疫情防控總結(jié)——健全“1+3+5”疫情防控常態(tài)化措施筑牢外防輸入防線

1、疫情防控總結(jié)健全”1+3+5”疫情防控常態(tài)化措施筑牢外防輸入防線XX市作為全國空港、海港口岸重點(diǎn)城市和冷凍水產(chǎn)品進(jìn)口量最大的口岸城市，在國外疫情持續(xù)嚴(yán)峻的情況下，防范境外疫情輸入任務(wù)艱巨。針對這個(gè)特點(diǎn)，自去年X月底建立起與城市疫情防控重點(diǎn)難點(diǎn)相匹配的“1+3+5”疫情防控常態(tài)化措施,即一套指揮體系、三項(xiàng)防控重點(diǎn)、五種能力保障，堅(jiān)決防范境外疫情輸入，實(shí)現(xiàn)了疫情防控和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有效統(tǒng)籌。截至X月X日，全市累計(jì)境外輸入新冠確診病例XXX例，未因境外疫情輸入而引發(fā)本土病例。一、建立高效運(yùn)行指揮體系，確保疫情防控時(shí)刻“在狀態(tài)”。把防范境外疫情輸入作為疫情防控的重點(diǎn)難點(diǎn)，去年X月底，在保持原疫情防控和經(jīng)濟(jì)

2、運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）的框架下，成立市常態(tài)化疫情防控工作專班，負(fù)責(zé)全市疫情防控工作的日常運(yùn)行和綜合調(diào)度，實(shí)行市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的“雙主任制”，下設(shè)綜合督查部、海港管控部、醫(yī)院藥店督導(dǎo)部、機(jī)場管控部、隔離場所管控部、冷鏈管控部6個(gè)工作部，后期增設(shè)交通口岸督導(dǎo)部，構(gòu)建起防范境外疫情輸入的銅墻鐵壁，每個(gè)工作部明確1-2名市領(lǐng)導(dǎo)掛帥。各縣（市、區(qū)）均參照市運(yùn)行模式，調(diào)整充實(shí)指揮部組織架構(gòu)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將脫產(chǎn)集中辦公。各級疫情防控指揮體系始終保持24小時(shí)值班值守，確保平急指揮體系順暢轉(zhuǎn)換。疫情平穩(wěn)時(shí)期，定期召開工作例會，部署常態(tài)化疫情防控和疫苗接種工作。疫情緊張時(shí)期，迅速轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，全力以赴

3、做好應(yīng)急處置。二、加強(qiáng)入境人員管控，做好口岸疫情防控“守門人”。把抓好入境人員疫情防控作為重中之重，強(qiáng)化機(jī)場、海港疫情防控，確保入境人員一個(gè)不漏、閉環(huán)管理。一方面緊緊聚焦“兩個(gè)重點(diǎn)”，加強(qiáng)空港口岸疫情防控。一個(gè)是聚焦“人物同防氣加強(qiáng)源頭管控?？乩巍叭恕钡脑搭^，通過每航班研判、逐航班全程跟蹤，重點(diǎn)加強(qiáng)對七類人群（入境航班四類人員：入境客機(jī)機(jī)組人員、入境旅客、入境貨機(jī)機(jī)組人員、服務(wù)保障人員；國內(nèi)航班三類人員：隔離期滿返回人員、來自中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)人員、健康紅黃碼人員）的管控。控牢“物”的源頭，進(jìn)口貨物在出庫前完成全面消毒，對入境客機(jī)產(chǎn)生的廢棄物，統(tǒng)一收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理。另一個(gè)是聚焦“優(yōu)化流程氣加強(qiáng)閉環(huán)管控

4、。嚴(yán)格落實(shí)“四指定、四固定、兩集中”（“四指定”即指定工作人員、服務(wù)區(qū)域、休息區(qū)域、行李車及擺渡車；“四固定”即作業(yè)人員、作業(yè)場地、生產(chǎn)設(shè)備、休息區(qū)域固定；“兩集中”即相關(guān)工作區(qū)域集中、相關(guān)作業(yè)人員居住集中）管控要求，劃設(shè)國際旅客分流轉(zhuǎn)運(yùn)車輛和區(qū)域分流轉(zhuǎn)運(yùn)車輛行進(jìn)路線，固定兩類人員上車點(diǎn)，避免車輛出現(xiàn)交叉。另一方面積極推進(jìn)“三個(gè)創(chuàng)新”，加強(qiáng)海港口岸疫情防控。一是創(chuàng)新設(shè)立一線工作站。設(shè)立XX港區(qū)、XX港區(qū)、XX港區(qū)三個(gè)一線工作站，安排專人24小時(shí)值守梯口，實(shí)施“雙證一審核一查驗(yàn)”制度。二是創(chuàng)新實(shí)施防控新模式。實(shí)施“一查二引三檢四消五分六轉(zhuǎn)七控八送”八步管控法（即信息核查、船舶引航、衛(wèi)生檢疫、環(huán)境

5、消殺、人員分類、轉(zhuǎn)運(yùn)安置、閉環(huán)管控、外籍船員轉(zhuǎn)送），構(gòu)筑起全員全鏈條全過程監(jiān)管體系。三是創(chuàng)新建立信息化系統(tǒng)。匯集海關(guān)、海事、邊檢等15家成員單位數(shù)據(jù)，實(shí)行“非接觸''“云辦理”，保障高效精準(zhǔn)閉環(huán)管控。三、持續(xù)抓好“兩類貨品。把好進(jìn)口貨品防控“入口關(guān)”。堅(jiān)持進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛瓦M(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物疫情防控“兩手抓”，盡全力阻斷疫情通過進(jìn)口貨物傳播的途徑。一方面，抓好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽亍Ｔ谌珖氏冉ǔ杉斜O(jiān)管專倉，截至X月X日，全市共有集中監(jiān)管專倉XX個(gè)，最高日消殺量達(dá)XXX柜，能夠較好地滿足全市進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z測消殺需求，累計(jì)消殺檢測XXXX個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱、XXXX萬噸冷凍食品。作為國

6、家緊急開展低溫消毒技術(shù)應(yīng)用的兩個(gè)試點(diǎn)城市之一，順利完成進(jìn)口冷鏈物品和低溫條件下物品外包裝消毒的國家技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)工作。另一方面，加強(qiáng)進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物疫情防控。建立檢測消毒聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，強(qiáng)化對來自高風(fēng)險(xiǎn)國家的進(jìn)口非冷鏈集裝箱內(nèi)高頻接觸部位的檢測和預(yù)防性消毒工作，共組織集裝箱器內(nèi)壁消毒XX萬余次，貨物外包裝消毒XXX萬余件。四、探索實(shí)施“三個(gè)模式”，擰緊集中隔離場所“安全閥”。把抓好集中隔離場所疫情防控作為嚴(yán)防境外輸入疫情擴(kuò)散的重要環(huán)節(jié)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化管理。一是探索實(shí)施“一五一三”管控工作法。持續(xù)完善集中隔離場所管理服務(wù)工作規(guī)范，督促指導(dǎo)各區(qū)市嚴(yán)格按照“一個(gè)管控規(guī)范、五個(gè)操作標(biāo)準(zhǔn)”全面加強(qiáng)

7、隔離管控工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全力推進(jìn)“14天一條閉環(huán)管控流線”，扎實(shí)開展“清單式”檢查、“臺賬式”管理、“靶向式”督查三種打法，對所有集中隔離觀察人員從“接手"到“送離”整個(gè)14天時(shí)間，實(shí)現(xiàn)隔離管控全流程規(guī)范化、精細(xì)化運(yùn)行。二是探索實(shí)施隔離場所“兩個(gè)閉環(huán)”管控工作法。隔離場所內(nèi)部閉環(huán)方面,落地落細(xì)特殊情形入境人員“7+7"集中隔離管控。外部閉環(huán)方面，抓好“14+7”閉環(huán)管控協(xié)同聯(lián)動。特別是針對入境省外人員返回居住地這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，做到“點(diǎn)對點(diǎn)”“面對面”“手遞手”，將解除隔離人員送到火車站和飛機(jī)場。三是探索實(shí)施“五個(gè)固定”管控工作法。要求隔離酒店固定團(tuán)隊(duì)、固定領(lǐng)導(dǎo)、固定人員、固定

8、責(zé)任、固定流程，每次接手任務(wù)都按照“一次動員會、每天班前會、多項(xiàng)演練、反復(fù)培訓(xùn)、全程記錄”的流程推進(jìn)。截至X月X日，全市共有隔離場所XXX個(gè)，房間數(shù)XXXXX間，基本滿足當(dāng)下隔離管控需求和突發(fā)情況下的應(yīng)急啟用。五、全力提升“五種能力”，增強(qiáng)應(yīng)對疫情挑戰(zhàn)“硬實(shí)力”。把疫情防控能力建設(shè)作為防范境外疫情輸入的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，全力提升各項(xiàng)能力。一是全力提升追蹤排查能力。用好社區(qū)資源，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，織密來X返X人員“監(jiān)測網(wǎng)”。用好數(shù)據(jù)資源，組建市公安局大數(shù)據(jù)工作專班，開發(fā)公安“疫查清"和社會“一碼通”手機(jī)APP,建立4類10個(gè)疫情防控專題模型，使用“情指勤輿聯(lián)融合作戰(zhàn)平臺”“實(shí)有人口信息系統(tǒng)”“高

9、危人員核查系統(tǒng)"等系統(tǒng)平臺，對涉疫數(shù)據(jù)開展不間斷分析研判,確保第一時(shí)間落實(shí)隨訪排查和隔離檢測等管控措施。二是全力提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控能力。狠抓院內(nèi)感染防控和發(fā)熱門診管理，完善隔離留觀病房、獨(dú)立CT等硬件設(shè)置，開發(fā)“新癥狀監(jiān)測系統(tǒng)”，截至X月X日，累計(jì)獲取發(fā)熱人群數(shù)據(jù)登記XXX萬人次。三是全力提升核酸檢測能力。全市共有XX家核酸檢測實(shí)驗(yàn)室，日檢測能力單人單管最高達(dá)XX萬人份，日最高檢測能力達(dá)XXX萬人份。設(shè)置核酸釆樣點(diǎn)XXXX個(gè)，儲備釆樣人員XXXXX人、檢測人員XXXX人，市疾病預(yù)防控制中心已具備基因測序能力。四是全力提升醫(yī)療救治能力。全市共有醫(yī)院XXX家，設(shè)置XX個(gè)普通發(fā)熱門診，X個(gè)入境專用發(fā)熱門診，建成并投入使用哨點(diǎn)診室XXX個(gè)。建立“市級定點(diǎn)醫(yī)院-市級備用醫(yī)院-區(qū)市級定點(diǎn)醫(yī)院"的三級救治體系，當(dāng)前共明確市、區(qū)市級定點(diǎn)（后備）醫(yī)院X家，準(zhǔn)備救治床位XXXX張。五是全力提升應(yīng)急處置能力。全市共組建五大類常態(tài)化疫情防控