大學(xué)資產(chǎn)管理制度

1、大學(xué)資產(chǎn)管理制度第一章總則第一條為了進一步加強學(xué)校固定資產(chǎn)管理，防止固定資 產(chǎn)流失，提高投資效益，根據(jù)國有資產(chǎn)管理辦法和財務(wù)管理 的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際情況，特制定本辦法。第二條學(xué)校固定資產(chǎn)是學(xué)校國有資產(chǎn)的重要組成部分， 是保證教學(xué)、科研、行政等工作正常進行的重要物資基礎(chǔ)， 對固定資產(chǎn)的管理和使用， 必須貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 分工管理， 層層負責(zé)，合理調(diào)配，管用結(jié)合，物盡其用”的原則。要健 全計劃、采購、驗收、維修、保養(yǎng)等各項管理制度，使固定 資產(chǎn)經(jīng)常保持完好、可用狀態(tài)，防止固定資產(chǎn)流失，促進其 保值增值。第二章固定資產(chǎn)分類、范圍和作價第三條按照教育部 XX 年頒布的高等學(xué)校固定資產(chǎn)分 類及編碼

2、，固定資產(chǎn)按其性質(zhì)分為房屋及建筑物；土地及 植物；儀器儀表；機電設(shè)備；電子設(shè)備；印刷機械；衛(wèi)生醫(yī) 療器械；文體設(shè)備；標(biāo)本模型； 文物和陳列品； 圖書；工具、 量具和器皿；家俱；行政辦公設(shè)備；被服裝具；牲畜等十六 類。第四條符合下列條件的應(yīng)列為固定資產(chǎn)的具體范圍：單價在 500 元以上，耐用期在一年以上，并能在原有狀態(tài)下獨立使用的教學(xué)、科研、行政辦公、生活后勤物資設(shè) 備；永久性的房屋、道路及其它建筑物；土地；家俱、圖書資料；無償調(diào)入或贈送給學(xué)校符合上述條件的物品； 特殊需要且單價 500 元以上被服裝具。第五條下列資產(chǎn)不論價值大小，均不列為固定資產(chǎn)：臨時簡易房屋、臨時建筑物，如工棚、臨時廁所、崗

3、 亭、簡易人行道、刺絲圍墻等；替換性資產(chǎn)。如輪胎、投影機燈泡等（該項中屬于成 套中原已配套的仍作為固定資產(chǎn)完整的組成部分，其價值計 入成套設(shè)備價值之內(nèi)，替換時可分別不同情況按維修或消耗 對待）。第六條新添固定資產(chǎn)的安裝費，應(yīng)計入新添固定資產(chǎn)總 值內(nèi)，基本建設(shè)投資或獨立核算的校辦企業(yè)新添固定資產(chǎn)運 雜費，計入新添固定資產(chǎn)總值內(nèi)，其它則不計入。第七條有下列情況之一者，應(yīng)增減固定資產(chǎn)原值：原有固定資產(chǎn)因改制而提高質(zhì)量或擴大功能而增加 附件，按實際開支增加其原值；成套設(shè)備因損壞或其它原因拆除其中一部分時，應(yīng)減 少其原值；已列入固定資產(chǎn)的房屋和建筑物，擴建、改建或部分 拆除，應(yīng)分別增減其原值。第八條固定

4、資產(chǎn)原值的增減，應(yīng)按規(guī)定的程序辦理記帳 手續(xù)，以保證帳帳、帳卡及帳物相符。第三章固定資產(chǎn)管理體制、職責(zé)及隊伍第九條學(xué)校固定資產(chǎn)的管理和使用，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分 口分級管理和管用結(jié)合的二級管理體制。第十條校產(chǎn)設(shè)備管理處為全校固定資產(chǎn)的歸口管理部 門，全面負責(zé)固定資產(chǎn)管理及監(jiān)督檢查工作。建立固定資產(chǎn) 總帳、分戶帳、明細帳和財產(chǎn)卡片；督促使用單位做好固定 資產(chǎn)的驗收入帳工作，受理固定資產(chǎn)的調(diào)劑、報損、報失、 報廢、改裝、拆除等工作；檢查、評估固定資產(chǎn)日常維護情 況和使用效益；定期進行固定資產(chǎn)帳、卡、物的核對并及時 對固定資產(chǎn)的存量、分布、增減異動情況進行登記；做到帳 帳、帳卡及帳物相符。財務(wù)處負責(zé)全校

5、固定資產(chǎn)金額的核算。每月由校產(chǎn)設(shè)備 管理處提供上月固定資產(chǎn)入帳金額與財務(wù)處對帳，做到帳帳 相符，對出現(xiàn)的差額及時查明原因進行調(diào)帳。院、系（部）、機關(guān)處室負責(zé)本單位設(shè)備、家具使用管 理和日常維護工作。各單位對所管理的固定資產(chǎn)每年都要進 行清查核對，確保帳帳、帳卡、帳物相符。發(fā)現(xiàn)問題要及時 向校產(chǎn)設(shè)備管理處反映，查明原因，分清責(zé)任，妥善處理。第十一條逐步建立一支數(shù)量恰當(dāng)、思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)熟 悉的與學(xué)校改革、建設(shè)和發(fā)展相適應(yīng)的固定資產(chǎn)管理隊伍， 努力提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平；保持管理人員的 相對穩(wěn)定，以保證各項管理措施的落實。第十二條建立必要的固定資產(chǎn)技術(shù)管理制度及管理（保管）人員崗位責(zé)任制

6、。各級固定資產(chǎn)管理人員（含兼職） 對所管固定資產(chǎn)負有全部責(zé)任。管理人員工作調(diào)動時，應(yīng)辦 好交接手續(xù)。第十三條資產(chǎn)管理部門與使用部門應(yīng)加強聯(lián)系，及時了 解固定資產(chǎn)使用狀況，督促其提高固定資產(chǎn)使用率，充分發(fā) 揮固定資產(chǎn)效能。第四章固定資產(chǎn)的驗收、管理、維修第十四條校內(nèi)所屬各單位所添置的固定資產(chǎn)均屬于學(xué)校財產(chǎn)，必須到校產(chǎn)設(shè)備管理處辦理驗收、登記、建帳手續(xù)，憑校產(chǎn)設(shè)備管理處出具的固定資產(chǎn)驗收單報帳聯(lián)，到財務(wù)部 門報帳，否則，將追究當(dāng)事人和財務(wù)人員責(zé)任。實行二級核 算的單位，所購置的固定資產(chǎn)，也必須到校產(chǎn)設(shè)備管理處辦 理入產(chǎn)手續(xù)，其驗收單報帳聯(lián)送交學(xué)校財務(wù)處，以增加學(xué)校 固定資產(chǎn)。房屋、建筑物的驗收，由

7、基建部門填寫驗收移交單， 并提交房屋及建筑物平面圖、管道電氣圖等，會同校產(chǎn)設(shè)備 管理處及使用單位進行驗收后，按標(biāo)的加待攤費用填制房屋、 建筑物估價入帳單入帳，待辦理決算后，按決算數(shù)正式辦理 房屋建筑入產(chǎn)手續(xù)。儀器設(shè)備驗收，由采購訂貨單位（人員）對照實物填 寫驗收單，并通知有關(guān)單位進行嚴(yán)格驗收，考核是否達到預(yù) 期目標(biāo)。大型、精密、貴重儀器設(shè)備的驗收比照教育部高教 司XX9號高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法中所規(guī)定的方法 和程序進行。如發(fā)現(xiàn)損壞或質(zhì)量和數(shù)量有問題，應(yīng)由采購訂 貨部門與廠商聯(lián)系解決，驗收合格后，憑驗收單及發(fā)票等到 校產(chǎn)設(shè)備管理處辦理固定資產(chǎn)入產(chǎn)手續(xù)。圖書、家俱等由使用單位根據(jù)其特點進行驗收，

8、驗收 合格后，按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)入產(chǎn)手續(xù)。第十五條利用學(xué)校固定資產(chǎn)對外服務(wù)及創(chuàng)收必須堅持 有償使用原則，事先到校產(chǎn)設(shè)備管理處辦理有關(guān)手續(xù)；非經(jīng) 營性固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性固定資產(chǎn)必須提交報告，經(jīng)主管校長 批準(zhǔn)后，到校產(chǎn)設(shè)備管理處辦理有關(guān)手續(xù)。對金額大且投入 企業(yè)的資產(chǎn)，需經(jīng)校長辦公會議決定，并作為學(xué)校對校辦產(chǎn) 業(yè)的投資。第十六條大型專用設(shè)備在校內(nèi)要實行資源共享。設(shè)備由 主要使用單位負責(zé)管理，學(xué)校撥一定的運行費，教學(xué)使用不 收費，科研使用適當(dāng)收費，以彌補運行費用的不足。第十七條學(xué)校逐步增加固定資產(chǎn)更新、 改造、維修資金， 以確保固定資產(chǎn)的正常使用。固定資產(chǎn)的處置收入，應(yīng)入專用基金帳，作為更新、改造、維

9、修專用第五章固定資產(chǎn)變動 第十八條固定資產(chǎn)使用期滿，確已喪失效能的，應(yīng)作報 廢處理；由于人為的或自然災(zāi)害等原因造成毀損，應(yīng)作報損 處理。申請報廢報損的固定資產(chǎn)必須是：經(jīng)技術(shù)鑒定確實無 法修復(fù)使用的；使用已超過一定的年限的；修復(fù)費用超過重 新購置費用 50的；技術(shù)落后、效益差的；主要零部件無法 補充而又年久失修的固定資產(chǎn)。第十九條由于使用人違反操作規(guī)程或保管人保管不善， 致使固定資產(chǎn)損壞、丟失，應(yīng)查明原因，視情節(jié)對責(zé)任人追 究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的報學(xué)校處理。第二十條固定資產(chǎn)在校內(nèi)調(diào)撥，須填寫“固定資產(chǎn)調(diào)撥 單”，經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位保管人和負責(zé)人及校產(chǎn)設(shè)備管理處 負責(zé)人簽字后，方可作為做帳依據(jù)，固定資產(chǎn)調(diào)出學(xué)校須由 使用單位提交報告征得校產(chǎn)設(shè)備管理處同意，報主管校長批 準(zhǔn)（金額大的報校長辦公會決定） ，并辦理相關(guān)手續(xù)，報校 產(chǎn)設(shè)備管理處沖減固定資產(chǎn)。第二十一條固定資產(chǎn)在校內(nèi)借用，由保管、使用單位自 行協(xié)商解決。校外單位借用，價值在 1 萬元以下的固定資產(chǎn) 由校產(chǎn)