湛江紙塑復合包裝袋項目申請報告_模板

1、泓域咨詢 /湛江紙塑復合包裝袋項目申請報告湛江紙塑復合包裝袋項目申請報告xxx有限公司目錄第一章 項目概述7一、 項目名稱及項目單位7二、 項目建設地點7三、 可行性研究范圍7四、 編制依據和技術原則8五、 建設背景、規(guī)模8六、 項目建設進度9七、 原輔材料及設備9八、 環(huán)境影響10九、 建設投資估算10十、 項目主要技術經濟指標10主要經濟指標一覽表11十一、 主要結論及建議12第二章 項目建設背景及必要性分析14一、 行業(yè)未來發(fā)展方向14二、 行業(yè)市場規(guī)模14三、 影響行業(yè)發(fā)展的不利因素及主要風險15四、 項目實施的必要性16第三章 市場預測18一、 行業(yè)產業(yè)鏈18二、 發(fā)展概況18第四章

2、 建筑工程說明20一、 項目工程設計總體要求20二、 建設方案21三、 建筑工程建設指標24建筑工程投資一覽表25第五章 選址分析26一、 項目選址原則26二、 建設區(qū)基本情況26三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展31四、 社會經濟發(fā)展目標32五、 產業(yè)發(fā)展方向33六、 項目選址綜合評價35第六章 發(fā)展規(guī)劃分析37一、 公司發(fā)展規(guī)劃37二、 保障措施41第七章 SWOT分析說明44一、 優(yōu)勢分析（S）44二、 劣勢分析（W）46三、 機會分析（O）46四、 威脅分析（T）47第八章 運營管理模式51一、 公司經營宗旨51二、 公司的目標、主要職責51三、 各部門職責及權限52四、 財務會計制度55第九章 法人

3、治理63一、 股東權利及義務63二、 董事66三、 高級管理人員71四、 監(jiān)事73第十章 勞動安全生產分析76一、 編制依據76二、 防范措施78三、 預期效果評價81第十一章 原輔材料分析82一、 項目建設期原輔材料供應情況82二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理82第十二章 人力資源配置分析84一、 人力資源配置84勞動定員一覽表84二、 員工技能培訓84第十三章 投資計劃86一、 投資估算的編制說明86二、 建設投資估算86建設投資估算表88三、 建設期利息88建設期利息估算表88四、 流動資金89流動資金估算表90五、 項目總投資91總投資及構成一覽表91六、 資金籌措與投資計劃92

4、項目投資計劃與資金籌措一覽表92第十四章 經濟效益評價94一、 經濟評價財務測算94營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費用估算表95固定資產折舊費估算表96無形資產和其他資產攤銷估算表97利潤及利潤分配表98二、 項目盈利能力分析99項目投資現(xiàn)金流量表101三、 償債能力分析102借款還本付息計劃表103第十五章 項目風險分析105一、 項目風險分析105二、 項目風險對策107第十六章 總結109第十七章 附表111主要經濟指標一覽表111建設投資估算表112建設期利息估算表113固定資產投資估算表114流動資金估算表114總投資及構成一覽表115項目投資計劃與資金籌措一覽表1

5、16營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表117綜合總成本費用估算表118利潤及利潤分配表119項目投資現(xiàn)金流量表120借款還本付息計劃表121第一章 項目概述一、 項目名稱及項目單位項目名稱：湛江紙塑復合包裝袋項目項目單位：xxx有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約95.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍根據項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產業(yè)規(guī)劃及產業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響

6、分析；6、投資方案分析；7、經濟效益和社會效益分析。通過對以上內容的研究，力求提供較準確的資料和數據，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、國家和地方關于促進產業(yè)結構調整的有關政策決定；2、建設項目經濟評價方法與參數；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設地國民經濟發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關資料。（二）技術原則1、立足于本地區(qū)產業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產業(yè)化、科技化為手段，組織生產建設，提高企業(yè)經濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景隨著國民經濟的持

7、續(xù)發(fā)展，我國包裝產業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢良好。在行業(yè)整體產值不斷增高的同時，我國人均包裝消費情況僅為12美元/人，與全球主要國家及地區(qū)相比仍存在較大差距，包括工業(yè)用紙塑復合包裝在內的包裝領域未來將具有廣闊的市場發(fā)展空間。（二）建設規(guī)模及產品方案該項目總占地面積63333.00（折合約95.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積109801.05。其中：生產工程72914.03，倉儲工程15481.12，行政辦公及生活服務設施11123.15，公共工程10282.75。項目建成后，形成年產xxx萬件紙塑復合包裝袋的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx有限公司將項目工程的建設周期確定

8、為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括漂白牛皮紙、本色牛皮紙、聚乙烯PE膜、淀粉膠、水性油墨。（二）主要設備主要設備包括：印刷機、復合機、熱熔機、烘干機、制袋機、縫紉機、打包機、空壓機。八、 環(huán)境影響項目符合國家產業(yè)政策，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，符合國家土地供地政策，運營期間產生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等在采取相應的治理措施后，均能達到相應的國家標準要求，對外環(huán)境影響較小。因此，該項目在認真貫徹執(zhí)行國家的環(huán)保法律、法規(guī)，認真落實污染防治措施的基礎上，從環(huán)保角度分

9、析，該項目的實施是可行的。九、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資43907.27萬元，其中：建設投資34486.93萬元，占項目總投資的78.54%；建設期利息753.36萬元，占項目總投資的1.72%；流動資金8666.98萬元，占項目總投資的19.74%。（二）建設投資構成本期項目建設投資34486.93萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用30689.47萬元，工程建設其他費用3047.67萬元，預備費749.79萬元。十、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目

10、達產后每年營業(yè)收入90500.00萬元，綜合總成本費用79053.58萬元，納稅總額6101.81萬元，凈利潤8317.27萬元，財務內部收益率11.37%，財務凈現(xiàn)值-1022.01萬元，全部投資回收期7.28年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積63333.00約95.00畝1.1總建筑面積109801.051.2基底面積37999.801.3投資強度萬元/畝355.432總投資萬元43907.272.1建設投資萬元34486.932.1.1工程費用萬元30689.472.1.2其他費用萬元3047.672.1.3預備費萬元749.792.2建設期利

11、息萬元753.362.3流動資金萬元8666.983資金籌措萬元43907.273.1自籌資金萬元28532.583.2銀行貸款萬元15374.694營業(yè)收入萬元90500.00正常運營年份5總成本費用萬元79053.586利潤總額萬元11089.707凈利潤萬元8317.278所得稅萬元2772.439增值稅萬元2972.6610稅金及附加萬元356.7211納稅總額萬元6101.8112工業(yè)增加值萬元21627.9213盈虧平衡點萬元47648.36產值14回收期年7.2815內部收益率11.37%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元-1022.01所得稅后十一、 主要結論及建議本項目生產線設備技術

12、先進，即提高了產品質量，又增加了產品附加值，具有良好的社會效益和經濟效益。本項目生產所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產經營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。第二章 項目建設背景及必要性分析一、 行業(yè)未來發(fā)展方向隨著國民經濟的持續(xù)發(fā)展，我國包裝產業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢良好。在行業(yè)整體產值不斷增高的同時，我國人均包裝消費情況僅為12美元/人，與全球主要國家及地區(qū)相比仍存在較大差距，包括工業(yè)用紙塑復合包裝在內的包裝領域未來將具有廣闊的市場發(fā)展空間。近年來，隨著我國包裝行業(yè)的快速發(fā)展，工業(yè)品包裝工藝、

13、自動化程度、環(huán)境保護要求、包裝外觀要求逐步提高并逐漸與國際先進水平接軌，進而帶動了我國工業(yè)用紙袋包裝市場的發(fā)展。我國食品、日化等工業(yè)消費品的紙包裝需求約為60%左右。若依此數據推算，至2020年我國工業(yè)用紙袋市場規(guī)模將增長至147億元。二、 行業(yè)市場規(guī)模20世紀70年代，中國包裝工業(yè)總產值僅為72億元，經過多年的發(fā)展，2009年我國包裝工業(yè)總產值突破10,000億元，2009年中國包裝工業(yè)總產值超過日本，成為僅次于美國的全球第二大包裝工業(yè)大國。據預計，中國將在2020年取代美國成為全球最大的包裝市場。目前國內從事包裝行業(yè)企業(yè)數量眾多，包裝行業(yè)的集中度較低，根據中國聯(lián)合包裝業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2015年

14、末，全國包裝企業(yè)已發(fā)展到25萬余家，其中規(guī)模以上企業(yè)3萬余家。中國包裝行業(yè)已經形成了一個以紙包裝、塑料包裝、金屬包裝、玻璃包裝、包裝印刷和包裝機械為主要產品的獨立、完整、門類齊全的工業(yè)體系，其中紙包裝機塑料包裝占比包裝行業(yè)總產值50%以上。2015年紙質包裝業(yè)產值約7,378億元，約占包裝行業(yè)總產值43.66%，是國內包裝業(yè)產值貢獻率第一大子行業(yè)。近年來，我國塑料包裝行業(yè)一直處于穩(wěn)定增長態(tài)勢，在包裝產品結構占比中僅次于紙包裝排名第二。預計2017年，其市場規(guī)模將達到2,367億元。三、 影響行業(yè)發(fā)展的不利因素及主要風險1、行業(yè)機械化生產程度低目前，我國塑料包裝行業(yè)機械化生產程度低，機械設備投入

15、有限且多限于低技術國產設備，因此，手工作坊、手工制作及半自動生產企業(yè)最為普遍，從而造成產品生產效率低下、產品質量不穩(wěn)定、廢品率高、交貨不及時等諸多問題。2、行業(yè)整體創(chuàng)新能力不足整體而言，我國包裝產業(yè)的自主創(chuàng)新能力不夠，大多數企業(yè)不具備適應市場需求的研發(fā)能力。國內包裝制造企業(yè)普遍規(guī)模較小，新技術、新工藝、新產品方面的研發(fā)力量薄弱，造成產品品質和檔次較低、產品結構不豐富，在包裝產品的技術研發(fā)和制造上不能滿足日益復雜的客戶需要。行業(yè)整體創(chuàng)新能力的不足成為阻礙我國包裝行業(yè)發(fā)展的重要因素。3、技術水平滯后的風險我國包裝行業(yè)雖然近年來發(fā)展迅速，但主要是靠投入大量的資金、設備、勞動力以促進產值增長，行業(yè)整體

16、技術創(chuàng)新能力不強。隨著國民經濟的發(fā)展和社會生活水平的提高，人們對大宗物品、消費品的包裝材料也提出更高的要求。行業(yè)內公司需要不斷投入更新技術，通過持續(xù)研發(fā)能力提高產品性能，以適應客戶不斷變化的需求。若行業(yè)內公司不能根據現(xiàn)有需求，開發(fā)出先進的新產品，將面臨行業(yè)發(fā)展緩慢風險。4、原材料價格受制于國際大宗商品原材料在塑料印刷包裝產品的生產成本中占較大比重，因此行業(yè)盈利能力受原材料價格影響較大。主要原材料為塑料粒子等原料，屬于石油附屬產品，其價格受市場供需情況和上游行業(yè)波動的影響較大，所以生產成本與國際油價走勢及相關大宗商品期貨價格關聯(lián)度較高，原材料價格的波動將對行業(yè)內企業(yè)的采購價格及經營業(yè)績產生較大的

17、影響。四、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級，公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)

18、新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。第三章 市場預測一、 行業(yè)產業(yè)鏈產品通常由塑膠與牛皮紙復合而成，通常塑膠曾采用聚丙烯（PP）或聚乙烯（PE）為集采的扁絲編制布，牛皮紙則采用精制復合專用牛皮紙。產業(yè)鏈上游主要為各家聚丙烯（PP）、聚乙烯（PE）以及復合紙貿易商，被廣泛應用在塑膠原料、水泥、飼料、化工、肥料等行業(yè)。產業(yè)鏈下游主要為對工業(yè)包裝物具有需求的化學肥料、塑料原料、種子及建筑材、水泥、礦產等粉粒狀大宗貨物生產型企業(yè)。二、 發(fā)展概況根據中國包

19、裝聯(lián)合會的分類，中國包裝業(yè)包括紙品包裝、塑料包裝、金屬包裝、玻璃包裝、包裝印刷和包裝機械制造六個子行業(yè)，包裝產品被廣泛應用于食品、飲料、醫(yī)療衛(wèi)生、化工等行業(yè)。包裝行業(yè)的發(fā)展與經濟的整體發(fā)展水平以及主要包裝原材料的供需變化密切相關。受經濟增速放緩、原材料價格波動等因素的影響，近年來包裝行業(yè)在主要發(fā)達國家和地區(qū)的發(fā)展開始放緩，而亞洲、東歐等發(fā)展中地區(qū)由于經濟持續(xù)快速增長、居民消費能力不斷提高，包裝行業(yè)增速較為明顯。全球包裝業(yè)銷售額的增加將會受到多重因素驅動。城鎮(zhèn)化發(fā)展、基礎建設、連鎖店、化妝品、快消食品等在中國、印度、巴西、俄羅斯及其它新興市場的發(fā)展都使得包裝需求加大。近年來我國經濟和消費的持續(xù)增

20、長帶動了包裝行業(yè)的發(fā)展。我國包裝行業(yè)經歷了由小變大的發(fā)展歷程，從上個世紀80年代初的單一包裝產品發(fā)展到現(xiàn)在的六大包裝門類俱全，包括紙品包裝、塑料包裝、金屬包裝、玻璃包裝、包裝印刷和包裝機械制造。第四章 建筑工程說明一、 項目工程設計總體要求（一）總圖布置原則1、強調“以人為本”的設計思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個宜于生產的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結構，配套建設各項目設施。3、工程內容、建筑面積和建筑結構應適應工藝布置要求，滿足生產使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質條件，合

21、理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護生態(tài)環(huán)境，增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質量的前提下，力求降低造價，節(jié)約建設資金。6、建筑風格與區(qū)域建筑風格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設計原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導原則是合理布局，節(jié)約用地，適當預留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網連接順暢。建筑物布局按建筑設計防火規(guī)范進行，滿足生產、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產區(qū)、動力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產工藝要求，又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠

22、設計兩個出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區(qū)內道路兩旁，建（構）筑物周圍充分進行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產環(huán)境。二、 建設方案（一）建筑結構及基礎設計本期工程項目主體工程結構采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結構基礎采用樁基基礎，鋼筋混凝土條形基礎?；A工程設計：根據工程地質條件，荷載較小的建（構）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設計1、車間廠房設計：采用鋼屋架結構，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎采用鋼

23、筋混凝土基礎。2、辦公用房設計：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結構，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結構，基礎為鋼筋混凝土基礎。3、其它用房設計：采用磚混結構，承重型墻體，基礎采用墻下條形基礎。（三）墻體及墻面設計1、墻體設計：外墻體均用標準多孔粘土磚實砌，內墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設計：生產車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據建設部、國家建材局關于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結構承重墻地上及地下部分采用燒結實心頁巖磚。（四）屋面

24、防水及門窗設計1、屋面設計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應采用特種門窗，具體做法可參見國家標準圖集。有防爆或者防火要求的生產車間，門窗設置應滿足防爆泄壓的要求，玻璃應采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標圖集。（五）樓房地面及頂棚設計1、樓房地面設計：一般生產用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設計：一般房間白色涂料面層。（六）內墻及外墻設計1、內墻面設計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間

25、采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設計1、樓梯設計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設計：車間內部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設計嚴格遵守建筑設計防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關規(guī)定，滿足設備區(qū)內相關生產車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設計的相關要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術先進、經濟合理。（九）防腐設計防腐設計以預防為主，根據生產過程中產生的介質的腐蝕性、環(huán)境條件、生產、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產影響較大的部位，危機人身安全、維修困難的部位，以及重要的

26、承重構件等加強防護。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護措施利用基礎內鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎接通，構成環(huán)形接地網，實測接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積109801.05，其中：生產工程72914.03，倉儲工程15481.12，行政辦公及生活服務設施11123.15，公共工程10282.75。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面

27、積投資金額備注1生產工程19759.9072914.038942.761.11#生產車間5927.9721874.212682.831.22#生產車間4939.9818228.512235.691.33#生產車間4742.3817499.372146.261.44#生產車間4149.5815311.951877.982倉儲工程7979.9615481.121734.382.11#倉庫2393.994644.34520.312.22#倉庫1994.993870.28433.602.33#倉庫1915.193715.47416.252.44#倉庫1675.793251.04364.223辦公生活配

28、套1972.1911123.151586.333.1行政辦公樓1281.927230.051031.113.2宿舍及食堂690.273893.10555.224公共工程8359.9610282.751195.00輔助用房等5綠化工程7783.63132.58綠化率12.29%6其他工程17549.5759.127合計63333.00109801.0513650.17第五章 選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，應符合當地工業(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。

29、3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸等生產要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區(qū)基本情況湛江，廣東省地級市，舊稱“廣州灣”，別稱“港城”，位于中國大陸最南端、廣東省西南部。屬于熱帶北緣季風氣候，終年受海洋氣候的調節(jié)，冬無嚴寒，夏

30、無酷暑，亞熱帶作物及海產資源豐富。湛江市總面積13263平方公里，下轄4個市轄區(qū)、3個縣級市、2個縣。民國三十四年（1945年）9月，設市級建置，定名湛江市。因歷史上曾屬椹川縣，境內曾設椹川巡檢司，又因天然內海灣似一條湛藍的大江，故得名。1983年9月，實行地市合并、市領縣體制，湛江市為省直轄的地級市。湛江是中國三大半島中唯一獨占一個半島的地級市，地處粵、瓊、桂三?。▍^(qū)）交匯處，是中國西南各省通往國外的主要出?？?，亦是中國大陸通往東南亞、非洲、歐洲和大洋洲海上航程最短的重要口岸。湛江是廣東省域副中心城市，是粵西和北部灣城市群中心城市、全國首批沿海開放城市、首批“一帶一路”海上合作支點城市、首批

31、全國海洋經濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市、全國性綜合交通樞紐，被評為全國綜合實力百強城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城市、中國特色魅力城市，目前正加快打造現(xiàn)代化沿海經濟帶重要發(fā)展極?！笆濉睍r期，全市圍繞全面建成小康社會戰(zhàn)略部署，以供給側結構性改革為主線，堅持新發(fā)展理念，推動高質量發(fā)展，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。經濟運行總體平穩(wěn)，經濟結構持續(xù)優(yōu)化，深化改革取得重大突破，依法治市取得新進展，治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設加快推進，人民生活水平顯著提高，新冠肺炎疫情防控取得優(yōu)異成績，文化事業(yè)和文化產業(yè)繁榮發(fā)展，社會保持和諧穩(wěn)定，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了

32、堅實基礎。經濟實力邁上新臺階。2020年，全市地區(qū)生產總值達到3100億元；人均生產總值達到44000元左右；社會消費品零售總額達到1638.76億元；外貿進出口總額完成442.4億元，實際利用外資累計完成8.3億美元；市場主體總量達到32.45萬戶?！笆濉睍r期，全市工業(yè)增加值增速居全省前列；固定資產投資累計完成6255億元；一般公共預算收入累計完成638.81億元。產業(yè)基礎向高級化邁進。四個投資超100億美元的重大產業(yè)項目加快推進，寶鋼湛江鋼鐵基地一、二號高爐達產達效，中科合資廣東煉化一體化項目一期投產，巴斯夫（廣東）一體化項目首期等項目開工建設，有效推進廉江核電項目前期工作。建成4個百

33、億元級工業(yè)園區(qū)，省級以上工業(yè)園區(qū)數量居全省第一，產業(yè)轉移工業(yè)園增加值、固定資產投資、稅收三項指標總量近年均排全省第一。被列入全國首批“百城千業(yè)萬企”對標達標提升專項行動試點市，成功打造華強電器等標桿示范項目和行業(yè)云平臺。全省最大濱海水上樂園吳川鼎龍德薩斯水上世界二期建成營業(yè)，湛江調順歡樂海灣文化旅游綜合體項目動工建設，新增國家4A級旅游景區(qū)4家。2020年全市接待游客1058.4萬人次，旅游總收入147.6億元。電子商務進農村綜合示范縣建設卓有成效。糧食產量穩(wěn)步增長，形成以糧、油、糖為基礎，以南亞熱帶水果和北運蔬菜為主導的特色種植生產格局。創(chuàng)建國家、省級水產健康養(yǎng)殖示范場41個，養(yǎng)殖規(guī)模和產量

34、居全省首位。兩個年產100萬頭生豬全產業(yè)鏈項目動工建設。4個國家級、14個省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園加快建設，農業(yè)產業(yè)園總量居全省第一。26個特色農產品入選全國名特優(yōu)新農產品目錄。獲得地理標志證明商標16件，居全省第一。固定資產投資有效擴大?！笆濉睍r期，全市固定資產投資連續(xù)5年超1000億元，市重點項目累計完成投資2122.66億元，其中省重點項目累計完成投資1295.4億元，完成投資額居全省前列、粵東西北地區(qū)第一，累計建成重點項目79個，開工建設重點項目118個。巴斯夫、華僑城、招商局、華潤、中鐵、中交、法國液化空氣等國內外500強企業(yè)陸續(xù)進駐，一批投資規(guī)模大、整體實力強、集約化程度高的精細化工

35、、生物醫(yī)藥、高新技術、現(xiàn)代物流、濱海旅游項目落戶湛江。當前及今后一段時期，湛江處于歷史窗口期和戰(zhàn)略性機遇期，但仍面臨不少挑戰(zhàn)。從國際看，當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調整，新技術、新業(yè)態(tài)、新模式不斷呈現(xiàn)，全球化繼續(xù)前行，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心。同時國際環(huán)境多變急變，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情極有可能引發(fā)全球經濟進入新一輪長期衰退，全球經濟貿易格局和全球產業(yè)鏈供應鏈將面臨重構，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發(fā)展構成威脅。從國內看，我國進入高質量發(fā)展新階段，由全面建成小康社會

36、轉向全面建設社會主義現(xiàn)代化強國，經濟長期向好基本面沒有改變，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，治理效能提升，社會大局穩(wěn)定，持續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨?？偟膩砜?，是危和機并存，危中有機，?？赊D機。從省內看，廣東經濟總量大、產業(yè)配套齊、市場機制活、消費空間廣、開放水平高，轉型升級、領先發(fā)展的態(tài)勢更加明顯，粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)驅動效應”不斷增強，打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點，將為發(fā)展拓展更加廣闊空間。但經濟結構性、體制性、周期性問題依然存在，區(qū)域發(fā)展仍有較大差距，處于“兩個前沿”所面臨的

37、外部風險挑戰(zhàn)更為直接，城鄉(xiāng)、區(qū)域、精神文明和物質文明發(fā)展不平衡，生態(tài)環(huán)保、民生保障、社會治理、農業(yè)農村、安全發(fā)展等領域還存在短板弱項。從本市看，湛江面臨前所未有重大機遇，賦予湛江“打造現(xiàn)代化沿海經濟帶重要發(fā)展極”和“與海南相向而行”的時代使命；省委、省政府明確支持湛江“全力建設省域副中心城市”。隨著粵港澳大灣區(qū)、海南自由貿易港、西部陸海新通道等加快建設，湛江作為粵瓊桂三省（區(qū)）交匯點的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯，打造現(xiàn)代化沿海經濟帶重要發(fā)展極、廣東省域副中心城市、北部灣城市群中心城市、“一帶一路”海上合作支點城市、粵港澳大灣區(qū)和海南自由貿易港重要戰(zhàn)略腹地和支撐區(qū)的現(xiàn)實條件和政策更加堅實。在迎來良好機遇的

38、同時，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)：經濟總量偏小，現(xiàn)代產業(yè)基礎薄弱，創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、供應鏈存在薄弱環(huán)節(jié)，縣域經濟發(fā)展水平較低；生態(tài)環(huán)保、民生保障、社會治理等存在短板弱項；周邊城市百舸爭流、萬馬奔騰，發(fā)展面臨較大區(qū)域競爭壓力。三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展展望到二三五年，經過“十四五”夯基壘臺、“十五五”攻堅突破、“十六五”決戰(zhàn)決勝，湛江將與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，總體建成省域副中心城市和現(xiàn)代化沿海經濟帶重要發(fā)展極，基本建成國家重大戰(zhàn)略聯(lián)動融合發(fā)展示范區(qū)、國內國際雙循環(huán)戰(zhàn)略支點、國際化現(xiàn)代化海洋經濟城市、全省區(qū)域協(xié)調發(fā)展重要引擎。高質量發(fā)展取得歷史性突破，經濟綜合實力和競爭力位于全省前列，經濟總量和城鄉(xiāng)居民

39、人均收入邁上新臺階，人均國內生產總值達到國內同等水平，中等收入群體顯著擴大，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化，建成制造強市、科技創(chuàng)新強市。城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，法治湛江、法治政府、法治社會基本建成，城市經濟和人口承載能力不斷提升，宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)型海灣城市建設取得新突破。國家重大戰(zhàn)略聯(lián)動發(fā)展連接和支撐作用進一步彰顯，全國性綜合交通樞紐地位更加突出，與海南相向而行、融入“雙區(qū)”和西部陸海新通道建設不斷加強，湛茂都市圈建設、沿海經濟帶西翼高質量發(fā)展的中心地位進一步提升。精神文明建設卓有成效，文化事業(yè)和文化產業(yè)繁榮發(fā)展，文化軟實力顯著增強，社會文明程度不斷提高。生態(tài)環(huán)

40、境質量保持全省前列，廣泛形成綠色生產生活方式，生態(tài)空間布局不斷優(yōu)化。人民生活更加美好，基本公共服務實現(xiàn)均等化，平安湛江建設達到更高水平，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。四、 社會經濟發(fā)展目標錨定二三五年遠景目標，著眼湛江五年內基本建成省域副中心城市和現(xiàn)代化沿海經濟帶重要發(fā)展極這一整體目標，綜合考慮國內外發(fā)展趨勢和湛江發(fā)展條件，堅持目標導向和問題導向相結合，堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，今后五年要努力實現(xiàn)以下主要目標：省域副中心城市能級大幅提升。經濟結構更加優(yōu)化，國家和省實驗室等重大創(chuàng)新平臺建設取得成效，自主創(chuàng)新能力顯著提升，增長潛力充分發(fā)揮，產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯

41、提高，以臨港產業(yè)、濱海旅游、特色優(yōu)勢農業(yè)、軍民融合發(fā)展為重點的湛江特色現(xiàn)代產業(yè)體系基本建立，現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展，城市綜合服務功能明顯增強，區(qū)域性經濟中心、科教文衛(wèi)中心、金融中心、商貿中心的地位進一步提升，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，綜合實力在廣東沿海經濟帶西翼處于引領地位，輻射帶動力進一步增強?，F(xiàn)代化基礎設施全面升級換代。市內通勤便捷、周邊聯(lián)通高效、國內外快速通達的全國性綜合交通樞紐基本建成，湛江港、湛江吳川機場、高鐵、高速公路等重大交通基礎設施對經濟社會發(fā)展的支撐能力進一步增強，參與國家西部陸海新通道建設更加深入，湛江作為國家戰(zhàn)略聯(lián)動與融合發(fā)展的重要連接點和支撐點作用不斷凸顯，暢通國內大循環(huán)和聯(lián)通國內

42、國際雙循環(huán)的功能明顯增強。新型基礎設施加快完善，5G網絡、大數據中心、物聯(lián)網、工業(yè)互聯(lián)網等建設取得突破性進展。五、 產業(yè)發(fā)展方向堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，不斷增強高質量發(fā)展新動能堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，提高創(chuàng)新資源的集聚能力和使用效率，釋放經濟高效高質發(fā)展的內生動力，建設區(qū)域性創(chuàng)新中心。強化科技創(chuàng)新體系建設。聚焦應用基礎研究主攻方向，完善共性基礎技術供給體系，積極參與國家戰(zhàn)略性科學計劃和科學工程。對標國際一流實驗室，加快建設湛江灣實驗室，爭取納入全國性海洋領域重大科技創(chuàng)新平臺，提高智能海洋裝備、海洋綠色能源和海洋生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力。大力支持高新區(qū)發(fā)展，推動湛江

43、經濟技術開發(fā)區(qū)、海東新區(qū)、湛江高新區(qū)等建設成為創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)和高質量發(fā)展先行區(qū)。加強與“雙區(qū)”、海南的創(chuàng)新合作，主動對接融入大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心、廣深港澳科創(chuàng)走廊、海南三大科技城，合作共建創(chuàng)新平臺，推進與深圳鵬城實驗室協(xié)同創(chuàng)新。深化科研管理體制改革，完善科研項目和經費管理辦法，探索優(yōu)化科技計劃項目形成與組織實施機制。加大研發(fā)投入，建立財政支持科技投入穩(wěn)定增長機制，完善金融支持創(chuàng)新體系，促進新技術產業(yè)化規(guī)?；瘧谩＜訌娭R產權保護，創(chuàng)建國家知識產權示范城市。提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力。完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。發(fā)揮大企業(yè)創(chuàng)新的引領作用，推

44、動產業(yè)鏈上中下游、大中小微融通創(chuàng)新，實現(xiàn)大企業(yè)“龍頭帶動”、中小微企業(yè)“特尖專精”。制定科技型中小企業(yè)培育計劃，搭建中小企業(yè)技術創(chuàng)新公共服務平臺。聚焦臨港重化產業(yè)、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農業(yè)等重點領域，攻克一批智能綠色制造技術、海洋產業(yè)技術、新能源技術、現(xiàn)代農業(yè)技術以及重大疾病防控技術等前沿性、引領性關鍵核心技術。激發(fā)人才創(chuàng)新活力。大力實施人才優(yōu)先發(fā)展和人才強市戰(zhàn)略，以高層次人才引進培養(yǎng)為重點，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，培養(yǎng)一支規(guī)模宏大、結構優(yōu)化、布局合理、素質優(yōu)良的人才隊伍。深化人才發(fā)展體制機制改革，健全政府人才培養(yǎng)、引進、公共服務體系，完善住房安居、醫(yī)保社保、子女教育、配偶就業(yè)、金融支持及評價、激

45、勵、使用等人才政策。依托國家重點人才項目和“廣東特支計劃”“揚帆計劃”“領航計劃”等扶持項目，建立人才與項目深度對接機制，圍繞重點產業(yè)引才育才，集聚一批掌握國際領先技術、有助于提升科技與產業(yè)發(fā)展主導權的高端人才、緊缺人才、青年人才和高水平創(chuàng)新團隊。積極推行高端緊缺人才個人所得稅優(yōu)惠等吸引政策，實施本地培養(yǎng)高層次人才與引進同等層次人才享受同等待遇政策，促進海內外高層次創(chuàng)新人才聚集。推動湛江與粵港澳大灣區(qū)、海南自貿港人才交流合作。落實省直部門選派一批干部到湛江掛職幫扶和湛江干部赴省直部門跟班學習機制。加強各類人才國情教育培訓，激發(fā)愛國報國、建功立業(yè)情懷。六、 項目選址綜合評價項目選址應統(tǒng)籌區(qū)域經濟

46、社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調發(fā)展。 第六章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合

47、實力以及市場地位。（二）擴產計劃經過多年的發(fā)展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長，產能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續(xù)提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能，規(guī)范技術研

48、究和產品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產品開發(fā)效率，提升公司新產品開發(fā)能力和技術競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發(fā)相結合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發(fā)和產品創(chuàng)新，健全和完善技術創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術、新產品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術發(fā)展，不斷研發(fā)新

49、工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創(chuàng)新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產權是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、

50、科研機構聯(lián)合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構的合作與交流，整合產、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術水平，進一步強化公司在行業(yè)內的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據自身技術特點與銷售經驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎，在努力提升產品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以

51、求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現(xiàn)整體業(yè)務的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿

52、足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內部控制體系，根據需要招聘行業(yè)內專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業(yè)內優(yōu)秀人才，提升公司的技術創(chuàng)新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據公司的發(fā)展要求

53、及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。二、 保障措施(一)廣泛開展規(guī)劃宣傳，提高公眾參與度區(qū)域各主要媒體要大力宣傳產業(yè)經濟和產業(yè)事業(yè)規(guī)劃，通過開展規(guī)劃宣傳、解讀、跟蹤

54、報道等活動，強化規(guī)劃影響力，在全社會形成普遍關心產業(yè)、熱愛產業(yè)、支持建設產業(yè)強市的輿論氛圍。定期公布規(guī)劃落實進展情況，強化重大決策和項目的公眾參與，擴大公民知情權、參與權和監(jiān)督權，主動傾聽公眾對規(guī)劃實施的意見，保障規(guī)劃的順利落實。(二)深化科技引領深化科技引領，在重大領域加大科技創(chuàng)新。建立、完善一批高水平研究中心。打造一批具有自主創(chuàng)新能力、基礎研究和成果轉化有機結合的科研團隊。推廣普及一批技術，為適應最新法規(guī)標準等需求、解決產業(yè)發(fā)展重大問題提供強有力的科技支撐。(三)大力招商引資，實現(xiàn)跨越式發(fā)展全方位、深層次、寬領域、多渠道推進海內外招商引資工作。吸引經濟發(fā)達地區(qū)企業(yè)來區(qū)域投資。(四)人才培養(yǎng)

55、持續(xù)支撐加強產業(yè)人才智庫和人才教育培訓師資力量建設；轉變培訓中心的職能，發(fā)揮院校和社會培訓機構在產業(yè)培訓方面的作用，大力推進產業(yè)職業(yè)教育；舉辦產業(yè)人才供需座談會、洽談會和招聘會，為企業(yè)和人才搭建雙向選擇平臺；打造新媒體教學培訓平臺，推出全時在線視頻教育和技能培訓教學；進一步完善產業(yè)行業(yè)人員持證上崗機制，提高培訓企業(yè)和人員的主動性；組織“產業(yè)大講堂”活動，提高產業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務能力和綜合素質。(五)強化統(tǒng)籌協(xié)調建立產業(yè)發(fā)展協(xié)調機制，統(tǒng)籌協(xié)調全市產業(yè)發(fā)展中的跨區(qū)域、跨領域和跨部門重大問題。各有關部門負責制定各領域發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，研究制定相關行業(yè)政策，共同推進全市產業(yè)發(fā)展。建立規(guī)劃實施責任制，明確牽頭部門和工作責任。加強對規(guī)劃實施的跟蹤分析，定期開展評估。加強宣傳，提高社會各界對區(qū)域產業(yè)發(fā)展的關注度和參與度。(六)推動區(qū)域產業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全產業(yè)有序轉移的需求發(fā)現(xiàn)和對接服務機制，探索一批可復制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作，協(xié)同實施一批技術創(chuàng)新工程，聯(lián)合建立一批產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產業(yè)升級轉移，合作搭建區(qū)域服務業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。第七章 SWOT分析說明一、 優(yōu)勢分析（S）（一