危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理制度.doc

1、 危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理制度撰寫人：_日 期：_危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理制度首先，危險化學(xué)品及非藥品類易_化學(xué)品經(jīng)營儲存是由國家安監(jiān)_統(tǒng)一行使行政許可和安全監(jiān)管職能，而我市危險化學(xué)品和非藥品類易_化學(xué)品經(jīng)營監(jiān)管職責(zé)原來一直由市商委承擔(dān)，市和區(qū)縣（自治縣）商貿(mào)行政部門負責(zé)經(jīng)營許可證的審批、頒發(fā)工作。為了工作的上下對應(yīng)和對口管理、指導(dǎo)，國家安監(jiān)_在此之前已多次要求我市理順危險化學(xué)品經(jīng)營監(jiān)管職責(zé)；其次，按照全市“三定”工作的總體部署和_市人民政府_市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定_（_發(fā)_1_號）精神，_月_日，市安監(jiān)局、市商委正式開展了職責(zé)移交工作。目前，市級監(jiān)管職責(zé)已全部移交

2、市安監(jiān)局，下一步隨著各區(qū)縣（自治縣）部門改革工作的推進，區(qū)縣的監(jiān)管職責(zé)也將漸次移交到安監(jiān)部門。為規(guī)范職能移交后全市危險化學(xué)品經(jīng)營許可工作，按照有關(guān)法律法規(guī)，市安監(jiān)局于_年_月擬定了此管理辦法，該管理辦法對全市經(jīng)營許可工作職責(zé)提出了新的要求，同時對許可對象的經(jīng)營行為進行了新的規(guī)范。（范本）二、辦法的適用范圍和對象在本市行政區(qū)域內(nèi)從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動，適用本辦法。本辦法所稱危險化學(xué)品，是指列入國家安監(jiān)_公布的危險化學(xué)品_（_版）、_化學(xué)品_（_年版）的危險化學(xué)品。民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃氣的經(jīng)營不適用本辦法。_化學(xué)品，成品油，運輸工具用壓縮天然氣（CNG）、液化石油氣、液化天然氣

3、的經(jīng)營許可納入甲種危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理，其余危險化學(xué)品的經(jīng)營管理納入乙種危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理。甲種經(jīng)營許可證由市安監(jiān)局頒發(fā)，乙種經(jīng)營許可證由區(qū)縣（自治縣）頒發(fā)。辦法第一章第二條、四條對此作了明確規(guī)定。三、對危險化學(xué)品經(jīng)營單位的相關(guān)要求危險化學(xué)品經(jīng)營單位應(yīng)當依照本辦法取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，并憑危險化學(xué)品經(jīng)營許可證向工商行政管理部門申請辦理登記注冊手續(xù)。未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證和未辦理工商登記注冊手續(xù)，任何單位和個人都不得經(jīng)營危險化學(xué)品。根據(jù)建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016）、爆炸危險場所安全規(guī)定、危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求（GB18265）、常用危險化學(xué)品儲存通則（GB1

4、5603）等相關(guān)規(guī)定，辦法從經(jīng)營儲存場所、設(shè)施、建筑物，經(jīng)營儲存條件，經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員，安全評價，安全管理制度、崗位操作規(guī)程、經(jīng)營管理臺帳，經(jīng)營限制等方面對危險化學(xué)品經(jīng)營單位作了明確的要求。辦法第一章第三條和第二章對此作了明確規(guī)定。四、經(jīng)營單位申請危險化學(xué)品經(jīng)營許可證需提交的材料及審批辦理流程申辦（含到期換證）經(jīng)營許可證需提供的材料：1.危險化學(xué)品經(jīng)營許可證申請表一式3份（區(qū)縣、市級安監(jiān)局各留存1份，下同）及電子版1份；2.具有國家認定資質(zhì)單位出具的安全評價報告及整改確認書（原件及附件）；3.經(jīng)營和儲存場所、設(shè)施消防安全驗收文件及產(chǎn)權(quán)或租賃合同（協(xié)議）書；4.法定

5、代表人或主要負責(zé)人、主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員專業(yè)安全資格證書（復(fù)印件）；5.屬到期換證申報單位的工商營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；6.屬生產(chǎn)企業(yè)外設(shè)的經(jīng)銷、代理經(jīng)營單位應(yīng)提供委托書和相關(guān)證明材料；7.安全生產(chǎn)管理制度和崗位安全操作規(guī)程目錄；8.事故應(yīng)急救援預(yù)案；9.總平面布置圖、工藝流程圖等設(shè)計圖；10.易燃_經(jīng)營場所、儲存場所有效期內(nèi)的防雷、防靜電檢測合格證明；11.危險化學(xué)品（_化學(xué)品）理化性指標，使用、運輸、倉儲、包裝等相關(guān)技術(shù)要求，并提供倉儲、運輸證明材料；12.經(jīng)營屬于危險化學(xué)品的成品油的企業(yè)申請危險化學(xué)品經(jīng)營許可證時，成品油批發(fā)、零售經(jīng)營企業(yè)必須分別出具_部門核發(fā)的成品油批發(fā)經(jīng)營

6、批準證書和成品油零售經(jīng)營批準證書；成品油專項用戶內(nèi)部批發(fā)經(jīng)營單位必須出具_部門核發(fā)的經(jīng)營批準證書；13.企業(yè)_視頻監(jiān)控證明資料。14.屬到期換證的還應(yīng)提供危險化學(xué)品經(jīng)營許可證正、副本原件；15.企業(yè)法定代表人或負責(zé)人、經(jīng)辦人_（復(fù)印件）；16.危化品經(jīng)營、儲存場所概貌圖和周邊環(huán)境圖及法律、法規(guī)規(guī)定的其它材料。變更經(jīng)營許可證需提供的材料：1.危險化學(xué)品經(jīng)營許可證變更申請表一式3份及電子版1份；2.安全評價報告（原件），對報告中提出的主要問題的整改合格驗收證明；3.原危險化學(xué)品經(jīng)營許可證正副本；4.經(jīng)營屬于危險化學(xué)品的成品油的企業(yè)申請危險化學(xué)品經(jīng)營許可證時，成品油批發(fā)、零售經(jīng)營企業(yè)必須分別出具_部

7、門核發(fā)的成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書和成品油零售經(jīng)營批準證書；成品油專項用戶內(nèi)部批發(fā)經(jīng)營單位必須出具_部門核發(fā)的經(jīng)營批準證書。5.申請變更內(nèi)容及其相應(yīng)的合法有效的變更證明材料。屬企業(yè)名稱變更的，應(yīng)當提交工商部門出具的企業(yè)名稱預(yù)核準通知書（依法不需要核準的除外）；變更法定代表人或負責(zé)人應(yīng)提交擬任對象的安全資格證書，同時提交其它合法有效的變更證明材料；變更經(jīng)營場所和儲存場所的，應(yīng)提交擬變更場所的消防安全驗收文件及產(chǎn)權(quán)證明文件；變更經(jīng)營范圍需提交增加經(jīng)營?；返钠访捌淅砘灾笜撕蛢Υ妗⑦\輸?shù)认嚓P(guān)技術(shù)要求；變更經(jīng)營單位類型，經(jīng)營地址的，應(yīng)提交相應(yīng)的合法有效的變更證明材料；6.易燃_經(jīng)營場所、儲存場所有效期

8、內(nèi)的防雷、防靜電檢測合格證明；7.法律、法規(guī)規(guī)定的其它材料。辦事流程：1、申請甲種經(jīng)營許可證（含變更、換證）的經(jīng)營單位上網(wǎng)申報并下載填寫完備的申請表，備齊申報材料，按隸屬關(guān)系將申報材料報送當?shù)貐^(qū)縣（自治縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，經(jīng)審核符合安全經(jīng)營儲存條件的，簽署意見并報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局；市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在接到申報材料之日起30個工作日內(nèi)進行復(fù)查，視申報對象情況（如新建加油站、CNG加氣站，經(jīng)營、儲存_化學(xué)品的）_專家進行相關(guān)_和現(xiàn)場安全驗收），符合安全經(jīng)營、儲存條件的頒發(fā)經(jīng)營許可證；對_不合格的，通知申請單位，并說明理由。2、申請乙種經(jīng)營許可證的經(jīng)營單位（含變更、換證）上網(wǎng)（危險化學(xué)品監(jiān)管政務(wù)信息系統(tǒng)）申報并下載申請表，按隸屬關(guān)系將申報材料報送當?shù)貐^(qū)縣（自治縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局；區(qū)縣（自治縣）安監(jiān)局受理、_；經(jīng)_符合安全經(jīng)營儲存條件的報市安監(jiān)局備案通過后發(fā)放許可證。辦法第十三章對此作出了明確規(guī)定。五、制定此辦法的相關(guān)政策依據(jù)和查閱途徑相關(guān)法