信訪事項聽證程序流程圖

1、信訪事項聽證程序流程圖告知并送達(dá)行政機(jī)關(guān)信訪聽證告知書具有下列情形之一的信訪事項可以適用聽證程序：（一）反映的問題具有一定代表性，受群眾關(guān)注，涉及多方利益主體，社會影響較大的信訪事項；（二）大規(guī)模集體來訪，或人數(shù)較多的聯(lián)名來信，經(jīng)多次處理仍未息訴，需要舉行聽證的；（三）可能出現(xiàn)大規(guī)模集體來訪或越級訪苗頭，需要以聽證形式化解的信訪事項；（四）涉及跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的信訪事項，需要多個有權(quán)受理的行政機(jī)關(guān)共同研究、協(xié)調(diào)處理的；（五）因受理機(jī)關(guān)與信訪人意見分歧或?qū)Ψ伞⒎ㄒ?guī)、政策理解有誤，導(dǎo)致信訪事項久拖不決的；（六）上級行政機(jī)關(guān)、上級信訪工作機(jī)構(gòu)和有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要舉行聽證的其他信訪事項

2、。依法應(yīng)當(dāng)通過或已進(jìn)入訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的信訪事項不再舉行信訪聽證。申請收到信訪事項聽證告知書后7日內(nèi)提出書面申請，逾期視為放棄聽證權(quán)利受理行政機(jī)關(guān)收到聽證申請后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)決定是否受理。經(jīng)再次審定，認(rèn)為信訪事項當(dāng)事人的要求不符合聽證條件，決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)制作不予受理聽證通知書，告知聽證申請人。逾期不通知聽證申請人的，視為受理。舉行聽證，制作聽證筆錄（一）聽證秘書核對聽證人員出席的情況并向聽證主持人報告；（二）聽證主持人宣布信訪事由；宣布聽證員、聽證秘書名單；宣布聽證紀(jì)律；告知聽證參加人的權(quán)利和義務(wù)；詢問聽證參加人是否提出回避申請；對不公開聽證的信訪事項，宣布不公開聽證的理由；規(guī)定各方發(fā)言時間；宣布聽證開始；（三）信訪人或其委托代理人陳述信訪事項并提供有關(guān)證據(jù)；（四）相關(guān)機(jī)關(guān)、組織、人員提出調(diào)查處理信訪事項的證據(jù)和法律、法規(guī)、政策依據(jù)；（五）聽證主持人歸納分歧點，組織信訪人或其委托代理人、相關(guān)機(jī)關(guān)、組織、人員圍繞分歧點進(jìn)行申辯和質(zhì)證。信訪人或其委托代理人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；相關(guān)機(jī)關(guān)、組織、人員就信訪事實、理由及法律、法規(guī)、政策依據(jù)進(jìn)行答辯；（六）聽證員對相關(guān)的法律、政策、業(yè)務(wù)等方面問題進(jìn)行說明，發(fā)表個人意見；（七）信訪人或其委托代理人、相關(guān)機(jī)關(guān)、組織、人員最后陳述（八）聽證主持人對聽證會進(jìn)行簡要總結(jié)并宣布聽