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文檔簡介
1、MACRO.泓域咨詢 /西寧智能設(shè)備項目資金申請報告西寧智能設(shè)備項目資金申請報告xx(集團)有限公司目錄第一章 項目緒論7一、 項目名稱及項目單位7二、 項目建設(shè)地點7三、 可行性研究范圍7四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則8五、 建設(shè)背景、規(guī)模10六、 項目建設(shè)進度10七、 原輔材料及設(shè)備11八、 環(huán)境影響11九、 建設(shè)投資估算12十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)12主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表12十一、 主要結(jié)論及建議14第二章 市場預(yù)測15一、 行業(yè)的生命周期15二、 行業(yè)壁壘15第三章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容17一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容17二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)17產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表18第四章 項目選址分
2、析19一、 項目選址原則19二、 建設(shè)區(qū)基本情況19三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展23四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)24五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向25六、 項目選址綜合評價26第五章 發(fā)展規(guī)劃27一、 公司發(fā)展規(guī)劃27二、 保障措施28第六章 法人治理結(jié)構(gòu)30一、 股東權(quán)利及義務(wù)30二、 董事33三、 高級管理人員38四、 監(jiān)事40第七章 項目節(jié)能方案42一、 項目節(jié)能概述42二、 能源消費種類和數(shù)量分析43能耗分析一覽表44三、 項目節(jié)能措施44四、 節(jié)能綜合評價47第八章 勞動安全生產(chǎn)48一、 編制依據(jù)48二、 防范措施49三、 預(yù)期效果評價52第九章 環(huán)境保護方案53一、 編制依據(jù)53二、 環(huán)境影響合理性分析54三
3、、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析55四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析57五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析58六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析58七、 營運期環(huán)境影響59八、 環(huán)境管理分析60九、 結(jié)論及建議61第十章 投資方案62一、 投資估算的依據(jù)和說明62二、 建設(shè)投資估算63建設(shè)投資估算表67三、 建設(shè)期利息67建設(shè)期利息估算表67固定資產(chǎn)投資估算表68四、 流動資金69流動資金估算表70五、 項目總投資71總投資及構(gòu)成一覽表71六、 資金籌措與投資計劃72項目投資計劃與資金籌措一覽表72第十一章 項目經(jīng)濟效益評價74一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算74營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表74綜合總成本費用估算表7
4、5固定資產(chǎn)折舊費估算表76無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表77利潤及利潤分配表78二、 項目盈利能力分析79項目投資現(xiàn)金流量表81三、 償債能力分析82借款還本付息計劃表83第十二章 項目招標(biāo)、投標(biāo)分析85一、 項目招標(biāo)依據(jù)85二、 項目招標(biāo)范圍85三、 招標(biāo)要求85四、 招標(biāo)組織方式87五、 招標(biāo)信息發(fā)布91第十三章 總結(jié)92第十四章 附表93主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表93建設(shè)投資估算表94建設(shè)期利息估算表95固定資產(chǎn)投資估算表96流動資金估算表96總投資及構(gòu)成一覽表97項目投資計劃與資金籌措一覽表98營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費用估算表100利潤及利潤分配表101項目投資現(xiàn)金流量
5、表102借款還本付息計劃表103第一章 項目緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱:西寧智能設(shè)備項目項目單位:xx(集團)有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約18.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍投資必要性:主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果,以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素,論證項目投資建設(shè)的必要性;技術(shù)的可行性:主要從事項目實施的技術(shù)角度,合理設(shè)計技術(shù)方案,并進行比選和評價;財務(wù)可行性:主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預(yù)算,
6、評價項目的財務(wù)盈利能力,進行投資決策,并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力;組織可行性:制定合理的項目實施進度計劃、設(shè)計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等,保證項目順利執(zhí)行;經(jīng)濟可行性:主要是從資源配置的角度衡量項目的價值,評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益;風(fēng)險因素及對策:主要是對項目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟及社會風(fēng)險等因素進行評價,制定規(guī)避風(fēng)險的對策,為項目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)
7、1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要;2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊(第三版);3、工業(yè)可行性研究編制手冊;4、現(xiàn)代財務(wù)會計;5、工業(yè)投資項目評價與決策;6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃;7、項目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī);8、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù);9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。(二)技術(shù)原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā),遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項目技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益,充分利用成熟、先進經(jīng)驗,實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實際情況,采用先進適用的技術(shù),以
8、經(jīng)濟效益為中心,節(jié)約資源,提高資源利用率,做好節(jié)能減排,在采用先進適用技術(shù)的同時,做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況,合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線,設(shè)計上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進,操作安全穩(wěn)妥,投資經(jīng)濟適度的原則。3、認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范,努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設(shè)備,加強計量管理,提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全,保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置;同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防等方面,本著“三同時”原則,設(shè)計上充分考慮裝置在上述各方面投資,使得環(huán)
9、境保護、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞,統(tǒng)一治理,安全生產(chǎn),文明管理。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)項目背景對于本行業(yè)企業(yè)而言,擁有穩(wěn)定、高素質(zhì)的研發(fā)和技術(shù)服務(wù)隊伍對自身的發(fā)展至關(guān)重要。目前,高素質(zhì)研發(fā)人才和技術(shù)藍領(lǐng)短缺,并且技術(shù)研發(fā)和技術(shù)服務(wù)人才爭奪十分激烈。企業(yè)發(fā)展前景、薪酬、福利、工作環(huán)境等因素的變化都會造成研發(fā)和技術(shù)服務(wù)隊伍的不穩(wěn)定,從而給行業(yè)經(jīng)營帶來一定的風(fēng)險。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積12000.00(折合約18.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積21360.30。其中:生產(chǎn)工程14918.40,倉儲工程3763.20,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1974.44,公
10、共工程704.26。項目建成后,形成年產(chǎn)xxx套智能設(shè)備的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況,xx(集團)有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備(一)項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括不銹鋼、套頭、壓片、電阻、電容、液晶顯示屏。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括:數(shù)控激光裁剪機床、壓機、焊機、鉚接機、串鉤式拋丸清理機、烘箱、智能安裝平臺、臺鉆、熱固性粉末固化爐、布袋除塵器、移動式除塵器、螺桿空壓機。八、 環(huán)境影響項目建設(shè)區(qū)域生態(tài)及自然環(huán)境良好,該項目建設(shè)及
11、生產(chǎn)必須嚴格按照環(huán)保批復(fù)的控制性指標(biāo)要求進行建設(shè),不要在企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益的同時對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成破壞。本項目如能在項目的建設(shè)和運營過程中落實以上針對主要污染物的防止措施,那么污染物的排放就能達到國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,從而保證不對環(huán)境產(chǎn)生影響,從環(huán)保角度確保項目可行。項目建設(shè)不會對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成影響。從環(huán)保角度上,本項目的選址與建設(shè)是可行的。九、 建設(shè)投資估算(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資8552.00萬元,其中:建設(shè)投資6939.13萬元,占項目總投資的81.14%;建設(shè)期利息96.57萬元,占項目總投資的1.13%;流動資金1516
12、.30萬元,占項目總投資的17.73%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資6939.13萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用5994.20萬元,工程建設(shè)其他費用720.28萬元,預(yù)備費224.65萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)(一)財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入14700.00萬元,綜合總成本費用12566.68萬元,納稅總額1120.81萬元,凈利潤1551.48萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率11.50%,財務(wù)凈現(xiàn)值-834.58萬元,全部投資回收期6.96年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積12000.00約1
13、8.00畝1.1總建筑面積21360.301.2基底面積6720.001.3投資強度萬元/畝376.572總投資萬元8552.002.1建設(shè)投資萬元6939.132.1.1工程費用萬元5994.202.1.2其他費用萬元720.282.1.3預(yù)備費萬元224.652.2建設(shè)期利息萬元96.572.3流動資金萬元1516.303資金籌措萬元8552.003.1自籌資金萬元4610.433.2銀行貸款萬元3941.574營業(yè)收入萬元14700.00正常運營年份5總成本費用萬元12566.68""6利潤總額萬元2068.64""7凈利潤萬元1551.48&qu
14、ot;"8所得稅萬元517.16""9增值稅萬元538.97""10稅金及附加萬元64.68""11納稅總額萬元1120.81""12工業(yè)增加值萬元4042.08""13盈虧平衡點萬元7341.72產(chǎn)值14回收期年6.9615內(nèi)部收益率11.50%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-834.58所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議本項目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進,即提高了產(chǎn)品質(zhì)量,又增加了產(chǎn)品附加值,具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢,主要原材料從本地市場采購,保證了項目實施
15、后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述,項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義,本期項目的建設(shè),是十分必要和可行的。第二章 市場預(yù)測一、 行業(yè)的生命周期目前在各行業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展演化的過程中,我國工業(yè)機器人與自動化成套裝備行業(yè)處于產(chǎn)業(yè)的成長期。經(jīng)過半個世紀的發(fā)展,我國的工業(yè)機器人與自動化成套裝備行業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模,成為全球自動化裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的國家。世界范圍內(nèi)制造業(yè)跨國轉(zhuǎn)移的梯度壓力倒逼我國不斷強化在工業(yè)機器人與自動化成套裝備行業(yè)內(nèi)的競爭力,且中國人口紅利的逐漸消失和人力資本成本的不斷上升驅(qū)使制造業(yè)細分行業(yè)持續(xù)追求生產(chǎn)的自動化。國內(nèi)廠商為了提高經(jīng)濟效率、降低資源消耗、節(jié)省人力投入和提高企業(yè)核心競爭
16、力,對生產(chǎn)流程自動化技術(shù)的需求越來越旺盛,對自動化控制系統(tǒng)的設(shè)計和生產(chǎn)工藝流程的要求也越來越高。在“十三五”規(guī)劃的戰(zhàn)略高度上,機器人作為新興的智能制造的重要載體,以研發(fā)與市場需求“雙輪驅(qū)動”,2016年新安裝量將繼續(xù)保持較快速度增長態(tài)勢,同比增長率預(yù)計達30%。根據(jù)測算未來5年國內(nèi)工業(yè)機器人市場有望達到2000億規(guī)模,將出現(xiàn)百億級的工業(yè)機器人企業(yè),與現(xiàn)有的規(guī)模比較,增量空間巨大。二、 行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘工業(yè)機器人和自動化設(shè)備行業(yè)是一個多學(xué)科交叉的行業(yè),涉及精密機械、電子工藝、電氣、軟件、流體、材料等眾多知識體系,對進入該行業(yè)的企業(yè)技術(shù)整合能力要求較高,因此,對新競爭者和潛在競爭者進入該行業(yè)有
17、一定的技術(shù)壁壘。2、工藝壁壘工業(yè)機器人和自動化設(shè)備產(chǎn)品的生產(chǎn),除了行業(yè)內(nèi)通用的設(shè)計技術(shù)、加工技術(shù)和精密裝備以外,在生產(chǎn)的過程中還存在較多的制造工藝,但熟悉和掌握這些制造工藝訣竅,需要較長時間的經(jīng)驗積累,所謂獨具匠心,所以工藝技術(shù)的傳承性是此行業(yè)的獨特之處,對新進入者構(gòu)成一定的工藝壁壘。3、品牌壁壘由于工業(yè)機器人和自動化設(shè)備產(chǎn)品應(yīng)用的行業(yè)領(lǐng)域較為廣泛,就點膠行業(yè)而言,其點膠機的精準(zhǔn)度、流體控制能力以及智能化程度等,都是保障電子產(chǎn)品安全、控制成本的關(guān)鍵所在,用戶及經(jīng)銷商都希望設(shè)備廠商提供的產(chǎn)品能使其保持較高的產(chǎn)品質(zhì)量和較快的生產(chǎn)效率,特別是高端客戶,對品牌具有強烈的意識和依賴性。所以品牌壁壘也是此
18、行業(yè)的進入門檻。第三章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積12000.00(折合約18.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積21360.30。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx(集團)有限公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx套智能設(shè)備,預(yù)計年營業(yè)收入14700.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并
19、參考市場需求預(yù)測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。目前,國內(nèi)工業(yè)機器人和自動化行業(yè)競爭狀況呈現(xiàn)兩級分化格局:一是數(shù)量眾多的低端設(shè)備生產(chǎn)商,企業(yè)規(guī)模較小,生產(chǎn)部分低檔次、低價格的產(chǎn)品,此類企業(yè)主要參與低端市場的競爭,競爭激烈;二是生產(chǎn)中、高端產(chǎn)品的企業(yè),生產(chǎn)的部分設(shè)備性能接近或達到了國際先進水平,主要參與中高端市場的競爭,市場競爭者相對較少。但由于國內(nèi)機器人和自動化行業(yè)市場需求較大,技術(shù)更新?lián)Q代較快,所以中高端市場將有更多國內(nèi)其他競爭對手進入。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(元)年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1智能設(shè)備套xx2智能設(shè)備套xx3智能設(shè)備套xx4
20、.套5.套6.套合計xxx14700.00第四章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況西寧,是批復(fù)確定的中國西北地區(qū)重要的中心城市。截至2019年,全市下轄5個區(qū)、2個縣,總面積7660平方千米。截至2020年11月1日零時,西寧市常住人口為246.7965萬人。西寧地處中國西北地區(qū)、青海省東部
21、、湟水中游河谷盆地,是青藏高原的東方門戶,古“絲綢之路”南路和“唐蕃古道”的必經(jīng)之地,自古就是西北交通要道和軍事重地,素有”西海鎖鑰“、海藏咽喉之稱,是世界高海拔城市之一,青海省的政治、經(jīng)濟、科教、文化、交通和通訊中心,也是確定的內(nèi)陸開放城市,中央軍委西寧聯(lián)勤保障中心駐地。西寧歷史文化淵源流長,有著得天獨厚的自然資源,絢麗多彩的民俗風(fēng)情,是青藏高原一顆璀璨的明珠,取”西陲安寧“之意。先后榮獲全國衛(wèi)生城市、中國特色魅力城市200強、中國優(yōu)秀旅游城市、中國園林綠化先進城市、國家森林城市、全國文明城市等榮譽稱號,是”無廢城市”建設(shè)試點城市。2018年5月,發(fā)布蘭州西寧城市群發(fā)展規(guī)劃,著力融入“一帶一
22、路”建設(shè),積極推動高質(zhì)量、特色化發(fā)展,把蘭州西寧城市群培育發(fā)展成為支撐國土安全和生態(tài)安全格局、維護西北地區(qū)繁榮穩(wěn)定的重要城市群。 2020年6月,經(jīng)中央依法治國委入選為第一批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項目名單。7月,全國愛衛(wèi)會確認西寧市為2019年國家衛(wèi)生城市。10月,被評為全國雙擁模范城(縣)。“十三五”時期是西寧發(fā)展史上具有重要里程碑意義的五年。全面實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃確定的“12315”總目標(biāo),全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就,西寧即將與全國同步全面建成小康社會。綠色發(fā)展樣板城市基本建成?!案咴G”“西寧藍”“河湖清”等六大建設(shè)行動成效明顯,發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)路徑、城市風(fēng)貌、制度環(huán)境等領(lǐng)域取得了許
23、多突破性進展和標(biāo)志性成果,綠色發(fā)展水平顯著提升,成為西北地區(qū)首個獲得“國家園林城市”和“國家森林城市”雙榮譽的省會城市,成功創(chuàng)建全國水生態(tài)文明城市,形成“綠水青山幸福西寧”城市品牌。經(jīng)濟實力顯著增強。地區(qū)生產(chǎn)總值和居民收入實現(xiàn)比2010年翻一番目標(biāo),地區(qū)生產(chǎn)總值1373億元,年均增長7.3%,居民收入突破3萬元,增速高于經(jīng)濟增速。邁入全國創(chuàng)新型城市行列,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長18.1%。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快布局,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快壯大,都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢初步顯現(xiàn)。三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成就。三縣順利“摘帽”,絕對貧困動態(tài)“清零”,區(qū)域性整體貧困問題歷史性解決。主要
24、污染物總量減排目標(biāo)超額完成,空氣優(yōu)良率連續(xù)五年位居西北省會城市前列,湟水河出境水質(zhì)全面達標(biāo),土壤環(huán)境總體管控良好。政府債務(wù)風(fēng)險有效防控,金融市場秩序安全穩(wěn)定。城市空間持續(xù)優(yōu)化拓展。湟中撤縣設(shè)區(qū),“一芯雙城、環(huán)狀組團發(fā)展”的高原生態(tài)山水城市格局基本形成,建成區(qū)面積增加80平方公里,達208平方公里。實施“暢通西寧”,“外環(huán)內(nèi)網(wǎng)”初步形成,城區(qū)人均道路面積增加5.4平方米,達12.6平方米。建成園博園等一批公園綠地,人均公園綠地面積達13平方米。建成市民中心等一批標(biāo)志性公共服務(wù)設(shè)施。成功創(chuàng)建公交都市,地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)形成“西寧模式”。改革開放縱深推進。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得階段性成果,產(chǎn)權(quán)
25、和要素市場改革加速推進?!胺殴芊备母锍掷m(xù)深化,成為營商環(huán)境上升最快城市之一。農(nóng)村土地制度改革、社會治安分級評價機制改革卓有成效。國家物流樞紐承載城市、西寧機場三期啟動建設(shè),綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)對外開放平臺即將運營,蘭西城市群合作共建開啟新篇章。民生得到有力保障。堅持80%以上的財力用于民生。累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)15.9萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)197.8萬人次。教育普及程度和辦學(xué)條件大幅提高,城鄉(xiāng)集團化教育全國領(lǐng)先?!皬尼t(yī)聯(lián)體邁向健共體”獲評全國醫(yī)改十大新舉措。居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、愛老幸福食堂成為全國樣板。文體惠民事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,榮獲國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)稱號。住房保障體系逐步完善。社
26、會保障體系實現(xiàn)全覆蓋。成功創(chuàng)建并蟬聯(lián)全國文明城市,先后被評為中國十大幸福城市和中國最具幸福感城市,成功創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市。世界百年未有之大變局深度演化,新冠肺炎疫情影響廣泛而深遠,不穩(wěn)定不確定因素明顯增加,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正前所未有推動生產(chǎn)生活方式發(fā)生深刻變化。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,區(qū)域發(fā)展布局和對外開放格局深刻調(diào)整,以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快構(gòu)建。我省步入生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新階段,呈現(xiàn)出生態(tài)文明建設(shè)攻堅期、轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期、競爭優(yōu)勢重塑期、改革開放深化期,“四期”疊加的特點。我市綜合經(jīng)濟實力、基礎(chǔ)設(shè)施條件大幅提升,國家重大戰(zhàn)略、重大政策、重要
27、平臺匯聚疊加,生態(tài)價值優(yōu)勢不斷厚植,改革紅利不斷釋放,發(fā)展具備良好的基礎(chǔ),已站在嶄新的發(fā)展起點上。與此同時,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,要素約束進一步趨緊,傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型遲緩、有效投資不足、消費外溢加劇等問題相互交織,穩(wěn)增長任務(wù)艱巨,調(diào)結(jié)構(gòu)難度依然很大,對外開放重大平臺支撐不夠,民生福祉存在短板,社會治理還有弱項,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)任重道遠?!笆奈濉睍r期,“一帶一路”、新時代西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、東西部協(xié)作、蘭西城市群建設(shè)等國家戰(zhàn)略的實施,為我們提供了難得的機遇和廣闊的空間,我市總體上處在鞏固提升全面小康社會成果,深度融入國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán),進
28、入工業(yè)化中期向工業(yè)化后期邁進,繼而為現(xiàn)代化建設(shè)積蓄力量的重要階段,呈現(xiàn)出新的特點:一是持續(xù)提升生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的任務(wù)依然艱巨,正處于建設(shè)生態(tài)文明高地的攻堅期,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的要求更加緊迫;二是優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)效益的任務(wù)依然艱巨,正處于推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期,加速形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求更加緊迫;三是優(yōu)化提升城市形態(tài)、城市功能和城市管理的任務(wù)依然艱巨,正處于推動城市轉(zhuǎn)型升級的機遇期,滿足群眾高品質(zhì)生活的要求更加緊迫;四是疊加釋放改革動能、改革勢能和改革效能的任務(wù)依然艱巨,正處于改革開放的深化期,以開放促改革促發(fā)展的要求更加緊迫。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展展望二三
29、五年,與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。全市經(jīng)濟實力、科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化實力、城市綜合實力大幅躍升,經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺階,成為西北地區(qū)發(fā)展重要增長極。基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,部分領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)重大突破,建成具有西寧特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量更優(yōu)?;緦崿F(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民群眾平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,基本建成法治西寧、法治政府、法治社會,平安西寧建設(shè)達到更高水平?;緦崿F(xiàn)教育現(xiàn)代化、衛(wèi)生健康現(xiàn)代化,文化軟實力和全民健身水平顯著增強,社會主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,國民素質(zhì)和
30、社會文明程度達到新高度。形成對外開放新格局,參與國內(nèi)國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強。人均地區(qū)生產(chǎn)總值明顯提升,中等收入群體顯著擴大,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)錨定二三五年遠景目標(biāo),經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。經(jīng)濟增長穩(wěn)中有進,在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,先進制造業(yè)實現(xiàn)新突破,數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展,重大基礎(chǔ)設(shè)施支撐作用充分發(fā)揮,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強,現(xiàn)代化經(jīng)
31、濟體系建設(shè)取得重大進展。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向全方位融入國內(nèi)大循環(huán)積極對接國內(nèi)大市場,強化擴大內(nèi)需政策支撐,實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,打牢基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等基礎(chǔ),補齊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,推動更高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)。立體多維多元整合提升產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建循環(huán)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提升供給體系適配性。建設(shè)完善的現(xiàn)代化流通體系,推動上下游、產(chǎn)供儲銷有效銜接,大中小企業(yè)整體配套。加強產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域科技資源對接,推動建立品牌優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)國家級、區(qū)域性創(chuàng)新平臺,完善市場導(dǎo)向的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化政策,以高水平的創(chuàng)新增強供給體系質(zhì)量,增強區(qū)域發(fā)展的協(xié)同性和聯(lián)動性。推進蘭西城市群合作共建,加強重點領(lǐng)域一體化政策協(xié)同和跨區(qū)
32、域重大項目建設(shè),逐步形成蘭西城市群合作市場。主動對接成渝雙城經(jīng)濟圈,探索建立西寧成都區(qū)域發(fā)展合作機制,參與打造向西向南開放的經(jīng)貿(mào)共同體。密切黃河流域城市合作,強化與國內(nèi)友城經(jīng)濟合作。強化輻射全省的產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈,成為服務(wù)全省的物資集散中心和發(fā)展基地。圍繞守好“第三極”服務(wù)基地,密切與省內(nèi)外相關(guān)市州在生態(tài)保護修復(fù)、能源資源等領(lǐng)域的合作,建立平衡聯(lián)動發(fā)展機制。六、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越,有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷,水資源豐富,能源供應(yīng)充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo),
33、自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊,有利于大氣污染物的擴散,區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件,生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設(shè)地提供,完全可以保障供應(yīng)。第五章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃(一)戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案,為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。(二)措施及實施效果公司立足于本行業(yè),以先進的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進步要求,為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品,為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻,同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作,為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長和持續(xù)的收益
34、。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合,建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式,再造行業(yè)新格局。(三)未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念,充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力,為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年,公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售,在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來的五至十年,以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心,利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇,利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法,掌握國際領(lǐng)先的技術(shù),使得公司真正成為國際領(lǐng)先
35、的創(chuàng)新型企業(yè)。二、 保障措施(一)強化人才支撐吸引高層次的海內(nèi)外產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才團隊。建立和完善人才激勵機制,營造人才脫穎而出的環(huán)境。支持高等院校與企業(yè)、科研院所加強合作,聯(lián)合培養(yǎng)一批掌握前沿技術(shù)的科技人才,具有國際先進管理理念的管理人才,具有國際戰(zhàn)略眼光、善于開拓國際市場的企業(yè)家隊伍。支持職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)。逐步形成多層次、多渠道的人才引進和培養(yǎng)體系,迅速壯大人才隊伍,為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅實的人才保證。(二)激發(fā)市場主體活力充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用,建立公平開放透明的市場規(guī)則。推動各類市場主體參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(三)加快項目建設(shè)對重點項目和重點企業(yè),建立和實施重大項目跟蹤服務(wù)
36、機制。各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一安排,加強調(diào)度協(xié)調(diào),推進重點項目的建設(shè),確保項目建設(shè)質(zhì)量和按期建成投產(chǎn)。(四)提升創(chuàng)新能力引導(dǎo)企業(yè)與行業(yè)科研機構(gòu)對接,加強與產(chǎn)業(yè)研究院和高校以及行業(yè)龍頭企業(yè)研發(fā)中心的聯(lián)系,解決企業(yè)技術(shù)上和發(fā)展中的難題。加大行業(yè)人才引進和培養(yǎng)力度,對領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊和高級管理人才按相關(guān)政策給予優(yōu)先支持。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,普遍建立各類技術(shù)創(chuàng)新平臺,并積極申報承建創(chuàng)新平臺,或與科研院所及高校共建研發(fā)機構(gòu)。(五)完善配套政策深化體制機制改革,構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系,制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度,強化重點引進企業(yè)、技術(shù)篩選,高起點定位,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃,高質(zhì)量推進,落實稅收優(yōu)惠政
37、策,加大金融支持力度,形成有利于集群發(fā)展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系。(六)創(chuàng)新融資服務(wù)模式鼓勵金融機構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、示范工程建設(shè)等重點領(lǐng)域,提供信貸支持。支持有條件的企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市融資。鼓勵融資擔(dān)保公司為產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)貸款提供擔(dān)保,緩解融資難題。第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加
38、或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份
39、后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕
40、提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地
41、位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴重損害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。8、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不
42、得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設(shè)董事會,對股東大會負責(zé)。董事會由5名董事組成。公司不設(shè)獨立董事,設(shè)董事長1名,由董事會選舉產(chǎn)生。2、董事會行使下列職權(quán):(1)召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(6)決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置;(7)根據(jù)董事長的提名,聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書,根據(jù)總經(jīng)理的提名,聘任或者解
43、聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項;(8)制訂公司的基本管理制度;(9)制訂本章程的修改方案;(10)管理公司信息披露事項;3、董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機制是否給所有的股東提供合適的保護和平等權(quán)利,以及公司治理結(jié)構(gòu)是否合理、有效等情況進行討論、評估,并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規(guī)則,以確保董事會落實股東大會決議,提高工作效率,保證科學(xué)決策。董事會議事規(guī)則作為本章程的附件,由董事會擬定,股東大會批準(zhǔn)。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。6、董事長
44、行使下列職權(quán):(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的文件;(4)行使法定代表人的職權(quán);(5)在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下,對公司事務(wù)行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán),并在事后向公司董事會或股東大會報告;(6)董事會授予的其他職權(quán)。7、董事會可以授權(quán)董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權(quán),該授權(quán)需經(jīng)由全體董事的二分之一以上同意,并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權(quán)內(nèi)容應(yīng)明確、具體。除非董事會對董事長的授權(quán)有明確期限或董事會再次授權(quán),該授權(quán)至該董事會任期屆滿或董事長不能履
45、行職責(zé)時應(yīng)自動終止。董事長應(yīng)及時將執(zhí)行授權(quán)的情況向董事會匯報。8、公司副董事長協(xié)助董事長工作,董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長履行職務(wù);副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。9、董事會每年至少召開兩次會議,由董事長召集,于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會會議。11、召開臨時董事會會議,董事會應(yīng)當(dāng)于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方式通知全體董事和監(jiān)事。
46、12、董事會會議通知包括以下內(nèi)容:(1)會議日期和地點;(2)會議期限;(3)事由及議題;(4)發(fā)出通知的日期。13、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決,實行1人1票。14、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行,董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的,應(yīng)將該事項提交股東大會審議。15、董事會決議以記名表決方式進行表決。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下,可以
47、用傳真或電子郵件或其它通訊方式進行并作出決議,并由參會董事簽字。但涉及關(guān)聯(lián)交易的決議仍需董事會臨時會議采用記名投票表決的方式,而不得采用其他方式。16、董事會會議,應(yīng)由董事本人出席;董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應(yīng)載明代理人的姓名,代理事項、授權(quán)范圍和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議,亦未委托代表出席的,視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。17、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做成會議記錄,董事會會議記錄應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整。出席會議的董事、信息披露事務(wù)負責(zé)人和記錄人應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為
48、公司檔案保存,保存期限為10年。18、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容:(1)會議召開的日期、地點和召集人姓名;(2)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事(代理人)姓名;(3)會議議程;(4)董事發(fā)言要點;(5)每一決議事項的表決方式和結(jié)果(表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù))。19、董事應(yīng)當(dāng)在董事會決議上簽字并對董事會的決議承擔(dān)責(zé)任。董事會決議違反法律、法規(guī)或者公司章程、股東大會決議,致使公司遭受損失的,參與決議的董事對公司負賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的,該董事可以免除責(zé)任。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、財務(wù)負責(zé)人,根據(jù)公司需要可以設(shè)副總經(jīng)理???/p>
49、經(jīng)理、副總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、財務(wù)負責(zé)人由董事會聘任或解聘。董事可受聘兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級管理人員。2、本章程中關(guān)于不得擔(dān)任公司董事的情形同時適用于高級管理人員。財務(wù)負責(zé)人作為高級管理人員,除符合前款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,或者具有會計專業(yè)知識背景并從事會計工作三年以上。本章程中關(guān)于董事的忠實義務(wù)和勤勉義務(wù)的規(guī)定,同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員,不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年,經(jīng)董事會決議,連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責(zé),行使下列職權(quán):(1)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實施
50、董事會決議、并向董事會報告工作;(2)組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案;(3)擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制定公司的具體規(guī)章;(6)提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人;(7)聘任或者解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的負責(zé)管理人員;(8)本章程或董事會授予的其他職權(quán)。總經(jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細則,報董事會批準(zhǔn)后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容:(1)總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工;(3)公司資金、資產(chǎn)運用,簽訂重大合同的權(quán)限,以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度
51、;(4)董事會認為必要的其他事項。8、副總經(jīng)理和財務(wù)負責(zé)人向總經(jīng)理負責(zé)并報告工作,但必要時可應(yīng)董事長的要求向其匯報工作或者提出相關(guān)的報告。9、總經(jīng)理等高級管理人員辭職應(yīng)當(dāng)提交書面辭職報告。公司現(xiàn)任高級管理人員發(fā)生本章程規(guī)定的不符合任職資格的情形的,應(yīng)當(dāng)及時向公司主動報告并自事實發(fā)生之日起1個月內(nèi)離職。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、 監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會,監(jiān)事會應(yīng)對公司全體股東負責(zé),維護公司及股東的合法權(quán)益。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成,其中職工代表監(jiān)事1名。監(jiān)事會設(shè)主席1名。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會
52、主席召集和主持監(jiān)事會會議;監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。2、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。召開監(jiān)事會會議定期會議或臨時會議應(yīng)分別至少提前10日和2日將監(jiān)事會會議的通知以傳真、郵件方式或由專人送達全體監(jiān)事。因公司遭遇危機等特殊或緊急情況,可以不提前通知的情況下召開監(jiān)事會臨時會議,但召集人應(yīng)當(dāng)在會議上做出說明。監(jiān)事會會議對所議事項的表決,可采用書面、舉手、傳簽監(jiān)事會決議等方式,每名監(jiān)事有一票表決權(quán)。監(jiān)事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。3、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則,明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序,以確保監(jiān)事
53、會的工作效率和科學(xué)決策。監(jiān)事會議事規(guī)則規(guī)定監(jiān)事會的召開和表決程序。監(jiān)事會議事規(guī)則應(yīng)列入本章程或作為章程的附件,由監(jiān)事會擬定,股東大會批準(zhǔn)。4、監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)將所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書保存,保管期限為10年。第七章 項目節(jié)能方案一、 項目節(jié)能概述該項目的建設(shè)及運行一定要堅持“節(jié)能優(yōu)先”的方針,采取各種節(jié)約用能合理用能的有效措施,大幅度提高能源利用效率,創(chuàng)建節(jié)能型工業(yè)企業(yè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。本著“節(jié)約有獎、浪費有罰”的原則,有效地節(jié)約能源,促進社會的和諧發(fā)展。通
54、過技術(shù)進步、綜合利用、科學(xué)管理及產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化調(diào)整等途徑,直接或間接地降低單位產(chǎn)品的用能量,以最合理的能源使用方式取得最大的經(jīng)濟效益。(一)項目建設(shè)的節(jié)能原則1、項目建設(shè)過程不采用高耗能的落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備。2、推廣應(yīng)用先進的節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備。積極采用高效電動機、高效風(fēng)機、高效水泵及其變頻調(diào)速節(jié)能技術(shù)和軟起動技術(shù)。變壓器、電熱設(shè)備、照明器具等符合國家能效標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能型產(chǎn)品。3、有效回收利用余熱、余壓。4、嚴格控制非生產(chǎn)用電。加強管理嚴格計量嚴格考核,減少廠區(qū)輔助、辦公、生活等非生產(chǎn)用電。5、降低企業(yè)內(nèi)部線損,合理補償無功。推廣無功就地補償、無功自動補償和無功動態(tài)補償技術(shù)。6、加強用
55、電負荷管理。合理安排生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)班次,錯、輪休假日。在用電高峰季節(jié)安排設(shè)備大修,在日高峰時段安排設(shè)備檢修。7、通過技術(shù)改造,轉(zhuǎn)移部分高峰負荷至電網(wǎng)低谷時段消耗。8、開展電平衡測試。摸清企業(yè)節(jié)電潛力和存在問題,有針對性地采取切實可行措施降低能耗。(二)節(jié)能政策依據(jù)1、中華人民共和國節(jié)能能源法2、國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見3、國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定4、中國能源技術(shù)政策大綱5、關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作通知6、節(jié)能減排綜合性工作方案7、中華人民共和國節(jié)約能源法二、 能源消費種類和數(shù)量分析(一)項目用電量測算本期工程項目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成,根據(jù)項目生產(chǎn)工藝用電和辦公及生活用電情況測算,全年用電量218.71萬kwh,折合268.80tce(當(dāng)量值)。(二)項目用新鮮水量測算項目生產(chǎn)工藝用水及設(shè)備耗水和生活用水由當(dāng)?shù)刈詠硭┧芫W(wǎng)供應(yīng),根據(jù)測算,本期工程項目實施后總用水量4032.00/a,折合0.35tce。(三)項目總用能測算分析根據(jù)綜合測算,本期工程項目年綜合總耗能量269.15tce。能耗分析一覽表序號能源工質(zhì)計量單位折標(biāo)單位折標(biāo)系數(shù)年消耗量折標(biāo)能耗(tce)備注1電力萬kw
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