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文檔簡介
1、海關(guān)監(jiān)管通關(guān)業(yè)務(wù)介紹2008年6月一、監(jiān)管通關(guān)布局結(jié)構(gòu)通關(guān)流程 通關(guān)方式企業(yè)分類管理五、海關(guān)通關(guān)審核的主要內(nèi)容六、通關(guān)過程中常見問題風(fēng)險管理、布局結(jié)構(gòu)后期監(jiān)管前期管理現(xiàn)場監(jiān)管、布局結(jié)構(gòu)(一)前期管理主要包括:、1 運輸工具監(jiān)管:備案、實際監(jiān)管2.倉庫管理:備案、實際監(jiān)管 行 3貨物實際監(jiān)管:監(jiān)裝監(jiān)卸.勾單理貨4艙單管理:接受申報5企業(yè)管理:備案、分類6風(fēng)險管理:分析.布控、布局結(jié)構(gòu)(一)前期管理主要包括:、7保稅加工管理:備案8. 減免稅管理:備案、出證9. 預(yù)歸類、預(yù)審價、原產(chǎn)地預(yù)確定一、布局結(jié)構(gòu)(二)現(xiàn)場監(jiān)管主要包括:、1 接受報關(guān)單申報2專業(yè)審單:證件審核、計算稅費、核注證件、艙 單3接
2、單征稅:審核申報單據(jù)、出具簽發(fā)稅單4. 查驗:選查、實際查驗5放行:放行貨物、核銷稅單、核注證件、艙單6結(jié)關(guān):監(jiān)督貨物離境、出具證明聯(lián)7.風(fēng)險反饋、布局結(jié)構(gòu)(三)后期管理主要包括:1 統(tǒng)計2. 數(shù)據(jù)核查:執(zhí)法評估、專業(yè)核查3. 績效評估4. 接受風(fēng)險反饋、數(shù)據(jù)分析5. 加工貿(mào)易、減免稅貨物后續(xù)監(jiān)管二、通關(guān)流程(包括提前報關(guān))先稅后放 |<_J企業(yè)繳稅先放后稅查驗流程II* j網(wǎng)上支付稅款 、指通過中國電子口岸實現(xiàn)海關(guān)、企業(yè)和銀行間聯(lián) 網(wǎng),完成通關(guān)過程中稅款的自動繳納網(wǎng)上支付稅款流程三、通關(guān)方式(-)基本通關(guān)方式(同前圖通關(guān)流程圖)(-)無紙通關(guān)方式:允許企業(yè)以電子申報形式辦理 進出口報關(guān)
3、,企業(yè)收到海關(guān)報關(guān)單審核后即可辦理 貨物提發(fā)手續(xù)。事后補交報關(guān)單證(三)特殊通關(guān)方式(指便捷通關(guān))主要包括:1. 提前報關(guān)。企業(yè)可于進口貨物啟運后抵港前、 出口貨物運入海關(guān)監(jiān)管場所前3日內(nèi)辦理報關(guān)手續(xù)2. 擔(dān)保驗放。除法律法規(guī)明確規(guī)定不得擔(dān)保的 貨物外,AA類企業(yè)、A類生產(chǎn)企業(yè)(1000萬、500 萬)可憑進(出)口貨物擔(dān)保驗放清單先行辦 理貨物驗放手續(xù)。移物驗放后1 0日內(nèi)補辦報關(guān)單審 核S繳納稅費等手續(xù)3加急通關(guān)。企業(yè)可在海關(guān)設(shè)立的便捷通 關(guān)窗口優(yōu)先辦理報關(guān)單審核、貨物驗放手續(xù)。 如需在海關(guān)正常工作時間以外辦理通關(guān)手續(xù), 可提前預(yù)約、4上門驗放。企業(yè)對海關(guān)需査驗,但因各種 原因在查驗現(xiàn)場不
4、便檢査的貨物,可提前申請 海關(guān)派員到企業(yè)所在地實施查驗擔(dān)保驗放人工審單I(四) 區(qū)域通關(guān)方式 主要措施是:3+1模式 "3S屬地申報、口岸驗放 快速轉(zhuǎn)關(guān) 粵港澳跨境快速通關(guān) U1M;虛擬審單中心四、企業(yè)分類管理(署令170號)(-)海關(guān)根據(jù)企業(yè)遵守法律、行政法規(guī)、海關(guān) 規(guī)章、相關(guān)廉政規(guī)定和經(jīng)營管理狀況,以及海關(guān)監(jiān) 管、統(tǒng)計記錄等,設(shè)置AA、A、B*C、D五個管理類 別,對有關(guān)企業(yè)進行評估、分類,井對企業(yè)的管理 類別予以公開(-)海關(guān)按照守法便利原則,對適用不同管理 類別的企業(yè),制訂相應(yīng)的差別管理措施,其中AA類 和A類企業(yè)適用相應(yīng)的通關(guān)便利措施,B類企業(yè)適用 常規(guī)管理措施,C類和D類
5、企業(yè)適用嚴(yán)密監(jiān)管措施(三)分類標(biāo)準(zhǔn)1. AA類企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件:(1) 已適用A類管理1年以上(2) 上一年度進出口總值3000萬美元(中西部 1000萬美元)以上(3) 經(jīng)海關(guān)驗證稽查,符合海關(guān)管理J企業(yè)經(jīng)營(4) 每年報送經(jīng)營管理狀況報告和會計師事 務(wù)所出具的上一年度審計報告;每半年報送進出 口業(yè)務(wù)情況表2. A類企業(yè)應(yīng)當(dāng)凰時符合下列條件:(1) B適用B類晉理1年以上(2) 連續(xù)1年無走私罪.走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行 為(3) 連續(xù)1年未因進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處 罰(4) 連續(xù)1年無拖欠應(yīng)納稅款.應(yīng)繳罰沒款項情事(5)(6)(7)(8) 一 一 _ .供的單據(jù)
6、、證件真實;齊全:有效上一年度逝出口禺值50萬美元以上上一年滾建出口報關(guān)差錯奎3%以下會甘制度完善,業(yè)務(wù)記錄賓實、完整主動配告海關(guān)管理,及時辦理各項海關(guān)手續(xù).向海關(guān)提(9) 每年報送經(jīng)營管理狀況報吿(10) 按照規(guī)定辦理中華人民巷和國海關(guān)進出口貨物收發(fā) 貨人報關(guān)注冊登記證書的換證手續(xù)和相關(guān)變更手續(xù)等(若殳人民銀色稅務(wù)、質(zhì)檢、外匯q監(jiān)察3. 企業(yè)有下列情形之一的,適用C類管理:(1) 有走私行為的(2) 1年內(nèi)有3次以上違反海未監(jiān)管規(guī)定行為,或者1年內(nèi)因違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定藏罰款累計總額人 民幣50萬元以上的X(3) 1年內(nèi)有2次因進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物而 被海關(guān)往政處翅的(4) 撿欠應(yīng)嫡稅款、應(yīng)繳
7、罰沒款項人民幣50萬元 以下的企業(yè)有下列情形之一的,適用D類管理:(1) 有走私罪的(2) 1年內(nèi)有2次以上走私行為的(3) 1年內(nèi)有3次以上因進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物 而被海關(guān)行政處罰的(4) 拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項人民幣50萬元 以上的4. 其他企業(yè)符合下列條件之一的適用B類管理:(1) 首次注冊登記的(2) 首次注冊登記后,管理類別未發(fā)生調(diào)整的(3) AA類企業(yè)不符合原管理類別適用條件,并且 不符合A類管理類別適用條件的(4) A類企業(yè)不符合原管理類別適用條件的五、海關(guān)通關(guān)審核的主要內(nèi)容(-)報關(guān)單規(guī)范申報(署令103號) (-)進出口許可(三)征收稅款1 完稅價審定2 商品歸類3.
8、原產(chǎn)地確定4. 稅率運用5. 匯率運用(四)査緝走私違規(guī)、知識產(chǎn)權(quán)保護六、通關(guān)過程中常見問題(一)報關(guān)單刪改海關(guān)法第26條“海關(guān)接受申報后,報關(guān)單證及其內(nèi)容 不得修改或撤消;確有正當(dāng)理由的,經(jīng)海關(guān)同意,方可修改 或撤消.”(二)海關(guān)與進出口收付匯、出口退稅1.紙質(zhì)報關(guān)單丟失的補辦及核銷(1)一年內(nèi)的,企業(yè)向原簽發(fā)海關(guān)申謂補發(fā),海關(guān)補發(fā) 井批注“補辦”字樣(2)一年以上三年以下的,企業(yè)持“進出口貨物報關(guān)情 況證明”(一式三聯(lián))報所衽地外管局審核,簽署意見,加 蓋公章,一份留存,兩份退企業(yè)企業(yè)憑還還聯(lián)到原簽發(fā)海關(guān)審核,簽章,一份留存,一份 退企業(yè)辦理收付匯及核銷手續(xù).海關(guān)不再補簽報關(guān)單證明聯(lián)六、通關(guān)過程中常見問題2 無電子底帳數(shù)據(jù)問題可聯(lián)系總署熱線重新補傳數(shù)據(jù)。3. 紙質(zhì)報關(guān)單數(shù)據(jù)與電子底帳數(shù)據(jù)不符問題(1)未超出海關(guān)電子數(shù)據(jù)存儲期限的可向原簽發(fā)海關(guān)申請重新簽發(fā)。WF(2)超出海關(guān)電子數(shù)據(jù)存儲期限,且三年以內(nèi)的, 可向原簽發(fā)海關(guān)申請簽發(fā)“進出口貨物報關(guān)情況證 明”(一式三聯(lián)),一份留存,兩份退企業(yè)辦理收 付匯及核銷手續(xù)。六、通
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