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文檔簡介
1、貴州省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則第一章 總則第一條 為加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理工作,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為,貫徹落實(shí)省委、省政府開展“三個建設(shè)年”活動的精神,根據(jù)中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法、城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例、貴州省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,重新修定本實(shí)施細(xì)則(下簡稱細(xì)則)。 第二條 本細(xì)則所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是指依法設(shè)立、具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)特點(diǎn)。 第三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則申請核定企業(yè)資質(zhì)等級。未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級證書(以下簡稱資質(zhì)證書)的企業(yè),不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)
2、營業(yè)務(wù)。 第四條 貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作,縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。第二章 企業(yè)設(shè)立和資質(zhì)審批 第五條 一級資質(zhì),由貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審查后,報國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門審批。 二、三、四和暫定級資質(zhì),由市、州、地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門審查后,報貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審批。 第六條 新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列資料,向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請暫定資質(zhì)。(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表;(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正、副本;(三)企業(yè)章程;(四)企業(yè)驗(yàn)資報告;(五)企業(yè)固定辦公場所證明
3、;(六)企業(yè)法人代表、總經(jīng)理的任職文件,企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的資格證書,勞動合同; 第七條 新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)有效期為兩年。有開發(fā)項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)于有效期滿前一個月內(nèi)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請核定資質(zhì)等級,也可視企業(yè)經(jīng)營情況延長暫定資質(zhì)有效期。自領(lǐng)取暫定資質(zhì)證書之日起,兩年內(nèi)沒有開發(fā)項(xiàng)目的企業(yè),不再延長有效期。第八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請核定企業(yè)資質(zhì)等級時,不再要求逐級申報,可以視企業(yè)經(jīng)營年限、注冊資本及經(jīng)營業(yè)績對應(yīng)核定企業(yè)資質(zhì)等級。核定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提交下列資料:(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表;(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(三)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件; (四
4、)企業(yè)章程; (五)企業(yè)固定辦公場所所有權(quán)或使用權(quán)的合法證明文件(所有權(quán)證書或租賃備案證明); (六)企業(yè)驗(yàn)資報告;(七)貴州省房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊;(八)貴州省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)市場行為監(jiān)督檢查表;(九)商品房銷售人員上崗證和各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具的商品房銷售現(xiàn)場公示情況合格證明文件;(十)外商投資企業(yè)除上述條件外,還應(yīng)依照外商投資企業(yè)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提供有關(guān)證明文件;(十一)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績證明材料;(十二)住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書制度執(zhí)行情況報告。 房地產(chǎn)資質(zhì)審批部門對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合條件進(jìn)行審核。對符合條件的,房地產(chǎn)資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個工作日內(nèi),依
5、法作出準(zhǔn)予行政許可決定,向符合條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)頒發(fā)相應(yīng)等級的資質(zhì)證書;對不符合條件的,房地產(chǎn)資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個工作日內(nèi),依法作出不予許可的書面決定,并說明理由。第三章 企業(yè)資質(zhì)條件與業(yè)務(wù)范圍第九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四和暫定級等資質(zhì)等級。二級以下的各級資質(zhì)等級企業(yè)的條件如下: (一)二級資質(zhì): 1、實(shí)收注冊資本不低于5000萬元; 2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營5年以上; 3、近3年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上,或者累計完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上,或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額; 4、近3年建筑工程質(zhì)量
6、合格率達(dá)100; 5、有職稱或執(zhí)業(yè)資格證書的專業(yè)管理人員不少于2人;商品房銷售人員應(yīng)持省級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門頒發(fā)的上崗證; 6、具有完善的質(zhì)量保證體系,房屋交付時執(zhí)行了住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書制度;7、商品房銷售現(xiàn)場公示情況符合國家和省的規(guī)定; 8、貴州省房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊記錄完整,核驗(yàn)合格; 9、無不良市場行為。 (二)三級資質(zhì): 1、實(shí)收注冊資本不低于2000萬元; 2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營2年以上; 3、近3年房屋建筑面積累計竣工5萬平方米以上,或者累計完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額; 4、房屋已竣工的,建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100; 5、有職稱或執(zhí)業(yè)資格證書的專業(yè)管理人員不少于2
7、人;商品房銷售人員應(yīng)持省級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門頒發(fā)的上崗證; 6、具有完善的質(zhì)量保證體系,房屋交付時執(zhí)行了住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書制度;7、商品房銷售現(xiàn)場公示情況符合國家和省的規(guī)定; 8、貴州省房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊記錄完整,核驗(yàn)合格; 9、無不良市場行為。 (三)四級資質(zhì): 1、實(shí)收注冊資本不低于800萬元; 2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營1年以上; 3、近1年房屋建筑面積累計竣工1萬平方米以上,或者累計完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額; 4、房屋已竣工的,建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100; 5、有職稱或執(zhí)業(yè)資格證書的專業(yè)管理人員不少于2人;商品房銷售人員應(yīng)持省級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門頒發(fā)的上崗證; 6
8、、具有完善的質(zhì)量保證體系,房屋交付時執(zhí)行了住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書制度;7、商品房銷售現(xiàn)場公示情況符合國家和省的規(guī)定; 8、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊記錄完整,核驗(yàn)合格; 9、無不良市場行為。各地房地產(chǎn)開發(fā)投資額折算標(biāo)準(zhǔn)由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況統(tǒng)一確定。 第十條 各級資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)的建設(shè)規(guī)模。 (一)一級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)的建設(shè)規(guī)模按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行; (二)二級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬平方米以內(nèi)的房地產(chǎn)綜合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目; (三)三級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積20萬平方米以內(nèi)的房地產(chǎn)綜合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目; (四)四級資質(zhì)的房地產(chǎn)開
9、發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積15萬平方米以內(nèi)的房地產(chǎn)綜合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目; (五)暫定級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)只能在企業(yè)注冊地承擔(dān)建筑面積10萬平方米以內(nèi)的房地產(chǎn)綜合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。 二級以下的各資質(zhì)等級企業(yè)的注冊資本達(dá)到上級資質(zhì)企業(yè)要求的,且項(xiàng)目資本金達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)項(xiàng)目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門審查并報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案后可承接上級資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)的建設(shè)規(guī)模。未經(jīng)備案的,只能在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù),不得越級承擔(dān)任務(wù)。第四章 監(jiān)督檢查第十一條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)結(jié)合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的開發(fā)經(jīng)營情況、預(yù)售資金監(jiān)管情況和市場行為定期或不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容應(yīng)
10、包括:(一)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)績,包括年度完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額、開工面積、施工面積、竣工面積、銷售面積的情況; (二)銷售項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管情況;(三)項(xiàng)目手冊執(zhí)行情況;(四)市場行為,主要包括遵守房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)法律、法規(guī)的情況;(五)有關(guān)法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)執(zhí)行情況;(六)對群眾投訴的處理情況。 第十二條 監(jiān)督檢查要求。 對未按規(guī)定參加市場行為監(jiān)督檢查的,存在虛報瞞報情況的,在監(jiān)督檢查過程中有不良市場行為且未按要求進(jìn)行整改的企業(yè)由企業(yè)所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出審查意見,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。 第十三條 監(jiān)督檢查程序。 (一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向項(xiàng)目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
11、門申報企業(yè)經(jīng)營和市場行為情況,按要求填寫相關(guān)表格并準(zhǔn)備附件資料; (二)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門逐級進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參加監(jiān)督檢查需提供以下資料:(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)市場行為監(jiān)督檢查表;(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(三)資質(zhì)證書正、副本原件;(四)有預(yù)售項(xiàng)目的需提供預(yù)售資金監(jiān)管證明;(五)貴州省房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊;(六)參加有關(guān)法律法規(guī)和政策學(xué)習(xí)的證明;(七)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績證明材料;(八)住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書制度執(zhí)行情況報告。第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列情形之一者重新核定其資質(zhì)等級或記入企業(yè)信用檔案:(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)條件發(fā)生變化,達(dá)不到原核定資質(zhì)條件的,應(yīng)當(dāng)
12、及時向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提交書面報告。對資質(zhì)條件低于原核定等級的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)依法重新核定其資質(zhì)等級。(二)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目有投訴案件和糾紛,經(jīng)主管部門裁定為責(zé)任方的,作為不良行為記入企業(yè)信用檔案。(三)企業(yè)市場行為監(jiān)督檢查不合格且經(jīng)整改后仍達(dá)不到要求的,不予辦理資質(zhì)延續(xù)或升級手續(xù),并作為不良行為記入企業(yè)信用檔案。(四)違反土地、稅收、信貸、工商、統(tǒng)計等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,將作為不良行為記入企業(yè)信用檔案。第十六條 達(dá)到以下條件之一的企業(yè),在其辦理資質(zhì)延續(xù)或升級手續(xù)時可予以優(yōu)先辦理。(一)獲得省級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門或行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的誠信企業(yè)稱號的。(二)企業(yè)開發(fā)的項(xiàng)目獲國家“廣廈獎”或
13、通過住宅性能認(rèn)定2A級以上的。第十七條 省外房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)入本省從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理資質(zhì)核驗(yàn)備案手續(xù)。 第十八條 企業(yè)資質(zhì)證書遺失,必須登報申明作廢后,方可補(bǔ)發(fā)。 第十九條 企業(yè)發(fā)生分立、合并、工商登記內(nèi)容變更時,應(yīng)在向工商行政管理部門辦理手續(xù)變更后30日內(nèi),持新的工商企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人證書填寫房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)內(nèi)容變更申請表, 繼續(xù)履行企業(yè)債權(quán)債務(wù)、建設(shè)工程質(zhì)量保證的書面承諾書,向原資質(zhì)審批部門申請辦理注銷或變更手續(xù)。 第二十條 企業(yè)破產(chǎn)或者因其他原因不再從事房地產(chǎn)開發(fā)時,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理注銷營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。第五章 附則第二十一條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在資質(zhì)審批過程中除本細(xì)則中要求的資料外不得
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