我心理調(diào)試,積極地對待自己的工作,滿腔熱情對待生活,要學(xué)法、懂法、增強(qiáng)自己的維權(quán)意識,能夠利用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)利,通過正常的渠道表達(dá)自己的利益訴求。4、小結(jié)總而言之，新生代農(nóng)民工，是農(nóng)民工群體中最容易城鎮(zhèn)化的，它的出現(xiàn)是社會進(jìn)步的體現(xiàn)，有助于加快中國城市化的進(jìn)程，