探析架空輸電線路通道防外破管理模式

1、探析架空輸電線路通道防外破管理模式摘要：隨著我國(guó)城市化和工業(yè)化進(jìn)程的不斷加深，高速鐵路、公路等根底設(shè)施的快速開展，輸電線路外力破壞的發(fā)生愈加頻繁。運(yùn)行數(shù)據(jù)說明，吊車碰線、違章施工、山火、盜竊等外力破壞故障已成為線路事故跳閘和強(qiáng)迫停運(yùn)的主要原因，在輸電線路保護(hù)區(qū)機(jī)械作業(yè)、違章施工、建房、植樹、修路、挖沙、取土、開山放炮、圍堰挖塘、釣魚等違章違法行為屢禁不止，對(duì)電網(wǎng)的平安穩(wěn)定運(yùn)行造成了嚴(yán)重的威脅。該文從宜昌地區(qū)架空輸電線路通道防外破管理入手，探究了防外破管理的理念和目標(biāo)，提出了源頭控制、健全網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化執(zhí)行、科技創(chuàng)新的管理模式并進(jìn)行應(yīng)用，通過對(duì)實(shí)施效果的跟蹤統(tǒng)計(jì)說明，外力破壞導(dǎo)致的線路跳閘得到了有效

2、控制。關(guān)鍵詞：輸電線路外力破壞管理模式中圖分類號(hào)：TM721文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-098X202101a-0143-03DiscussiononManagementModeofOuterBreakageofOverheadTransmissionLineHeJianLuoYiyunZhangZhenMaintenanceBranch，YichangPowerSupplyCompany，StateGrid，YichangHubei，443001，ChinaAbstract：WiththedeepeningprocessofChinasurbanizationandindustrial

3、izationaswellastherapiddevelopmentofinfrastructurelikehigh-speedrailwaysandhighways，transmissionlinesareunderincreasinglyfrequentexternal-forcedamages.Theoperationdatashowsthatfailures，whicharecausedbyeternal-forcesdamageslikecranecrash，illegalconstruction，mountainfiresandtheft，havebecomethemainreas

4、onsoflinetrippingandforcedshutdown.Illegalbehaviorssuchasmachineryoperation，illegalconstruction，housebuilding，plantingtrees，roadconstruction，sandexcavating，earthexcavating，mountainexcavating&explosion，creatingcofferdam&pondsandfishingintransmissionlineprotectionareascontinuetooccurdespiterepeatedpro

5、hibitions.Allthesehaveposedseriousthreatstothegridssafeandstableoperation.AimingatthemanagementofprotectingoverheadtransmissionlinechannelinYichangareafromexternalforcesdamages，thisarticleexplorestheideasandgoalsofanti-external-forcedamagesmanagement.Itputsforwardandappliesmanagementmethodslikesourc

6、econtrol，improvingthenetwork，strengtheningimplementation，andscience&technologyinnovation.Throughstatisticsonthetrackingofimplementationeffects，itshowsthatlinetrippingcausedbyexternal-forcedamageshasbeeneffectivelycontrolled.KeyWords：Transmissionline；Externalforcedamage；Managementmode輸電線路防外破管理作為國(guó)網(wǎng)公司“

7、大檢修體系建設(shè)的一項(xiàng)具體要求，是強(qiáng)化輸電線路運(yùn)維職責(zé)、保障電網(wǎng)平安穩(wěn)定運(yùn)行的重要措施。隨著宜昌省域副中心城市建設(shè)的不斷推進(jìn)，工程建設(shè)工程數(shù)量大幅增加，線路外部環(huán)境越來越惡劣，導(dǎo)致防外破工作管控難度大、任務(wù)艱巨，壓力空前。面對(duì)日益復(fù)雜的形勢(shì)以及自身身份的轉(zhuǎn)變，通過開展建立組織機(jī)構(gòu)、明確工作職責(zé)、梳理工作內(nèi)容、優(yōu)化工作流程等一系列工作，從內(nèi)外結(jié)合、疏堵結(jié)合、嚴(yán)細(xì)結(jié)合等方面下功夫，可以使電力設(shè)施防外破工作可控、能控、在控。1防外破管理的范圍和目標(biāo)1.1防外破管理的范圍輸電線路防外破管理范圍包括宜昌境內(nèi)35kV及以上電壓等級(jí)線路。主要負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)輸電線路進(jìn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、缺陷管理、隱患排查治理、

8、通道防護(hù)。管理重點(diǎn)就是降低外破原因跳閘，在嚴(yán)格控制運(yùn)行指標(biāo)的前提下，著力標(biāo)準(zhǔn)管理，梳理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，打造全新線路差異化防外破、隱患排查治理。全面建設(shè)線路標(biāo)準(zhǔn)化，提升線路健康狀況，確?？煽糠€(wěn)定運(yùn)行，促進(jìn)績(jī)效水平和精益化管理水平的雙提升。1.2防外破管理的目標(biāo)1.2.1建立健全的體系依據(jù)輸電線路防外破管理的指導(dǎo)方針，建立健全的制度體系和指標(biāo)體系，推行相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確立標(biāo)準(zhǔn)化工作流程。從外破隱患的發(fā)現(xiàn)到上報(bào)到處理到消除，每一步都有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和方法。在外破管控過程中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工作中所有環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。對(duì)于隱患高發(fā)的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防控，跟蹤處理，從而實(shí)現(xiàn)外破隱患的

9、“可控、能控、在控，確保線路運(yùn)行平安穩(wěn)定。通過參照歷年管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際情況，建立如下的指標(biāo)體系，見表1。1.2.2推行標(biāo)準(zhǔn)的管理在管理的理念上，堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合，多方聯(lián)動(dòng)構(gòu)建防外破工作網(wǎng)絡(luò)；堅(jiān)持疏堵結(jié)合，多措并舉攻克線路防外破難題；堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)結(jié)合，多項(xiàng)手段完善防外破管控體系。通過成立防外破工作專項(xiàng)稽查小組，對(duì)輸電線路防外破工作進(jìn)行全方位考核，通過建立完善的防外破工作考核機(jī)制，對(duì)隱患發(fā)現(xiàn)情況、隱患排查情況、協(xié)助處理情況、通道事故發(fā)生情況、資料臺(tái)帳建立情況進(jìn)行考核。在方式上采用月度統(tǒng)計(jì)、季度通報(bào)、年終考核的三級(jí)考核制度；對(duì)防外破工作進(jìn)行不定期隨機(jī)抽查，確保考核覆蓋率和考核質(zhì)量；同時(shí)明確工作職責(zé)、梳

10、理工作內(nèi)容并建立詳細(xì)的管理流程，流程圖如圖1所示。2防外破管理的方法2.1源頭控制，提升全民護(hù)電意識(shí)外力破壞事件的頻發(fā)，很大一局部的原因在于對(duì)方對(duì)電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)知識(shí)的匱乏，在無意之間造成事故的發(fā)生。首先通過積極與媒體加強(qiáng)合作，開辟專版進(jìn)行電力設(shè)施保護(hù)及法律法規(guī)的知識(shí)普及，同時(shí)組織開展“四進(jìn)即電力設(shè)施保護(hù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工地、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，宣傳電力設(shè)施保護(hù)及法律法規(guī)知識(shí)。通過學(xué)校的教育平臺(tái)，讓學(xué)生懂得如何保護(hù)電力設(shè)施，并引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)共同參與保護(hù)電力設(shè)施，擴(kuò)大宣傳面和知曉度。通過深入各個(gè)工地，對(duì)施工人員開展集中平安教育，講明施工平安本卷須知、防范措施、危害后果和法律責(zé)任，消除施工人員涉電平安認(rèn)知

11、誤區(qū)。針對(duì)施工危及電網(wǎng)平安行為，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)損毀警示牌等行為進(jìn)行針對(duì)性教育，發(fā)放涉電法規(guī)宣傳手冊(cè)。利用幻燈片、警示卡片等方式進(jìn)行平安提示，穩(wěn)固警示效果。為涉及電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工車輛司機(jī)發(fā)放電力設(shè)施保護(hù)區(qū)作業(yè)警示卡，提示與高壓線路保持平安距離。通過深入持久的宣傳教育，加強(qiáng)電力法規(guī)的宣傳力度，營(yíng)造良好的電力設(shè)施保護(hù)社會(huì)氣氛。積極聯(lián)動(dòng)地方政府，開展共建活動(dòng)。在人口密集地段、交通要道、農(nóng)村集鎮(zhèn)，通過播送、露天電影等形式，向群眾宣傳電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)政策，用定期給特種車輛作業(yè)人員發(fā)送短信進(jìn)行溫馨提示，用流動(dòng)宣傳車播放電力設(shè)施保護(hù)提示語，提高公眾維護(hù)電力設(shè)施平安的自覺性和積極性。2.2健全網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建防外破互聯(lián)網(wǎng)

12、防外力破壞是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，牽涉面多且廣，需要打通各系統(tǒng)、各單位、各層級(jí)、各部門之間的聯(lián)系，整合各方資源，形成覆蓋全轄區(qū)、全社會(huì)的“防外破管理互聯(lián)網(wǎng)。內(nèi)部形成運(yùn)維單位與屬地單位聯(lián)動(dòng)、管理與基層單位聯(lián)動(dòng)的良好格局。通過系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)動(dòng)，輸電線路運(yùn)維單位與屬地單位建立良好的溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成資源共享、信息互通、共同管控的局面。通過部門間聯(lián)動(dòng)，整合各職能部門的功能，如輸電運(yùn)檢室與客戶效勞中心聯(lián)合，開展用電業(yè)務(wù)報(bào)裝的現(xiàn)場(chǎng)勘察工作，提前介入并確定用戶即將建設(shè)的工程是否危及高壓輸電線路的平安運(yùn)行，及時(shí)將輸電線路的外破隱患消滅在萌芽狀態(tài)。外部形成政企聯(lián)動(dòng)、警企聯(lián)動(dòng)、企企聯(lián)動(dòng)、校企聯(lián)動(dòng)，將各級(jí)政府、職能部門、相關(guān)

13、企業(yè)都納入同一張管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧、高效運(yùn)作、使信息暢通，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)外破隱患可以迅速相互通知、聯(lián)合共管，形成優(yōu)秀的聯(lián)防體系。一是政企聯(lián)動(dòng)。推動(dòng)省、市、縣三級(jí)政府成立電力設(shè)施保護(hù)組織機(jī)構(gòu)，在源頭上，充分發(fā)揮市政府、市經(jīng)信委的作用，進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，對(duì)大型園區(qū)建設(shè)工程，公司聯(lián)系政府主管部門提前介入，確保電力設(shè)施的平安。公司主動(dòng)聯(lián)系城市規(guī)劃部門，對(duì)鄰近高壓輸電線路的建設(shè)工程，必須通過電力部門審批。促請(qǐng)市經(jīng)信委加大電力執(zhí)法力度，協(xié)調(diào)清理線下違章建筑和樹障，制止危害線路平安的隱患，會(huì)同市經(jīng)信委開展全市電力執(zhí)法檢查，協(xié)調(diào)解決工作中的問題。二是警企聯(lián)動(dòng)。通過主動(dòng)向宜昌市政府匯報(bào)，爭(zhēng)取支持，與宜昌市公安局聯(lián)合，在全省

14、率先成立了首家輸電專業(yè)電力警務(wù)室。促進(jìn)并主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)加大違法犯罪打擊力度，重大案件提請(qǐng)掛牌督辦。繼續(xù)貫徹“預(yù)防為主、打防結(jié)合的工作方針，建立和完善突發(fā)外力破壞電力設(shè)施事件聯(lián)動(dòng)制度，依法保護(hù)電力設(shè)施，努力實(shí)現(xiàn)警企合作整體聯(lián)動(dòng)防范長(zhǎng)效機(jī)制，杜絕外力破壞事件。三是企企聯(lián)動(dòng)。通過與林業(yè)、公路、鐵路、電信等企業(yè)達(dá)成電力設(shè)施保護(hù)協(xié)議，明確在保護(hù)區(qū)內(nèi)將危及電力設(shè)施平安的活動(dòng)報(bào)電力部門審批；與林業(yè)部門建立森林防火聯(lián)控機(jī)制，共同管制線下惡意植樹情況。四是校企聯(lián)動(dòng)。開展“校企聯(lián)合，不斷探索輸電線路防外力破壞新方法。聯(lián)合三峽大學(xué)，開發(fā)“輸電線路智能巡檢GIS系統(tǒng)。該系統(tǒng)以衛(wèi)星矢量地圖為根底，將輸電線路桿塔數(shù)據(jù)錄

15、入到系統(tǒng)中，當(dāng)巡視人員攜帶智能巡檢系統(tǒng)移動(dòng)終端外出巡視時(shí)，將實(shí)現(xiàn)輸電線路巡視路徑導(dǎo)航功能、設(shè)備信息查詢功能、定位和位置共享功能、特殊區(qū)域劃分和顯示功能、外力破壞報(bào)警及實(shí)時(shí)監(jiān)控功能等7種功能。2.3強(qiáng)化執(zhí)行，有效管控設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)防外力破壞工作需要強(qiáng)大的執(zhí)行力度，方能使各項(xiàng)管理和技術(shù)措施落實(shí)到位。公司高度重視電力設(shè)施防外破工作，專題下文要求相關(guān)職能部門認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防外破工作措施。一是加大人防力度，建立防外破微信管理平臺(tái)，及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)、處理現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件，確?？焖夙憫?yīng)；對(duì)固定外破點(diǎn)設(shè)專人進(jìn)行蹲守管控，與現(xiàn)場(chǎng)施工人員“同進(jìn)同出不留死角。二是設(shè)備運(yùn)維單位應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)管理，建立與經(jīng)信、規(guī)劃、林業(yè)等部

16、門聯(lián)系溝通制度；催促施工單位個(gè)人嚴(yán)格按照進(jìn)入電力設(shè)施保護(hù)區(qū)施工作業(yè)監(jiān)督管理規(guī)定執(zhí)行。三是完善技防措施，在大型外破施工點(diǎn)加裝外破監(jiān)控設(shè)備和報(bào)警裝置，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)管控；在施工現(xiàn)場(chǎng)有針對(duì)性地設(shè)置限高、限寬、限位裝置，有效控制各種施工機(jī)械與導(dǎo)線的距離在平安控制范圍內(nèi)。四是針對(duì)用戶報(bào)裝申請(qǐng)含臨時(shí)施工用電地點(diǎn)周邊涉及輸配電線路時(shí)，設(shè)備運(yùn)維單位須嚴(yán)格履行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)及簽字手續(xù)，方可進(jìn)行報(bào)裝審批。五是進(jìn)一步加強(qiáng)特種機(jī)械、車輛業(yè)主及操作人員管理，每半年更新一次轄區(qū)內(nèi)吊車、混凝土輸送泵車、挖掘機(jī)、挖沙船等特種機(jī)械、車輛業(yè)主及操作人員檔案；每年開展4次特種機(jī)械、車輛業(yè)主及操作人員保護(hù)電力設(shè)施平安知識(shí)培訓(xùn)，不定期深入保護(hù)區(qū)施工工程部集中開展電力設(shè)施專題講座；通過行之有效的方法，到達(dá)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)有效管控，施工單位和電力設(shè)施互不傷害。2.4推陳出新，推進(jìn)防外破智能管控智能巡檢GIS系統(tǒng)以地理信息系統(tǒng)為平臺(tái)，融合GPS、RFID、B/S、PDA、GPRS無線通信等技術(shù)，可以有效解決巡檢工作中人員到位率低、實(shí)時(shí)性差等問題，全面掌握輸電線路的運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除輸電線路缺陷和隱患。開展基于圖像識(shí)別預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，借助其簡(jiǎn)便實(shí)用的操作步驟和功能強(qiáng)大的監(jiān)控能力，針對(duì)外破通道進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控記錄，實(shí)現(xiàn)固定外破