國(guó)土資源局守住耕地紅線實(shí)現(xiàn)三量提升經(jīng)驗(yàn)材料

1、國(guó)土資源局守住耕地紅線實(shí)現(xiàn)三量提升經(jīng) 驗(yàn)材料守住耕地紅線實(shí)現(xiàn)三量提升*是全省土地面積第一大市。多年來(lái)，我們堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約用地制 度，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，確保耕地實(shí)有面積基本穩(wěn)定、質(zhì)量 不降，實(shí)現(xiàn)保有量、質(zhì)量、產(chǎn)量“三量提升”。目前，全市耕 地實(shí)有面積 1253.41253.4 萬(wàn)畝、基本農(nóng)田 1148.61148.6 萬(wàn)畝，均超省下 達(dá)保有量目標(biāo)任務(wù)，新增耕地面積全省第一，糧食產(chǎn)量連續(xù) 十年超百億斤。在耕地保護(hù)中，突出抓了以下幾方面工作： 一、構(gòu)建立體保護(hù)責(zé)任體系。 層層落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制， 組織國(guó)土部門(mén)加強(qiáng)土地執(zhí)法巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法占用 耕地行為，構(gòu)建耕地保護(hù)常態(tài)化考

2、核機(jī)制，促進(jìn)各級(jí)各部門(mén) 共同落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任， 確保耕地保護(hù)各項(xiàng)政策措施和目標(biāo) 任務(wù)落到實(shí)處。 建設(shè)“慧眼守土”工程，以天上國(guó)土資源衛(wèi)星 遙感監(jiān)測(cè)繪就的“一張圖”和地上“電子眼”視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái) 為支撐，在耕地保護(hù)區(qū)域安裝視頻監(jiān)控基站點(diǎn)，建立“全區(qū)域視頻監(jiān)控、全業(yè)務(wù)信息共享、全節(jié)點(diǎn)網(wǎng)上監(jiān)控、全系統(tǒng)聯(lián)動(dòng) 執(zhí)法、全過(guò)程跟蹤監(jiān)管”的在線監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)2424 小時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控和有效監(jiān)管，實(shí)時(shí)掌握耕地利用動(dòng)態(tài)情況，準(zhǔn)確掌握耕 地保有量最新信息。二、強(qiáng)化永久基本農(nóng)田保護(hù)。按照保護(hù) 優(yōu)先、多規(guī)融合、突出重點(diǎn)、節(jié)約集約的原則，完成市縣兩 級(jí)永久基本農(nóng)田劃定工作。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化用途管制，建 立完善基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)

3、任制度、占用審批制度、用途管制制 度、占補(bǔ)平衡制度、質(zhì)量建設(shè)制度、監(jiān)督檢查制度、動(dòng)態(tài)巡 查制度、檔案管理制度等基本農(nóng)田保護(hù)工作“八項(xiàng)制度”，構(gòu)建 基本農(nóng)田保護(hù)長(zhǎng)效管理制度體系，將基本農(nóng)田保護(hù)工作納入 規(guī)范化管理和保護(hù)軌道，確?；巨r(nóng)田劃到位、管得住、建 得好、守得牢。三、提升土地整治水平。組織編制市縣兩級(jí) 土地整治專項(xiàng)規(guī)劃，按照定位、定序、定量的原則，將補(bǔ)充 耕地落實(shí)到具體項(xiàng)目。“十二五”期間全市完成省下達(dá)的土地 整治項(xiàng)目 6969 個(gè)，土地整治總面積達(dá)108108 萬(wàn)畝。按照“管理有 創(chuàng)新、質(zhì)量有保證、資金有保障”的要求，出臺(tái)了土地整治項(xiàng) 目驗(yàn)收辦法、耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目驗(yàn)收辦法，探索項(xiàng)目驗(yàn)收業(yè)

4、 主申報(bào)舉證制， 確保土地整治工作出形象、 出效益。 大力推 進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，“十二五”期間全市累計(jì)建設(shè)完成高標(biāo)準(zhǔn) 基本農(nóng)田426.7426.7 萬(wàn)畝，超額完成省下達(dá)的 400400 萬(wàn)畝建設(shè)任務(wù)， 增加糧食產(chǎn)能 4 4億公斤，5 5 個(gè)縣（市、區(qū)）建成國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn) 基本農(nóng)田示范縣。四、保持耕地占補(bǔ)平衡。 嚴(yán)格執(zhí)行“占一補(bǔ) 一、先補(bǔ)后占、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”的規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡補(bǔ) 充耕地項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，“十二五”期間，全市共實(shí)施完成耕地占 補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地項(xiàng)目 11401140 個(gè)，項(xiàng)目總規(guī)模 4 42 2萬(wàn)畝，新增耕 地面積 16.516.5 萬(wàn)畝，保證了耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量占補(bǔ)平衡，也為全 省耕地總量動(dòng)態(tài)平衡作出了貢獻(xiàn)。探索聯(lián)耕聯(lián)種適度規(guī)模經(jīng) 營(yíng)模式，全面實(shí)施化肥農(nóng)藥減量化行動(dòng)，大力實(shí)施測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣全覆蓋工程，建設(shè)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，測(cè)土配 方施肥基本實(shí)現(xiàn)全部耕地、所有農(nóng)戶、主要農(nóng)作物“三個(gè)全覆 蓋”，耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)基本實(shí)現(xiàn)不同類型土壤、主要農(nóng)作物全覆蓋。今后一階段，我們將按照本次會(huì)議精神和石省長(zhǎng)講話要 求，以新