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1、松原市兩級(jí)法院2009年1-9月審判運(yùn)行情況通報(bào)一、全市兩級(jí)法院審判工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)(一)收案情況2009年1-9月,全市兩級(jí)法院流程中共有一審、二審、 申訴(申請(qǐng)?jiān)賹彛?、再審、違法確認(rèn)、國(guó)家賠償和執(zhí)行等各類 案件共25577件,其中新收案件 22211件,比去年同期增 加3995件案件,上升30.7個(gè)百分點(diǎn)。全市兩級(jí)法院2009年1-9月收案情況統(tǒng)計(jì)表序號(hào)院別舊存新收新收與去年同 期比上升合計(jì)1中院283209920.1%23822前郭法院424591056.9%64633:寧江法院1010523426.5%62444扶余法院736334923%37095I長(zhǎng)嶺法院360318420.9%360
2、86:乾安法院553243522.9%3171總計(jì)33662221130.7%25577(二)結(jié)案情況2009年1-9月,全市兩級(jí)法院審結(jié)、 執(zhí)結(jié)各類案件共計(jì) 18836件,整體結(jié)案率 73.6%,高于去年同期的 69.1%,上 升了 4.5個(gè)百分點(diǎn)。2009年1-9月中級(jí)法院共收司法鑒定和拍賣案件564件,其中上年舊存45件,新收519件,結(jié)案443件,結(jié)案 率為78.5 %。結(jié)案率作為法院審判工作的重要考核指標(biāo),主要體現(xiàn)各 法院的工作效率。我市兩級(jí)法院通過(guò)全面加強(qiáng)對(duì)案件訴訟流 程中每個(gè)環(huán)節(jié)的管理、監(jiān)督和考核工作,與去年同期相比, 結(jié)案率指標(biāo)提高幅度較大。但因收案數(shù)逐年增加,在現(xiàn)有審 判資源
3、相對(duì)不變的情況下,審判部門人少案多的矛盾將會(huì)更 加突出,法院審判工作壓力將進(jìn)一步加大。全市兩級(jí)法院2009年1-9月結(jié)案率統(tǒng)計(jì)表序號(hào)院別收案數(shù)結(jié)案數(shù)結(jié)案率1中院2382192380.7%2扶余法院3709315485%3寧江法院6244446871.6%4長(zhǎng)嶺法院3608258071.5%5前郭法院6463456370.6%6乾安法院3171214867.7%總計(jì)255771883673.6%全市兩級(jí)法院2009年1-9月刑事案件結(jié)案率統(tǒng)計(jì)表序號(hào)院別收案數(shù)結(jié)案數(shù)結(jié)案率1中院22821092.1%2扶余法院27727097.5%3前郭法院32230193.5%4長(zhǎng)嶺法院16915591.7%5乾
4、安法院12911790.7%6寧江法院34029486.5%總計(jì)1465134791.9%全市兩級(jí)法院2009年1-9月民事案件結(jié)案率統(tǒng)計(jì)表序號(hào)院別收案數(shù)結(jié)案數(shù)結(jié)案率1中院1416121685.9%2扶余法院2418215088.9%3寧江法院3787316783.6%4乾安法院1924158582.4%5長(zhǎng)嶺法院2201176780.3%6前郭法院3621278576.9%總計(jì)153671267082.4%全市兩級(jí)法院2009年1-9月行政案件結(jié)案率統(tǒng)計(jì)表序號(hào)院別收案數(shù)結(jié)案數(shù)結(jié)案率1中院625588.7%2扶余法院5555100%3前郭法院16516499.4%4長(zhǎng)嶺法院757498.7%5
5、乾安法院434093%6寧江法院705172.9%總 計(jì)47043993.4%注:含行政非訴執(zhí)行審查案件。全市兩級(jí)法院2009年1-9月執(zhí)行案件結(jié)案率統(tǒng)計(jì)表序號(hào)院別收案數(shù)結(jié)案數(shù)結(jié)案率1中院67644265.4%2扶余法院95967970.8%3前郭法院2355131355.8%4長(zhǎng)嶺法院116258450.3%5寧江法院204795646.7%6乾安法院107540637.8%總計(jì)8274438052.9%2009年1-9月松原市中級(jí)法院司法鑒定、拍賣案件收結(jié)案統(tǒng)計(jì)表項(xiàng)目結(jié)案未結(jié)總案數(shù)結(jié)案率綜合1696223173%法醫(yī)2203725786%拍賣54227671%合計(jì)44312156479%全
6、市兩級(jí)法院2009年1-9月院領(lǐng)導(dǎo)辦案統(tǒng)計(jì)表序號(hào)院別收案數(shù)結(jié)案數(shù)未結(jié)數(shù)結(jié)案率1中院4013604189.8%2扶余法院3732586.5%3寧江法院119873273.1%4前郭法院63451871.4%5長(zhǎng)嶺法院2213959.1%總計(jì)64253710583.6%注:乾安法院無(wú)院領(lǐng)導(dǎo)承辦案件中院領(lǐng)導(dǎo)辦理信訪案件情況統(tǒng)計(jì)表涉案性質(zhì)舊存新收合計(jì)已結(jié)未結(jié)結(jié)案率刑事1521716194.1%民事15461601491193.1%行政91107370%執(zhí)行60767481971.6%國(guó)家賠償333100%非訴92119281.8%其他5165183.3%合計(jì)255192742373786.5%、全市兩
7、級(jí)法院案件質(zhì)量評(píng)估體系指標(biāo)完成情況(一)公正指標(biāo)評(píng)析2009年1-9月,中院審結(jié)案件被發(fā)改情況為:10件案件被省院發(fā)回,8件案件被省院改判,8件案件被省院指令 再審,1件案件被省院指令審理,21件案件由本院按照審判 監(jiān)督程序撤銷二審生效裁判,共計(jì)48件案件。發(fā)改率為3.2%,與去年相比下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。各基層法院平均訴訟案件結(jié)案發(fā)改率為 3%。扶余法院 發(fā)改率1.9%,長(zhǎng)嶺法院發(fā)改率2.4%,前郭法院發(fā)改率3.2%, 乾安法院發(fā)改率為2.9%,寧江法院發(fā)改率為 4.3%。案件發(fā)改率是衡量法院審判質(zhì)量的重要指標(biāo),從數(shù)據(jù)分 析,扶余、長(zhǎng)嶺法院案件質(zhì)量較好。個(gè)別法院發(fā)改率控制的 不好,居高不下,應(yīng)
8、認(rèn)真分析原因,總結(jié)教訓(xùn),采取有力措 施,盡快扭轉(zhuǎn)局面?;鶎臃ㄔ?-9月刑事案件發(fā)改情況統(tǒng)計(jì)表序號(hào)院別L結(jié)案數(shù)發(fā)回改判總計(jì)發(fā)改率1乾安法院117110.9%2長(zhǎng)嶺法院155331.9%3扶余法院2702572.6%4前郭法院30155103.3%5寧江法院294183217.1%總 計(jì)11372913423.7%基層法院1-9月民事案件發(fā)改情況統(tǒng)計(jì)表序 號(hào)院別結(jié)案數(shù)發(fā)回改判通過(guò)審判監(jiān) 督程序進(jìn)入 再審案件總計(jì)發(fā)改率1扶余法院215022133381.8%2長(zhǎng)嶺法院176714255442.5%3乾安法院158526184483%4前郭法院2785423312873.1%5寧江法院31674965
9、101243.9%總計(jì)11454153154253322.9%基層法院1-9月行政訴訟案件發(fā)改情況統(tǒng)計(jì)表序 號(hào)院別結(jié)案數(shù)發(fā)回改判總計(jì)發(fā)改率1乾安法院62長(zhǎng)嶺法院83寧江法院3231412.5%4扶余法院81112.5%5前郭法院42250.0%總計(jì)5834712.1%(二)效率指標(biāo)評(píng)析1. 審限遵守情況截止到2009年9月末,全市兩級(jí)法院各類超期未結(jié)訴 訟案件共計(jì)95件,比上月減少59件。其中刑事6件,民事 89件。各院分布情況是:中院各類訴訟超期未結(jié)案件9件,其中刑事1件,民事8件。寧江法院各類訴訟超期未結(jié)案件 32件,其中刑事2件,民事30件。前郭法院各類訴訟超期 未結(jié)案件21件,其中刑事
10、1件,民事20件。長(zhǎng)嶺法院各類 訴訟超期未結(jié)案件28件,其中刑事1件,民事27件。乾安 法院訴訟超期未結(jié)案件 4件,均為民事案件。扶余法院超期 未結(jié)案件1件,為民事案件。在排查清理超期未結(jié)案件過(guò)程中,中院紀(jì)檢組監(jiān)察室匯 同中院相關(guān)部門,與基層院的主要領(lǐng)導(dǎo)共同制定措施,對(duì)超 期未結(jié)民事、刑事案件的主審法官,逐一進(jìn)行監(jiān)察談話。讓 其說(shuō)明未結(jié)原因,并下發(fā)監(jiān)察通知,責(zé)令其限期結(jié)案?,F(xiàn)將 各院超期未結(jié)案件情況通報(bào)如下:(1) 刑事超期未結(jié)案件全市兩級(jí)法院的刑事超期未結(jié)案件為6件。未結(jié)原因一是因?yàn)樽栽V案件立案把關(guān)不嚴(yán),部分無(wú)法查找的被告人案件 進(jìn)入到訴訟中來(lái),致使案件滯留在訴訟程序中,無(wú)法結(jié)案。 二是因?yàn)?/p>
11、由于證據(jù)問(wèn)題,檢察機(jī)關(guān)需要進(jìn)行補(bǔ)充偵查。三是 因?yàn)橛行┌讣枰b定才能結(jié)案。四是因?yàn)閭€(gè)別案件因涉及 民事部分,法官為緩和矛盾,調(diào)解時(shí)間較長(zhǎng)??傮w看,刑事超期案件的清理已經(jīng)進(jìn)入良性循環(huán),壓力 不大,只要相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)和刑事法官真正提高對(duì)審限的重 視,嚴(yán)把立案關(guān), 加大結(jié)案力度, 超期案件將降至最低水平。(2) 民事超期未結(jié)案件 全市兩級(jí)法院的民事超期未結(jié)案件為 89 件,中院將對(duì) 這些案件進(jìn)行跟蹤,實(shí)時(shí)監(jiān)控,保證按期結(jié)案。超期原因一 是很大一部分案件涉及醫(yī)療鑒定、工程價(jià)款鑒定、遺囑筆跡 鑒定、財(cái)產(chǎn)損失鑒定等 。負(fù)責(zé)鑒定的中介機(jī)構(gòu)沒(méi)有時(shí)限要求, 拖延時(shí)間比較長(zhǎng), 延誤了及時(shí)審結(jié)的時(shí)間, 還有兩級(jí)法院
12、送、 接鑒定申請(qǐng)和相關(guān)材料不規(guī)范、銜接的不到位。二是被告下 落不明,涉及公告送達(dá)問(wèn)題,也比較多,有些案件還存在原 告告訴后也找不到的現(xiàn)象。三是集團(tuán)訴訟案件涉及穩(wěn)定問(wèn) 題,著重進(jìn)行了調(diào)解。四是個(gè)別法官審限意識(shí)不強(qiáng)??傮w看,民事超期案件清理工作力度正在加強(qiáng),各院的 新增數(shù)量也大幅降低,但任務(wù)依然艱巨,潛在的壓力加大, 相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)和民事法官應(yīng)提高認(rèn)識(shí),攻堅(jiān)克難,爭(zhēng)取取得 超期案件清理工作的實(shí)效。(3) 行政超期未結(jié)案件 由于中院行政審判管理的規(guī)范、到位,至今為止,全市 兩級(jí)法院無(wú)行政超期未結(jié)案件。全市兩級(jí)法院各院院長(zhǎng)為省院開展 “排查、清理、審結(jié)” 超期未結(jié)案件專項(xiàng)活動(dòng)的第一責(zé)任人,主管院長(zhǎng)、庭室
13、負(fù)責(zé) 人為包保責(zé)任人,并制定審執(zhí)計(jì)劃,明確結(jié)案時(shí)間,同時(shí)在 中院內(nèi)、外網(wǎng)公示,同時(shí)要詳細(xì)寫明超期原因、進(jìn)展情況, 如鑒定中的案件,要寫明報(bào)送鑒定時(shí)間、中院受理案號(hào)、目 前進(jìn)展情況等等。中院將上述情況在內(nèi)、外網(wǎng)公示,接受社 會(huì)監(jiān)督。存在法定事由的超期案件應(yīng)當(dāng)及時(shí)在法院信息管理 系統(tǒng)中錄入超期原因,否則視為超審限案件。加強(qiáng)與上下級(jí) 法院的溝通和信息交流,更好的完成和落實(shí)好省院對(duì)超期未 結(jié)案件排查清理通知的要求。各院在審理期限的管理中要注重管理機(jī)能的完整性和 體系性。一是發(fā)揮簡(jiǎn)易程序快速、便捷、經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),全面 實(shí)行繁簡(jiǎn)分流;二是強(qiáng)化審判流程管理,完善“立審分立”的 工作機(jī)制。對(duì)拖延審判的案件及時(shí)發(fā)
14、出警示,督促法官及時(shí) 結(jié)案;三是認(rèn)真執(zhí)行最高法院有關(guān)證據(jù)規(guī)則的規(guī)定,用規(guī)定 確立的舉證時(shí)限制度等一整套系統(tǒng)而科學(xué)的證據(jù)規(guī)則引導(dǎo) 法官判案,規(guī)范當(dāng)事人和法院的訴訟活動(dòng);四是優(yōu)化審判資 源的配置,通過(guò)改革審判組織形式,推行審判長(zhǎng)、獨(dú)任審判 員選任制,強(qiáng)化合議庭和獨(dú)任審判員的職責(zé)和責(zé)任目標(biāo)考 評(píng);五是完善相關(guān)制度,明確規(guī)定凡延長(zhǎng)審理期限的均應(yīng)提 請(qǐng)?jiān)簩徟形瘑T會(huì)討論決定;六是把提高司法效率、縮短審理 期限納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和目標(biāo)考核管理責(zé)任制中,加 強(qiáng)責(zé)任的考核與管理。2. 案件平均審理周期情況平均審理周期是指各類案件結(jié)案天數(shù)之和與結(jié)案數(shù)之 比。它能比較直觀地反映各個(gè)法院的辦案效率及其差距。兩 級(jí)
15、法院 2009 年 1-9 月案件審理周期平均值為 40.1 天,中院 為 36 天?;鶎臃ㄔ褐校?扶余法院平均審理周期最短, 為 28.7 天,長(zhǎng)嶺法院平均審理周期為 35.9 天,寧江法院平均審理周 期為 36.4 天,前郭法院平均審理周期為 49.5 天;乾安法院平 均審理周期為 50.4 天。目前在審理周期方面存在的問(wèn)題是個(gè)別案件審理周期 過(guò)長(zhǎng)。這種現(xiàn)象至少在兩個(gè)方面對(duì)審判工作造成消極影響。 一方面是一些案件臨近審限倉(cāng)促下判,影響案件的質(zhì)量和效 果;另一方面是一些案件審限屆滿時(shí)才發(fā)現(xiàn)有關(guān)證據(jù)和事實(shí) 尚需進(jìn)一步查證核實(shí)而申請(qǐng)延長(zhǎng)審限,增加了審判的社會(huì)成 本,也不利于保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
16、全面提升司法效率的突 破口在于縮短個(gè)案審理周期 ,從一定意義上講,審理周期是 法院和法官的審判作風(fēng)的集中反映,它直接關(guān)系到審判機(jī)關(guān) 的形象和戰(zhàn)斗力。3. 人均結(jié)案情況2009 年 1-9 月,全市兩級(jí)法院法官人均結(jié)案數(shù)為 87.2 件。中院為 35 件。基層法院中,寧江法院人均結(jié)案數(shù)最多, 為 144.1 件,前郭法院人均結(jié)案 138.3 件,扶余法院人均結(jié) 案 90.1 件,長(zhǎng)嶺法院人均結(jié)案 80.6 件,乾安法院人均結(jié)案 71.6 件。從法官人均結(jié)案數(shù)值反映, 法官普遍工作強(qiáng)度很大, 特別是寧江法院、 前郭法院, 法官長(zhǎng)期在超負(fù)荷狀態(tài)下工作。 同一法院因工作的分工,也存在法官審判工作量不均
17、衡的現(xiàn) 象,各院應(yīng)全方位、多渠道優(yōu)化法官資源配置,內(nèi)部挖潛, 提高工作效率。(三)效果指標(biāo)評(píng)析1.息訴服判情況2009 年 1-9 月,中院共有 40 件案件提出上訴, 56 件案 件提出申訴、申請(qǐng)?jiān)賹?、抗訴。全院息訴服判率為93.5% ,高于去年 6 個(gè)百分點(diǎn)?;鶎臃ㄔ合⒃V服判情況為,扶余法院息訴服判率最高為 95.2%,長(zhǎng)嶺法院為92.9%,乾安法院為 92.7%,前郭法院為 89.9%,寧江法院為 87.6%。息訴服判率體現(xiàn)的是辦案的社會(huì)效果,綜合數(shù)據(jù)分析, 行政案件息訴服判率較低。個(gè)別法院整體息訴服判率低,個(gè) 別法官上訴率和發(fā)改率居高不下。各院應(yīng)有針對(duì)性采取措 施,提高息訴服判比率。應(yīng)
18、注意加強(qiáng)在辦案人員司法禮儀、 裁判文書的說(shuō)理和判后答疑等方面的工作,讓當(dāng)事人感覺到 法官的公正和判決的合理,從而減少不必要的上訴。基層法院2009年1-9月刑事案件息訴服判率統(tǒng)計(jì)表序號(hào)院別結(jié)案上、抗訴數(shù)息訴率1扶余法院2701594.4%2長(zhǎng)嶺法院1551292.3%3乾安法院1171289.7%4前郭法院3013588.4%5寧江法院2946079.6%總計(jì)113713488.2%基層法院2009年1-9月民事案件息訴服判率統(tǒng)計(jì)表序 號(hào)院別結(jié)案上、抗訴數(shù)申訴數(shù)總計(jì)息訴率1扶余法院215092910195.3%2乾安法院1585109411392.9%3長(zhǎng)嶺法院17671181112992.7
19、%4前郭法院27852702029089.6%5寧江法院31673282735588.8%總計(jì)114549177198891.4%基層法院2009年1-9月行政案件息訴服判率統(tǒng)計(jì)表序號(hào)院別結(jié)案上訴數(shù)息訴率1長(zhǎng)嶺法院8187.5%2乾安法院6266.7%3扶余法院8362.5%4寧江法院322134.4%5前郭法院44總計(jì)583146.6%2 .案件調(diào)撤情況2009年1-9月全市兩級(jí)法院共審結(jié)刑事附帶民事案件272件,占一審案件總數(shù)的 22.6%。刑事附帶民事案件調(diào)撤 183件。這類案件涉及的罪名主要集中在故意傷害、交通肇 事、故意殺人三大類案件上。在刑附民案件的審理中,我們 仍繼續(xù)強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步增
20、強(qiáng)調(diào)解工作的力度,盡管1-9月份的調(diào)解率達(dá)到了 88.2%,但當(dāng)前附帶民事訴訟調(diào)解工作還有一定 的發(fā)展空間,需要審判人員掌握方法,做出努力。目前,刑 附民案件的調(diào)解率已作為績(jī)效考核中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,希望 我們每名刑事法官都要引起重視,采取有效措施,提高刑附 民案件的調(diào)解率。民事案件調(diào)撤情況。2009年1-9月,中院共有324件 民事案件以調(diào)解和撤訴方式審結(jié),調(diào)撤率為30.5%,達(dá)到了本院要求的目標(biāo)。基層法院民事案件調(diào)撤情況為,扶余法院調(diào)撤率為70.2%,長(zhǎng)嶺法院為66.4%,前郭法院為63.4%, 寧江法院為62.6%,乾安法院為57.5%。調(diào)撤結(jié)案是我們審 判工作努力的方向,中院要求基層法院
21、調(diào)撤率應(yīng)達(dá)到70% ,除扶余法院外,其他各院均未達(dá)到要求,需要加強(qiáng)民事案件調(diào)解工 作。全市兩級(jí)法院刑事附帶民事案件調(diào)撤率統(tǒng)計(jì)表序號(hào)院別刑附民案件數(shù)調(diào)撤案件數(shù)調(diào)撤率1中院33412.1%2扶余法院484389.6%3前郭法院786380.8%4寧江法院845767.9%5長(zhǎng)嶺法院231356.5%6乾安法院6350%總計(jì)27218367.3%全市兩級(jí)法院民事案件調(diào)撤率統(tǒng)計(jì)表序號(hào)院別結(jié)案數(shù)調(diào)撤數(shù)調(diào)撤率1中院106232430.5%2扶余法院2150151070.2%3長(zhǎng)嶺法院1767117466.4%4前郭法院2320147063.4%5寧江法院3167198462.6%6乾安法院15859125
22、7.5%總計(jì)12051737461.2%注:結(jié)案數(shù)中不含督促程序案件3. 構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制工作情況建立和完善多?;m紛解決機(jī)制目的就是為使糾紛解 決渠道多樣化,以更好化解矛盾,實(shí)現(xiàn)公平正義,為實(shí)現(xiàn)經(jīng) 濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。建立多元化 糾紛解決機(jī)制就是讓人民群眾參加調(diào)解,另外也要鼓勵(lì)其他 民間力量,特別是基層力量介入調(diào)解, 以充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源, 這對(duì)解決民事糾紛尤為重要。為此,兩級(jí)法院在民事領(lǐng)域進(jìn) 行了有益的探索。中院在構(gòu)建多兀化糾紛解決機(jī)制中,發(fā)揮 主導(dǎo)作用,深入開展了“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),成 效顯著。扶余法院對(duì)于土地承包糾紛案件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村債務(wù)糾紛 案件、縣直
23、機(jī)關(guān)單位糾紛案件、執(zhí)行不能案件、易引發(fā)上訪 案件、群體性糾紛案件、與政策發(fā)生沖突等案件,該院立案 時(shí)持慎重態(tài)度,運(yùn)用多元化糾紛解決機(jī)制,指導(dǎo)人民調(diào)解組 織進(jìn)行解決或及時(shí)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府溝通解決,盡量強(qiáng)化 訴前調(diào)解,當(dāng)事人堅(jiān)持告訴的,再到法院進(jìn)入程序解決。寧 江法院今年年初建立立案調(diào)解機(jī)制,通過(guò)多元化解、分流、 協(xié)調(diào)解決民事糾紛。基層法院發(fā)揮17個(gè)基層法庭的功能,作為與群眾距離最近的法院派出機(jī)構(gòu),基層法庭在構(gòu)建多元 化糾紛解決機(jī)制方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。全市兩級(jí)法院將進(jìn)一步深化完善多元化糾紛解決機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。4. 基層法院簡(jiǎn)易程序適用情況基層法院簡(jiǎn)易程序適用率平均值為 66.9% ,
24、其中刑事案 件簡(jiǎn)易程序適用率為 25.8% ,民事案件簡(jiǎn)易程序適用率為 64.2% 。扶余法院簡(jiǎn)易程序適用率為 76.9% ,其中刑事案件 簡(jiǎn)易程序適用率為 34.4% ,民事案件簡(jiǎn)易程序適用率為 80.8%; 長(zhǎng)嶺法院簡(jiǎn)易程序適用率為 75.3% ,其中刑事案件簡(jiǎn) 易程序適用率為 17.4% ,民事案件簡(jiǎn)易程序適用率為 80.4%; 寧江法院簡(jiǎn)易程序適用率為 70.9% ,其中刑事案件簡(jiǎn)易程序 適用率為 20.1% ,民事案件簡(jiǎn)易程序適用率為 75.6%; 乾安法 院簡(jiǎn)易程序適用率為 64.7% ,其中刑事案件簡(jiǎn)易程序適用率 為 33.3% ,民事案件簡(jiǎn)易程序適用率為 67%; 前郭法院簡(jiǎn)易
25、 程序適用率為 50.7% ,其中刑事案件簡(jiǎn)易程序適用率為 24.9% ,民事案件簡(jiǎn)易程序適用率為 53.5% 。1-9 月份,基層法院刑事一審案件中,適用簡(jiǎn)易程序案 件 293 件,占結(jié)案總數(shù)的 25.8% 。其中在簡(jiǎn)易程序案件中檢 察院檢察員出庭的只有 73 件,出庭比例僅占 24.9% ,出庭 比例較低。前郭法院、寧江法院適用簡(jiǎn)易程序的案件檢察人 員均未出庭,對(duì)此該兩院應(yīng)引起重視,盡快地改變現(xiàn)狀,盡 可能地提高適用簡(jiǎn)易程序案件檢察人員出庭率。個(gè)別法院民 事案件簡(jiǎn)易程序適用率沒(méi)達(dá)到 70% 的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)提高對(duì)事實(shí)清 楚、爭(zhēng)議不大的民事案件簡(jiǎn)易程序適用率?;鶎臃ㄔ?2009 年 1-9 月刑事
26、案件簡(jiǎn)易程序案件檢察員出庭情況統(tǒng)計(jì)表序 號(hào)院別結(jié)案適用簡(jiǎn)易 程序件數(shù)簡(jiǎn)易程序適 用比例檢察員出庭 件數(shù)檢察員出庭 比例1長(zhǎng)嶺法院1552717.4%2281.5%2扶余法院2709334.4%5053.8%3乾安法院1173933.3%12.6%4前郭法院3017524.9%5寧江法院2945920.1%總 計(jì)113729325.8%7324.9%5. 執(zhí)行標(biāo)的額到位情況2009年1-9月,全市兩級(jí)法院結(jié)案申請(qǐng)執(zhí)行總標(biāo)的額 62988.57萬(wàn)元,標(biāo)的額實(shí)際到位 41415.63萬(wàn)元,執(zhí)結(jié)標(biāo)的 額到位率65.8 %。其中中院結(jié)案申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的額46189.19萬(wàn)元,實(shí)際到位28723.14萬(wàn)元,執(zhí)
27、結(jié)標(biāo)的額到位率 62.2% < 乾安法院結(jié)案申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的額678.66萬(wàn)元,實(shí)際到位659.98萬(wàn)元,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額到位率 97.2% ;扶余法院結(jié)案申請(qǐng) 執(zhí)行標(biāo)的額5123.32萬(wàn)元,實(shí)際到位4907.47萬(wàn)元,執(zhí)結(jié)標(biāo) 的額到位率95.8% ;前郭法院結(jié)案申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的額4145.69萬(wàn)元,實(shí)際到位 3331.63萬(wàn)元,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額到位率80.4% ;長(zhǎng)嶺法院結(jié)案申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的額 1252.11萬(wàn)元,實(shí)際到位 891.34萬(wàn)元,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額到位率 71.2% ;寧江法院結(jié)案申請(qǐng) 執(zhí)行標(biāo)的額5599.6萬(wàn)元,實(shí)際到位 2902.07萬(wàn)元,執(zhí)結(jié)標(biāo) 的額到位率51.8%。全市兩級(jí)法院2009年1-9月執(zhí)
28、結(jié)案件執(zhí)行標(biāo)的額到位率統(tǒng)計(jì)表(單位:萬(wàn)元)序號(hào)院別結(jié)案數(shù)結(jié)案申請(qǐng)標(biāo)的額標(biāo)的額實(shí)際 到位數(shù)執(zhí)結(jié)案件執(zhí)結(jié) 標(biāo)的額到位率1中院42646189.1928723.1462.2%2乾安法院336678.66659.9897.2%3扶余法院6005123.324907.4795.8%4前郭法院11994145.693331.6380.4%5長(zhǎng)嶺法院4701252.11891.3471.2%6寧江法院9015599.62902.0751.8%總計(jì)393262988.5741415.6365.8%注:本表中不含財(cái)產(chǎn)刑案件和執(zhí)行監(jiān)督案件在內(nèi)5.基層法院人民陪審員參審情況為了規(guī)范人民陪審員參審工作,中院于2008
29、年5月1日制定并實(shí)施了實(shí)施人民陪審員制度的指導(dǎo)意見。全市法院 現(xiàn)有人民陪審員286人,2009年1-9月,全市法院人民陪審員 共參審250人,參審率達(dá)87.1%,參審案件814件。扶余法院 人民陪審員66人,參審率為100%,長(zhǎng)嶺法院人民陪審員 60 人,參審率100%,前郭法院人民陪審員 60人,參審58人, 參審率為97%。寧江法院人民陪審員60人,參審52人,參審 率為86.7%。乾安法院人民陪審員40人,參審14人,參審率 為 35%。中院要求各基層法院對(duì)人民陪審員參審工作進(jìn)行規(guī)范 管理,統(tǒng)一安排、調(diào)度。對(duì)工作優(yōu)秀的人民陪審員予以表彰, 對(duì)工作不稱職的陪審員依法提請(qǐng)人大予以免職,重新選
30、任。 各基層法院要認(rèn)真研究人民陪審員參審工作存在的問(wèn)題及 原因,及時(shí)調(diào)整,切實(shí)使這一司法民主制度發(fā)揮效用。三、司法公開透明制度建立、開展情況司法公開透明制度是當(dāng)前司法改革的重點(diǎn),也是樹立司 法權(quán)威,拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道,提高公眾滿意度,改進(jìn)工作作 風(fēng)的重要舉措。全市兩級(jí)法院采取了一系列行之有效的措 施,提高司法公開透明度。1. 在媒體上與公眾溝通從今年 1 月份開始,中院與松原市電視臺(tái)聯(lián)合開辦了 法 在身邊欄目,該欄目包括以案說(shuō)法、庭審紀(jì)實(shí)、 大要案追蹤、法官風(fēng)采等子欄目,每周滾動(dòng)播出四 次。中院與松原市人民廣播電臺(tái)在每周五早間的 8 點(diǎn) 10 分 至 8 點(diǎn) 30 分聯(lián)合開辦了法制在線欄目,院領(lǐng)
31、導(dǎo)及多位 法官已多次走進(jìn)直播間,與群眾溝通,現(xiàn)場(chǎng)直接回答聽眾提 出的問(wèn)題。同時(shí),中院還在松原日?qǐng)?bào)上開辟 “回音壁” 專欄,目前已對(duì)直播時(shí)群眾提出的涉及刑事、民事方面問(wèn)題 均作出了書面答復(fù)。2. 裁判文書在互聯(lián)網(wǎng)上公示為及時(shí)準(zhǔn)確反映審判工作動(dòng)態(tài), 樹立“公開、透明、公正、 高效”的司法形象,中院在互聯(lián)網(wǎng)站上設(shè)立“裁判文書”欄目。 社會(huì)公眾可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行裁判文書查詢。2009 年 1-9 月,全市兩級(jí)法院結(jié)案 18836 件,已上網(wǎng) 公示文書為 12535 件,裁判文書上網(wǎng)公示率為 66.5% 。中院 裁判文書上網(wǎng) 1817 件,結(jié)案 1923 件,裁判文書上網(wǎng)公示率 為 94.5% 。扶余法
32、院裁判文書上網(wǎng) 2542 件,結(jié)案 2542 件, 裁判文書上網(wǎng)公示率為 100% 。長(zhǎng)嶺法院裁判文書上網(wǎng) 2383 件,結(jié)案 2580 件,裁判文書上網(wǎng)公示率為 92.4% 。前郭法 院裁判文書上網(wǎng) 2919 件,結(jié)案 4563 件,裁判文書上網(wǎng)公示率為63.9%。乾安法院裁判文書上網(wǎng)1038件,結(jié)案2148件,裁判文書上網(wǎng)公示率為 48.3%。寧江法院裁判文書上網(wǎng) 1836件,結(jié)案4468件,裁判文書上網(wǎng)公示率為42.5%。中院要求文書上網(wǎng)公示率應(yīng)達(dá)到100% ,除扶余法院外,其他各院應(yīng)盡快將裁判文書在互聯(lián)網(wǎng)公示。3. 超期未結(jié)訴訟案件信息公開中院對(duì)全市兩級(jí)法院超期未結(jié)案件非常重視。確定院
33、長(zhǎng) 為第一責(zé)任人,主管院長(zhǎng)、庭室負(fù)責(zé)人為包保責(zé)任人,并制 定審理計(jì)劃,明確結(jié)案時(shí)間。對(duì)超期未結(jié)案件的清理已經(jīng)形 成常態(tài)工作機(jī)制,各院每周上報(bào)一次。全市兩級(jí)法院2009年1-8月超期未結(jié)案件具體信息已在互聯(lián)網(wǎng)上公示。4. 執(zhí)行信息公開今年開始,法院在各種媒體上,對(duì)全市法院執(zhí)行收結(jié)案、 超期結(jié)案、執(zhí)行賬戶詳細(xì)情況等信息向社會(huì)公開披露,以便 接受社會(huì)各界的監(jiān)督,取得了良好的社會(huì)效果。5. 訴訟費(fèi)清退信息公開因?yàn)樵V訟費(fèi)清退問(wèn)題涉及到民生問(wèn)題,為了保護(hù)當(dāng)事人 的切身利益,全市兩級(jí)法院嚴(yán)格按照訴訟費(fèi)用交納辦法 的規(guī)定,執(zhí)行收退費(fèi)制度,收取訴訟費(fèi)這一情況已經(jīng)在媒體 上公開。在小額退費(fèi)上,兩級(jí)法院簡(jiǎn)化了退費(fèi)程序,使當(dāng)事 人在簽收生效判決時(shí)就可以領(lǐng)取退還的訴訟費(fèi)。全市兩級(jí)法院2009年1-9月訴訟費(fèi)收、退情況統(tǒng)計(jì)表序號(hào)院別收案數(shù)(件)收費(fèi)總數(shù)(元)退費(fèi)總數(shù)(元)1中院23825981350.631165 307.672寧江法院624426966811012338.253長(zhǎng)嶺法院3608768979.48223579.484前郭法院64631289824651332.55乾安法院31711398954.5215640.56扶余法院3709965692204375.5總計(jì)255771
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