安全技術勞動保護措施反事故措施

1、附件：中國國電集團公司安全技術勞動保護措施反 事 故 措 施 計劃管理辦法中國國電集團公司2014年8月3日目 錄第一章 總 則5第二章 編制依據(jù)和原則5第三章 項目內容6第四章 管理職責8第五章 編制與核準9第六章 實施與驗收9第七章 附 則10附 件10第一章 總 則第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，保障人身安全健康和設備安全可靠運行，規(guī)范安全技術勞動保護措施、反事故措施計劃編制及實施工作，依據(jù)安全生產法等國家法律法規(guī)、電力行業(yè)規(guī)程標準和中國國電集團公司有關規(guī)定，特制定本辦法。第二條 安全技術勞動保護措施是指以改善勞動條件、防止發(fā)生人身傷亡事故、預防職業(yè)病等為主要內容的安

2、全技術措施和職業(yè)健康措施，包括各種安全設施、設備以及安全防護裝置、保險裝置、信號裝置和安全防爆設施等。反事故措施是指以防止設備事故發(fā)生，保證設備安全可靠運行為目的所采取的技術和組織措施。技術措施應結合設備檢修和改造進行實施。第三條 本辦法適用于集團公司各分支機構、所屬公司(單位)。第二章 編制依據(jù)和原則第四條 安全技術勞動保護措施和反事故措施（以下簡稱“兩措”）計劃編制的依據(jù)：（一）國家頒布的安全生產勞動保護法律、法規(guī)、規(guī)章制度和工業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)健康安全標準；（二）電力行業(yè)頒發(fā)的標準、規(guī)程、規(guī)定，上級單位安全通報提出的防范措施；（三）集團公司頒發(fā)的有關規(guī)程、規(guī)定、辦法，發(fā)生事故的教訓和提出的防范

3、措施；（四）本單位風險評估（安全性評價）、NOSA星級評審、安全檢查等提出的整改與防范措施；（五）安全生產、職業(yè)健康方面的合理化建議。第五條 “兩措”計劃編制應遵循針對性、可行性、有效性原則，優(yōu)先解決涉及員工安全與健康的問題，消除設備、設施重大隱患，其措施內容須明確具體。第三章 項目內容第六條 安全技術勞動保護措施內容：（一）安全工器具和安全設施1.防止人身觸電、高處墜落、機械傷害、物體打擊、環(huán)境（粉塵、毒氣、噪聲、電磁、高溫、輻射）傷害等各種電力安全防護工器具、設施及維護；2.生產現(xiàn)場各種安全標志標識、安全防護（圍欄、帶、防護罩）等安全設備與設施配備及維護；3.電力安全工器具和安全設施檢測、

4、試驗及儀器、儀表等相關設備；4.其它保護員工安全的設備與設施。（二）勞動條件和作業(yè)環(huán)境1.安全工器具保管、存放場所和設施；2.事故照明、現(xiàn)場移動照明設備和設施；3.有毒有害作業(yè)環(huán)境檢測的設備和設施；4.工作場所或施工車輛急救箱、急救用品及補充或更換；5.特種作業(yè)、從事有職業(yè)危害作業(yè)人員的定期健康檢查；6.防范粉塵、噪音、電磁輻射、放射性物質和其它有毒、有害物質所配置防護用品和設施。（三）教育培訓1企業(yè)領導和安全生產管理人員從事生產經營活動相應具有的安全生產知識和管理能力等的培訓；2企業(yè)員工相應的安全生產知識、正確使用安全工器具和安全防護用品、緊急救護知識、消防器材使用等的培訓；3購置或編印安全

5、技術勞動保護的資料、器具、刊物、宣傳畫、標語、幻燈及電影片等；4舉行安全技術勞動保護展覽，設立陳列室、安全教育室等；5安全生產知識的考試以及試題庫的建立、完善、維護和使用；6建立與貫徹有關安全生產規(guī)程制度的措施。（四）其它1.安全監(jiān)察必需的交通、影（音）像采集等設備和裝備；2.安全信息網絡平臺建設；3.安全大檢查、安全性評價、評估等活動；4.有關安全健康環(huán)境管理體系建設。第七條 反事故措施內容：1治理設備（設施）重大缺陷、隱患措施；2除安全技術勞動保護措施項目、大修標準項目、節(jié)能減排技改項目之外，以提高設備系統(tǒng)安全可靠性為目的項目。第四章 管理職責第八條 企業(yè)安全生產管理委員會領導“兩措”計劃

6、的制定和實施工作。企業(yè)行政正職對本企業(yè)“兩措”計劃管理負領導責任，負責“兩措”計劃的批準頒發(fā)和所需資金的提取使用。第九條 企業(yè)分管生產的行政副職（或總工程師）負責組織“兩措”計劃的制定、審核，并督促實施，保證“兩措”費用的有效使用。第十條 反事故措施計劃編制、審核以生產技術部門為主，各有關部門參加；安全技術勞動保護措施計劃編制、審核以安監(jiān)部門為主，各有關部門參加。“兩措”計劃的資金使用由生技部門統(tǒng)一管理。第五章 編制與核準第十一條 企業(yè)應依據(jù)安全性評價、技術監(jiān)督、運行分析、設備診斷分析等情況，編制年度“兩措”計劃，并明確項目及其內容、資金、執(zhí)行和完成時間、責任部門。第十二條 “兩措”計劃應納入

7、生產計劃系統(tǒng)管理，在生產計劃中單獨列項注明，并與生產計劃一起申報、核準、批復。計劃中使用資金較大項目的編報與批復程序遵照中國國電集團公司設備檢修管理辦法（2007年8月）第十八條規(guī)定執(zhí)行。第十三條 “兩措”計劃批準后，企業(yè)應以正式文件形式下發(fā)各部門執(zhí)行，并按規(guī)定格式報集團公司、分（子）公司安全生產部備案（附件1）。第六章 實施與驗收第十四條 經批準的“兩措”計劃，按項目支出的性質分別納入企業(yè)生產性技改、大修、維護等計劃中，確保“兩措”計劃完成。第十五條 有關部門和單位負責人應定期檢查“兩措”計劃的執(zhí)行情況，對項目實施過程中出現(xiàn)的問題及時進行協(xié)調處理，保證計劃的全面落實。第十六條 “兩措”計劃項

8、目完成后，項目責任單位組織進行項目驗收。對重大“兩措”項目，應由企業(yè)主管領導組織相關部門，會同項目責任部門進行竣工驗收。第十七條 企業(yè)本年度“兩措”計劃表（附件1）和上一年度“兩措”計劃完成情況匯總表（年報）（附件2）應于每年的1月底前報分（子）公司，經分（子）公司匯總后報集團公司安全生產部。第十八條 集團公司、分（子）公司對企業(yè)“兩措”計劃實行監(jiān)督管理。企業(yè)“兩措”計劃完成率（年度完成項目數(shù)/年度計劃項目數(shù)）列入安全目標管理考核指標?！皟纱搿庇媱澋淖兏杞浽鷱筒块T批準。第七章 附 則第十九條 本辦法由中國國電集團公司安全生產部負責解釋。第二十條 本辦法自頒發(fā)之日起開始執(zhí)行。附 件1.中國國電集團公司兩措計劃表2.中國國電集團公司兩措計劃完成匯總表（年報） 7 7附件1 中 國 國 電 集 團 公 司 公司（廠） 年“兩措”（ ）計劃表批準： 填報單位（蓋章）： 填報日期： 年 月 日序號項目內容計劃/實際資金（萬元）計劃/完成時間責任部門備注123456 填表說明：1.用于企業(yè)上報分（子）公司、集團公司報表。 2.兩措（ ）計劃表，括號內注明安措（安全技術勞動保護措施）或反措（反事故措施）并單獨分表匯總。附件2 中 國 國 電 集 團 公 司 公司（廠） 年“兩措”（ ）計劃完成匯總表（年報）批準：