關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法

1、頁(yè)眉內(nèi)容關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工 作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)中華人民共和國(guó) 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法等法律 和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國(guó)辦發(fā)2013101號(hào)），制定本辦法。第二條 企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急 預(yù)案）的編制、評(píng)審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、 演練、評(píng)估、修訂及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。第三條 應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、 分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。第四條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本公 司的應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé)；各 分管

2、負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制第五條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依 規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，以應(yīng)急處置為核心，明 確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。第六條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由本 公司有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員，以 及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī) 章和相關(guān)頁(yè)眉內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能 發(fā)生的事故特點(diǎn)，確立本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng) 的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。第八條 對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施，企 業(yè)應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)

3、場(chǎng)處置方案?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施 和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的企業(yè)，可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處 置方案。第九條 企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向中心安全股應(yīng)急 管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、設(shè)備設(shè)施等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更 新，確保準(zhǔn)確有效。第十條 企業(yè)組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法 律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援 隊(duì)伍、公民、法人或其他單位和個(gè)人的意見(jiàn)。第一條 企業(yè)編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互 銜接。第三章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施第十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)

4、，提高 從業(yè)人員的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。第十三條 企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng) 急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本 行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。頁(yè)眉內(nèi)容企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本公司的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自 救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng)，使相關(guān)管理人員了解 應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員和考核結(jié)果 等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。第十四條 企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng) 急預(yù)案演練，提高本部門、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本公司的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì) 劃，根據(jù)本公司的事故風(fēng)險(xiǎn)特

5、點(diǎn)，每年至少組織一次綜合 應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一 次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。第十六條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練小組 應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng) 估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。第十七條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修 訂并歸檔：（一）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；（三）面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；（五）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；（六）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要修 訂的；（七）企業(yè)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其

6、他情況。頁(yè)眉內(nèi)容第十八條 所屬企業(yè)發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng) 應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信 息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告中心和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 職責(zé)的部門。第十九條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束 后，應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。第五章 法律責(zé)任第二十條 企業(yè)有下列情形之一的，由縣安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理部門依照中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第九十四 條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款；逾期 未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元 以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的；（二）未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。第二十一條 企業(yè)有下列情形之一的，由縣安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正， 可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以 下罰款：（一）在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和 應(yīng)急資源調(diào)查的；（二）未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證的；（三）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?；（四）事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的，未將事 故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和 人員的；（五）未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的；頁(yè)眉內(nèi)容（六）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的；（七）未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。第六章 附則第二十二條企業(yè)安全生