職業(yè)教育與企業(yè)用工對接研究調(diào)研報告

1、*縣職業(yè)教育與企業(yè)用工對接調(diào) 研 報 告*縣職業(yè)技術學校職業(yè)教育與企業(yè)用工對接研究課題組2013年5月目 錄一、調(diào)研背景二、調(diào)研主要情況2.1調(diào)研對象：工業(yè)園區(qū)管理委員會、工業(yè)園區(qū)代表性企業(yè)及其部分員工、*縣職業(yè)技術學校2.2調(diào)研內(nèi)容：企業(yè)人才需求和職業(yè)學校人才培養(yǎng)現(xiàn)狀、校企合作問題及現(xiàn)狀2.2.1.企業(yè)人力資源現(xiàn)狀和人才需求情況2.2.2.職業(yè)學校技能人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀2.2.3.校企合作的現(xiàn)狀及主要問題2.3調(diào)研方式：走訪調(diào)研對象、問卷調(diào)查2.4數(shù)據(jù)收集方法：問卷法、訪談法。2.5抽樣方式：采用隨機抽樣的方式進行問卷調(diào)查。三、調(diào)研資料分析與結論3.1企業(yè)人力資源現(xiàn)狀和用人需求分析3.1.1.企

2、業(yè)員工人力資源現(xiàn)狀3.1.2.企業(yè)員工培訓狀況3.1.3.企業(yè)用工需求結構3.1.4.企業(yè)用工主要來源渠道3.1.5.校企合作的經(jīng)歷與意向3.2職業(yè)學校技能人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀3.3校企合作的現(xiàn)狀及主要問題3.3.1.企業(yè)對與職業(yè)學校合作的需求意向是多元的，但是主要是希望學校能為企業(yè)提供旺季生產(chǎn)需要的短期員工3.3.2.企業(yè)對校企合作項目的參與意向各不相同3.3.3.目前校企合作的內(nèi)容集中在技術含量低的領域3.3.4.影響企業(yè)參與校企合作積極性因素3.4調(diào)研結論四、對策與建議4.1政府為職校招生保駕護航，為職校招生創(chuàng)造良好的社會環(huán)境4.2政府統(tǒng)籌：將職校的規(guī)劃建設和專業(yè)布局與企業(yè)的用人需求有機結合4

3、.3政策保障：強化企業(yè)參與人才培養(yǎng)的責任和校企合作的相關制度建設4.4稅費激勵：保障企業(yè)和職校在校企合作中取得相應的經(jīng)濟和社會效益4.4.1.支持企業(yè)和職業(yè)學校建立減免稅費的實習工廠4.4.2.對接收師生實習的企業(yè)按實習工種給予人才培養(yǎng)培訓經(jīng)費補助或稅收優(yōu)惠4.4.3.按一定比率統(tǒng)一提取員工培訓經(jīng)費，由指定職業(yè)學校進行員工培訓4.5多元培養(yǎng)：引入企業(yè)文化和職業(yè)道德改革職業(yè)學校人才培養(yǎng)模式4.5.1.引入企業(yè)文化，加強學生德育教育4.5.2.對接崗位要求，切實做好學生頂崗實習工作4.5.3.加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導，奠定學生職業(yè)生涯基礎*縣職業(yè)教育與企業(yè)用工對接調(diào)研報告一、 調(diào)研背景隨著我縣工業(yè)經(jīng)濟的不

4、斷發(fā)展，各類高素質(zhì)技能型人才的需求猛增，職業(yè)教育面臨著更加重大的責任和使命。職業(yè)教育在我國“科教興國”戰(zhàn)略中，直接承擔著提高勞動者素質(zhì)的重要任務，它所培養(yǎng)的各類技術人才是把科學技術轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁。為了使我縣的職業(yè)教育更好的服務于縣域經(jīng)濟，為我縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供技術人才支撐，積極探求并推進職業(yè)學校與企業(yè)之間的多種方式的合作，深入開展職業(yè)教育與企業(yè)用工對接的調(diào)研活動。5月以來，課題組實地考察，訪談相關企業(yè)，并向工業(yè)園區(qū)的部分企業(yè)與員工進行了問卷調(diào)查，廣泛了解目前我縣職業(yè)教育與企業(yè)用工對接的現(xiàn)狀、需求及存在的問題，對如何做好職業(yè)教育與企業(yè)用工對接，使職業(yè)教育更好地服務縣域經(jīng)濟，進行了深入研討，

5、并形成本調(diào)研報告。二、 調(diào)研主要情況2013年4月至5月，課題組在縣委調(diào)研科和工業(yè)園管理委員會的支持下，對我縣輕工紡織業(yè)、汽車零部件加工業(yè)，電子產(chǎn)品加工業(yè)的部分企業(yè)進行調(diào)研，實地走訪了工業(yè)園區(qū)7家企業(yè)，并發(fā)放員工調(diào)查問卷300份，收回問卷288份，發(fā)放企業(yè)調(diào)查問卷6份，收回6份。具體情況如下： 2.1 調(diào)研對象：工業(yè)園區(qū)管理委員會、工業(yè)園區(qū)代表性企業(yè)及其部分員工、*縣職業(yè)技術學校園區(qū)企業(yè)（7家）：業(yè)達汽車零部件有限公司、新裕隆汽車零部件有限公司、天瑞制衣有限公司、富德士服裝有限公司、金牛鞋業(yè)有限公司、協(xié)龍鞋業(yè)有限公司、永耀電子有限公司。職業(yè)學校：*縣職業(yè)技術學校。2.2 調(diào)研內(nèi)容：企業(yè)人才需求

6、和職業(yè)學校人才培養(yǎng)現(xiàn)狀、校企合作問題及現(xiàn)狀2.2.1. 企業(yè)人力資源現(xiàn)狀和人才需求情況企業(yè)員工來源，員工結構，職業(yè)學校學生在企業(yè)中表現(xiàn)情況，企業(yè)人才需求情況和企業(yè)員工培訓情況以及企業(yè)在校企合作上的各種意向和問題等。2.2.2. 職業(yè)學校技能人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀職業(yè)學校對接產(chǎn)業(yè)、對接企業(yè)生產(chǎn)過程情況，職業(yè)學校人才培養(yǎng)條件等。2.2.3. 校企合作的現(xiàn)狀及主要問題企業(yè)為校企合作、工學結合、頂崗實習提供條件情況，社會力量參與職業(yè)教育情況等。2.3 調(diào)研方式：走訪調(diào)研對象、問卷調(diào)查2.4 數(shù)據(jù)收集方法：問卷法、訪談法。問卷法是我們主要的資料收集方式，發(fā)放問卷后，要求被調(diào)查人員在規(guī)定的時間內(nèi)自行完成問卷。訪談

7、法主要與問卷法配合進行，在問卷調(diào)查的同時，詢問有關的問題，并且做好記錄。2.5 抽樣方式：采用隨機抽樣的方式進行問卷調(diào)查。三、 調(diào)研資料分析與結論通過對問卷的統(tǒng)計和分析，結合訪談了解的情況，我們對下列三個方面的重要問題進行了分析，并得出了初步結論。3.1 企業(yè)人力資源現(xiàn)狀和用人需求分析3.1.1. 企業(yè)員工人力資源現(xiàn)狀從以上調(diào)查結果看，我縣企業(yè)員工主要來源是來自農(nóng)村的本縣進城務工人員，整體文化程度較低，其中，經(jīng)歷過職業(yè)技能教育（技校、中專、職高）的員工僅占總體的15%。另據(jù)調(diào)查與訪談了解到，大專及以上學歷和有技能專長的員工大部分是企業(yè)的管理人員。3.1.2. 企業(yè)員工培訓狀況目前的企業(yè)員工培訓

8、主要是企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)崗位的生產(chǎn)要求對新員工或轉(zhuǎn)崗位員工進行的，培訓內(nèi)容主要是崗位技能短訓。3.1.3. 企業(yè)用工需求結構在企業(yè)中，最受歡迎的為專業(yè)性人才，其次為技能型人才，但是企業(yè)用工需求數(shù)量最大的是普通熟練工。3.1.4. 企業(yè)用工主要來源渠道3.1.5. 校企合作的經(jīng)歷與意向我縣工業(yè)企業(yè)大部分為勞動密集型企業(yè)，普工崗位的技能要求不高，企業(yè)只需要對員工進行短期培訓即可上崗，工作一段時間即可成為熟練工人。職業(yè)學校培養(yǎng)的人才有一定的技能水平，但是當前我縣企業(yè)的用工要求大部分是普工，對技工需求量較少，是企業(yè)校企合作意愿不強的主要原因。一些企業(yè)的校企合作方向是在企業(yè)在生產(chǎn)任務緊張時，希望通過校企合作方

9、式解決臨時性用工不足的問題。3.2 職業(yè)學校技能人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀在我縣，企業(yè)對技能型員工的需求量少，主要是缺少熟練工人，一部分畢業(yè)生在工作過程中，希望學有所用，絕大部分轉(zhuǎn)向外地就業(yè)。部分留在當?shù)毓ぷ鞯漠厴I(yè)生及其家長對在企業(yè)的工作崗位、收入都不能滿意。另一方面，我縣職業(yè)學校招生難，大部分家長與學生受觀念約束選擇就讀普通高中，“普教熱”與“職教冷”的失衡現(xiàn)象比較突出。3.3 校企合作的現(xiàn)狀及主要問題3.3.1. 企業(yè)對與職業(yè)學校合作的需求意向是多元的，但主要是希望學校能為企業(yè)提供旺季生產(chǎn)需要的短期員工3.3.2. 企業(yè)對校企合作項目的參與意向各不相同3.3.3. 目前校企合作的內(nèi)容集中在技術含量低的

10、領域目前校企合作主要集中在技術含量低的勞動密集型崗位的專業(yè)，如餐飲服務、旅游商貿(mào)、機械加工和電子專業(yè)，企業(yè)可一次性為這些專業(yè)提供的崗位多，而且對學生專業(yè)能力的要求相對來說不是太高。本次調(diào)查的是我縣工業(yè)園區(qū)輕工紡織業(yè)、汽車零部件加工業(yè)，電子產(chǎn)品加工業(yè)的部分企業(yè)，一方面，這些勞動密集型產(chǎn)業(yè)在一定程度存在工人用工難，普通熟練工人缺乏的現(xiàn)象；另一方面，職校畢業(yè)生進入企業(yè)實習或就業(yè)工作的崗位大部分是停留在較淺的層面，所學專業(yè)知識和技能與從事的工作崗位關聯(lián)性很小。3.3.4. 影響企業(yè)參與校企合作積極性因素根據(jù)調(diào)查顯示，影響企業(yè)參與校企合作積極性的主要因素是缺乏政府引導，企業(yè)希望政府推出經(jīng)費補助和稅費優(yōu)惠

11、措施推動校企合作。3.4 調(diào)研結論l 從數(shù)據(jù)統(tǒng)計和訪談情況整理得知，我縣校企合作有很大的空間。從雙方的需求來看，企業(yè)急需職業(yè)學校提供適用的人力資源，需要借助職業(yè)學校的培訓資源提高員工素質(zhì)，需要職業(yè)學校的畢業(yè)生加盟到企業(yè)從而提升企業(yè)員工的整體素質(zhì)；而職業(yè)學校一方為提高人才培養(yǎng)水平，積極主動在尋求更好的校企合作模式；l 從校企合作現(xiàn)狀來看，企業(yè)和職校的資源壁壘還遠沒有打開，企業(yè)不愿承擔更多的社會責任，而職校在辦學上也還離對接企業(yè)需求有一定距離，不少企業(yè)并未參與到校企合作中來，職校的專業(yè)課程設置與我縣當?shù)仄髽I(yè)的崗位需求之間的差異還比較大；l 從合作前景來看，我縣企業(yè)對熟練工人的需求量很大，對有技能水

12、平人才的需求也有不小的缺口。企業(yè)更青睞招聘職校畢業(yè)生，也希望職校提供人力資源方面的幫助，而職?？梢越柚c企業(yè)的合作提升辦學水平，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為我縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出更大的貢獻；l 職業(yè)教育辦學的關鍵是要堅持校企合作，校企合作的關鍵在于調(diào)動企業(yè)參與積極性，調(diào)動企業(yè)參與積極性的關鍵在于確保企業(yè)和職校在合作中獲利；l 從社會發(fā)展和技能人才培養(yǎng)的角度來看，加強校企合作，深化機制改革，是職校和企業(yè)雙方共同的責任，也是人才培養(yǎng)的最佳途徑。四、 對策與建議隨著我縣工業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，技能人才的培養(yǎng)將成為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵因素，也是我縣建設教育強縣推動創(chuàng)業(yè)富民的戰(zhàn)略舉措。職校肩負著技能人才培養(yǎng)的重任

13、，走校企合作之路，是滿足企業(yè)人才需求的必由這路。在這個體系中，企業(yè)和職校不再是互相分割的個體，而是緊密聯(lián)系的有機整體。要實現(xiàn)這一目標，我們有如下對策和建議。4.1 政府為職校招生保駕護航，為職校招生創(chuàng)造良好的社會環(huán)境l 我縣職業(yè)教育發(fā)展相對滯后，職業(yè)學校的招生問題是一直沒有破解的難題，大部分家長與學生受觀念約束選擇就讀普通高中，“普教熱”與“職教冷”的失衡現(xiàn)象比較突出。這種現(xiàn)象導致職業(yè)學校的在校生數(shù)量少，這在很大程度上制約了我縣職業(yè)教育的發(fā)展，也制約了校企合作的有效實施。l 要破解這一難題，必須強化政府行為，必須建立廣泛的社會參與機制，成立由政府主要領導與教育、農(nóng)業(yè)、財政、勞動人事等相關部門領

14、導為成員的“職業(yè)教育領導小組”，在全縣實行招生工作和勞動就業(yè)統(tǒng)籌，建立人大政協(xié)定期視察職業(yè)教育制度和定期召開全縣職教工作會議制度等，在全縣形成關心職教、支持職教的廣泛的社會參與機制，為職校招生創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。4.2 政府統(tǒng)籌：將職校的規(guī)劃建設和專業(yè)布局與企業(yè)的用人需求有機結合l 建立對全縣企業(yè)人才需求的動態(tài)管理機制，要動態(tài)了解人才需求情況，及時要求職校進行培養(yǎng)。l 進一步加強對我縣職校的統(tǒng)籌規(guī)劃，加強職?；A能力建設，通過“政府統(tǒng)籌、整體規(guī)劃、強化特色、整合專業(yè)”，建設專業(yè)有特色、辦學有水平的示范性學校，淘汰辦學不規(guī)范、人才培養(yǎng)不合格的學校。l 要求職校對接企業(yè)人才需求開辦專業(yè)，對接崗位標

15、準開展教學，對接崗位要求培養(yǎng)人才。4.3 政策保障：強化企業(yè)參與人才培養(yǎng)的責任和校企合作的相關制度建設l 要建立長期、穩(wěn)定、深度的校企合作關系，關鍵是要充分調(diào)動校企雙方特別是企業(yè)參與的積極性，建立政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的辦學機制。l 制定促進校企合作辦學法規(guī)，明確企業(yè)在技能人才培養(yǎng)和員工培訓中的責任，明晰校企雙方在合作中的權利、義務及相互關系，解除企業(yè)對學生安全、學生管理和企業(yè)利益保障等后顧之憂。l 推進行業(yè)積極參與職業(yè)教育，建立制度促進企業(yè)委托職業(yè)學校進行職工培訓。4.4 稅費激勵：保障企業(yè)和職校在校企合作中取得相應的經(jīng)濟和社會效益4.4.1. 支持企業(yè)和職業(yè)學校建立減免稅費的實習工廠

16、l 鼓勵企業(yè)以資金、設備、技術作為投資，職業(yè)學校以場地、教學儀器作為投資，建立實習工廠，按照財政部、國家稅務總局關于教育稅收政策的通知（財稅200439號）、財政部、國家稅務總局關于公益救濟性捐贈稅前扣除政策及相關管理問題的通知（財稅20076號）減免相關稅費。4.4.2. 對接收師生實習的企業(yè)按實習工種給予人才培養(yǎng)培訓經(jīng)費補助或稅收優(yōu)惠l 企業(yè)員工培訓經(jīng)費稅前列支，建立技術性強的工種師傅帶實習生專項津貼。4.4.3. 按一定比率統(tǒng)一提取員工培訓經(jīng)費，由指定職業(yè)學校進行員工培訓l 建立健全企業(yè)員工培訓機制，將企業(yè)一定比例的員工培訓經(jīng)費按一定比例由政府統(tǒng)一收取，統(tǒng)一管理，組織企業(yè)員工到職校進行培

17、訓。4.5 多元培養(yǎng)：引入企業(yè)文化和職業(yè)道德改革職業(yè)學校人才培養(yǎng)模式4.5.1. 引入企業(yè)文化，加強學生德育教育l 職業(yè)學校要加強學生德育教育，強化學生職業(yè)道德培養(yǎng)。中職教育的職業(yè)指向性非常明確，學生畢業(yè)后能否勝任工作崗位要求，取決于專業(yè)知識和技能水平，取決于工作態(tài)度和責任心。4.5.2. 對接崗位要求，切實做好學生頂崗實習工作l 學生到企業(yè)頂崗實習是學校專業(yè)教學的重要內(nèi)容，也是學生成為社會人的角色轉(zhuǎn)變期和適應期，學生的實習管理和指導不能有效落到實處，就直接或間接導致了系列問題的產(chǎn)生，如企業(yè)反映的中職生自我定位不準、眼高手低、穩(wěn)定性差、心理承受力差等諸多問題，固然基于多方面的原因，但在一定層面上，與其說是品行素養(yǎng)問題，不如說更多歸于適應問題。學校設立駐廠教師，聯(lián)合企業(yè)共同管理學生，嚴格落實學生實習管理制度，把學生實習期間校企雙方綜合考核的成績作為評價學生的重要依據(jù)，不合格的學生不授予畢業(yè)證書。4.5.3.