現(xiàn)代城市綠道規(guī)劃建設(shè)的探索與實(shí)踐_以杭州市區(qū)與城區(qū)雙層次綠道規(guī)劃為例

1、 2011年第7期 夏末版8本期專題策劃 謝曉霞 徐雪以杭州市區(qū)與城區(qū)雙層次綠道規(guī)劃為例摘要:本文闡述了城市綠道的概念、分類及其功能,并在杭州市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,依據(jù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)和綠道規(guī)劃建設(shè)要求,實(shí)施市區(qū)和城區(qū)兩個(gè)層次的綠道規(guī)劃,并分別對生態(tài)綠道、交通綠道、濱水綠道具體的規(guī)劃建設(shè)提出了要求。城市綠地是廣大市民主要的綠色開放空間,在游憩功能和景觀功能等方面發(fā)揮著極其重要作用。我國城市綠地建設(shè)中,綠量缺少,呈單一的純林、灌林、草坪等幾種簡單模式的現(xiàn)象十分突出,更多考慮美化效果,而輕視了城市綠地營造和諧生態(tài)環(huán)境的重要作用。但城市畢竟是人類高密度的聚居地,不可能大面積保留自然綠地的形態(tài),在滿

2、足“以人為本”的前提下,以喬木為主組成的喬、灌、藤、草森林結(jié)構(gòu),營造幾近天然的綠地,使城市綠地中不同高度的植物群落都得到充分的利 2011年第7期 夏末版9用,提高綠地“填充”的質(zhì)量,節(jié)省養(yǎng)護(hù)成本。并且,針對不同類型城市園林綠地和不同的具體情況進(jìn)行科學(xué)有效的城市綠道建設(shè),對改善城市生態(tài)環(huán)境、豐富城市生物多樣性、提高游憩項(xiàng)目舒適度等方面具有重要意義。城市綠道的概念綠道譯自英文單詞“greenway ”,來源于greenbelt 和parkway 兩個(gè)詞匯。green 意指自然或半自然植被的區(qū)域;way 是通道的意思,具有移動的意味,是人類、動物、植物、水等的通道。綠道(greenway 是包含線

3、性元素的綠色土地網(wǎng)絡(luò),是具有生態(tài)、游憩、文化、審美等多功能的可持續(xù)發(fā)展的綠色開敞空間。一般城市中所謂的綠帶(greenbelt 、林蔭大道(mall 、公園道(parkway 及兩側(cè)建有步行系統(tǒng)10 2011年第7期 夏末版的休閑性城市道路都屬于綠道。從廣義上講,“綠道”是指用來連接的各種線型綠色開敞空間的總稱,包括從社區(qū)自行車道到引導(dǎo)野生動物進(jìn)行季節(jié)性遷移的棲息地走廊,從城市濱水帶到遠(yuǎn)離城市的溪岸樹蔭游步道等。城市綠道的分類查理斯·萊托(Charles Little 在美國的綠道(Greenways for American 中對綠道進(jìn)行了較為系統(tǒng)的分類,根據(jù)綠道形成條件及其功能的

4、不同,他認(rèn)為綠道有5種基本類型:城市濱河綠道:通常沿著一個(gè)被忽視的、破敗的城市濱水區(qū),被建設(shè)成為再發(fā)展計(jì)劃的一部分或全部;游憩娛樂型綠道:充滿個(gè)性特色的多種類型道路,距離通常比較長,以自然廊道為基礎(chǔ),例如山谷、廢棄道路、公共通道等;具有生態(tài)意義的自然廊道:通常沿著河流和小溪,有時(shí)也沿著山脈線,用于野生動物遷徙和物種交換,人們的自然學(xué)習(xí)和打獵等;景觀線路和歷史線路:通常沿著一條道路,高速公路或者水路,最典型的是為背包族提供的專門通道,使他們至少有一個(gè)能避開汽車的空間;全面的綠道系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò):通?；谧匀坏匦?例如山谷和山脈,但有時(shí),是為了創(chuàng)造一種可供選擇的市政或地區(qū)綠色基礎(chǔ)設(shè)施,它僅僅是一些隨機(jī)組

5、合的綠道或多類型的開放空間。城市綠道的功能綠道具有生態(tài)、游憩及社會文化三大功能,同時(shí)又具有線性、連續(xù)性、可及性的特點(diǎn)。在跨省、市的區(qū)域?qū)用嫔?它在連接破碎的自然空間、重組自然生態(tài)系統(tǒng)上具有重要戰(zhàn)略意義;在市域?qū)用嫔?它可以結(jié)合道路、鐵路、河流及市政設(shè)施等載體的建設(shè)來彌補(bǔ)城市集中綠地的不足;在小區(qū)場所層面上,它又為人們的戶外活動提供了公共空間。因此,生態(tài)功能和社會功能是綠道最主要的功能,此外還有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)功能。生態(tài)功能 進(jìn)行適度規(guī)劃設(shè)計(jì)的綠道可發(fā)揮廊道的基本功能,包括:棲所功能(habitat :供植物、動物及人類居住的棲息地。在這種情況下濱水廊道顯得尤其突出,它們可以在一個(gè)相對較小的區(qū)域內(nèi)容納水

6、生、濱水及陸地各類野生物種。通道功能(conduit :供水、植物、動物及人類移動的通道。綠道不僅在景觀中較有特色,而且還影響有機(jī)物、無機(jī)物及能量的流動。連接野生動物棲息地的綠道,為它們的日常遷移及季節(jié)性流動提供了有利條件。阻隔功能(barrier :若綠道的生境狀況或尺度大小對某類物種不適宜,就會對該物種起到阻隔作用,且這種作用受綠道邊緣區(qū)域的影響較大 。如河流、道路、刺灌林等往往會對物種起較大的阻隔作用。過濾功能(filter :在河流生境中,濱河綠道對河流過量的營養(yǎng)物及沉淀物進(jìn)行吸收與過濾。同時(shí)特定的綠道也對人與野生動物也起到過濾作用。資源功能(source :綠道成為鄰近地區(qū)的物種來源

7、及水源,并為原生物種重建棲息場地提供所需的重要資源。棲所功能過濾功能通道功能資源功能阻隔功能導(dǎo)入功能11 2011年第7期 夏末版杭州市綠道規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐規(guī)劃概況 杭州市綠地系統(tǒng)規(guī)劃從構(gòu)筑“大生態(tài)”框架的角度出發(fā),高度重視綠地生態(tài)功能的恢復(fù)和建設(shè),將林地、園地、水域等土地類型作為生態(tài)改善的積極因素納入綠地系統(tǒng)規(guī)劃,形成以水源保護(hù)區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、郊區(qū)森林公園為主的生態(tài)景觀綠地,“郊區(qū)森林公園城市公園社區(qū)公園”三級公園體系和“一圈、兩軸、六條生態(tài)帶”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。一圈指繞城公路綠化帶,兩軸指錢塘江生態(tài)軸和京杭運(yùn)河綠化開敞軸,六條生態(tài)帶分別為西北部生態(tài)帶、西南部生態(tài)帶、南部生態(tài)帶、東南部生態(tài)帶、

8、東部生態(tài)帶、北部生態(tài)帶(見圖2。規(guī)劃建設(shè)目標(biāo) 結(jié)合城市道路交通網(wǎng)絡(luò)、組團(tuán)隔離帶、城市功能布局、生態(tài)帶以及風(fēng)景資源等,一則使城市的生態(tài)系統(tǒng)得到強(qiáng)化,保護(hù)生物多樣性和生態(tài)走廊;二則使市民有便捷的、可達(dá)性好、文化性和景觀性特色突出以及安全性高的游憩空間,并促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展;三則使城市交通綠帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮生態(tài)防護(hù)功能,降低城市街道噪聲、廢氣、粉塵污染等。為此,杭州市綠道建設(shè)應(yīng)實(shí)施市區(qū)綠道和城區(qū)綠道兩個(gè)規(guī)劃層次,緊緊圍繞三方面主導(dǎo)功能導(dǎo)入功能(sink :吸引人或動物進(jìn)入的導(dǎo)入功能及提高安全性等。因此從生態(tài)意義上來講,綠道要達(dá)到改善城市環(huán)境、維護(hù)自然生態(tài)平衡、實(shí)現(xiàn)自然界物質(zhì)能量交換的目的,需要達(dá)到五個(gè)層次的要

9、求:提高生物多樣性;可持續(xù)的水文過程;改善氣候;養(yǎng)分的儲存與循環(huán);支持生態(tài)系或社群的出現(xiàn)。社會文化功能 綠道的線性、高連接性、高可及性特點(diǎn)使之成為騎車、步行等游線型運(yùn)動的適宜載體,因此綠道的興起同游憩活動的開展有緊密聯(lián)系。由于綠道往往是沿小溪、河流而建,進(jìn)一步提升了河道的景觀美感及游憩吸引力,從而為游憩活動的開展提供了場地保證。綠道還可以對具有保護(hù)意義的公園、名勝、遺址等景點(diǎn)進(jìn)行連接,使之免受機(jī)動交通及人類開發(fā)的干擾。遺產(chǎn)廊道便是一種線形文化景觀的綠道,是綠色通道和遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)域化結(jié)合的產(chǎn)物,對自然和文化遺產(chǎn)的保護(hù)起著促進(jìn)作用。綠道也能提供學(xué)習(xí)機(jī)會,成為知識的來源。體驗(yàn)自然,不管是積極的、劇烈的

10、游憩活動,還是被動的觀賞與思考,或是更高級的觀察和研究,都會有助于人們獲得理解與尊重自然的意識。從中所學(xué)的知識可能比書上所學(xué)的更有價(jià)值,還可以加深對人與自然關(guān)系的理解。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)功能 歐美的綠道建設(shè)歷程告訴我們,實(shí)施綠道建設(shè)戰(zhàn)略,不僅能體現(xiàn)社會、生態(tài)效益,而且也能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益,成為后工業(yè)時(shí)代的重大經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。那些重視生態(tài)過程的綠道建設(shè)、強(qiáng)調(diào)自然生境的恢復(fù)、提倡生物多樣性的線性綠地空間,一般能恢復(fù)到無需人為管理的自然狀態(tài),節(jié)約大量綠地后期養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。另外,不同類型的綠道在推動旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及防污、治污、防洪等方面作用顯著。美國從本世紀(jì)80年代起,把綠道作為重大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行建設(shè),形成許多政府措

11、施及法規(guī),如GAP 分析項(xiàng)目、千禧道項(xiàng)目、國家步道系統(tǒng)、1991年的交通效率法案(Intermodel Surface Transportation Ef ciency Act of 1991即ISTEA 等,從而推動 了該產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。圖片說明:1. 杭州市地形與區(qū)位界限圖112 2011年第7期 夏末版展開:一是基于生態(tài)維持和生物多樣性保護(hù)為主導(dǎo)功能的生態(tài)型綠道;二是基于隔離防護(hù)為主導(dǎo)功能的交通綠道;三是基于游憩景觀文化主導(dǎo)功能,實(shí)施無機(jī)車車道(parkway 的游憩文化型濱水綠道。在實(shí)踐中,某些地段綠道是上述三方面功能的綜合,體現(xiàn)綠道的綜合效益。市區(qū)層次綠道規(guī)劃 以對城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、

12、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護(hù)有直接影響的生態(tài)型綠道為主,生態(tài)型綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與地區(qū)性層次綠道相接,主要結(jié)合城市中六條生態(tài)帶、繞城公路防護(hù)帶、城郊結(jié)合處以及杭州市市區(qū)范圍內(nèi)主要水系進(jìn)行綠道網(wǎng)建設(shè)(見圖3。城區(qū)層次綠道規(guī)劃 充分利用城市的自然山水骨架,結(jié)合城市用地布局形態(tài),確定城區(qū)的綠道規(guī)劃以防護(hù)和游憩型綠道規(guī)劃為主;防護(hù)型綠道應(yīng)與城市的交通型綠道(見圖4相銜接,使城市綠道網(wǎng)納入地區(qū)性、省域范圍內(nèi)綠道網(wǎng),形成整體,沿著城市的快速路系統(tǒng)“三縱五橫”和城市的主次干道,實(shí)施防噪、防塵、防廢氣以及美化相結(jié)合的綠道建設(shè)。游憩與景觀型綠道應(yīng)體現(xiàn)綠道的綜合功能,并結(jié)合城市的自然景觀格局體現(xiàn)綠道的綜合效益

13、,主要結(jié)合杭州市主要水系、水體等濱水綠道(見圖5,以及道路綠地、城郊結(jié)合地帶、市區(qū)內(nèi)的景點(diǎn)、文保單位、風(fēng)景名勝區(qū)、公園等進(jìn)行設(shè)置。最終形成以西湖風(fēng)景名勝區(qū)為綠心,錢塘江、運(yùn)河綠地為綠帶,河流、道路沿線的綠地為綠脈,各級公園綠地和綠化廣場為綠點(diǎn)的、具有良好防護(hù)和游憩功能的城區(qū)綠道系統(tǒng)(見圖6。各級城市綠道建設(shè)要求市區(qū)生態(tài)型綠道 以體現(xiàn)生態(tài)意義為主,避免城市聯(lián)片發(fā)展而影響生態(tài)、景觀和城市整體環(huán)境水平。生態(tài)型綠道的建設(shè)地帶多是自然保護(hù)區(qū)和森林公園,自然資源極其豐富,生物多樣性高。綠道建設(shè)需從大局出發(fā),分析其對整體環(huán)境廊道的影響,以保持整體自然山水格局的連續(xù)性和整體性,促進(jìn)整體生態(tài)系統(tǒng)23456GRE

14、ENWAY 本期專題·綠道 的穩(wěn)定性。 因道路、 建筑等人工設(shè)施破壞山脊線完整性地段， 需結(jié)合地勢和人工設(shè)施影響等特點(diǎn)， 開辟人工性質(zhì)自然生物走廊， 保持自然山水格局的完整性。 同時(shí)， 加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)和森林公園等保 護(hù)工作及撫育措施。 在各組團(tuán)之間、 組團(tuán)與中心城區(qū)之間地帶， 充分利用自然山體、 水體、 （農(nóng) 綠地 田） 等形成綠色開敞空間， 適當(dāng)開辟游憩活動， 注重保護(hù)沿線的生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)資源， 進(jìn) 入核心景區(qū)， 嚴(yán)格控制環(huán)境容量和合理安排沿途的游憩活動， 讓人為干擾因素盡量不損害自然生態(tài) 系統(tǒng)。 選擇綠帶植物種類， 安排植物配置結(jié) 城區(qū)防護(hù)型綠道建設(shè) 根據(jù)城市的污染物分布

15、規(guī)律， 構(gòu)， 防止綠帶形成城市 “隧道效應(yīng)” 在此基礎(chǔ)上， 。 結(jié)合街景特點(diǎn)， 追求美化效果， 局部地段可安排 游憩活動。 分別形成疏朗開敞式、 模紋花境式、 獨(dú)立行道樹式以及層次豐富的 “梯進(jìn)式” 空曠結(jié)合 、 “群落式” 的林帶種植模式。 在城市的工業(yè)區(qū)集中地帶， 如半山工業(yè)園區(qū)， 設(shè)置同一類型綠道， 體現(xiàn) 不同組團(tuán)之間的防護(hù)、 隔離的功能。 結(jié)合城市的綠地布局， 在主城區(qū)與西 城區(qū)景觀游憩型綠道建設(shè) 以西湖風(fēng)景名勝區(qū)為綠心， 湖風(fēng)景名勝區(qū)開辟以游憩、 文化景觀為主題的無機(jī)車車道 （parkway） 植物選擇注重植物的觀賞特 。 性， 適度增加彩葉樹種， 植物組合、 空間層次、 色彩搭配和

16、季相變化應(yīng)體現(xiàn)多樣性。 由于江南城、 下 沙城毗鄰錢塘江， 可以設(shè)置往錢塘江濱江游憩帶的無機(jī)車車道， 進(jìn)一步擴(kuò)展城市游憩空間。 在景區(qū) 內(nèi)開辟無機(jī)車車道， 可以把景點(diǎn)、 公園、 文保單位等有效連接和藝術(shù)組合， 突出文化景觀， 提高旅游 資源吸引力。 綠道的林帶、 景觀設(shè)施、 服務(wù)設(shè)施等需充分體現(xiàn)以人為本的思想， 在與生物走廊相交 叉地帶， 通過游步道的安排和環(huán)境容量的控制， 降低人為干擾因素。 結(jié)語 關(guān)于城市綠道建設(shè)所涉及的問題還有很多， 人們應(yīng)該用更加理智、 更加科學(xué)的態(tài)度對待。 歐美 綠道建設(shè)歷程經(jīng)驗(yàn)表明， 綠道建設(shè)是城市綠化建設(shè)的重要切入點(diǎn)， 是提升城市綠地生態(tài)功能的重 要途徑， 并引導(dǎo)城市有序發(fā)展。 綠道規(guī)劃建設(shè)理念內(nèi)涵也表明了城市綠地建設(shè)重點(diǎn)和不同的側(cè)重， 以線狀空間的連接， 引導(dǎo)城市綠地的生態(tài)功能、 游憩功能、 防護(hù)功能為目的的