有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站

1、目錄項(xiàng)目類(lèi)別：現(xiàn)有渠道投資項(xiàng)目（植保工程）河南省南陽(yáng)市桐柏縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)項(xiàng)目建 議 書(shū)項(xiàng)目名稱：河南省南陽(yáng)市桐柏縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)單位：桐柏縣植保植檢站項(xiàng)目法定代表人：牛新斌項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：桐柏縣水稻原種場(chǎng)（城郊鄉(xiāng)向莊村）申報(bào)時(shí)間：二一四年七月目 錄第一章 項(xiàng)目摘要11.1 項(xiàng)目名稱11.2 建設(shè)單位11.3 建設(shè)地點(diǎn)11.4 聯(lián)系電話11.5 項(xiàng)目由來(lái)11.6 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)方案11.7 投資估算與資金來(lái)源11.8 運(yùn)行費(fèi)用與效益分析2第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性與可行性32.1 項(xiàng)目建設(shè)背景32.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性5第三章 市場(chǎng)供求分析及

2、預(yù)測(cè)103.1 發(fā)展現(xiàn)狀與前景分析103.2 市場(chǎng)需求調(diào)查與預(yù)測(cè)11第四章 項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況134.1 建設(shè)單位名稱及法人代表情況134.2 人員狀況134.3 資產(chǎn)與財(cái)務(wù)狀況134.4 現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和配套儀器設(shè)備狀況144.5 專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和管理體制144.6 業(yè)務(wù)工作成效與存在問(wèn)題14第五章 項(xiàng)目地點(diǎn)選擇分析165.1 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、地理位置165.2 項(xiàng)目選址原則165.3 項(xiàng)目建設(shè)占地范圍165.4 項(xiàng)目資源及公用設(shè)施情況165.5 項(xiàng)目地點(diǎn)比較選址分析17第六章 生產(chǎn)（操作、檢測(cè)）等工藝技術(shù)方案分析196.1 項(xiàng)目技術(shù)來(lái)源及技術(shù)水平196.2 主要技術(shù)工藝流程及工藝參數(shù)206.3

3、 技術(shù)工藝和主要設(shè)備選型方案比較26第七章 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)287.1 項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)287.2 總體布局及總體規(guī)模287.3 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)28第八章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容308.1 土建工程308.2 儀器設(shè)備30第九章 投資估算和資金籌措359.1 投資估算359.2 資金來(lái)源369.3 項(xiàng)目資金使用與管理37第十章 項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行3910.1 項(xiàng)目建設(shè)期組織管理3910.2 項(xiàng)目建成后組織管理機(jī)構(gòu)與職能41第十一章 效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)4311.1 效益分析4311.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)45第十二章 結(jié)論461第一章 項(xiàng)目摘要第一章 項(xiàng)目摘要1.1 項(xiàng)目名稱：河南省南陽(yáng)市桐柏縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站

4、建設(shè)項(xiàng)目1.2 建設(shè)單位：河南省南陽(yáng)市桐柏縣植保植檢站1.3 建設(shè)地點(diǎn)：桐柏縣水稻原種場(chǎng)（城郊鄉(xiāng)向莊村）1.4 聯(lián)系電話：0377-688250201.5 項(xiàng)目由來(lái)：桐柏縣耕地面積68.6萬(wàn)畝，常年種植各類(lèi)農(nóng)作物110余萬(wàn)畝，是河南省南陽(yáng)市水稻、花生主產(chǎn)區(qū)。桐柏縣位于河南省南部的豫鄂交界處，地形、地貌復(fù)雜，農(nóng)作物病蟲(chóng)草害發(fā)生種類(lèi)多、面積大，從一定程度上威脅著全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，同時(shí)也影響了其它地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。項(xiàng)目區(qū)符合國(guó)家農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)所需求的各種條件，具有區(qū)域代表性。1.6 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)方案：新建農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警和控制區(qū)域站，占地5畝。土建工程建筑面積960m2，其中新建植

5、保植檢檢測(cè)室900 m2、工具室60 m2；購(gòu)置檢驗(yàn)檢測(cè)、觀測(cè)與信息處理、應(yīng)急防治等儀器設(shè)備302臺(tái)（套）；在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)13個(gè)有害生物監(jiān)測(cè)與防控指導(dǎo)點(diǎn)。1.7 投資估算與資金來(lái)源：1.7.1 投資估算：項(xiàng)目總投資401.48萬(wàn)元。其中土建工程投資163.91萬(wàn)元，儀器設(shè)備投資199.77萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用投資29.6萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)8.2萬(wàn)元。1.7.2 資金來(lái)源：項(xiàng)目總投資401.48萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政資金33.23萬(wàn)元，地方財(cái)政配套資金68.25萬(wàn)元。1.8 運(yùn)行費(fèi)用與效益分析：1.8.1 運(yùn)行費(fèi)用：項(xiàng)目建成投入運(yùn)行后，每年儀器設(shè)備維護(hù)、維修、玻璃儀器損耗、水電費(fèi)、交通費(fèi)、檢測(cè)藥劑費(fèi)

6、用10萬(wàn)元，這部分費(fèi)用一是由縣財(cái)政年度預(yù)算解決5萬(wàn)元；二是從經(jīng)營(yíng)服務(wù)盈利收入中解決5萬(wàn)元。有害生物監(jiān)測(cè)與防控指導(dǎo)點(diǎn)場(chǎng)地租賃費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政村自籌解決。1.8.2 效益分析：項(xiàng)目建成后，每年可發(fā)布病蟲(chóng)情報(bào)30期，推廣新技術(shù)10項(xiàng)次，服務(wù)范圍可覆蓋本縣及豫南毗鄰縣市約1000萬(wàn)畝農(nóng)田，可直接指導(dǎo)我縣農(nóng)作物病蟲(chóng)害實(shí)施科學(xué)防治300萬(wàn)畝次，開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治100萬(wàn)畝次，對(duì)重大農(nóng)作物病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率由目前的80%提高5-8個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害造成的損失在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少10-20%，化學(xué)農(nóng)藥用量降低15-20%。每年可挽回農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失約7769萬(wàn)元，節(jié)約農(nóng)業(yè)成本89萬(wàn)元，農(nóng)民年人均增收227元以上。第二

7、章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性與可行性第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性與可行性2.1 項(xiàng)目建設(shè)背景2.1.1 桐柏縣自然概況桐柏縣位于河南省南部的豫鄂兩省交界處，南陽(yáng)盆地的東沿。東鄰信陽(yáng)，西接唐河，北靠泌陽(yáng)、確山二縣，南界湖北省隨州市。全縣轄13鎮(zhèn)3鄉(xiāng)2區(qū)，215個(gè)行政村（社區(qū)），總?cè)丝?6萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口34.6萬(wàn)人，現(xiàn)有耕地68.6萬(wàn)畝，是南陽(yáng)市水稻、花生生產(chǎn)基地。桐柏縣處于北緯3217-3243，東徑113-11349，屬北亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡季風(fēng)性大陸性氣候，兼有南北氣候特點(diǎn)。年均降水總量1174毫米，年均日照時(shí)數(shù)2027小時(shí)，無(wú)霜期226天，年平均氣溫15。地貌大部分是淺山丘陵區(qū)，坡勢(shì)坦緩。全縣土地面

8、積252萬(wàn)畝，土壤類(lèi)型主要為黃棕壤土和稻田土，其中黃棕壤占82.8%，水稻土占13.9%，潮土占3.3%。適種農(nóng)作物有水稻、小麥、花生、茶葉以及各類(lèi)蔬菜、林果。桐柏縣自然條件適宜多種動(dòng)植物生長(zhǎng)繁育。常年種植的農(nóng)作物有80余種，農(nóng)作物病害179種，蟲(chóng)害212種，雜草51種，病、蟲(chóng)、草害發(fā)生嚴(yán)重。由于我縣地理位置特殊，是長(zhǎng)江中下游和黃淮地區(qū)過(guò)渡帶病蟲(chóng)草害的典型代表類(lèi)型區(qū)，做好農(nóng)作物病蟲(chóng)草害監(jiān)測(cè)與防治，特別是小麥條銹病、赤霉病、粘蟲(chóng)、稻飛虱等大范圍流行性、遷飛性病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)，對(duì)我縣適時(shí)開(kāi)展防治，乃至全省的監(jiān)測(cè)與防治具有舉足輕重的作用。2.1.2 桐柏縣常年病蟲(chóng)草害發(fā)生情況桐柏縣農(nóng)業(yè)以糧、油、茶、果、

9、瓜、蔬生產(chǎn)為主。全縣常年種植糧食作物67.59余萬(wàn)畝，其中小麥種植面積30.2萬(wàn)畝，水稻種植面積24.4萬(wàn)畝，其他糧食作物12.99萬(wàn)畝；經(jīng)濟(jì)作物種植面積49.7萬(wàn)畝，其中花生種植面積23.5萬(wàn)畝，瓜菜10.2萬(wàn)畝，中藥材12.5萬(wàn)畝，茶葉3.5萬(wàn)畝；全縣果樹(shù)面積30萬(wàn)畝。近年來(lái)，受氣候條件、耕作制度、作物品種及布局的變化、復(fù)種指數(shù)的增加等諸因素的影響，全縣農(nóng)作物病蟲(chóng)草害的發(fā)生危害逐年加重，各類(lèi)病蟲(chóng)草害常年發(fā)生面積達(dá)400多萬(wàn)畝次，其中蟲(chóng)害200萬(wàn)畝次，病害100多萬(wàn)畝次，草害100萬(wàn)畝次。常年病蟲(chóng)草害造成農(nóng)作物損失達(dá)3371萬(wàn)公斤以上，其中糧食損失2185萬(wàn)公斤以上，油料損失212萬(wàn)公斤以上

10、，中藥材損失110萬(wàn)公斤，茶葉損失4萬(wàn)公斤，瓜菜果損失860萬(wàn)公斤以上。病蟲(chóng)草害嚴(yán)重制約著桐柏縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速、健康、持續(xù)發(fā)展。2.1.3 目前植保工作開(kāi)展情況桐柏縣植保植檢站承擔(dān)著全縣糧、油、瓜果蔬菜等農(nóng)作物病蟲(chóng)草害的測(cè)報(bào)與防治，種子、苗木等產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫、大田疫情普查及疫情處理，植保物資服務(wù)等工作。全縣現(xiàn)有縣級(jí)測(cè)報(bào)防治站1個(gè)，鄉(xiāng)村測(cè)報(bào)網(wǎng)點(diǎn)16個(gè)，常年發(fā)布病蟲(chóng)情報(bào)30期，培訓(xùn)農(nóng)民8萬(wàn)人次，開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)草害防治100多萬(wàn)畝次。近年來(lái)，桐柏縣植保服務(wù)方面取得了很大成績(jī)，但也存在不少問(wèn)題：一是技術(shù)手段和信息傳遞方式落后，基礎(chǔ)設(shè)施仍相當(dāng)薄弱，有害生物災(zāi)害的早期預(yù)警和預(yù)防能力、農(nóng)藥對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)安全控

11、制水平以及技術(shù)創(chuàng)新能力還不能適應(yīng)新階段、新形勢(shì)的發(fā)展要求；二是新技術(shù)普及推廣力度不夠，新技術(shù)的轉(zhuǎn)化率、覆蓋率和到位率低；三是對(duì)檢疫性和突發(fā)性病蟲(chóng)害快速反應(yīng)能力差，檢疫手段落后，應(yīng)急控制能力弱。這些問(wèn)題的存在，造成對(duì)病蟲(chóng)草害的監(jiān)測(cè)力度不夠，防治效果不佳，致使每年防治后經(jīng)濟(jì)損失仍較嚴(yán)重。2.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性2.2.1 項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.2.1.1 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑：近幾年來(lái)，我縣農(nóng)民收入增速減緩，徘徊不前，成為當(dāng)前影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，而農(nóng)業(yè)有害生物危害，是導(dǎo)致農(nóng)作物低效、減產(chǎn)、制約農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要因素之一。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有

12、害生物預(yù)警和控制是解決上述問(wèn)題的有效途徑。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物的有效預(yù)警，及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)農(nóng)業(yè)有害生物的發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)，采取科學(xué)有效的對(duì)策，實(shí)施無(wú)害化防治，有效控制其危害，從而達(dá)到農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目的。2.2.1.2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制，是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，人民生活水平的大大提高，追求安全、健康、綠色食品已成為主導(dǎo)潮流，而且隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化趨勢(shì)的發(fā)展，我國(guó)加入WTO，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量已成為競(jìng)爭(zhēng)的首要條件。從國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)看，如何提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量已成為當(dāng)務(wù)之急，地處豫鄂交界的桐柏縣因農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制方面基礎(chǔ)設(shè)施

13、較差，手段落后，預(yù)警能力差，導(dǎo)致群眾分散防治盲目性大，亂用高毒、高殘留農(nóng)藥問(wèn)題突出，致使農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留高、品質(zhì)差、檔次低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差。而建設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制項(xiàng)目，完善預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的檢測(cè)，可以有效地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)有害生物的科學(xué)防治，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，加速無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，以優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品增強(qiáng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高市場(chǎng)份額，適應(yīng)加入世貿(mào)組織后的各種挑戰(zhàn)。2.2.1.3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程：區(qū)域化布局，專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。建設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制，有利于培育、壯大桐柏縣小麥、水稻、花生、

14、茶葉、中藥材、林果等農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)品，能夠最大限度地優(yōu)化資源配置，挖掘資源潛力，釋放和形成新的生產(chǎn)力。2.2.1.4 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制，是防止環(huán)境污染，保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要：通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度，合理科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施無(wú)害化防治，逐步推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識(shí)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)觀念，真正從源頭上有效地控制高毒、高殘留農(nóng)藥和國(guó)家禁用、限用農(nóng)藥的使用，督促生產(chǎn)者采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，如生物綜合防治技術(shù)、高效、低毒、低殘留農(nóng)藥的應(yīng)用技術(shù)，減少農(nóng)藥施用量，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)資源環(huán)境，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品品位，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持

15、續(xù)發(fā)展具有重要意義。桐柏縣自然條件優(yōu)越，預(yù)警與控制手段與現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平不相適應(yīng)，農(nóng)業(yè)損失較大，加強(qiáng)有害生物預(yù)警與控制系統(tǒng)建設(shè)，提高裝備水平和技術(shù)水平，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物和重大病蟲(chóng)害的預(yù)警能力，快速反應(yīng)能力和有效控制能力，符合推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要，符合國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，符合桐柏縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求，符合日益發(fā)展的人民生活的要求，符合實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)化和環(huán)境保護(hù)的要求，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。因此，桐柏縣建設(shè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站是非常迫切和完全必要的。2.2.2 項(xiàng)目建設(shè)的可行性2.2.2.1 項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家宏觀產(chǎn)業(yè)政策該項(xiàng)目是植保工程項(xiàng)目。國(guó)家及地方為農(nóng)業(yè)的發(fā)展出臺(tái)了一系列

16、的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展政策，提出了一系列的科學(xué)布局和建設(shè)規(guī)劃。在農(nóng)業(yè)“七大體系”建設(shè)中，植物保護(hù)體系是其中一個(gè)重要的體系。該項(xiàng)目的建設(shè)可以促使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用能力得到顯著提升，重大的植物病蟲(chóng)害得到有效控制，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高，農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)與管理能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2.2.2.2 項(xiàng)目建設(shè)單位有一支高素質(zhì)的植保隊(duì)伍在上級(jí)主管部門(mén)和縣委、縣政府的高度重視和支持下，桐柏縣的植保工作得到長(zhǎng)足發(fā)展，已建成縣級(jí)測(cè)報(bào)防治站1個(gè)、鄉(xiāng)村測(cè)報(bào)網(wǎng)點(diǎn)16個(gè)，構(gòu)成了全縣主要農(nóng)業(yè)有害生物的常規(guī)田間監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)組建有由縣植保站調(diào)配使用，農(nóng)民管理的一支應(yīng)急防治有害生物機(jī)防專(zhuān)業(yè)隊(duì)?？h植保植

17、檢站有干部職工15人，其中高級(jí)技術(shù)職稱2人、初級(jí)技術(shù)職稱11人。全體干部職工均長(zhǎng)期從事植保工作，多數(shù)同志主持過(guò)省級(jí)或市級(jí)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，具有豐富的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的學(xué)術(shù)水平，完全具備完成本項(xiàng)目的能力。2.2.2.3 積累了豐富的歷史信息資料、掌握了一定的有害生物預(yù)警與控制技術(shù)多年來(lái)，在上級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)的指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，縣植保站堅(jiān)持以服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為宗旨，以提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益為中心，開(kāi)展病蟲(chóng)測(cè)報(bào)、植物檢疫、機(jī)防承包，新農(nóng)藥、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣、技術(shù)培訓(xùn)，科技咨詢、藥械維修等服務(wù)；曾組織完成了全縣范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)有害生物及主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害普查工作，并繪制了有害生物區(qū)域分布圖；曾多

18、次承擔(dān)并圓滿完成了省、市、縣下達(dá)的科研及生產(chǎn)課題任務(wù)，獲得各級(jí)科研成果10余項(xiàng)；常年發(fā)布病蟲(chóng)情報(bào)30期，培訓(xùn)農(nóng)民8萬(wàn)人次，指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)防治100萬(wàn)畝次，積累了40余年的病蟲(chóng)測(cè)報(bào)資料，并建立了測(cè)報(bào)模式，掌握當(dāng)?shù)刂饕泻ι锓乐渭夹g(shù)，對(duì)突發(fā)性的有害生物有應(yīng)急防治能力。2.2.2.4 具備一定的監(jiān)測(cè)和試驗(yàn)條件項(xiàng)目建設(shè)單位現(xiàn)有辦公用房6間、180m2，配備了電腦、佳多頻振式測(cè)報(bào)燈、光學(xué)孢子捕捉儀、光學(xué)顯微鏡、解剖鏡、放大鏡、恒溫干燥箱、滅菌鍋等一批常用檢測(cè)盒測(cè)報(bào)儀器，目前已經(jīng)具備病蟲(chóng)資料傳輸網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)殘檢測(cè)設(shè)備、重大病蟲(chóng)控制指揮系統(tǒng)以及重大病蟲(chóng)撲滅應(yīng)急防治專(zhuān)業(yè)隊(duì)。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和重

19、大病蟲(chóng)撲滅能力，提高預(yù)警和控制決策水平。9第三章 市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè)第三章 市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè)3.1 發(fā)展現(xiàn)狀與前景分析3.1.1 發(fā)展現(xiàn)狀桐柏縣農(nóng)業(yè)以糧、油、茶、果、瓜、蔬生產(chǎn)為主，各類(lèi)作物和果樹(shù)面積達(dá)147.29萬(wàn)畝。近年來(lái)，受氣候條件、耕作制度、作物品種及布局的變化、復(fù)種指數(shù)的增加等諸因素的影響，我縣農(nóng)作物病蟲(chóng)草害的發(fā)生危害逐年加重，各類(lèi)病蟲(chóng)草害常年發(fā)生面積達(dá)400多萬(wàn)畝次，常年病蟲(chóng)草害造成農(nóng)作物損失達(dá)3371萬(wàn)公斤以上，病蟲(chóng)草害嚴(yán)重制約著我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速、健康、持續(xù)發(fā)展。為了有效地加強(qiáng)植物檢疫檢測(cè)和植保工作，我縣不斷強(qiáng)化植保植檢服務(wù)體系建設(shè)，特別是縣植保植檢站的軟硬件建設(shè)。桐柏縣植保植

20、檢站承擔(dān)著全縣糧、油、瓜果蔬菜等農(nóng)作物病蟲(chóng)草害的測(cè)報(bào)與防治；種子、苗木等產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫，大田疫情普查及疫情處理；植保物質(zhì)服務(wù)等工作。在全縣的農(nóng)作物病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)和防治方面發(fā)揮了很大作用。但是，在植保植檢的技術(shù)服務(wù)水平和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上還存在一些問(wèn)題：一是技術(shù)手段和信息傳遞手段落后，基礎(chǔ)設(shè)施仍相當(dāng)薄弱，有害生物災(zāi)害的早期預(yù)警和預(yù)防能力，農(nóng)藥對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)安全控制水平以及技術(shù)創(chuàng)新能力還不能適應(yīng)新階段、新形勢(shì)的發(fā)展要求；二是新技術(shù)普及推廣力度不夠，新技術(shù)的轉(zhuǎn)化率、覆蓋率和到位率低；三是對(duì)檢疫性和突發(fā)性病蟲(chóng)害快速反應(yīng)能力差，檢疫手段落后，應(yīng)急控制能力弱。這些問(wèn)題的存在，造成對(duì)病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)力度不夠，防治效果不

21、佳，致使每年開(kāi)展防治后造成的經(jīng)濟(jì)損失仍較嚴(yán)重。3.1.2 前景分析：隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，營(yíng)造優(yōu)良的糧食生產(chǎn)環(huán)境，是十分重要的。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，植物有害生物的預(yù)警與控制將起到越來(lái)越重要的作用。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)其依賴程度也越來(lái)越高，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時(shí)的病蟲(chóng)草鼠害發(fā)生信息和準(zhǔn)確的病蟲(chóng)情報(bào)及優(yōu)質(zhì)綜合防治技術(shù)服務(wù)，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期對(duì)植保植檢工作的重要要求。目前，桐柏縣病蟲(chóng)測(cè)報(bào)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)還不十分健全，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求還有一定差距，農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站的建設(shè)，將為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持和生產(chǎn)安全保障。3.2 市場(chǎng)需求調(diào)查與預(yù)測(cè)3.2.1 市場(chǎng)需求調(diào)查：桐柏縣具有獨(dú)

22、特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，既適宜種植多種農(nóng)作物，同時(shí)也利于多種農(nóng)作物病蟲(chóng)草害的發(fā)生，是長(zhǎng)江中下游和黃淮地區(qū)過(guò)渡地帶病蟲(chóng)草害發(fā)生的典型代表類(lèi)型區(qū)。桐柏縣建設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站，對(duì)南陽(yáng)盆地各縣市農(nóng)業(yè)有害生物進(jìn)行有效預(yù)警與控制，對(duì)于區(qū)域性農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)具有戰(zhàn)略性保護(hù)作用，并為我縣政府指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供決策依據(jù)，同時(shí)，預(yù)警數(shù)據(jù)信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息傳遞手段傳送到國(guó)家農(nóng)業(yè)部、省、市有關(guān)部門(mén)，有利于其指導(dǎo)全省、全市乃至全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。3.2.2 市場(chǎng)預(yù)測(cè)：項(xiàng)目建成后，具有開(kāi)展病蟲(chóng)預(yù)警、植物檢疫、技術(shù)培訓(xùn)、科技咨詢、新農(nóng)藥和新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣、機(jī)防承包、應(yīng)急控制、藥械維修等多項(xiàng)服務(wù)功能。通過(guò)該項(xiàng)目的建設(shè)，將

23、使農(nóng)藥用量減少，降低對(duì)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染，增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，提高品質(zhì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民收入。對(duì)重大農(nóng)作物病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率在原有基礎(chǔ)上提高5-8個(gè)百分點(diǎn)，使農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)草害造成的損失減少10-20%，化學(xué)農(nóng)藥使用量降低15-20%。同時(shí)，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源環(huán)境，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高人民群眾生活質(zhì)量。47第四章 項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況第四章 項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況4.1 建設(shè)單位名稱及法人代表情況項(xiàng)目承擔(dān)單位桐柏縣植保植檢站隸屬于桐柏縣農(nóng)業(yè)局，為縣編委批準(zhǔn)成立的正股級(jí)全額事業(yè)單位（機(jī)構(gòu)代碼證見(jiàn)附件1），承擔(dān)著桐柏縣農(nóng)作物病蟲(chóng)草害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、綜合防治，植保新技術(shù)推廣、新農(nóng)藥試驗(yàn)示范、植物

24、檢疫以及農(nóng)藥行政管理、食品安全等工作。法人代表牛新斌（法人證見(jiàn)附件2），具有較高的管理水平和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，思維敏捷，富有開(kāi)拓精神，自從事植保工作以來(lái)，曾多次承擔(dān)并圓滿完成省、市下達(dá)的業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)，曾獲得各類(lèi)科研成果10余項(xiàng)。4.2 人員狀況桐柏縣植保植檢站現(xiàn)有干部職工15人，其中高級(jí)技術(shù)職稱2人，中級(jí)職稱2人，初級(jí)職稱11人。承擔(dān)本項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員5人，即：牛新斌、李瑞敏、袁陽(yáng)、楊東升、韓尊崇。他們均具有中專(zhuān)以上學(xué)歷，長(zhǎng)期從事植保工作，多數(shù)同志主持過(guò)省級(jí)或市級(jí)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和一定的學(xué)術(shù)水平，完全具備完成本項(xiàng)目的能力。4.3 資產(chǎn)與財(cái)務(wù)狀況近三年來(lái)，桐柏縣植保植檢站

25、平均年財(cái)政補(bǔ)助收入13萬(wàn)元，平均年經(jīng)營(yíng)收入2萬(wàn)元，平均年總收入15萬(wàn)元；平均年支出15萬(wàn)元，保持收支平衡?，F(xiàn)有固定資產(chǎn)20萬(wàn)元，沒(méi)有負(fù)債。4.4 現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和配套儀器設(shè)備狀況桐柏縣植保植檢站現(xiàn)有辦公用房六間，建筑面積180多平方米。在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有16個(gè)鄉(xiāng)級(jí)植保技術(shù)服務(wù)點(diǎn)，服務(wù)功能比較齊全?，F(xiàn)有配套儀器設(shè)備主要有：電腦、佳多頻振式測(cè)報(bào)燈、光學(xué)孢子捕捉儀、光學(xué)顯微鏡、解剖鏡、放大鏡、恒溫干燥箱、滅菌鍋及一些常用檢測(cè)和測(cè)報(bào)儀器。4.5 專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和管理體制桐柏縣植保植檢站，下設(shè)縣級(jí)測(cè)報(bào)防治站一個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)測(cè)報(bào)網(wǎng)點(diǎn)16個(gè)；開(kāi)展病蟲(chóng)測(cè)報(bào)，植物檢疫，機(jī)防承包，新農(nóng)藥、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣、技術(shù)

26、培訓(xùn)，科技咨詢、藥械維修等服務(wù)?，F(xiàn)有的技術(shù)人員隊(duì)伍具有豐富的植保植檢工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作能力；植保植檢站配套的各類(lèi)儀器設(shè)備雖然已十分老化，但基本能夠滿足目前開(kāi)展的幾項(xiàng)工作需要?？h植保植檢站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)測(cè)報(bào)網(wǎng)點(diǎn)在縣農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市植保植檢部門(mén)指導(dǎo)下開(kāi)展工作。4.6 業(yè)務(wù)工作成效與存在問(wèn)題近年來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)的大力支持下，縣植保植檢站始終堅(jiān)持以服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為宗旨，以提高社會(huì)效益為中心，常年發(fā)布病蟲(chóng)情報(bào)30期，培訓(xùn)農(nóng)民8萬(wàn)人次，指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)防治100萬(wàn)畝次，有效地減少了農(nóng)作物病蟲(chóng)草害帶來(lái)的損失?？h植保植檢站在服務(wù)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)、保存了一大批珍貴的技術(shù)資

27、料和測(cè)報(bào)數(shù)據(jù)，也取得了一定的成績(jī)。但是，在植保植檢工作上，還存在著技術(shù)手段落后、信息傳遞不暢、技術(shù)裝備差等問(wèn)題，給農(nóng)作物病蟲(chóng)草害的防控造成很大影響，需要提高農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制的技術(shù)裝備水平，完善服務(wù)手段，全面提高植保植檢工作效率。第五章 項(xiàng)目地點(diǎn)選擇分析第五章 項(xiàng)目地點(diǎn)選擇分析5.1 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、地理位置項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于桐柏縣水稻原種場(chǎng)（城郊鄉(xiāng)向莊村緊臨貨場(chǎng)路以北300米）（見(jiàn)附圖），四面均為農(nóng)田。5.2 項(xiàng)目選址原則5.2.1 自然環(huán)境優(yōu)美，有代表性。項(xiàng)目所在地選擇建在周邊環(huán)境好，群眾科技意識(shí)強(qiáng)，耕地條件與大田水平相一致，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠，能夠代表當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，具有廣泛的代

28、表性。5.2.2 基礎(chǔ)設(shè)施配套，建設(shè)有保障。交通便利、水電齊全、排灌方便，可以保證區(qū)域站正常工作。5.2.3 通訊設(shè)施良好，信息傳遞暢通。通訊條件良好，有利于農(nóng)業(yè)有害生物信息的交流與傳遞。5.3 項(xiàng)目建設(shè)占地范圍項(xiàng)目建設(shè)占地面積5畝，其中植保植檢檢測(cè)室、工具室建房用地0.5畝，監(jiān)測(cè)與防控區(qū)域站觀測(cè)點(diǎn)及院落占地4.5畝。5.4 項(xiàng)目資源及公用設(shè)施情況項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)桐柏縣水稻原種場(chǎng)（城郊鄉(xiāng)向莊村），位于縣城東北方向，氣候溫和，光照充足，雨量適中，年平均氣溫15度左右，年平均日照2027小時(shí)，年降雨量1174毫米左右，無(wú)霜期年平均226天。地下水豐富，埋藏淺易開(kāi)采，且水質(zhì)好。該場(chǎng)屬于我縣糧食主產(chǎn)區(qū)，土

29、質(zhì)類(lèi)型主要為黃棕壤土和稻田地，自然肥力較高；種植作物以小麥、水稻為主，勞動(dòng)力充裕，農(nóng)業(yè)技術(shù)基本普及，農(nóng)民素質(zhì)較高，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較高，該場(chǎng)距桐柏縣城3.5公里，交通便利，電力、通訊等條件優(yōu)越，無(wú)空氣污染，環(huán)境優(yōu)美，是比較理想的檢驗(yàn)檢測(cè)辦公場(chǎng)所。符合該項(xiàng)目建設(shè)需要。5.5 項(xiàng)目地點(diǎn)比較選址分析5.5.1 項(xiàng)目選址的有利條件5.5.1.1 政府大力支持。桐柏縣委、縣政府及項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府高度重視，給予大力支持，同時(shí)受到農(nóng)民歡迎。縣政府決定建設(shè)用地由縣農(nóng)業(yè)局從下屬縣水稻原種場(chǎng)無(wú)償劃撥，滿足項(xiàng)目建設(shè)的需求。5.5.1.2 地理?xiàng)l件獨(dú)特。實(shí)施地點(diǎn)桐柏縣水稻原種場(chǎng)，生態(tài)環(huán)境多樣，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，

30、都有其特殊的生態(tài)環(huán)境和代表作物。由此帶來(lái)病蟲(chóng)害多樣性，病蟲(chóng)發(fā)生種類(lèi)多，發(fā)生時(shí)間長(zhǎng)，在此地建設(shè)該項(xiàng)目，對(duì)研究病蟲(chóng)害發(fā)生規(guī)律，掌握其發(fā)生動(dòng)態(tài)，具有得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件。5.5.2 互適性分析5.5.2.1 區(qū)域站對(duì)周邊環(huán)境影響：擬建項(xiàng)目將對(duì)當(dāng)?shù)卦黾蛹Z食產(chǎn)量和提高品質(zhì)產(chǎn)生積極影響，指導(dǎo)農(nóng)民防治病蟲(chóng)害更為及時(shí)有效，提高農(nóng)民科學(xué)種田水平，減輕農(nóng)田及農(nóng)產(chǎn)品污染，增加農(nóng)田有益生物，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。5.5.2.2 當(dāng)?shù)丨h(huán)境對(duì)項(xiàng)目的影響：群眾基礎(chǔ)好，綜合素質(zhì)高，能保證區(qū)域站的水、電、交通、通訊條件及財(cái)產(chǎn)安全，周邊環(huán)境可以保證區(qū)域站觀測(cè)場(chǎng)的正常運(yùn)行。二者相輔相成，相互兼容，相得益彰。第六章 生產(chǎn)（操作、檢測(cè)）等工藝技

31、術(shù)方案分析第六章 生產(chǎn)（操作、檢測(cè)）等工藝技術(shù)方案分析 6.1 項(xiàng)目技術(shù)來(lái)源及技術(shù)水平 6.1.1 有害生物測(cè)報(bào)調(diào)查技術(shù)規(guī)范有害生物測(cè)報(bào)調(diào)查依據(jù)中華人民共和國(guó)稻瘟病、稻飛虱、粘蟲(chóng)、小麥條銹病等15種農(nóng)作物病蟲(chóng)國(guó)家調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)（GB/T1579015798）執(zhí)行，地方性農(nóng)作物病蟲(chóng)按照河南省制定的農(nóng)作物病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)調(diào)查規(guī)范、農(nóng)作物病蟲(chóng)宏觀調(diào)查方案執(zhí)行。暫無(wú)國(guó)標(biāo)和省辦法的，根據(jù)本地實(shí)際情況參照國(guó)標(biāo)制定。 6.1.2 有害生物控制標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程 依據(jù)中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、國(guó)家和省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法，國(guó)家、農(nóng)業(yè)行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程；農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則、農(nóng)藥安全使用標(biāo)

32、準(zhǔn)。即農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)GB4285-1989。商品農(nóng)藥驗(yàn)收規(guī)則GB/T1604-1995、商品農(nóng)藥采樣方法GB/T1605-2001、農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則（一）GB/T8321.1-2000、農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則（二）GB/T8321.2-2000、農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則（三）GB/T8321.3-2000、農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則（四）GB/T8321.4-1993、農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則（五）GB/T8321.5-1999、農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則（六）GB/T8321.6-2000、農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則（七）GB/T8321.3-2002以及河南省農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害應(yīng)急防治指標(biāo)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 6.1.3 植物檢疫標(biāo)準(zhǔn) 依據(jù)植物

33、檢疫條例、植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（農(nóng)業(yè)部分）、中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB155691995農(nóng)業(yè)植物調(diào)運(yùn)檢疫規(guī)程、關(guān)于發(fā)布農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部1992價(jià)費(fèi)字452號(hào)和河南省有關(guān)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 6.1.4 農(nóng)藥質(zhì)量檢測(cè)操作規(guī)程 遵照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，農(nóng)藥質(zhì)量檢測(cè)工作的開(kāi)展遵照農(nóng)藥管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定及國(guó)家發(fā)布的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 6.1.5 病蟲(chóng)抗藥性監(jiān)測(cè) 按照行業(yè)相關(guān)成熟技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。 以上一至三項(xiàng)屬植保站常規(guī)業(yè)務(wù)工作，已具備項(xiàng)目建設(shè)所需的相應(yīng)的技術(shù)水平。農(nóng)藥質(zhì)量檢測(cè)目前重點(diǎn)送省農(nóng)藥檢定所進(jìn)行檢測(cè)，今后要成立檢測(cè)室，設(shè)在植保站內(nèi)。病蟲(chóng)抗藥性監(jiān)

34、測(cè)目前還未具備相關(guān)的技術(shù)能力，有待于通過(guò)培訓(xùn)開(kāi)展工作。 6.2 主要技術(shù)工藝流程及工藝參數(shù) 6.2.1 農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào) 根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)有害生物的發(fā)生情況，采用現(xiàn)代田間數(shù)據(jù)采集技術(shù)，應(yīng)用成熟的信息處理技術(shù)和方法，對(duì)獲取的測(cè)報(bào)資料（包括歷史資料）詳細(xì)處理，逐步組建病蟲(chóng)發(fā)生趨勢(shì)預(yù)測(cè)模擬系統(tǒng)。同時(shí)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)觀測(cè)場(chǎng)的露地、大棚等不同環(huán)境條件，采集完整、規(guī)范的數(shù)據(jù)對(duì)預(yù)測(cè)模擬系統(tǒng)進(jìn)行校正和完善，使數(shù)據(jù)和分析以及今后的田間數(shù)據(jù)采集技術(shù)和方法，從傳統(tǒng)的人為經(jīng)驗(yàn)型過(guò)渡到數(shù)學(xué)系統(tǒng)模擬型。利用縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)與區(qū)域站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)連接，預(yù)報(bào)信息及相應(yīng)的防治技術(shù)及時(shí)發(fā)布以電視播報(bào)和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)在線傳送，預(yù)報(bào)期

35、數(shù)和時(shí)效可增加3倍以上，預(yù)報(bào)對(duì)象涵蓋水稻、小麥、蔬菜、茶葉、花生等主要作物上的主要有害生物種類(lèi)。農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警和控制技術(shù)流程詳見(jiàn)附圖3。 農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)變監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)的設(shè)定按照可測(cè)性原則、可靠性原則、充分性原則、最小性原則。農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)變風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的實(shí)際過(guò)程分為孕育、發(fā)展與表現(xiàn)階段，其預(yù)警指標(biāo)體系則包含警源、警兆、警情這3類(lèi)反映農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)變過(guò)程中不同層次的預(yù)警指標(biāo)層。病蟲(chóng)害災(zāi)變預(yù)警依據(jù)其災(zāi)變規(guī)律并綜合因子分析法、層次分析法與專(zhuān)家評(píng)估法各自長(zhǎng)處，對(duì)不同預(yù)警層次各指標(biāo)采用相對(duì)系數(shù)評(píng)估法進(jìn)行量化賦值。 農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警警級(jí)分為4級(jí)。一級(jí)為輕警，用Y輕警表示，即一級(jí)較輕，一般不需要防治，亦不會(huì)造

36、成產(chǎn)量損失或品級(jí)下降；二級(jí)為中警，用Y中警表示，即警級(jí)中等，需要防治，否則將會(huì)造成一定產(chǎn)量損失或品級(jí)下降；三級(jí)為重警，用Y重警表示，即警級(jí)重，需要加強(qiáng)防治，否則將會(huì)造成產(chǎn)量嚴(yán)重?fù)p失或品級(jí)下降；四級(jí)為巨警，用Y巨警表示，即災(zāi)變留級(jí)特重，需要下大力氣防治，否則將會(huì)造成產(chǎn)量巨大損失或品級(jí)下降；各預(yù)警警級(jí)評(píng)估模型或判斷標(biāo)準(zhǔn)為： Y輕警：y(25)Ymax Y中警：(25)Ymaxy(35)Ymax Y重警：(35)Ymaxy(45)Ymax Y巨警：Y(45)Ymax 對(duì)于農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)變風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警來(lái)說(shuō)，其災(zāi)變警級(jí)的形成不僅僅是某個(gè)或幾個(gè)指標(biāo)值就能完全決定的，而是整個(gè)預(yù)警指標(biāo)層或指標(biāo)體系綜合作用的結(jié)果。

37、不同層次預(yù)警指標(biāo)值的計(jì)算：警源、警兆與警情3層次指標(biāo)值分別用Y警源、Y警兆與Y警情表示，其指標(biāo)最大值分別用Y警源max、Y警兆max與Y警情max表示，各自與該層次中各災(zāi)變預(yù)警指標(biāo)的數(shù)值及其權(quán)重或相對(duì)系數(shù)值有關(guān)，可用公式計(jì)算。預(yù)測(cè)系統(tǒng)模擬分析和專(zhuān)家分析結(jié)果綜合后，通過(guò)電視、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及簡(jiǎn)報(bào)等方式指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行病蟲(chóng)害的防治。 6.2.2 檢疫性有害生物疫情監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 檢疫性有害生物疫情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，其內(nèi)容包括通過(guò)不同的監(jiān)測(cè)途徑(信息收集及實(shí)地調(diào)查)獲取的有害生物的發(fā)生、危害、分布、傳播蔓延、生物學(xué)特性等信息數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、檢索等。特別要包括檢疫性有害生物的疫區(qū)、非疫區(qū)、流行區(qū)和低度流行區(qū)等地理信息以及有害生

38、物是否列為各國(guó)檢疫法規(guī)定的檢疫性有害生物等。 6.2.3 有害生物相關(guān)信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng) 有害生物相關(guān)信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，主要包括寄主植物數(shù)據(jù)庫(kù)，氣象數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)口國(guó)植物檢疫要求數(shù)據(jù)庫(kù)，有害生物、植物、地區(qū)名稱及代碼數(shù)據(jù)庫(kù)等。 6.2.4 有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng) 根據(jù)FAO有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析準(zhǔn)則，結(jié)合中國(guó)PBA研究成果所建立的有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)，包括定性與定量分析相結(jié)合的分析程序和方法，通過(guò)評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)和不同評(píng)估模型的分析系統(tǒng)，對(duì)有害生物風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和排序。 6.2.5 有害生物傳播蔓延預(yù)測(cè)發(fā)布系統(tǒng) 根據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)的結(jié)果，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，作出檢疫性有害生物傳入發(fā)生可能性的預(yù)測(cè)分析報(bào)告。系

39、統(tǒng)功能： (1)檢測(cè)結(jié)果包括有害生物現(xiàn)實(shí)的分布情況、寄主范圍、危害情況、非疫區(qū)的證實(shí)等，直接為檢疫決策、檢疫談判、檢疫措施的制定服務(wù)。 (2)為PBA報(bào)告提供分析依據(jù)和分析結(jié)果。 (3)為編制檢疫性有害生物名單提供背景材料和風(fēng)險(xiǎn)順序。 (4)為檢疫機(jī)構(gòu)、進(jìn)出口貿(mào)易部門(mén)及貨主和檢疫科研人員提供咨詢服務(wù)。 監(jiān)測(cè)系統(tǒng)模塊至少包括：有害生物信息模塊、地理信息模塊和寄主植物信息模塊及其間的連接與檢索模塊。 6.2.6 檢疫性及危險(xiǎn)性病蟲(chóng)隔離監(jiān)測(cè) 在植物檢疫工作中發(fā)現(xiàn)有攜帶植物檢疫對(duì)象重大嫌疑的引進(jìn)種苗、監(jiān)測(cè)點(diǎn)及調(diào)查工作中發(fā)現(xiàn)有可疑危險(xiǎn)性有害生物時(shí)，利用觀測(cè)場(chǎng)隔離溫室進(jìn)行隔離觀察、檢驗(yàn)，并作相應(yīng)處理。 1

40、、檢疫操作流程圖： 調(diào)運(yùn)檢疫程序 現(xiàn)場(chǎng)檢查 室內(nèi)檢驗(yàn) 專(zhuān)題檢驗(yàn) 常規(guī)檢驗(yàn) 其他檢驗(yàn)應(yīng)檢物品包裝材料填充材料運(yùn)載工具堆放場(chǎng)所 抽樣檢查 取樣 結(jié)果 無(wú)檢疫對(duì)象 有檢疫對(duì)象 處理合格 處理不合格 簽證放行 禁止調(diào)運(yùn)或銷(xiāo)毀 2、隔離監(jiān)測(cè)操作流程圖 發(fā)現(xiàn)可疑對(duì)象 檢測(cè)、鑒別、隔離觀查 危險(xiǎn)性大 非危險(xiǎn)性 徹底銷(xiāo)毀或及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施 不處理或常規(guī)處理 6.2.7 農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)測(cè) 依據(jù)中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例、河南省農(nóng)藥管理?xiàng)l例規(guī)定開(kāi)展農(nóng)藥質(zhì)量抽查，對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥產(chǎn)品按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并及時(shí)向農(nóng)戶推薦質(zhì)量好的產(chǎn)品。 檢測(cè)操作流程圖 群眾舉報(bào)或反映 市場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 抽取樣品 實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)符合質(zhì)量標(biāo)

41、準(zhǔn)，正常銷(xiāo)售和使用，并結(jié)合電視預(yù)報(bào)推薦給農(nóng)戶不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)農(nóng)藥管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定處罰 6.2.8 抗藥性監(jiān)測(cè) 引進(jìn)現(xiàn)有的抗藥性監(jiān)測(cè)技術(shù)（浸葉接蟲(chóng)法或點(diǎn)滴法等）。進(jìn)行抗藥性普查，了解掌握抗藥性發(fā)生、發(fā)展動(dòng)態(tài)，逐步實(shí)施抗藥性治理，減少農(nóng)藥不合理使用因素。對(duì)縣內(nèi)抗藥性突出的小菜蛾、螨類(lèi)、蚜蟲(chóng)等開(kāi)展抗藥性系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和綜合治理。掌握了解害蟲(chóng)抗藥性發(fā)生發(fā)展動(dòng)態(tài)，減少農(nóng)藥不合理使用因素。 6.2.9 有害生物控制 針對(duì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有害生物開(kāi)展發(fā)生為害規(guī)律及安全治理技術(shù)的研究，利用完善的綜合檢測(cè)室進(jìn)行有害生物種類(lèi)、生活習(xí)性等研究，利用智能溫室等設(shè)施科學(xué)、有效的進(jìn)行影響有害生物發(fā)生規(guī)律的相關(guān)環(huán)境因素的研究

42、；同時(shí)也可利用這些條件對(duì)以前得出的防治技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)，在抗藥性和農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)測(cè)報(bào)信息，及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)戶開(kāi)展防治。 6.3 技術(shù)工藝和主要設(shè)備選型方案比較 病蟲(chóng)測(cè)報(bào)調(diào)查、植物檢疫操作規(guī)程及有害生物防治技術(shù)措施的研究和制定等技術(shù)規(guī)范，遵照國(guó)家及各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)制定的法規(guī)、規(guī)定、規(guī)范性文件及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。為保證有害生物測(cè)報(bào)田間系統(tǒng)調(diào)查資料的連續(xù)性和科學(xué)價(jià)值，觀測(cè)場(chǎng)地需保持在固定的場(chǎng)所，因此觀測(cè)場(chǎng)地采取長(zhǎng)期租地的方案，并進(jìn)行必要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)備選擇穩(wěn)定的國(guó)產(chǎn)設(shè)備，國(guó)產(chǎn)性能達(dá)不到要求的選擇進(jìn)口設(shè)備。第七章 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)第七章 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)7.1 項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)7.1.1 新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)有

43、害生物檢驗(yàn)檢測(cè)室，提高對(duì)危險(xiǎn)性病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)檢疫能力，杜絕危險(xiǎn)性病蟲(chóng)的傳播蔓延，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。7.1.2 建立現(xiàn)代化信息采集、處理、傳遞服務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)植保信息的超前性、時(shí)效性、多元性、準(zhǔn)確性和網(wǎng)絡(luò)化，以適應(yīng)現(xiàn)代信息、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。7.2 總體布局及總體規(guī)模7.2.1 總體布局在擬選地址上建設(shè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站中心站，站內(nèi)建設(shè)植保植檢檢測(cè)室和工具室大樓一座，配套水、電、路、綠化設(shè)施。在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)13個(gè)有害生物監(jiān)測(cè)與防控指導(dǎo)點(diǎn)。7.2.2 總體規(guī)模有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站總體占地5畝。植檢檢測(cè)室建筑面積900平方米、配套工具室60平方米，配套有關(guān)儀器設(shè)備302臺(tái)（套）。在13個(gè)

44、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立13個(gè)指導(dǎo)點(diǎn)，每個(gè)指導(dǎo)點(diǎn)辦公用房30平方米以上（租賃）。7.3 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)7.3.1 總體目標(biāo) 本項(xiàng)目建成后，技術(shù)水平、服務(wù)能力達(dá)全國(guó)同級(jí)同行業(yè)先進(jìn)水平，服務(wù)范圍覆蓋豫南毗鄰縣市約1000余萬(wàn)畝農(nóng)田，實(shí)現(xiàn)全縣68.6萬(wàn)畝耕地全覆蓋。每年可發(fā)布病蟲(chóng)情報(bào)30期，引進(jìn)、推廣新技術(shù)10項(xiàng)次，對(duì)重大農(nóng)作物病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率在原有基礎(chǔ)上提高5-8個(gè)百分點(diǎn)，使農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害造成的損失減少10-20%，化學(xué)農(nóng)藥使用量降低15-20%，全縣農(nóng)民人均增收200元以上。同時(shí)，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源環(huán)境，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高人民群眾生活質(zhì)量。7.3.2 工程技術(shù)和工藝技術(shù)目標(biāo)（1）建設(shè)現(xiàn)代化的檢測(cè)檢驗(yàn)室，

45、準(zhǔn)確判斷病蟲(chóng)發(fā)生種類(lèi)，有效防控國(guó)內(nèi)外危險(xiǎn)性病蟲(chóng)雜草的傳入蔓延，及早預(yù)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量，保護(hù)人身安全。（2）建立信息、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的實(shí)施，強(qiáng)化對(duì)有害生物預(yù)警防控的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。7.3.3 農(nóng)藥殘留檢測(cè)目標(biāo)項(xiàng)目建成運(yùn)行后，農(nóng)藥檢測(cè)能力極大提高，每年達(dá)5000份、批/年。第八章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容第八章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容8.1 土建工程8.1.1土建工程包括：1、建設(shè)植檢檢測(cè)綜合樓，建筑面積共計(jì)960m2，其中：檢測(cè)室建筑面積900m2，工具室建筑面積60m2。2、水電配套及安裝、道路及院內(nèi)硬化。8.1.2主要建、構(gòu)筑物工程設(shè)計(jì)方案：根據(jù)工業(yè)與民用建筑設(shè)計(jì)規(guī)范、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范、建筑抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（抗震設(shè)防

46、8度）及相關(guān)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料，主要建、構(gòu)筑物工程設(shè)計(jì)方案如下：1、植檢檢測(cè)綜合樓（包括檢測(cè)室、工具室）為丙類(lèi)民用建筑，二級(jí)耐火等級(jí)，抗震8度。綜合樓擬建為四層，一層設(shè)置配電室、衛(wèi)生間、更衣室、資料檔案室、標(biāo)本室、藥品室和工具室等功能室；二層設(shè)置無(wú)菌操作室、文印室、病蟲(chóng)分析室、昆蟲(chóng)室、農(nóng)藥殘留檢測(cè)室、病害室；三層和四層分別設(shè)有預(yù)測(cè)會(huì)商室、網(wǎng)絡(luò)室、展示室、培訓(xùn)室?？偨ㄖ娣e為960m2，磚混結(jié)構(gòu)，層高3.6米，檐高4.3米，單位造價(jià)1203.40元/m2，總投資115.53萬(wàn)元。2、水電配套及安裝23.8萬(wàn)元。3、道路及院內(nèi)硬化24.58萬(wàn)元。8.2 儀器設(shè)備預(yù)警與控制區(qū)域站全部?jī)x器設(shè)備302臺(tái)（套）

47、，其中：觀測(cè)及信息處理設(shè)備36臺(tái)（套），檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備48臺(tái)（套），其他專(zhuān)用儀器設(shè)備218臺(tái)（套）。儀器設(shè)備總造價(jià)199.77萬(wàn)元。詳表8-1儀器設(shè)備及投資明細(xì)表表8-1 儀器設(shè)備及投資明細(xì)表序號(hào)儀器設(shè)備名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量單位價(jià)格（元）投資額（萬(wàn)元）產(chǎn)地合計(jì)302199.77一檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備4867.031超凈工作臺(tái)VC-1300-U1臺(tái)130001.30蘇州安泰2光照培養(yǎng)箱LRH-250G8臺(tái)100008.00廣東醫(yī)療器械廠3生物顯微鏡DMLBZ1臺(tái)742007.42德國(guó)4紅外干燥箱PH030J2臺(tái)50001.00上海實(shí)驗(yàn)儀器廠5電子天平（1/萬(wàn)）AB204-E1架100001.00梅特勒利多

48、儀器公司6電子天平（1/千）PB2003-E1架50000.50梅特勒利多儀器公司7點(diǎn)滴儀1套200002.008噴霧塔1臺(tái)200002.009農(nóng)藥殘留速測(cè)儀CMY-25882臺(tái)200004.00上海瑞鑫電力公司10全自動(dòng)高壓滅菌鍋DHG-9070A1臺(tái)55000.55上海醫(yī)用核子儀器廠11移壓鍋HAIER1臺(tái)21000.21青島12控濕數(shù)量水浴震蕩器SHA-821臺(tái)65000.65常州國(guó)華電器公司13控濕數(shù)顯空氣浴震蕩器LS-50L1臺(tái)50000.50常州國(guó)華電器公司表8-1儀器設(shè)備及投資明細(xì)表（續(xù)）序號(hào)儀器設(shè)備名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量單位價(jià)格（元）投資額（萬(wàn)元）產(chǎn)地14超聲波清洗器GS211。51

49、臺(tái)50000.50上?？茖?dǎo)超聲儀器15組織切片機(jī)QPJ-12臺(tái)120002.4016組織包裝機(jī)BMJ-11臺(tái)100001.0017熏蒸設(shè)備2臺(tái)100002.00國(guó)產(chǎn)18防火耐酸實(shí)驗(yàn)臺(tái)1臺(tái)660006.6019藥品柜5個(gè)5000.2520標(biāo)本柜5個(gè)5000.2521實(shí)驗(yàn)室控溫設(shè)備3臺(tái)30000.90青島22藥品試劑3套100003.0023解剖鏡及成像設(shè)備1套400004.0024光學(xué)顯微鏡及成像設(shè)備1套900009.00國(guó)產(chǎn)25氣象色譜儀及配套設(shè)備1套800008.00國(guó)產(chǎn)二觀測(cè)及信息處理設(shè)備3668.431自動(dòng)蟲(chóng)情觀測(cè)燈A2型11臺(tái)1500016.50河南佳多2電子孢子捕捉儀2臺(tái)50001.

50、00河南佳多3田間小氣候自動(dòng)觀測(cè)儀CQ2-N2Y-111套800008.00國(guó)產(chǎn)4移動(dòng)數(shù)據(jù)采集設(shè)備及GPS10套96009.60聯(lián)想表8-1儀器設(shè)備及投資明細(xì)表（續(xù)）序號(hào)儀器設(shè)備名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量單位價(jià)格（元）投資額（萬(wàn)元）產(chǎn)地5病蟲(chóng)圖片圖像采集數(shù)碼相機(jī)NIKNNK-D100索尼1部150001.50日本6數(shù)碼相機(jī)鏡頭CANON1套100001.00日本7病蟲(chóng)電視預(yù)報(bào)編輯制作攝像機(jī)SONRTP機(jī)身佳能的鏡頭1臺(tái)18000018.00日本8臺(tái)式電腦清華同方4臺(tái)100004.00國(guó)產(chǎn)9專(zhuān)業(yè)和移動(dòng)培訓(xùn)投影機(jī)、投影布東芝TLP-7903500流明1.24*768分辨率帝樂(lè)幕布120寸1套378003.7

51、8日本10移動(dòng)培訓(xùn)筆記本電腦富士通（C2220CP42.2G14.1256M30G32M顯存2臺(tái)150003.00日本11病蟲(chóng)預(yù)警專(zhuān)用軟件1個(gè)200002.00國(guó)產(chǎn)12病蟲(chóng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)器1臺(tái)5000.05河南佳多三其它專(zhuān)用設(shè)備21864.311應(yīng)急防治大型施藥設(shè)備車(chē)式1臺(tái)10000010.00國(guó)產(chǎn)2機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)TF-45CA105臺(tái)7607.98TAIWAN3防護(hù)服DUPOINT105套4004.204防控指揮專(zhuān)用車(chē)（面包車(chē)）BJ50301輛20000020.00北京5病蟲(chóng)系統(tǒng)調(diào)查專(zhuān)用摩托GB250P5輛100005.00JIANGSU6運(yùn)輸車(chē)1輛17130017.13湖北第九章 投資估算和資金籌措第九章 投資估算和