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1、公共部門(mén)戰(zhàn)略管理課程教學(xué)大綱一、課程基本信息課程代碼:課程名稱(chēng):公共部門(mén)戰(zhàn)略管理英文名稱(chēng):Public Sector Strategic Management課程類(lèi)別:專(zhuān)業(yè)課 學(xué) 時(shí):48學(xué)分:3適用對(duì)象: 行政管理專(zhuān)業(yè)考核方式:考試先修課程:行政管理學(xué)二、課程簡(jiǎn)介戰(zhàn)略管理來(lái)源于私營(yíng)部門(mén)的管理經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在已被公共部門(mén)所應(yīng)用。對(duì)于其在公共組織中的適用性有不少質(zhì)疑。本課程討論了公共部門(mén)實(shí)施戰(zhàn)略管理的一些重要障礙,在提出概念模型之后,將考察影響公共部門(mén)戰(zhàn)略管理失敗或缺陷的幾個(gè)重要因素。課程的最后一部分對(duì)理論和實(shí)踐提供了啟示。Strategic management is a managerial st
2、ory of private sector that has been transferred to the public sector. Many authors have challenged its applicability in public organizations. This course discusses some important barriers to implementation of strategic management in the public sector empirically. After presenting a conceptual model,
3、 we examine several important factors that influence the failure or shortcomings of public sector strategic management. The last section of course offers implications for theory and practice.三、課程性質(zhì)與(一)目的公共部門(mén)戰(zhàn)略管理是公共管理學(xué)科的一個(gè)新分支或新的研究途徑。它的興起是全球化、信息化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展特別是當(dāng)代政府改革運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物,它構(gòu)成由傳統(tǒng)的公共行政范式向公共管理范式轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要組成部分。
4、本課程為行政管理專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)選修課程,主要向?qū)W生講授戰(zhàn)略管理的基本理論、基本知識(shí)與基本方法,特別是對(duì)于公共部門(mén)戰(zhàn)略管理的理論、方法給予重點(diǎn)闡釋?zhuān)瑤椭鷮W(xué)生了解公共部門(mén)戰(zhàn)略管理的適用背景與條件,學(xué)習(xí)公共部門(mén)戰(zhàn)略管理過(guò)程的五個(gè)階段,能夠制定公共部門(mén)戰(zhàn)略規(guī)劃,為以后將要從事的公共部門(mén)管理工作打下基礎(chǔ)。四、教學(xué)內(nèi)容及要求 第1章 導(dǎo)論:公共部門(mén)戰(zhàn)略管理途徑的興起(一)目的和要求1了解私營(yíng)部門(mén)戰(zhàn)略管理發(fā)展的過(guò)程2掌握公共部門(mén)戰(zhàn)略管理的興起歷程3領(lǐng)會(huì)為什么公共部門(mén)需要戰(zhàn)略管理4掌握公共部門(mén)戰(zhàn)略管理學(xué)科的理論體系及本書(shū)的框架(二)教學(xué)內(nèi)容1.1 私營(yíng)部門(mén)戰(zhàn)略管理發(fā)展的回顧1.2 公共部門(mén)戰(zhàn)略管理的興起1.3 為
5、什么公共部門(mén)需要戰(zhàn)略管理1.4 公共部門(mén)戰(zhàn)略管理學(xué)科的理論體系及本書(shū)的框架(三)思考與實(shí)踐1.私人部門(mén)與公共部門(mén)的比較2.公共部門(mén)實(shí)施戰(zhàn)略管理的必要性分析(四)教學(xué)方法與手段課堂講授、多媒體教學(xué)與課堂討論思政融入點(diǎn):中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的發(fā)展背景與歷程第2章 公共部門(mén)戰(zhàn)略管理的概念基礎(chǔ)(一)目的和要求1掌握戰(zhàn)備與戰(zhàn)略管理的概念 2理解公共部門(mén)組織及其與私人部門(mén)組織的區(qū)別3理解公共部門(mén)的戰(zhàn)略管理為什么不一樣(二)教學(xué)內(nèi)容2.1 戰(zhàn)備與戰(zhàn)略管理的概念 2.2 公共部門(mén)組織及其與私人部門(mén)組織的區(qū)別2.3 公共部門(mén)的戰(zhàn)略管理為什么不一樣(三)思考與實(shí)踐1公共部門(mén)組織及其與私人部門(mén)組織的主要區(qū)別2公共部門(mén)戰(zhàn)略管
6、理的特殊性(四)教學(xué)方法與手段課堂講授、多媒體教學(xué)與課堂討論思政融入點(diǎn):中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的特色與必要性第3章 公共部門(mén)戰(zhàn)略管理系統(tǒng)(一)目的和要求1了解公共部門(mén)戰(zhàn)略管理主體2了解公共部門(mén)戰(zhàn)略管理客體3認(rèn)識(shí)公共部門(mén)戰(zhàn)略管理環(huán)境(二)教學(xué)內(nèi)容3.1 公共部門(mén)戰(zhàn)略管理主體3.2 公共部門(mén)戰(zhàn)略管理客體3.3 公共部門(mén)戰(zhàn)略管理環(huán)境(三)思考與實(shí)踐環(huán)境因素對(duì)公共部門(mén)戰(zhàn)略管理的影響(四)教學(xué)方法與手段課堂講授、多媒體教學(xué)與課堂討論思政融入點(diǎn):中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的主體第4章 公共部門(mén)戰(zhàn)略管理過(guò)程(一)目的和要求1掌握私人部門(mén)戰(zhàn)略管理過(guò)程的兩種模式2掌握公共部門(mén)戰(zhàn)略管理過(guò)程模式3理解對(duì)三種戰(zhàn)略管理過(guò)程模式的評(píng)價(jià)(二)教學(xué)
7、內(nèi)容4.1 私人部門(mén)戰(zhàn)略管理過(guò)程的兩種模式4.2 公共部門(mén)戰(zhàn)略管理過(guò)程模式4.3 以三種戰(zhàn)略管理過(guò)程模式的評(píng)價(jià)(三)思考與實(shí)踐公共部門(mén)戰(zhàn)略管理過(guò)程的特殊性(四)教學(xué)方法與手段課堂講授、多媒體教學(xué)與課堂討論思政融入點(diǎn):一帶一路戰(zhàn)略的興起與過(guò)程第5章 公共部門(mén)戰(zhàn)略規(guī)劃(一)目的和要求1掌握戰(zhàn)略規(guī)劃的基本內(nèi)容2理解并應(yīng)用SWOT分析法3了解戰(zhàn)略選項(xiàng)和戰(zhàn)略選擇4掌握幾種具有代表性的戰(zhàn)略規(guī)劃的方法和技術(shù)(二)教學(xué)內(nèi)容5.1 戰(zhàn)略規(guī)劃概述5.2 SWOT分析與問(wèn)題議程5.3 戰(zhàn)略選項(xiàng)和戰(zhàn)略選擇5.4 戰(zhàn)略規(guī)劃的方法和技術(shù)(三)思考與實(shí)踐SWOT分析與問(wèn)題議程(四)教學(xué)方法與手段課堂講授、多媒體教學(xué)與課堂討
8、論思政融入點(diǎn):中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的規(guī)劃:一帶一路為例第6章 公共部門(mén)戰(zhàn)略實(shí)施(一)目的和要求1了解公共部門(mén)戰(zhàn)略實(shí)施的基本內(nèi)容2掌握戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程3掌握組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和資源配置(二)教學(xué)內(nèi)容6.1公共部門(mén)戰(zhàn)略實(shí)施概述6.2戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程6.3組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和資源配置(三)思考與實(shí)踐組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和資源配置(四)教學(xué)方法與手段課堂講授、多媒體教學(xué)與課堂討論思政融入點(diǎn):中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施:一帶一路為例第7章 公共部門(mén)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)(一)目的和要求1掌握公共部門(mén)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的概念與標(biāo)準(zhǔn)2了解公共部門(mén)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的步驟與方法2掌握公共部門(mén)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的方法(二)教學(xué)內(nèi)容7.1公共部門(mén)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的概念與標(biāo)準(zhǔn)7.2公共部門(mén)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的步驟與
9、方法7.3公共部門(mén)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的方法(三)思考與實(shí)踐公共部門(mén)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的方法(四)教學(xué)方法與手段課堂講授、多媒體教學(xué)與課堂討論思政融入點(diǎn):中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的評(píng)價(jià):一帶一路為例第8章 公共部門(mén)戰(zhàn)略變革(一)目的和要求1了解公共部門(mén)戰(zhàn)略變革的基本內(nèi)容2理解判斷戰(zhàn)略變革的需要3掌握公共部門(mén)戰(zhàn)略變革的過(guò)程(二)教學(xué)內(nèi)容8.1公共部門(mén)戰(zhàn)略變革概述8.2判斷戰(zhàn)略變革的需要8.3公共部門(mén)戰(zhàn)略變革的過(guò)程(三)思考與實(shí)踐公共部門(mén)戰(zhàn)略變革的過(guò)程(四)教學(xué)方法與手段課堂講授、多媒體教學(xué)與課堂討論思政融入點(diǎn):中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的變革:從改革到人類(lèi)命運(yùn)共同體第9章 公共管理的戰(zhàn)略思維(一)目的和要求1了解戰(zhàn)略思維的含義2區(qū)別理性思維與
10、非理性思維3掌握價(jià)值觀(guān)與戰(zhàn)略分析的關(guān)系(二)教學(xué)內(nèi)容9.1什么是戰(zhàn)略思維9.2理性思維與非理性思維(三)思考與實(shí)踐1理性思維與非理性思維2價(jià)值觀(guān)與戰(zhàn)略分析9.3價(jià)值觀(guān)與戰(zhàn)略分析(四)教學(xué)方法與手段課堂講授、多媒體教學(xué)與課堂討論思政融入點(diǎn):中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的分析:五大發(fā)展理念為例第10章 結(jié)論:公共部門(mén)戰(zhàn)略管理的未來(lái)(一)目的和要求1了解公共部門(mén)戰(zhàn)略管理理論研究的演進(jìn)趨勢(shì)2了解公共部門(mén)戰(zhàn)略管理思維及理念的轉(zhuǎn)向3了解公共部門(mén)戰(zhàn)略管理運(yùn)作模式的發(fā)展特征(二)教學(xué)內(nèi)容10.1公共部門(mén)戰(zhàn)略管理理論研究的演進(jìn)趨勢(shì)10.2公共部門(mén)戰(zhàn)略管理思維及理念的轉(zhuǎn)向10.3公共部門(mén)戰(zhàn)略管理運(yùn)作模式的發(fā)展特征(三)思考與實(shí)踐公共部門(mén)戰(zhàn)略管理思維及理念的轉(zhuǎn)向(四)教學(xué)方法與手段課堂講授、多媒體教學(xué)與課堂討論思政融入點(diǎn):中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的趨勢(shì):四個(gè)自信為起點(diǎn)五、各教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)時(shí)分配教學(xué)環(huán)節(jié)教學(xué)時(shí)數(shù)課程內(nèi)容講課習(xí)題課討論課實(shí)驗(yàn)其他教學(xué)環(huán)節(jié)小計(jì)第一章33第二章33第三章33第四章31.51.56第五章61.
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