現(xiàn)代遠程教育如何服務農(nóng)村改革發(fā)展大局_吉林省的新探索

1、 黨的十七大作出在全國農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的戰(zhàn)略部署。吉林省是全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點省,2008年底將全面完成遠程教育基礎建設任務。作為農(nóng)業(yè)大省,吉林省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育必須緊緊圍繞服務農(nóng)村改革發(fā)展這個大局,著眼于新農(nóng)村建設的需要,切實發(fā)揮遠程教育信息化優(yōu)勢,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民增收致富。1.要成為農(nóng)村信息化建設的骨干網(wǎng)絡。為適應農(nóng)村的經(jīng)濟承受能力,吉林省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端站點采取了衛(wèi)星接收、有線傳輸和IPTV 寬帶互聯(lián)網(wǎng)三種建設模式,其中以IPTV 寬帶互聯(lián)網(wǎng)建設為主體模式。此模式終端設備成本低、操作簡單、運行穩(wěn)定、功能完善,易維護、易管理,可

2、直接進村入戶,符合農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀,是吉林省近年來農(nóng)村信息化建設的主體工程。它在新一輪的農(nóng)村改革發(fā)展中突出發(fā)揮了以下優(yōu)勢:一是發(fā)揮遠程教育信息傳遞直觀互動的技術優(yōu)勢。農(nóng)村作為繼續(xù)教育領域,農(nóng)民群眾更需要直觀形象的教育方式。農(nóng)村黨員干部遠程教育在種植養(yǎng)殖實用技術培訓、政策法規(guī)教育、影視文化娛樂等方面采用IPTV 技術,將視頻、圖像、聲音、文字融為一體,農(nóng)民群眾易學、易懂、易接受。同時,遠程教育系統(tǒng)內(nèi)的語音、圖文、視頻等多樣性的信息形式,能夠更好地滿足農(nóng)民的多樣化生產(chǎn)生活需求。二是發(fā)揮信息量大、涵蓋面廣的資源優(yōu)勢。農(nóng)村黨員干部遠程教育的最大優(yōu)勢在于擁有海量信息。內(nèi)容涵蓋農(nóng)業(yè)加工制作信息,農(nóng)產(chǎn)品供求信息

3、,市場預測信息,氣象、疾病等預警信息,科技信息,以及政策法規(guī)、種植養(yǎng)殖實用技術培訓、種植養(yǎng)殖疫情防治、職業(yè)技能培訓、醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫、計劃生育、中小學教育、影視文化娛樂、農(nóng)村公共服務等方面的信息。三是發(fā)揮平臺互動、網(wǎng)絡立體交叉的傳輸優(yōu)勢。農(nóng)民通過便捷的方式從互聯(lián)網(wǎng)上獲取大量信息的愿望和需求越來越強烈,但信息網(wǎng)絡化進村問題仍是困擾農(nóng)村信息化規(guī)模推廣的瓶頸。農(nóng)村黨員干部遠程教育依托網(wǎng)通公司的技術支持和網(wǎng)絡支撐,在省、市、縣建立三級播出平臺,著眼于農(nóng)村所有的行政村建立遠程教育終端接收站點,并以衛(wèi)星接收、有線電視傳輸和光盤播放為補充模式,實現(xiàn)遠程教育村級終端站點全覆蓋,有效解決農(nóng)村信息化“最后一公里

4、”問題。目前,吉林省形成的省、市、縣三個層面教學平臺互動,“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”、“人網(wǎng)”三網(wǎng)立體交叉的遠程教育網(wǎng)絡傳輸平臺,已最大限度地覆蓋全省廣大農(nóng)村。2.要成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息服務主體。一是為農(nóng)民增收提供及時、準確的信息服務。要利用社會各方面的技術力量,繼續(xù)開發(fā)整合農(nóng)村市場信息資源,在充分集聚農(nóng)村政務、專業(yè)合作組織、個體農(nóng)戶、產(chǎn)供銷等信息群基礎上,調(diào)整信息結(jié)構(gòu),拓寬信息采集渠道,加強信息資源的加工、整理、分析,及時準確地將市場、科技、教育、培訓、文化、娛樂等多方面的需求信息以圖文、視頻等方式傳遞到農(nóng)民手中。二是立足為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供大流量的農(nóng)村信息資源。要在每年提供5000小時的教學課件基礎上,建

5、立教學資源整合開發(fā)協(xié)作系統(tǒng)。組織協(xié)調(diào)好全省所有的涉農(nóng)部門,整合教學資源,形成上下協(xié)調(diào)、互相共享的農(nóng)業(yè)信息資源現(xiàn)代遠程教育如何服務農(nóng)村改革發(fā)展大局吉林省的新探索中共吉林省委組織 部開發(fā)協(xié)作機制,制作出更符合農(nóng)村需求的多方面信息資源。三是建立進村入戶的農(nóng)村遠程信息服務體系。根據(jù)IPTV網(wǎng)絡技術標準,積極推進覆蓋面廣的遠程教育寬帶互聯(lián)網(wǎng)模式終端站點建設,盡快在全省建立上下一致、標準統(tǒng)一,具有更強集聚功能的農(nóng)業(yè)信息服務體系。在完成農(nóng)村黨員干部遠程教育建設任務的基礎上,加快向社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中介組織和經(jīng)營大戶、普通農(nóng)戶延伸,努力實現(xiàn)進村入戶。3.要成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的服務平臺。目前農(nóng)村勞

6、務經(jīng)濟異軍突起。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育要充分發(fā)揮服務功能,通過遠程教育終端站點開展宣傳、信息、培訓服務,構(gòu)建農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的網(wǎng)絡通道,打造新的勞務品牌。一是構(gòu)建農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念教育平臺。利用遠程教育網(wǎng)絡廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的理念。制作農(nóng)民工就業(yè)服務系列專題片,重點宣傳農(nóng)民進城務工創(chuàng)業(yè)的案例和政策支持等。通過宣傳教育,幫助農(nóng)民群眾更新就業(yè)觀念,樹立新的創(chuàng)業(yè)理念。二是構(gòu)建農(nóng)村勞動力資源市場信息平臺。要整合農(nóng)村勞動力市場資源,建立遠程教育服務信息專欄,在求職群眾和招聘企業(yè)之間搭建信息橋梁,為農(nóng)民提供方便、快捷、可靠的求職用工信息服務,切實為他們牽線搭橋。三是構(gòu)建農(nóng)村勞動力技能培訓平臺。要根據(jù)農(nóng)村

7、勞動力實際,整合各類培訓資源,充分利用遠程教育網(wǎng)絡,按照市場用工需求,采取靈活多樣的方式,大力開展農(nóng)民轉(zhuǎn)崗培訓教育和政策法規(guī)教育,為農(nóng)村勞動力開展全方位、多形式的職業(yè)技能培訓。通過輿論引導,典型示范,切實抓好新型農(nóng)民培訓和勞務品牌培訓,使農(nóng)民群眾都能掌握一技之長,全面提高農(nóng)村勞動力職業(yè)技能水平,加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。4.要成為服務農(nóng)產(chǎn)品交易的信息通道。農(nóng)村生產(chǎn)活動中的根本矛盾是小生產(chǎn)與大市場的矛盾。農(nóng)村黨員干部遠程教育要注重在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)提供農(nóng)業(yè)商務信息服務,拓寬信息渠道,強化信息服務功能,切實解決農(nóng)村“賣難”問題。一是擴大農(nóng)產(chǎn)品的商務信息量和瀏覽量。農(nóng)村黨員干部遠程信息網(wǎng)要不斷增加農(nóng)產(chǎn)品

8、價格行情、預警預測、交易規(guī)則等信息查詢和瀏覽功能。農(nóng)民用戶不僅可以瀏覽遠程教育門戶網(wǎng)站信息,還可以通過圖文網(wǎng)站集群和輔助教學網(wǎng)站瀏覽商務信息,最大限度地豐富農(nóng)業(yè)信息服務內(nèi)容。二是強化農(nóng)產(chǎn)品的商務信息發(fā)布功能。農(nóng)村黨員干部遠程教育網(wǎng)絡建立了圖文網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站和影視版視頻網(wǎng)站三個信息發(fā)布通道,農(nóng)民用戶可基于該平臺發(fā)布需求信息,進行農(nóng)產(chǎn)品展示。信息通過數(shù)據(jù)交換中心同時發(fā)布到“12316新農(nóng)村熱線專家服務站”,再通過電話、網(wǎng)絡、電視、電臺的信息服務平臺向農(nóng)村進行信息覆蓋。三是實現(xiàn)農(nóng)民群眾商務信息留言互動。農(nóng)村黨員干部遠程教育輔助教學網(wǎng)站和圖文網(wǎng)站具備信息留言功能,在用戶瀏覽信息時,可向發(fā)布信息者留言,

9、進行商務信息反饋。四是通過專家答疑實現(xiàn)市場咨詢。圖文網(wǎng)站設有專家交互區(qū),用戶可以用信息留言、電子郵件、短信、電話等方式直接與專家溝通交流商務信息。五是圍繞農(nóng)產(chǎn)品供求進行商務定制。輔助教學網(wǎng)站和電視圖文網(wǎng)站信息覆蓋生產(chǎn)、生活全過程,信息內(nèi)容分類較多?？上蛴脩籼峁﹤€性化服務,讓其獲取最關心的信息。六是針對特殊需求用戶開展信息配對。用戶發(fā)布供求信息后,系統(tǒng)能夠自動搜索網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)交換中心數(shù)據(jù)庫,查詢與之配對的相應信息。通過以上農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務,便利農(nóng)民溝通信息、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、調(diào)控價格,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的合理流動,切實從信息不對稱的根源上化解農(nóng)產(chǎn)品市場不確定因素,實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)從市場風險型向信息對等型

10、轉(zhuǎn)變。5.要成為農(nóng)村實用技術人才的培育基地。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育應重視農(nóng)村實用人才資源的開發(fā)和培養(yǎng),發(fā)揮遠程進村入戶的技術優(yōu)勢和網(wǎng)絡直播優(yōu)勢,切實抓好鄉(xiāng)土人才教育,培養(yǎng)農(nóng)村用得上、留得住的實用人才。要創(chuàng)新教育 模 開拓創(chuàng)新(篆刻林岳雄式,制定好遠程培訓規(guī)劃。建立健全省、市、縣三級實用技術教育網(wǎng)絡,定期做好職業(yè)技能培訓規(guī)劃。要貼緊農(nóng)村實際和農(nóng)業(yè)特色搞好區(qū)域內(nèi)實用人才培訓設計,健全完善農(nóng)村實用人才教育體系,為做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大項目提供人才支撐。要建立健全學習需求預測與反饋機制。組織定期收集當?shù)厝罕妼嵱眉夹g的學習需求,并進行匯總分析,確定重點內(nèi)容制作課件。對重點支柱產(chǎn)業(yè)和廣大農(nóng)民群眾迫切要求

11、掌握的實用技術,要及時開發(fā)制作針對性強的教學課件,在省、市、縣三級教學平臺播出。要通過“網(wǎng)絡電視+基地+農(nóng)戶”教育鏈條培訓農(nóng)村技術人才。及時把各類農(nóng)業(yè)實用技術課件通過遠程網(wǎng)絡分發(fā)到各級播出平臺,根據(jù)專業(yè)特長組織農(nóng)民進行培訓學習,再利用“基地”、“示范點”進行現(xiàn)場實戰(zhàn)培訓,采取大戶輻射的方式推廣技術成果。要貼近農(nóng)村實際,通過遠程教育站點培訓和基地實踐,重點培養(yǎng)開發(fā)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、民用建筑等農(nóng)民技術能手,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)中的技術人員和管理人員,依靠科技帶領農(nóng)民群眾脫貧致富的村組干部。要因材施教,實施分類培訓。農(nóng)村黨員干部遠程教育要本著農(nóng)民“需要什么、培養(yǎng)什么,缺什么、補什么”的原則,培

12、養(yǎng)農(nóng)村急需的實用人才。要充分考慮各地農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民生產(chǎn)生活需求的差異,進行有針對性的分類培訓。將農(nóng)民參學對象按產(chǎn)業(yè)特點、興趣愛好分成種植、養(yǎng)殖、餐飲、加工等各類學習小組,根據(jù)各自的生產(chǎn)經(jīng)營實際制訂學習計劃,有步驟地開展學習。6.要成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級的重要引擎。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)村經(jīng)濟進一步發(fā)展的必然結(jié)果。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展關鍵在于農(nóng)業(yè)信息化。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育作為農(nóng)村信息化的主體力量,重點在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源集約化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化管理與決策等方面發(fā)揮優(yōu)勢。一是引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)村黨員干部遠程教育為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務的重點是提供項目培訓,引導產(chǎn)業(yè)導向和結(jié)構(gòu)調(diào)整。主要采取“農(nóng)業(yè)

13、項目+遠程+基地+農(nóng)戶”、“農(nóng)業(yè)合作組織+遠程+農(nóng)戶”、“農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場+遠程+農(nóng)戶”、“公司+遠程+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化遠程教學模式,為項目主體提供具有針對性、時效性和真實性的市場信息和專業(yè)培訓,引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主體健康發(fā)展。重點圍繞區(qū)域性農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)組織教學管理。在產(chǎn)前項目、生產(chǎn)資料信息,產(chǎn)中技術、專業(yè)信息,產(chǎn)后市場行情銷售信息等環(huán)節(jié)提供適時的農(nóng)業(yè)信息服務,發(fā)揮遠程教育網(wǎng)絡的集聚功能,促項目、帶基地、連農(nóng)戶,努力提升和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量。二是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化水平。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育寬帶互聯(lián)網(wǎng)IPTV 模式不僅為農(nóng)村提供IPTV 教學資源,而且也為每個農(nóng)村站點提供2M 網(wǎng)絡帶寬。因此,寬帶互聯(lián)網(wǎng)IPTV 模式可以推進農(nóng)業(yè)的計算機化,全面提高區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息互動,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新,通過農(nóng)業(yè)計算機化改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),進而提高農(nóng)業(yè)資源的合理配置和集約化水平。三是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理和生產(chǎn)決策科學化。農(nóng)民通過遠程教育網(wǎng)絡可檢索到生產(chǎn)