遼寧通信企業(yè)自律公約

1、上海市通信行業(yè)自律公約第一章 總則促進(jìn)本市通信行由發(fā)起的市內(nèi)各第一條 為了規(guī)范通信市場經(jīng)營行為， 建立通信市場公平競爭環(huán)境，業(yè)健康有序的發(fā)展， 本著自愿參與和受約， 共同維護(hù)通信市場秩序的原則， 通信企業(yè)共同協(xié)商，達(dá)成一致，制定本公約。第二條 本公約所稱通信企業(yè)，是指從事通信運(yùn)營服務(wù)、應(yīng)用服務(wù)、 信息服務(wù)、 通信 產(chǎn)品制造和通信信息資源開發(fā)、 通信工程等活動(dòng)的企業(yè)。 凡自愿接受本公約的市內(nèi)通信企業(yè) 均可申請(qǐng)加入本公約（以下簡稱簽約方）。第三條 本公約依據(jù)國家有關(guān)法律、 法規(guī)， 結(jié)合本市通信市場實(shí)際情況制定， 對(duì)簽約 方具有約束力。第四條 本公約堅(jiān)持通信行業(yè)自律，簽約方應(yīng)當(dāng)自覺接受通信行政主管部

2、門監(jiān)管和社會(huì) 監(jiān)督。第二章 自律原則第五條 堅(jiān)持公平競爭原則。簽約方應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，自覺維護(hù)公平競爭的市場環(huán) 境。第六條 堅(jiān)持平等原則。 簽約方間應(yīng)加強(qiáng)溝通、友好協(xié)商、 平等相待， 以實(shí)際行動(dòng)維 護(hù)通信市場秩序。第七條 堅(jiān)持誠信原則。 簽約方要互相尊重、以誠相待、 信守承諾， 共同服務(wù)于社 會(huì)。第八條 堅(jiān)持競合共贏原則。 大力提倡企業(yè)在競爭中合作， 共同開發(fā)通信市場， 積極 開展通信行業(yè)科研、生產(chǎn)、建設(shè)和服務(wù)領(lǐng)域的協(xié)作，共同探討研究通信發(fā)展戰(zhàn)略。第九條 堅(jiān)持用戶至上原則。簽約方應(yīng)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，不斷完善服務(wù)機(jī)制，提升 服務(wù)水準(zhǔn)，與時(shí)俱進(jìn)，把創(chuàng)新和優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為競爭的永恒主題。第三章 自律

3、條款第十條 自覺遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，遵循社會(huì)主義道德標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)社會(huì)公共 利益，促進(jìn)通信行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)。第十一條 自覺按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、 規(guī)章和行業(yè)慣例開展業(yè)務(wù)、提供服務(wù)、進(jìn) 行建設(shè)。自覺接受國家通信行政主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。第十二條 自覺維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益， 保守消費(fèi)者信息秘密， 不利用消費(fèi)者的信息從 事任何與消費(fèi)者約定條款相背離的活動(dòng)； 不利用技術(shù)、 服務(wù)或者其它優(yōu)勢侵犯消費(fèi)者的合法 權(quán)益。第十三條 自覺接受國家通信行政主管部門的統(tǒng)籌規(guī)劃和行業(yè)管理， 提倡充分利用現(xiàn) 有電信資源，避免重復(fù)建設(shè)。第十四條 按照國家有關(guān)法規(guī)、政策，不進(jìn)行下列形式的不正當(dāng)競爭：（一）采用假冒

4、或仿冒等手段從事通信產(chǎn)品市場交易；（二）以排擠競爭對(duì)手為目的，低價(jià)傾銷電信終端設(shè)備；（三）以任何形式詆毀和損害競爭對(duì)手商業(yè)信譽(yù)和服務(wù)聲譽(yù)；（四）對(duì)通信商品和服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、生產(chǎn)等做虛假宣傳；（五）采用任何手段中斷網(wǎng)間通信或制造通而不暢的故障；（六）在招投標(biāo)中，投標(biāo)者串通招標(biāo)者或投標(biāo)者互相串通，抬高標(biāo)價(jià)或壓低標(biāo)價(jià)，達(dá) 到排擠競爭對(duì)手的不公平競爭；（七）違反國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行欺騙性的有獎(jiǎng)促銷，或者利用有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)次 價(jià)高的通信商品和服務(wù)；（八）違背消費(fèi)者意愿，搭售電信終端設(shè)備、服務(wù)或者附加其它不合理的條件，損害 消費(fèi)者利益；（九）假借代理商名義，設(shè)置交叉補(bǔ)貼、 套餐陷阱或資費(fèi)低于成本

5、以及歧視網(wǎng)外用戶； （十）其他侵害競爭對(duì)手和消費(fèi)者合法權(quán)益，謀取自身利益的不正當(dāng)競爭行為。第十五條 簽約方應(yīng)按 電信服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定 ，公開本企業(yè)執(zhí)行的所有價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)； 對(duì)屬于市場調(diào)節(jié)價(jià)的通信業(yè)務(wù)避免低價(jià)傾銷。第十六條 簽約方應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行互聯(lián)互通協(xié)議， 保證網(wǎng)間通信質(zhì)量不低于本企業(yè)網(wǎng)絡(luò)同類業(yè)務(wù)的通信質(zhì)量指標(biāo)。第十七條 要建立用戶評(píng)價(jià)體系和承諾服務(wù)制度， 定期向社會(huì)公布本企業(yè)各項(xiàng)通信 服務(wù)質(zhì)量情況，不斷提高通信服務(wù)水平。第十八條 簽約方應(yīng)彼此尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)， 保守商業(yè)、 技術(shù)秘密， 未經(jīng)對(duì)方書面同意不 得將有關(guān)信息提供給第三方。法律、法規(guī)有強(qiáng)制性規(guī)定的除外。第十九條 加強(qiáng)國際通信企業(yè)合作與交流，自覺遵

6、守有關(guān)國際條約。第二十條 自覺接受社會(huì)各界對(duì)通信行業(yè)的監(jiān)督和批評(píng)，共同抵制行業(yè)不正之風(fēng)，樹立 通信行業(yè)新風(fēng)尚。第四章 公約的執(zhí)行第二十一條 上海市通信企業(yè)協(xié)會(huì)理事會(huì)是本公約的執(zhí)行機(jī)構(gòu)， 秘書處為本公約的工 作機(jī)構(gòu)。執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：（ 一 ） 協(xié)調(diào)簽約方制定和實(shí)施自律公約；（二 ） 向簽約方傳遞行業(yè)自律信息，向政府部門反映簽約方的意見和要求；（ 三 ） 維護(hù)簽約方的合法權(quán)益，并對(duì)簽約方遵守公約情況進(jìn)行督促檢查；（ 四 ） 對(duì)需要調(diào)查處理的較大違約事項(xiàng)組織調(diào)查，做出處理決定；（ 五 ） 有義務(wù)對(duì)簽約方的商業(yè)秘密給予保密。第二十二條 為了便于協(xié)調(diào)工作 , 可適當(dāng)挑選由簽約方有關(guān)人員組成，并在公約工

7、作 機(jī)構(gòu)組織下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本市簽約方實(shí)施自律的具體工作。第二十三條 簽約方之間發(fā)生爭議時(shí)， 應(yīng)首先本著互諒互讓的原則爭取以協(xié)商的方式 解決，可申請(qǐng)公約工作機(jī)構(gòu)組織調(diào)解。第二十四條 簽約方違反本公約的 , 其他簽約方均有權(quán)向公約工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行申訴，要 求進(jìn)行調(diào)查。公約工作機(jī)構(gòu)可直接進(jìn)行調(diào)查，也可組成由簽約方參加的調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。第二十五條 公約工作機(jī)構(gòu)在接到申訴后， 對(duì)違約事項(xiàng)進(jìn)行審查， 符合下列條件的應(yīng) 予受理，并書面通知申訴人。（一）有明確的申訴人；（二）有明確的違約單位；（三）申訴人對(duì)申訴事項(xiàng)有相關(guān)的理由陳述和證據(jù)材料。第二十六條 公約工作機(jī)構(gòu)做出受理申訴事項(xiàng)決定后， 必要時(shí)應(yīng)成立專門調(diào)查組，

8、 并 將調(diào)查組的人員名單告知申訴人和被申訴人。 調(diào)查人員的組成要具有代表性、 專業(yè)性、 權(quán)威 性和公正性。 申訴人和被申訴人對(duì)調(diào)查組人員的組成有異議的， 可向公約工作機(jī)構(gòu)提出回避 申請(qǐng)。第二十七條 調(diào)查組由簽約方中 3-5 人組成，簽約方有義務(wù)派出適合的專業(yè)人員參加 調(diào)查組。當(dāng)事簽約方原則上不宜參加調(diào)查組。第二十八條 調(diào)查組應(yīng)在 30 日內(nèi)終結(jié)調(diào)查。情況復(fù)雜、期限屆滿仍不能終結(jié)的，可 以經(jīng)公約工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)延長時(shí)間。第二十九條 簽約方應(yīng)積極配合調(diào)查組的調(diào)查， 提供相關(guān)資料、 信息。 涉及簽約方商 業(yè)秘密的除外。第三十條 調(diào)查組認(rèn)為屬于一般性糾紛或者事務(wù)性糾紛的， 可直接提出建議， 進(jìn)行調(diào) 解。第

9、三十一條 結(jié)束調(diào)查， 調(diào)查組要做出書面調(diào)查報(bào)告。 調(diào)查報(bào)告應(yīng)表明違約事項(xiàng)的事 實(shí)，適用的公約、慣例，涉及到的違約責(zé)任，解決方案或處理意見。調(diào)查報(bào)告是公約工作機(jī) 構(gòu)對(duì)違約事項(xiàng)做出處理的依據(jù)。第三十二條 調(diào)查組認(rèn)為可能涉及到通信政策和法律的， 應(yīng)當(dāng)經(jīng)過適當(dāng)?shù)恼摺?法律 咨詢，作為對(duì)調(diào)查結(jié)果做出處理的依據(jù)。三十三條 公約工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)自行得知的情節(jié)簡單、 事實(shí)清楚、 責(zé)任明確與公約有 關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查； 可以對(duì)社會(huì)各界反映的與公約有關(guān)的情況進(jìn)行調(diào)查， 并向有關(guān)簽約方反 饋調(diào)查結(jié)果。第三十四條 經(jīng)調(diào)查， 違約方不履行公約義務(wù)， 或者違反公約造成不良影響， 情節(jié)嚴(yán) 重，查證屬實(shí)的，由公約工作機(jī)構(gòu)上報(bào)，及時(shí)召開協(xié)會(huì)理事會(huì)議，對(duì)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行表決。視 不同情況給予如下處理：（一）限期糾正；（二）責(zé)成企業(yè)內(nèi)部通報(bào)批評(píng)；（三）向全體簽約方公布。第三十五條 被處理的違約方取消參加當(dāng)年優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀企業(yè)（質(zhì)量） 管理等獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)審資格。第三十六條 被處理的違約方， 無視公約約束力， 不執(zhí)行處理決定， 可以勸其退出公約， 并以適當(dāng)方式通報(bào)或公布。第三十七條 被處理的違約方，對(duì)處理決定不服的，可以向通信行政主管部門申訴， 但不影響處理決定的執(zhí)行。第三十八條 簽約方有權(quán)對(duì)公約工作機(jī)構(gòu)履行本公約授權(quán)的合法性和公正性進(jìn)行監(jiān)督， 直至向通信行政主管部門投訴。第五章 附則第三十九條 本公約經(jīng)發(fā)