財(cái)務(wù)管理制度匯編

1、財(cái)務(wù)管理制度為了進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益，促 進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)教育法、會(huì)計(jì)法、事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)中小學(xué)的實(shí)際情況，特?cái)M訂 本制度。一、財(cái)政預(yù)算制度根據(jù)縣財(cái)政局有關(guān)文件精神，按照預(yù)算編制的指導(dǎo)思想、編制的范圍、 內(nèi)容及要求，準(zhǔn)確編制我鎮(zhèn)中小學(xué)財(cái)政預(yù)算。二、教育收費(fèi)通報(bào)制度為落實(shí)縣 教育局、糾風(fēng)辦、監(jiān) 察局、物價(jià)局、財(cái)政局、審計(jì)局、新聞 出版局轉(zhuǎn)發(fā)的省教育廳等部門關(guān)于規(guī)范教育收費(fèi)、進(jìn)一步治理教育亂收費(fèi) 工作的通知精神，各校要扎實(shí)做好義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，規(guī)范收費(fèi) 行為，嚴(yán)禁“一邊免費(fèi)，一邊亂收費(fèi)”。學(xué)校“一把手”是收費(fèi)管理的

2、第 一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)經(jīng)辦人是直接責(zé)任人。除義務(wù)教育階段學(xué)生自 愿購(gòu)買的教輔資料和作業(yè)簿本費(fèi)外，任何單位和個(gè)人均不得擅自增加收費(fèi) 項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行各種收費(fèi)。凡違反收費(fèi)管理政 策，有亂收費(fèi)行為的學(xué)校和個(gè)人都將給予嚴(yán)肅處理，并通報(bào)全鎮(zhèn)。情節(jié)嚴(yán) 重者，報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門處理。三、憑證審核制度（一）、學(xué)校收入收入憑證必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的非稅收入收據(jù)和往來(lái)結(jié)算收 據(jù)，不得使用自制據(jù)、萬(wàn)能據(jù)等“白條”入賬。各中小學(xué)、幼兒園在取得各項(xiàng)預(yù)算外收入（包括開(kāi)學(xué)時(shí)收取的幼兒、 學(xué)前班學(xué)生的學(xué)費(fèi)），要做到應(yīng)收盡收，并全額納入學(xué)校預(yù)算管理。各項(xiàng) 預(yù)算外收入和代管款項(xiàng)收入，都必須及時(shí)報(bào)中心

3、學(xué)校，由中心學(xué)校統(tǒng)一填 寫(xiě)“懷遠(yuǎn)縣財(cái)政專戶專用繳款書(shū)”，將收取的各項(xiàng)資金繳入縣財(cái)政專戶并 報(bào)賬。（二）、學(xué)校支出1、購(gòu)物：學(xué)校 的經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，凡 預(yù)算中沒(méi) 有安排的購(gòu) 物項(xiàng) 目學(xué)校不得安 排支出。學(xué) 校因工作需要，購(gòu)買教學(xué)及日 常辦公用品等，至 少有兩人共同 前往購(gòu)買， 取得合乎規(guī)范的稅務(wù)發(fā)票并簽 字，其中一人為經(jīng) 手人 ，另一人 為證明人； 對(duì)于一次 2千元以上的零 星購(gòu)物、 維修、裝備 、 美化等開(kāi)支，原則 上應(yīng)由校委會(huì)討論通過(guò)，報(bào)中 心學(xué)校 備案后方可購(gòu)買；5 千元以上的，學(xué)校在實(shí)施前應(yīng)書(shū)面報(bào)告中心學(xué)校同意后報(bào)縣 政府采購(gòu)中 心， 經(jīng)批 準(zhǔn)后 ，再 按有 關(guān) 程序 進(jìn)行 政府

4、采購(gòu) 。2、實(shí)物 保管：建立健全財(cái) 產(chǎn)物資的管理制度。學(xué)校要建 立資產(chǎn)登記 簿。 對(duì)于一次性購(gòu) 買的成批實(shí) 物，學(xué)校要建立實(shí)物領(lǐng)繳登記 簿，領(lǐng)用人要在登 記簿上簽字確 認(rèn)。每學(xué)期 末，學(xué)校組織人員對(duì)本單位財(cái) 產(chǎn)物資進(jìn)行清查盤 點(diǎn)， 做到 賬賬 相符 ， 賬實(shí) 相符 。3、公務(wù)招待：學(xué)校 公務(wù)招待費(fèi)實(shí)行嚴(yán)格控制，凡應(yīng)工作需要 學(xué)校招待 的， 必須 報(bào)請(qǐng) 校長(zhǎng) 同意后 方可 接待 。公 務(wù)招待 費(fèi)本 著 “合理 、節(jié)約 ”的原 則，有食堂的 學(xué)校盡可能 在食堂安排接待用餐。學(xué)校組 織的各類考試、閱 卷、文 體等活動(dòng)以 及參加各類 培訓(xùn)，召開(kāi)會(huì)議等用餐，原則 上應(yīng)為 工作餐， 費(fèi)用 可在 培訓(xùn) 費(fèi)和

5、 會(huì) 議費(fèi) 項(xiàng)目 中列 支。（三 ）、 稽核各中小學(xué) 必須成立民 主理財(cái)小 組，由領(lǐng)導(dǎo)班子和教 職工組成，小組 成 員 5-7 人（人 數(shù)少的學(xué)校 為全體教師）。所有支出發(fā)票 報(bào)賬前，須經(jīng)理財(cái) 小組全體成員 對(duì)逐筆支出 業(yè)務(wù)進(jìn)行認(rèn)真審查，無(wú)異議后完備相關(guān)簽字手 續(xù)， 由校 長(zhǎng)簽字審 核，學(xué)校報(bào) 賬員對(duì)逐 筆支出業(yè)務(wù)進(jìn)行 記賬、分 類整理 ，報(bào)中 心學(xué)校一級(jí)報(bào) 賬員復(fù)核， 經(jīng)中心學(xué)校校長(zhǎng)審批后方可入 賬報(bào)銷。每次審核 都必 須留 有經(jīng) 所有 參審人 員簽 字的 審核 記 錄。各中小學(xué) 校民主理財(cái) 小組成員，每學(xué)年由學(xué)校民主 推薦產(chǎn)生，開(kāi)學(xué)初 上傳 包集 鎮(zhèn)中 心學(xué) 校 郵箱 。中心學(xué)校 一級(jí)報(bào)賬

6、員 ，應(yīng)對(duì)本校所屬各中小學(xué)校的 財(cái)務(wù)管理辦法進(jìn)行 調(diào)研 ，不 斷提 出改 進(jìn) 辦法 。對(duì)支 出發(fā) 票主 要 從以 下幾 方面 審核 ：（1）真實(shí) 性。主要 審查原始 憑證所記載的經(jīng) 濟(jì)業(yè)務(wù)是 否確實(shí)存在 ，是 否虛 構(gòu)，原始憑證所記載的經(jīng) 濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容與實(shí)際發(fā) 生的經(jīng)濟(jì) 內(nèi)容是否相 符。 嚴(yán)禁 張冠 李戴 、弄 虛 作假 。（2）合法 性。審查 經(jīng)濟(jì)內(nèi)容 是否符合有 關(guān)政策、 法律、法規(guī)、制度， 是否 按規(guī)定的 開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)辦 事，是否 符合審批權(quán)限，大宗 商品是否符合政 府 采購(gòu) 原則 ，是 否符 合 節(jié)約 原則 等。四、財(cái)務(wù) 結(jié)算 制 度各校報(bào)賬 員要按照縣 會(huì)計(jì)中心 統(tǒng)一要求，健全各種 登記簿

7、。收支明細(xì) 登記簿 使用現(xiàn)金日 記賬序時(shí)登記。借方根 據(jù)一級(jí)報(bào) 賬員核發(fā) 的備 用金和每 次報(bào)賬時(shí)取 得的備用 金補(bǔ)充數(shù)登記，貸方 根據(jù)各種原始憑 證 逐筆 進(jìn)行登記 （當(dāng)支出原 始憑證在 報(bào)賬時(shí)因不合規(guī)被退 回時(shí)，應(yīng)在貸方 用 紅字 沖銷 ）。債權(quán)債務(wù) 登記簿 使用三欄式 明細(xì)賬分往來(lái)單 位進(jìn)行登 記。根據(jù) 本學(xué)校 發(fā)生 債權(quán)、債 務(wù)的合規(guī)憑 證登記債 權(quán)、債務(wù)增減變動(dòng)情 況。固定資產(chǎn) 登記簿 使用三欄式 明細(xì)賬，按固定 資產(chǎn)具體 名稱進(jìn)行登 記。 根據(jù) 縣會(huì)計(jì)中 心提供的“單位固定 資產(chǎn)增（減）通 知單”登 記本校 固定資 產(chǎn)增 減變 動(dòng)情 況。每學(xué)期末 ，學(xué)校要組 織相關(guān)人 員對(duì)本學(xué)期所

8、發(fā)生的 收入、支出及時(shí) 進(jìn) 行稽 核，并分 別將本期收 入、本期 支出、本期余額、上 期余額、合計(jì)結(jié) 存 等稽 核情況寫(xiě) 出文字小結(jié) ，所有參 加稽核人員簽字并加 注日期，由單位 報(bào) 賬員 保存 ，并 報(bào)中 心學(xué)校 復(fù)印 件一 份備 查 。五、財(cái)務(wù) 公開(kāi) 制 度各校每次 報(bào)賬后，要 及時(shí)與中 心學(xué)校報(bào)賬員進(jìn)行核 對(duì)，在確認(rèn)收支 金 額無(wú) 誤后，及 時(shí)在校內(nèi)公 示，接受 教職工監(jiān)督，并形成 財(cái)務(wù)分析報(bào)告， 作 為學(xué) 校負(fù) 責(zé)人 下一 學(xué)期財(cái) 務(wù)預(yù) 算的 主要 依 據(jù)。中心學(xué)校 對(duì)各校收支 情況定期 公布，接受公開(kāi)監(jiān)督 。單位和個(gè)人如 有 疑問(wèn) ，可 隨時(shí) 到中 心 學(xué)校 查詢 。六、管理 職責(zé)

9、制 度1、各 中小 學(xué)、幼兒 園具 體負(fù) 責(zé)本 校的財(cái) 務(wù)和 資產(chǎn) 管理 工 作。按 規(guī) 定收 取各 項(xiàng)收入和 代收代支資 金，并按 照“收支兩條線 ”管理要 求，做 到票款 同行 ，及時(shí)將 手續(xù)齊備的 原始憑證 （尤其是繳入財(cái)政專 戶的收入）報(bào)中 心 學(xué)校 負(fù)責(zé) 人審 批， 并 辦理 收支 結(jié)算 手續(xù) 。2、各中小學(xué)、幼兒 園嚴(yán)禁違 規(guī)收費(fèi)，按規(guī) 定收取的各 項(xiàng)收入及代收代 支資 金，必須及 時(shí)足額繳存財(cái) 政專戶，嚴(yán)禁坐收坐 支，嚴(yán)禁私 設(shè)“小金庫(kù)”。 否則 ，一經(jīng)查 實(shí)，將按相 關(guān)法律法 規(guī)嚴(yán)肅處理主管人和 相關(guān)責(zé)任人，決 不 姑息 遷就 。3、勤儉 辦學(xué)，厲行 節(jié)約。每學(xué) 期初 ，各校

10、要本 著量 入為 出的 原則，認(rèn) 真進(jìn) 行財(cái)務(wù)預(yù) 算，把有限 的經(jīng)費(fèi)盡 可能用在教育教學(xué)上 ，堅(jiān)決扼制盲目 開(kāi) 支、 分光 用光 的錯(cuò) 誤 做法 。4、加強(qiáng)學(xué) 校債務(wù)管 理，嚴(yán)格 控制債務(wù)規(guī) 模。學(xué)校 應(yīng)將根據(jù)收 入情況， 在合 理安排支 出的同時(shí)，制定切 實(shí)可行的還款計(jì)劃 ，并報(bào)請(qǐng) 中心學(xué) 校批準(zhǔn)， 逐步 降低 負(fù)債 數(shù)額 。5、對(duì)各 中小學(xué)、幼兒 園報(bào)送的 發(fā)票，經(jīng)查 證，屬 于偽造、變?cè)?的虛假 原始 憑證，尤 其是虛構(gòu)經(jīng) 濟(jì)業(yè)務(wù)以 及所記載的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù) 與實(shí)際發(fā)生的經(jīng) 濟(jì) 內(nèi)容 不相符的 ，一律不準(zhǔn) 報(bào)銷。造 成重大負(fù)面影響的， 將依照會(huì)計(jì)法 有關(guān) 規(guī)定 ，給 予單 位負(fù)責(zé) 人和 經(jīng)辦

11、人相 應(yīng) 處罰 。一級(jí)報(bào)賬 員、二級(jí)報(bào) 賬員、學(xué) 校負(fù)責(zé)人，應(yīng)嚴(yán)格把 關(guān)，故意把關(guān)不 嚴(yán) 讓虛 假發(fā)票報(bào) 銷的，一經(jīng) 發(fā)現(xiàn)，除 虛假發(fā)票不準(zhǔn)報(bào)銷外 ，還將視其情況 對(duì) 相關(guān) 責(zé)任 人予 以一 定 的處 分。財(cái)務(wù)報(bào)賬制度根據(jù)懷遠(yuǎn)縣 教育局和財(cái)政局 的財(cái)務(wù)工 作要求，結(jié) 合我 校的具體情況堅(jiān) 持“保運(yùn)轉(zhuǎn)， 促發(fā)展”的財(cái)務(wù)支出原則，為學(xué)校的教育教學(xué)提供良好的物 質(zhì)保 障。 現(xiàn)制 定本 學(xué)期財(cái) 務(wù)管 理報(bào) 賬制 度 。一、實(shí)行 報(bào)賬 制 度的 原則 和目 的1、經(jīng)費(fèi) 實(shí)行“按學(xué)生數(shù)核定收支、超支 不報(bào)、結(jié)余留用 ”，對(duì)可用 資 金的 使用 權(quán)、 審批 權(quán) 、所 有權(quán) 不變 。2、有 利于 規(guī)范 各校

12、財(cái)務(wù) 管理 ，便 于 宏觀 統(tǒng)一 管理 。3、堅(jiān)持“保運(yùn)轉(zhuǎn)， 促發(fā)展”的財(cái)務(wù)支出原則。4、確保學(xué)校經(jīng)費(fèi)重 點(diǎn)用于教學(xué)，嚴(yán)控非教學(xué)性支 出，杜絕新增債務(wù)。二、經(jīng)費(fèi) 管理 和 使用1、每學(xué)期必須召開(kāi) 校委會(huì)討論制定切實(shí)可行的學(xué) 校經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算表， 制定的計(jì)劃必 須遵守以收 定支略有結(jié)余的原則，計(jì)劃中 的各項(xiàng)支出比例必 須嚴(yán) 格執(zhí)行上 級(jí)有關(guān)規(guī)定 ，招待費(fèi)，會(huì)議費(fèi)及差旅 費(fèi)等項(xiàng)支 出計(jì)劃決不 能 超標(biāo)，并報(bào)鎮(zhèn) 中心學(xué)校批 準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。如在報(bào)帳過(guò)程 中有超出計(jì)劃或違 反財(cái) 務(wù)制 度的 發(fā)票 一 律退 回。2、嚴(yán)格大額物品采購(gòu)申報(bào)制度：對(duì)于采購(gòu)和維修單件物品 1000 元總 價(jià) 5000 元以上的，必

13、須 經(jīng)校委會(huì)同意并書(shū)面報(bào)告中心 學(xué)校批準(zhǔn)方可實(shí)施， 報(bào)賬 時(shí)需 附有 已簽 批的報(bào) 告， 否則 不予 報(bào) 賬。3、嚴(yán)格 審核報(bào)賬發(fā)票：每 張發(fā)票必需真實(shí)有效（有 效期兩年），并有 三人及以上簽 字，即經(jīng)辦 人、證明人、審核人簽字。如 購(gòu)買兩件物品以上 的發(fā)票必須有 原始附件（ 附件上注明物品名稱、數(shù)量、 單價(jià)總價(jià)）。4、各校支出結(jié)構(gòu)要合理 ，嚴(yán)控非教學(xué)性支出標(biāo)準(zhǔn)。旅差費(fèi)不得超 公用 經(jīng)費(fèi) 的 5%，招待 費(fèi)不得 超中心學(xué) 校規(guī)定的限額，會(huì)議 費(fèi)應(yīng) 嚴(yán)格控制、據(jù)實(shí) 支出 。5、學(xué)校財(cái)務(wù)要公開(kāi)，每 學(xué)期結(jié)束要將收支情況予以公示，并進(jìn) 行財(cái)務(wù) 收支情況分析 總結(jié)，形成 書(shū)面材料報(bào)中心學(xué)校。學(xué)校財(cái) 務(wù)

14、管理狀況將作為 考察 和調(diào) 整干 部及 學(xué)校年 度評(píng) 估的 重要 依 據(jù)。預(yù)算管理制度為加強(qiáng)我鎮(zhèn)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的綜合性、有效性、嚴(yán)肅性和可控性， 更好地貫徹“量入為出、收支平衡”的總原則，保證各項(xiàng)工作順利開(kāi)展， 按照預(yù)算法和會(huì)計(jì)法的總體要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定本制度。一、收入預(yù)算：遵循“全面性、真實(shí)性、細(xì)化性、持續(xù)性”原則，各 校年初對(duì)本單位當(dāng)年可能取得的各項(xiàng)收入進(jìn)行預(yù)算。主要是根據(jù)上級(jí)相關(guān) 文件規(guī)定的非稅性事業(yè)收入、財(cái)政撥款、學(xué)校閑置資產(chǎn)的處置收入、捐贈(zèng) 收入和其他收入。做到不虛不漏，避免赤字隱患。二、支出預(yù)算：堅(jiān)持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約” 的原貝U，在確保正常運(yùn)行開(kāi)支

15、的前提下，合理安排本單位的事業(yè)發(fā)展支出。 支出預(yù)算包括基本支出、項(xiàng)目支出和其他支出。基本支出包括工資福利支 出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出、商品和服務(wù)支出。項(xiàng)目支出包括設(shè)備及圖書(shū) 資料采購(gòu)、大型修繕和房屋建筑物購(gòu)建費(fèi)。商品和服務(wù)等公務(wù)支出根據(jù)上 級(jí)有關(guān)規(guī)定逐項(xiàng)細(xì)化預(yù)算。項(xiàng)目支出必須分輕重緩急的順序，分項(xiàng)目逐項(xiàng) 編制。屬于政府采購(gòu)的支出必須履行相關(guān)手續(xù)。三、預(yù)算執(zhí)行：學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá)，單位就必須認(rèn)真組織實(shí) 施，嚴(yán)格執(zhí)行。學(xué)校正式下達(dá)執(zhí)行的財(cái)務(wù)預(yù)算一般不予調(diào)整，單位在執(zhí)行 中由于環(huán)境條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化致使財(cái)務(wù)預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成 立，或者將導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差確需調(diào)整的，由學(xué)

16、校書(shū)面 報(bào)告，闡述 必須調(diào)整的理由報(bào)中心學(xué)校，經(jīng)中心學(xué)校審核后 報(bào)財(cái)政局審批。財(cái)務(wù)公開(kāi)制度為規(guī) 范學(xué) 校收 支行 為 ，加 強(qiáng)學(xué) 校財(cái) 務(wù)管 理，增 強(qiáng)教 職工 對(duì)學(xué) 校 財(cái)務(wù) 活 動(dòng)的監(jiān)督，進(jìn) 一步提高學(xué) 校財(cái)務(wù)管理的透明度和民主化 ，保障教育事業(yè)健 康可 持續(xù) 發(fā)展 ，特 制 訂本 制度 。一、財(cái)務(wù) 公開(kāi) 的 目的為嚴(yán)格執(zhí) 行國(guó)家有關(guān) 法律、法 規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度， 保證收支行為規(guī) 范 化；增強(qiáng)教職 工民主理財(cái) 意識(shí)，積極有效地進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān) 督，不斷提高資金 使用效益；從 源頭上預(yù)防 和遏制不正之風(fēng)，進(jìn)一步促進(jìn) 行風(fēng)建設(shè)。二、財(cái)務(wù) 公開(kāi) 的 原則財(cái)務(wù)公開(kāi) 應(yīng)當(dāng)遵循合 法、及時(shí)、真實(shí)和公正的原則

17、 。三、財(cái)務(wù) 公開(kāi) 的 內(nèi)容1、學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度，上級(jí) 有關(guān)文件和政策性通知精神；學(xué)校 獎(jiǎng)教獎(jiǎng) 學(xué)制 度及 績(jī)效 工資 實(shí) 施方 案。2、學(xué)校 預(yù)算編制及執(zhí)行情況，尤其 是公務(wù)接待、會(huì)議、用車等費(fèi) 用支 出情 況及 預(yù)算 外資 金 的收 支情 況；3、公 用經(jīng) 費(fèi)的 劃撥 標(biāo)準(zhǔn) 、總 額及 累計(jì)撥 款情 況；4、重 要財(cái) 產(chǎn)、 物資 的采 購(gòu)和 處置 情 況；5、教 職工 績(jī)效 工資 發(fā)放 、社 會(huì)保 障繳費(fèi) 情況 ；6、建設(shè)工程項(xiàng)目和 較大修理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)以及公 開(kāi)招投標(biāo)情況；7、學(xué) 校代 收代 支資 金情 況；8、其 他涉 及教 職工 利益 的重 大經(jīng) 濟(jì) 事項(xiàng) 。四、財(cái)務(wù) 公開(kāi) 的 方式

18、1、設(shè) 立固 定的 公開(kāi) 欄、 宣傳 欄， 公 示學(xué) 校資 金收 支 情 況 ； 2、定期召開(kāi)教職工 代表會(huì)議，公布學(xué)校資金收支 結(jié)余情況。 財(cái)務(wù)公開(kāi) 是學(xué)校民主 管理的重要體現(xiàn)，要采取定期 公示的方式進(jìn)行， 一般分期中、 期末各公示 一次，每次公示的內(nèi)容要留有 圖片和影像資料備 查。部分免費(fèi)教科書(shū)循環(huán)使用管理制度根據(jù) 省教 育廳 關(guān) 于 進(jìn)一 步做 好農(nóng) 村義 務(wù)教育 階段 免費(fèi) 教科 書(shū) 循環(huán) 使 用工 作的 通知 精 神，結(jié) 合我 鎮(zhèn)中 小學(xué) 實(shí)際情 況， 特制 定本 制度。一、免費(fèi) 教科 書(shū) 登記 制度免費(fèi) 教科 書(shū)登 記由學(xué) 校圖 書(shū)室 負(fù)責(zé) ，并納 入圖 書(shū)檔 案管 理，各校要 確

19、 定專 人負(fù) 責(zé)， 專人 保管， 及時(shí) 將分 散在 學(xué)生手 中以 及每 學(xué)期 新添的 循環(huán)教 科書(shū) 進(jìn)行 分年 級(jí)、 分學(xué)科 逐本 編號(hào) ，登 記造冊(cè) ，以 便授 課教 師集中領(lǐng)取 和 學(xué)生 借閱 。二、免費(fèi) 教科 書(shū) 借閱 制度1. 授課教 師每 學(xué)期開(kāi) 學(xué)時(shí) 向圖 書(shū)室 集中領(lǐng) 取全 班的 教科 書(shū)，領(lǐng)取時(shí) ， 由授 課教 師本 人在 借書(shū)清 單上 逐本 簽字 ，期末 按時(shí) 集中 歸還 ，出現(xiàn)丟失 或 損壞 嚴(yán)重 不能 再循 環(huán)使用 的數(shù) 目超 過(guò) 20%的部 分， 由授 課教 師 按價(jià) 賠償 ， 不得 以任 何借 口向 學(xué) 生收 取經(jīng) 費(fèi)。2. 學(xué) 生也 可憑 借 書(shū)證 ，向 圖書(shū) 室辦

20、 理 相關(guān) 循環(huán) 教科 書(shū)借 閱 手續(xù) ，閱 后 及時(shí) 辦理 歸還 手續(xù) 。三、免費(fèi) 教科 書(shū) 管理 制度1、在使用 期間循環(huán) 使用 的教 科書(shū) 由各授 課教 師負(fù) 責(zé)管 理，各授 課教師 要教 育學(xué) 生，在使 用循環(huán) 教科書(shū)時(shí) ，要另備課 堂筆 記，用書(shū) 時(shí)做到 “三 不” （不 亂寫(xiě) 、不 亂畫(huà) 、不亂 署名 ）、 “四無(wú)”（ 無(wú)破 損、 無(wú)缺 頁(yè)、無(wú) 污染、 無(wú)褶 皺） 。如 學(xué)生 在用書(shū) 期間 人為 損壞 則通知 家長(zhǎng) ，說(shuō) 明情 況，要求家 長(zhǎng) 按原 價(jià)賠 償。 學(xué)生 向圖書(shū) 室借 閱的 循環(huán) 教科書(shū) ，由 學(xué)生 自己 保管，如丟 失 或損 壞不 能再 用， 按圖書(shū) 室相 關(guān)制 度執(zhí)

21、 行賠償 。2. 寒、暑 假期 間循環(huán) 使用 的教 科書(shū) 由圖書(shū) 室管 理人 員負(fù) 責(zé)管理，要 對(duì) 學(xué)生 循環(huán) 用書(shū) 進(jìn)行 一次全 面的 消毒 、殺 菌，確 保教 科書(shū) 的衛(wèi) 生安全。條 件 不具 備的 學(xué)校 ，必 須在回 收后 將教 科書(shū) 放到陽(yáng) 光下 高溫 晾曬 一定時(shí)間進(jìn) 行 簡(jiǎn)單 消毒 。四、免費(fèi) 教科 書(shū) 報(bào)廢 制度學(xué)期 結(jié)束 ，圖 書(shū)室要 對(duì)破 損的 教科 書(shū)要進(jìn) 行分 類清 理， 能修補(bǔ)再用 的 要及 時(shí)進(jìn) 行修 補(bǔ)， 不能修 補(bǔ)使 用的 ，要 及時(shí)清 理并 登記 上報(bào) 教導(dǎo)處，核 銷 后實(shí) 施報(bào) 廢， 及時(shí) 更新， 保證 教科 書(shū)在 循環(huán)使 用過(guò) 程中 達(dá)到 基本的質(zhì)量 標(biāo) 準(zhǔn)

22、， 不影 響學(xué) 生的 再使用 。教 導(dǎo)處 要做 好每學(xué) 期教 科書(shū) 的訂 購(gòu)工作，按 照 上年 學(xué)生 數(shù)的 20%如實(shí)上 報(bào)循 環(huán)使 用教科書(shū)的 訂購(gòu) 數(shù)量 ，用 于循環(huán) 使用 教 科書(shū) 的補(bǔ) 充和 更新 。五、免費(fèi) 教科 書(shū) 責(zé)任 追究 制度免費(fèi) 教科 書(shū)循 環(huán)使用 工作 實(shí)行 “校長(zhǎng)負(fù)責(zé) 制”，由 分管 教學(xué)副 校長(zhǎng)分 管， 教導(dǎo) 主任 具體 負(fù)責(zé)。 學(xué)校 要將 管理 職責(zé)落 實(shí)到 部門 ，責(zé) 任落實(shí)到人 ， 對(duì)不 按時(shí) 、按 規(guī)定 訂購(gòu)、 發(fā)放 、使 用和 回收的 ，或 因循 環(huán)教 科書(shū)流失造 成 經(jīng)濟(jì) 損失 的， 將追 究有關(guān) 領(lǐng)導(dǎo) 和責(zé) 任人 的責(zé)任 ，并 承擔(dān) 相應(yīng) 的經(jīng)濟(jì)損失 。

23、義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助實(shí)施辦法第一條 為確保義 務(wù)教育保障 機(jī)制 改革 政策的 順利實(shí)施，加強(qiáng)我鎮(zhèn) 義務(wù) 教育 階段貧困 寄宿生生活 費(fèi)補(bǔ)助資 金的管理，根據(jù)安 徽省人民政府貫 徹 國(guó)務(wù) 院關(guān)于深 化農(nóng)村義務(wù) 教育經(jīng)費(fèi) 保障機(jī)制改革通知的 實(shí)施意見(jiàn)和懷 遠(yuǎn) 縣財(cái) 政局 、教 育局 等 有關(guān) 文件 精神 ，制 定 本辦 法。第二條 義務(wù)教育 階段家庭 經(jīng)濟(jì)困難寄 宿生生活 費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是：小學(xué) 生 2元/天、中 學(xué)生 3元/天，學(xué)生 每年在校 天數(shù)均按 250 天計(jì)算。第三 條 所需 經(jīng)費(fèi) 中央 按 50給 予獎(jiǎng) 勵(lì)性 補(bǔ)助，地方 承擔(dān) 50%部 分由 縣承 擔(dān)。第四條 貧困寄宿 生生活

24、費(fèi) 補(bǔ)助發(fā)放范 圍：全鎮(zhèn)義務(wù)教 育階段的 公辦 中小 學(xué)校 （以 下簡(jiǎn) 稱 中小 學(xué)） 。第五條 貧困寄宿生 生活費(fèi)補(bǔ) 助對(duì)象：指家庭 經(jīng)濟(jì) 困難寄宿生，不 住 校的 貧困 生或 住校 但不是 貧困 生的 不屬 享受補(bǔ) 助對(duì) 象。符合下列 情況，可享 受貧困家 庭寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助 。（1）列入 享受 居民 最低 生活 保障 的 家庭 子女 ；（ 2 ） 父母 雙亡 的家 庭困 難學(xué) 生或 單 親特 困的 家庭 學(xué)生 ；（ 3） 義務(wù) 教育 階段 “三 殘” 學(xué)生 ；（ 4）父母 嚴(yán)重 疾病 喪失 勞動(dòng) 能力 或 家庭 成員 患重 大疾 病 造成 經(jīng)濟(jì) 困難 的貧 困家 庭學(xué) 生；（5）因突 發(fā)

25、事 件導(dǎo) 致家 庭經(jīng) 濟(jì)困 難 的學(xué) 生；（6）其他 特殊 原因 造成 家庭 特別 困難的 學(xué)生 。第六條 貧困寄宿生 每年核定 一次。申請(qǐng)補(bǔ)助 的學(xué) 生一般每學(xué)年開(kāi) 學(xué) 初， 由本人向 學(xué)校提出申 請(qǐng)，填寫(xiě) 懷遠(yuǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教 育階段家庭貧困 寄 宿生 學(xué)生檔案 表，并向 學(xué)校提交 所在村委會(huì)出具的家 庭經(jīng)濟(jì)狀況證明 。第七條 根據(jù)省教育 主管部門 對(duì)落實(shí)“兩免一 補(bǔ)”政策 的要求 ，我鎮(zhèn) 享受 “貧困寄 宿生生活費(fèi) 補(bǔ)助 ”政策學(xué)生的評(píng)定程 序是 ：（ 1）摸排 。各校 成立 由學(xué) 校領(lǐng) 導(dǎo)、班 主任 和教 師代 表參 加 的摸 排小 組。 對(duì)本 校寄宿生 進(jìn)行全面摸 排，初步 確定補(bǔ)助對(duì)象

26、，發(fā)給 懷遠(yuǎn)縣農(nóng)村義 務(wù) 教育 階段 家庭 貧困 寄 宿生 學(xué)生 檔案 表 。（2）申請(qǐng) 。義務(wù)教育階 段貧困家庭寄宿學(xué)生 提出享受 “貧困 寄宿生生 活費(fèi) 補(bǔ)助”申請(qǐng)并填寫(xiě) 懷遠(yuǎn)縣農(nóng) 村義務(wù)教育階段 家庭貧困寄宿生學(xué)生 檔 案表 。（3）評(píng)審 。貧困學(xué)生所在村 委會(huì)根據(jù)政策規(guī) 定，對(duì)申請(qǐng) 人進(jìn)行條 件審 查， 并組織村 民代表會(huì)議 討論，提 出擬上報(bào)自助對(duì)象名 單。（4）公示 。村委會(huì)對(duì)審 查符合條件的學(xué)生在 村務(wù)公開(kāi) 欄內(nèi)進(jìn)行 7天公 示。（5）上報(bào) 。經(jīng)公示無(wú)異 議后，對(duì)沒(méi) 有異 議的學(xué)生，由村 委會(huì)簽字 加蓋 公章 ，就讀學(xué) 校統(tǒng)一造冊(cè) 后逐級(jí)上 報(bào)中心學(xué)校、教育局 、財(cái)政局備案。第八

27、條 縣教育局、 財(cái)政局對(duì) 學(xué)校上報(bào)的貧困 寄宿生進(jìn)行審核后， 確 定補(bǔ) 助名 額， 并通 知有關(guān) 學(xué)校 補(bǔ)助 名額 及 補(bǔ)助 資金 額度 。第九條 中心學(xué)校根 據(jù)縣教育 局、財(cái)政局下達(dá) 的補(bǔ)助名 單和資 金標(biāo)準(zhǔn)， 及時(shí) 通知 所在 學(xué)校 學(xué) 生。第十條 鎮(zhèn)財(cái)政所根 據(jù)縣教育 局、財(cái)政局審核 確定的受 助學(xué)生 花名冊(cè)， 編制 資金發(fā)放 清冊(cè)，向財(cái) 政部門申 請(qǐng)補(bǔ)助資金，并 將補(bǔ)助資 金落實(shí) 到人， 直接 “打卡”到戶 。第十一條 貧困家 庭學(xué)生的 界定實(shí)行動(dòng) 態(tài)管理，每學(xué)期 開(kāi)學(xué)后對(duì) 貧困 家庭 學(xué)生重新 申報(bào)、復(fù)核 、界定， 家庭經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生變 化，不符合資助 條 件的 將取 消。第十二條 對(duì)

28、不按 規(guī)定程序 確認(rèn)和發(fā)放 貧困寄宿 生生活補(bǔ)助的單位 和個(gè) 人， 將追 究有 關(guān) 責(zé)任 人責(zé) 任收費(fèi)管理制度一、學(xué)校的各項(xiàng)收費(fèi)，均嚴(yán)格執(zhí)行縣物價(jià)局、教育局規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目 收費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)“一費(fèi)制”的有關(guān)文件規(guī)定，學(xué)校不 得違反規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)，不得超范圍、超項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。二、學(xué)校向?qū)W生收費(fèi)，必須提供合法收費(fèi)票據(jù)，不得無(wú)票據(jù)收費(fèi)，不 得使用違規(guī)票據(jù)收費(fèi)。各項(xiàng)收費(fèi)均使用由財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)（款） 票據(jù)收費(fèi)，做到票據(jù)內(nèi)容真實(shí)完整、數(shù)字準(zhǔn)確；實(shí)行一費(fèi)（款）一據(jù)，一 生一據(jù)。嚴(yán)禁“白紙條”收費(fèi)。三、每次收費(fèi)前要實(shí)行收費(fèi)公示，公示內(nèi)容應(yīng)為縣財(cái)政局、物價(jià)局、 教育局本學(xué)期的收費(fèi)文件規(guī)定

29、的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校收取的各項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)全 額納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理，及時(shí)繳存縣財(cái)政專戶，嚴(yán)禁坐收坐支或私設(shè)“小金 庫(kù)”。四、每學(xué)期收費(fèi)結(jié)束時(shí)，由財(cái)務(wù)人員和教導(dǎo)處進(jìn)行分年級(jí)、分班、分 項(xiàng)目到個(gè)人的結(jié)算。結(jié)算內(nèi)容必須經(jīng)班主任簽字確認(rèn)，并向教職工公布， 接受群眾監(jiān)督，實(shí)行多退少補(bǔ)。五、學(xué)校設(shè)立收費(fèi)內(nèi)部監(jiān)督檢查小組，對(duì)上級(jí)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi) 范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，杜絕年級(jí)、班組、教師個(gè)人自立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò) 大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)現(xiàn)象。六、學(xué)校負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)學(xué)校的收費(fèi)及管理、使用工作。財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)收 費(fèi)以及票據(jù)的領(lǐng)取、使用、繳銷工作，其他部門和人員無(wú)權(quán)收費(fèi)。公務(wù)招待管理制度為 了規(guī) 范學(xué) 校經(jīng) 費(fèi) 支出 行

30、為 ，管 好用 好 義務(wù) 教育 經(jīng)費(fèi) 保障 機(jī) 制改 革資 金， 充分 發(fā)揮 資金 的使用 效益 ，特 制定 本 制度 。一、招待 的范 圍1、上 級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)來(lái) 校視 察指 導(dǎo)工 作。2、上 級(jí)有 關(guān)部 門來(lái) 校檢 查工 作。3、友 鄰單 位及 兄弟 學(xué)校 領(lǐng)導(dǎo) 來(lái)校 聯(lián) 系工 作。4、為了做好學(xué)校的 某項(xiàng)工作，需要得到有關(guān)部門 的支持和幫助。二、具體 辦法 及 要求1、上 級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)來(lái) 校視 察指 導(dǎo)工 作、上 級(jí)有 關(guān)部 門來(lái) 校檢 查 工作 以及 友鄰 單位和兄弟學(xué) 校領(lǐng)導(dǎo)來(lái)校 聯(lián)系工作等，需招待時(shí)，應(yīng)先 報(bào)告學(xué)校校長(zhǎng)或分 管校長(zhǎng)，經(jīng)同 意后由經(jīng)辦 人填寫(xiě)招待申請(qǐng)單并說(shuō)明事由 、來(lái)賓人數(shù)、參

31、陪 人員 、共 計(jì)多 少人 參 與等 事項(xiàng) 。2、為了做好學(xué)校的某項(xiàng) 工作，需在外地的其他地方招待時(shí)，必 須事先 向?qū)W 校校長(zhǎng)或 分管校長(zhǎng)報(bào) 告，在學(xué) 校校長(zhǎng)或分管校 長(zhǎng)同意后 方可辦理， 與 此同 時(shí)， 再由 經(jīng)辦 人或校 長(zhǎng)告 知辦 理相 關(guān)接待 手續(xù) 。3、無(wú)論 在何處辦理 何種招待，都必須堅(jiān)持先 報(bào)告后辦理的原則，否則， 不予 報(bào)銷 。4、上 級(jí)主 管領(lǐng) 導(dǎo)來(lái) 校視 察工 作，校 級(jí)干 部參 與接 待并 陪 同就 餐；上級(jí) 有關(guān)部門來(lái)校 檢查工作， 分管領(lǐng)導(dǎo)參與接待并陪同就餐 。中層干部參與接 待和陪同就餐 的原則是： 與來(lái)校檢查工作相關(guān)的中層干 部參與；其余中層 干部根據(jù)工作 需要，

32、由校 長(zhǎng)或分管校長(zhǎng)同意后個(gè)別通知 參與陪餐，沒(méi)有工 作關(guān) 系的 其他 人員 不 得參 與陪 餐。三、經(jīng)費(fèi) 報(bào)銷 標(biāo) 準(zhǔn)、 程序 及手 續(xù)（1）標(biāo)準(zhǔn)：報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)每人 15元，要本 著厲 行節(jié)約、反 對(duì)鋪 張浪費(fèi)的 原則 ，做 到接 待熱 情 、招 待從 簡(jiǎn)。（2）程序：辦 理招 待的 經(jīng)辦 人到 學(xué) 校辦 公室 填寫(xiě) “招 待費(fèi)報(bào) 銷單 ” 由經(jīng)辦人、證 明人審查簽 字后，報(bào)學(xué)校校長(zhǎng)審核，經(jīng)中 心學(xué)校校長(zhǎng)審批后 方能 入賬 報(bào)銷 。（3）手續(xù) ：招待費(fèi)報(bào)銷一律實(shí)行“三單 ”合一，即：稅 票、菜單 、公 務(wù)接 待申 請(qǐng)單 。學(xué)校年度 招待費(fèi)要嚴(yán) 格控制在規(guī)定的限額內(nèi)，并每 學(xué)期向教職工公布 一次 。

33、民主理財(cái)制度民主 理財(cái) 是規(guī) 范學(xué) 校 財(cái)務(wù) 管理 、強(qiáng) 化內(nèi) 部監(jiān)督 的重 要手 段和 方 法， 實(shí) 行民 主理 財(cái)， 不僅 能充分 調(diào)動(dòng) 廣大 教師 參政議 政的 積極 性也 是更好 地管 好 用好 學(xué)校 的有 限資 金，進(jìn) 一步 密切 學(xué)校 領(lǐng)導(dǎo)班 子成 員與 教師 的關(guān)系 ，增 強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo) 和教 師的 廉政 意識(shí)， 因此 特制 定以 下 制度 ：一、學(xué)校 成立民 主理 財(cái)小 組，由 學(xué)校 領(lǐng)導(dǎo) ，校工會(huì) 委員，教師 代表 5-7 人組 成。二、參與 學(xué)校 財(cái)務(wù)的 年度 預(yù)算 和決 算工作 。三、監(jiān)督 審計(jì) 學(xué)校的 預(yù)算 - 執(zhí)行- 驗(yàn)收- 決算 全過(guò) 程。四、學(xué)校 財(cái)務(wù) 工作嚴(yán) 格按 照

34、上 級(jí)教 育部門 有關(guān) 要求 進(jìn)行 ，堅(jiān)決 杜絕 亂 收費(fèi) 、收 費(fèi)不 入賬 、坐收 坐支 、帳 外帳 和濫發(fā) 錢物 等現(xiàn) 象。五、監(jiān)督 學(xué)校 各類財(cái) 務(wù)收 支情 況， 定期對(duì) 學(xué)校 收支 帳目 進(jìn)行審查， 理 清明 細(xì)， 并將 審查 情況及 時(shí)通 報(bào)全 體教 職 工。六、監(jiān)督 審核 學(xué)校固 定資 產(chǎn)變 化使 用情況 。七、參與 學(xué)校 各種大 型設(shè) 施設(shè) 備的 采購(gòu)、招 標(biāo)、合 同價(jià) 格的審 理工 作。八、參與 學(xué)校 教職工 績(jī)效 獎(jiǎng)勵(lì) 工資 發(fā)放辦 法的 制定 。九、按民 主理 財(cái)要求 ，履 行各 種手 續(xù)，做 好理 財(cái)結(jié) 論， 并及時(shí) 將理 財(cái) 結(jié)論 予以 公布 ，同 時(shí)留有 文字 資料 和影 像資料 備查 。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任追究制度一、為了依法理財(cái)，規(guī)范義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，提高 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用效率，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合我校實(shí)際，制 定本制度。二、有下列情況之一的，均予追究責(zé)任：1 、不切實(shí)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，擅自收費(fèi)或占用、挪用經(jīng)費(fèi)的；2 、不認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)教