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文檔簡(jiǎn)介
1、附件3XX河“一河一策”實(shí)施方案(2017 - 2020 年)1現(xiàn)狀調(diào)查河道現(xiàn)狀調(diào)查XX河道位于浙江省XX市,流經(jīng) X市X縣XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)。起止點(diǎn)為XX2至XX,其集水面積 XX km ,河道全長(zhǎng) XX km。河道的主要支流 為xx、xx等,分別長(zhǎng)xx、xx km。河道流經(jīng) xx市(或縣)2016年GDP XX億元,常住人口 XX萬(wàn)人, 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為 XX等。污染源調(diào)查(1)涉河工礦企業(yè)概況。周邊與河道相關(guān)的企業(yè)共有X家,其中,規(guī)模以上企業(yè) XX家,化工類 XX家,印染類 (分類分規(guī) 模進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹)(2 )農(nóng)林牧漁業(yè)概況。河道兩岸周邊共有耕地XX畝,主要種植XX,林地 XX畝,養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模 XX,漁業(yè)
2、規(guī)模 XX。(3) 涉水第三產(chǎn)業(yè)概況。區(qū)域內(nèi)共有餐飲業(yè)XX家,排用水 情況;洗車業(yè) XX家,排用水情況;其它涉水三產(chǎn)情況。(4) 污水處理概況。區(qū)域內(nèi)共有污水處理廠XX家,規(guī)模XX, 處理率 XX,污水處理后排向 XX河;農(nóng)村污水處理設(shè)12施XX處,處理率XX,覆蓋人口 XX,處理后排向XX河。(5)農(nóng)業(yè)用水概況。區(qū)域內(nèi)有灌區(qū) XX處,規(guī)模 XX,農(nóng) 作物種類XX,灌溉面積 XX,渠系利用系數(shù) XX,農(nóng)水工程(分類)規(guī)模。涉河(沿河)構(gòu)筑物調(diào)查主要包括水庫(kù)、水閘、堤防、水電站、水文測(cè)站、管理站房、取排水口及設(shè)施、道橋、碼頭等,其中水閘X座,堤防 x x km ,水電站XX座,水文測(cè)站 x座(各
3、類工程的數(shù)量及規(guī)模)。飲用水源及供水概況區(qū)域內(nèi)有集中式飲用水源地XX處,位于 XX,規(guī)模 XX;農(nóng)村飲用水源地 XX處,供水人口 XX;自來(lái)水廠 XX處,規(guī)模 XX, 企業(yè)自備水源 XX處。水環(huán)境質(zhì)量調(diào)查XX河道共有 X個(gè)水功能區(qū),水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面為X類水,水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為XX %,污染較嚴(yán)重的河段為XX,主要超標(biāo)因子是 XX。流域內(nèi)飲用水源地的達(dá)標(biāo)率為XX %,主要超標(biāo)因子是XX。2問(wèn)題分析根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果,分析河道(湖泊)在水環(huán)境污染、水資源保護(hù)、河湖水域岸線管理、水環(huán)境行政執(zhí)法(監(jiān)管)等方面存在的主要問(wèn)題。問(wèn)題的總結(jié)與梳理應(yīng)與目標(biāo)和任務(wù)相結(jié)合。13 水環(huán)境污染仍然較為嚴(yán)重水質(zhì)雖然總體較好,但
4、仍有部分河段污染嚴(yán)重,如XX,水質(zhì)類別為 X,主要污染物是 XX。水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率不能滿足要 求,現(xiàn)狀為 XX %,要求為 XX %。飲用水源地水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá) 標(biāo),具體情況為 XX。污染源仍需整治沿河兩岸仍有工礦企業(yè)污水直排入河或不達(dá)標(biāo)排放,重點(diǎn)為XX類型的企業(yè);農(nóng)業(yè)面源污染面廣量大(具體情況),農(nóng)藥使 用等仍然超標(biāo),畜禽養(yǎng)殖污染較重,沿線x km內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)x X家,污水糞便未經(jīng)處理排放;沿線城鎮(zhèn)生活污水雖然已經(jīng)采 用納管處理,但還存在著雨污未分流、管道老化失修等問(wèn)題; 城鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模不能滿足要求,排放標(biāo)準(zhǔn)不高。岸線管理與保護(hù)仍需加強(qiáng)目前已劃定管理范圍的河道 xx km,劃定管理范圍和保護(hù) 范
5、圍的水利工程 xx處,仍有 xx km河道未進(jìn)行管理范圍劃界。 水利工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還需要加強(qiáng)。水資源保護(hù)工作需進(jìn)一步深入XX水功能區(qū)監(jiān)督管理能力有待加強(qiáng);XX飲用水源地存在著面源污染,水質(zhì)有富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì);XX河段生態(tài)需水滿足程度不夠,在干枯季節(jié)容易出現(xiàn)斷流現(xiàn)象。水生態(tài)修復(fù)工作需要重視區(qū)域內(nèi)部分區(qū)域存在著水土流失問(wèn)題,女口XX河的XX段143水土流失嚴(yán)重;XX河段淤積嚴(yán)重,淤積量大約為 xx萬(wàn)m (根 據(jù)實(shí)際情況表述);XX河段現(xiàn)狀防洪能力不達(dá)標(biāo);XX河段岸坡不穩(wěn)定。執(zhí)法監(jiān)管能力有待提升河道管理范圍內(nèi)仍存在違法違章搭建,有XX處違法建筑;仍存在非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、圍墾、侵占水域岸
6、線等現(xiàn)象,如 XX河道。河道巡查力度仍不夠,執(zhí)法能力有待增 強(qiáng),信息化建設(shè)水平有待提升。3總體目標(biāo)到2017年底,全面剿滅劣V類水體。到2020年,重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提咼到XX %以上,地表水省控?cái)嗝孢_(dá)到或優(yōu)于皿類水質(zhì)比例達(dá)到XX %以上;縣級(jí)及以上河道管理范圍劃界XX km,完成重要水域岸線保護(hù)利用規(guī)劃編制,區(qū)域內(nèi)XX %以上水利工程達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理,新增水域面積Xx km2;全面清除河湖庫(kù)塘污泥,有效清除存量淤泥,建立輪疏 工作機(jī)制,新增河湖岸邊綠化xx km,新增水土流失治理面積xx km2;嚴(yán)厲打擊侵占水域、非法采砂、亂棄渣土等違法行為,力口大涉水違建拆除力度,實(shí)現(xiàn)省級(jí)、市級(jí)
7、河道管理范圍內(nèi)基本無(wú)違建, 縣級(jí)河道管理范圍內(nèi)無(wú)新增違建,基本建成河湖健康保障體系和管 理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)河湖水域不萎縮、功能不衰減、生態(tài)不退化15 4主要任務(wù)水污染防治工業(yè)污染治理一是大力開(kāi)展鉛酸蓄電池、電鍍、制革、印染、造紙、化工 等六大行業(yè)的整治,提出防止水污染的治理措施,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī) 制。二是著力解決轄區(qū)內(nèi)沿河兩岸的酸洗、砂洗、氮肥、有色金屬、 廢塑料、農(nóng)副食品加工等行業(yè)的污染問(wèn)題。三是全面排查裝備水平 低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè),標(biāo)注污染隱患等級(jí),引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升 級(jí),實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。四是開(kāi)展對(duì)水環(huán)境影響較大的低、小、散落 后企業(yè)、加工點(diǎn)、作坊的專項(xiàng)整治。五是切實(shí)做好危險(xiǎn)廢物和污泥 處置監(jiān)管,
8、建立危險(xiǎn)廢物和污泥產(chǎn)生、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處置全過(guò)程監(jiān) 管體系。六是幵展河湖庫(kù)塘清淤(污)工程。具體目標(biāo)可表述為:X月X日前完成整治各類污染企業(yè)X家;X月X日前制訂XX河工業(yè)污染防控應(yīng)急方案。集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。對(duì)沿岸的各類工業(yè)集聚區(qū)開(kāi) 展專項(xiàng)污染治理。一是集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集 中處理要求,方可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施。二是新建、升級(jí)工 業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水、垃圾和危險(xiǎn)廢物集中處理等 污染治理設(shè)施。三是 2020年底前,無(wú)法落實(shí)危險(xiǎn)廢物出路的工業(yè) 集聚區(qū)應(yīng)按要求建成危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施,安裝監(jiān)控設(shè)備,實(shí)現(xiàn)集聚區(qū)危險(xiǎn)廢物的 "自產(chǎn)自消"。具體目標(biāo)可表述為:X
9、16月X日前 XX園區(qū)內(nèi)企業(yè)必須達(dá)到治理目標(biāo)要求;X月X日前制訂出臺(tái)XX工業(yè)區(qū)危險(xiǎn)廢物處置管理規(guī)定。實(shí)施重點(diǎn)水污染行業(yè)廢水深度處理。對(duì)沿岸的重點(diǎn)水污染行業(yè)制訂廢水處理及排放規(guī)定,各廠制訂一廠一策,行業(yè)主管 部門(mén)在深度排查的基礎(chǔ)上建立管理臺(tái)賬,實(shí)施高密度檢查,明 確各項(xiàng)治理和防控措施落實(shí)到位,嚴(yán)管重罰,杜絕重污染行業(yè) 廢水未經(jīng)處理或未達(dá)標(biāo)排放河道。具體目標(biāo)可表述為:X月X日前出臺(tái)XX企業(yè)重點(diǎn)水污染行業(yè)廢水處理規(guī)定。城鎮(zhèn)生活污染治理制訂實(shí)施沿岸城鎮(zhèn)污水處理廠新改建、配套管網(wǎng)建設(shè)、污水泵站建設(shè)、污水處理廠提標(biāo)改造、污水處理廠中水回用等設(shè)施建設(shè)和改造計(jì)劃。積極推進(jìn)雨污分流、全面封堵沿河違法排 污口。積
10、極創(chuàng)造條件,排污企業(yè)盡可能實(shí)現(xiàn)納管。對(duì)未納管直 接排河的服務(wù)業(yè)、個(gè)體工商戶,提出納管或達(dá)標(biāo)的整改計(jì)劃。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠新改建工作。一是實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與提標(biāo)改造,以城鎮(zhèn)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)排放要求做好新建污水廠建設(shè)和老廠技術(shù)改造提升。二是到2020年,縣級(jí)以上城市建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理、全達(dá)標(biāo)。對(duì)照目標(biāo),按河道范圍和年度目標(biāo)分解任務(wù),制訂建成區(qū)污水收集、處理及出水水質(zhì)目標(biāo),并建立和完善污水處理設(shè)施第三方運(yùn)營(yíng)機(jī)制。三是做 好進(jìn)出水監(jiān)管,有效提高城鎮(zhèn)污水處理廠出廠水達(dá)標(biāo)率。做好城 鎮(zhèn)排水與污水收集管網(wǎng)的日常養(yǎng)護(hù)工作,提高養(yǎng)護(hù)技術(shù)17裝備水平。四是全面實(shí)施城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可制度,依
11、法核發(fā)排水許可證,切實(shí)做好對(duì)排水戶污水排放的監(jiān)管。五是 工業(yè)企業(yè)等排水戶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定向城鎮(zhèn)污水管 網(wǎng)排放污水,并符合排水許可證要求,否則不得將污水排入城 鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。具體目標(biāo)可表述為:XX市完成 X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的污水零直排區(qū)建設(shè);開(kāi)展 XX個(gè)城市居住小區(qū)生活污水零直排整 治。X月X日前完成污水處理廠建設(shè)X家,完成提升改造X家;X月X日前制訂方案印發(fā)實(shí)施。做好配套管網(wǎng)建設(shè)。一是開(kāi)展污水收集管網(wǎng)特別是支線管 網(wǎng)建設(shè)。二是強(qiáng)化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、 納管。三是提高管網(wǎng)建設(shè)效率,推進(jìn)現(xiàn)有雨污合流管網(wǎng)的分流 改造;對(duì)在建或擬建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,要同步規(guī)劃建設(shè)配套 管網(wǎng),嚴(yán)
12、格做到配套管網(wǎng)長(zhǎng)度與處理能力要求相適應(yīng)。具體目 標(biāo)可表述為:xx年底,新增城鎮(zhèn)污水管網(wǎng) xx km以上。xx鎮(zhèn) 級(jí)污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率提高至 xx %以上。X月X日前完成污水 收集管網(wǎng)X m,其中支線管網(wǎng)X m ; X月X日前完成舊城區(qū)污水納 管X m2 ; X月X日前完成雨污合流管網(wǎng)分流改造 X m。推進(jìn)污泥處理處置。建立污泥的產(chǎn)生、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處置全 過(guò)程監(jiān)管體系,污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定化、無(wú)害化 和資源化處理處置,禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地。非法污泥堆放點(diǎn)一律予以取締。具體目標(biāo)可表述為:xx年底前,建成XX集中式污水處理廠和造紙、制革、印染等行業(yè)的污泥處1823置設(shè)施。
13、X月X日前制訂XX河道污泥處理處置工作方案加大河道兩岸污染物入河管控措施。重點(diǎn)做好河道兩岸地表100米范圍內(nèi)的保潔工作:一是加強(qiáng)范圍內(nèi)生活垃圾、建筑垃 圾、堆積物等的清運(yùn)和清理;二是對(duì)該范圍內(nèi)的無(wú)證堆場(chǎng)、廢舊 回收點(diǎn)進(jìn)行清理整頓;三是定期清理河道、水域水面垃圾、河道 采砂尾堆、水體障礙物及沉淀垃圾;四是加強(qiáng)船舶垃圾和廢棄物 的收集處理;五是在發(fā)生突發(fā)性污染物如病死動(dòng)物入河或發(fā)生病 疫、重大水污染事件等,及時(shí)上報(bào)農(nóng)業(yè)畜牧水產(chǎn)、衛(wèi)生防疫和環(huán) 保等主管部門(mén);五是受山洪、暴雨影響的地區(qū),要在規(guī)定時(shí)間內(nèi) 及時(shí)組織專門(mén)力量清理河道中的垃圾、雜草、枯枝敗葉、障礙物 等,確保河道整潔。具體目標(biāo)可表述為:X月X
14、日前制訂XX河道保潔工作方案。農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治防治畜禽養(yǎng)殖污染。一是根據(jù)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域和污染物排放 總量“雙控制”制度以及禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)制度劃定兩岸周邊區(qū)域 畜禽養(yǎng)殖規(guī)模。二是有計(jì)劃、有步驟發(fā)展農(nóng)牧緊密結(jié)合的生態(tài) 養(yǎng)殖業(yè),減少養(yǎng)殖業(yè)單位排放量。三是切實(shí)做好畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)廢 棄物綜合利用、生態(tài)消納,做好處理設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管。四是以 規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))為重點(diǎn),對(duì)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改 造,對(duì)中等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行設(shè)施修復(fù)以及資源化利用技術(shù)再提 升。具體目標(biāo)可表述為:X月X日前完成規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造X家,完成中等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)技術(shù)提升X家??刂妻r(nóng)業(yè)面源污染。一是以發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和幵展農(nóng) 業(yè)廢棄物資源化
15、利用為目標(biāo),切實(shí)提高農(nóng)田的相關(guān)環(huán)保要求,減少 農(nóng)業(yè)種植面源污染;二是加快測(cè)土配方施肥技術(shù)的推廣應(yīng)用,引導(dǎo) 農(nóng)民科學(xué)施肥,在政策上鼓勵(lì)施用有機(jī)肥,減少農(nóng)田化肥氮磷流失; 三是推廣商品有機(jī)肥,逐年降低化肥使用量。四是幵展農(nóng)作物病蟲(chóng) 害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治,引導(dǎo)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低 殘留農(nóng)藥,切實(shí)降低農(nóng)藥對(duì)土壤和水環(huán)境的影響。實(shí)現(xiàn)化學(xué)農(nóng)藥使 用量零增長(zhǎng)。五是健全化肥、農(nóng)藥銷售登記備案制度,建立農(nóng)藥廢 棄包裝物和廢棄農(nóng)膜回收處理體系。防治水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。一是劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),嚴(yán)格控制 水庫(kù)、湖泊、灘涂和近岸小網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模。二是持續(xù)幵展對(duì)甲魚(yú) 溫室、開(kāi)放型水域投飼性網(wǎng)箱、高密度牛蛙和黑魚(yú)等養(yǎng)殖
16、的整治。 三是出臺(tái)政策措施,鼓勵(lì)各地因地制宜發(fā)展池塘循環(huán)水、工業(yè)化 循環(huán)水和稻魚(yú)共生輪作等循環(huán)養(yǎng)殖模式。開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。一是以治理農(nóng)村生活污水、垃圾為重點(diǎn),制訂建制村環(huán)境整治計(jì)劃,明確河岸周邊環(huán)境整治階 段目標(biāo)。二是因地制宜選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)用、維護(hù)簡(jiǎn)便、循環(huán)利用的 生活污水治理工藝,開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理。按照農(nóng)村生活污水治理村覆蓋率達(dá)到90%以上,農(nóng)戶受益率達(dá)到 70%以上的要求,提 出治理目標(biāo)。三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理體系全 覆蓋,并建立完善相關(guān)制度和保障體系。船舶港口污染控制是所有機(jī)動(dòng)船舶要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備防污染設(shè)備。二是港口和碼頭等船舶集中停泊區(qū)域,要按有關(guān)規(guī)范配置船舶
17、含油污 水、垃圾的接收存儲(chǔ)設(shè)施,建立健全含油污水、垃圾接收、轉(zhuǎn) 運(yùn)和處理機(jī)制,做到含油污水、垃圾上岸處理。三是進(jìn)一步規(guī) 范建筑行業(yè)泥漿船舶運(yùn)輸工作,禁止運(yùn)輸船舶泥漿非法亂排。水環(huán)境治理入河排污(水)口監(jiān)管開(kāi)展河道沿岸入河排污(水)口規(guī)范整治,統(tǒng)一標(biāo)識(shí),實(shí)行“身份證”管理,公開(kāi)排放口名稱、編號(hào)、匯入主要污染源、整 治措施和時(shí)限、監(jiān)督電話等,并將入河排放口日常監(jiān)管列入基層河 長(zhǎng)履職巡查的重點(diǎn)內(nèi)容。依法開(kāi)展新建、改建或擴(kuò)建入河排污(水)口設(shè)置審核,對(duì)依法依規(guī)設(shè)置的入河排污(水)口進(jìn)行登記,并公布名單信息。水系連通工程按照“引得進(jìn)、流得動(dòng)、排得出 ”的要求,逐步恢復(fù)水體自然連通性,實(shí)施 XX河段等處的
18、水系連通工程,打通“斷頭河”,3實(shí)施引配水工程,引水線路為XX,引水流量 XX m /S,通過(guò)增加閘泵配套設(shè)施,整體推進(jìn)區(qū)域干支流、大小微水體系統(tǒng)治理, 增強(qiáng)水體流動(dòng)性?!扒迦?quot;鞏固措施鞏固“清三河”成效,加強(qiáng)對(duì)已整治好河道的監(jiān)管,如XX河,每隔 X個(gè)月幵展復(fù)查和評(píng)估;推進(jìn) “清三河”工作向小溝、 小渠、小溪、小池塘等小微水體延伸,參照“清三河”標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展全面整治,按月制定工作計(jì)劃,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))為主體,做到無(wú)盲區(qū)、全覆蓋。水資源保護(hù)水功能區(qū)監(jiān)督管理加強(qiáng)水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和水質(zhì)達(dá)標(biāo)考核,定期向政府和有 關(guān)部門(mén)通報(bào)水功能區(qū)水質(zhì)狀況。發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)污染物排放總量超過(guò) 控制指標(biāo)的,或者水功能區(qū)的水
19、質(zhì)未達(dá)標(biāo)的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告政府 采取治理措施,并向環(huán)保部門(mén)通報(bào)。飲用水源保護(hù)推進(jìn)區(qū)域內(nèi)XX河段等 X個(gè)重要飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè), 健全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,建立安全保障機(jī)制,完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案,同 時(shí)采取水資源調(diào)度環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)等綜合措施,達(dá)到飲用水水源地水量和水質(zhì)要求。實(shí)施 XX等XX處農(nóng)村飲用水安全鞏固提升 工作,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)。河湖生態(tài)流量保障完善水量調(diào)度方案,合理安排閘壩下泄水量和泄流時(shí)段, 研究確定 XX河道控制斷面生態(tài)流量,維持河湖基本生態(tài)用水 需求,重點(diǎn)保障枯水期河道生態(tài)基流。生態(tài)用水短缺的地區(qū)(如XX縣)積極實(shí)施中水回用,增加河道生態(tài)流量。水域岸線管理保護(hù)河湖管
20、理范圍劃界工作完成縣級(jí)河道XX河道 XX km河道的管理范圍,XX處涉河 水利工程管理與保護(hù)范圍劃定工作,并設(shè)立界樁等標(biāo)志,明確管理界 線,嚴(yán)格涉河湖活動(dòng)的社會(huì)管理。水域岸線保護(hù)開(kāi)展XX河道xx km的岸線利用規(guī)劃編制工作,科學(xué)劃 分岸線功能區(qū),嚴(yán)格河湖生態(tài)空間管控。標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建加快推進(jìn)河湖及水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,完成河道沿線 XX個(gè)水利工程的標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建工作。水生態(tài)修復(fù)生態(tài)河道建設(shè)XX河段等開(kāi)展生態(tài)河道建設(shè),實(shí)施XX河段綠道建設(shè) XX km,景觀綠帶建設(shè) xx km,閘壩改造X處,堤防景觀改造X X處,XX等有條件的河段積極創(chuàng)建以河湖或水利工程為依 托的水利風(fēng)景區(qū)。水土流失治理加強(qiáng)水土流失
21、重點(diǎn)預(yù)防區(qū)域(如XX區(qū)域)、重點(diǎn)治理區(qū)(如XX區(qū)域)的水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合治理,提出圭寸育治理、 坡耕地治理、溝壑治理以及水土保持林種植等綜合治理措施,其 中,封育治理 XX、坡耕地治理 XX、溝壑治理 XX、水土保持林種植 XX;開(kāi)展生態(tài)清潔型小流域建設(shè),維護(hù)河湖2源頭生態(tài)環(huán)境,新增水體流失治理面積 xx km。河湖庫(kù)塘清淤完成河湖庫(kù)塘清淤 XX萬(wàn)m3,制定分年度清淤方案。重點(diǎn)做 好劣V類水體所在河段(如xx河段)的清淤工作,鼓勵(lì)選用生態(tài)環(huán)保的清淤方式;妥善處置河道淤泥,加強(qiáng)淤泥清理、排放、 運(yùn)輸、處置的全過(guò)程管理;探索建立清淤輪疏長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)河湖庫(kù)塘淤疏動(dòng)態(tài)平衡。4.6執(zhí)法監(jiān)督加強(qiáng)河湖
22、管理范圍內(nèi)違法建筑查處,打擊河湖管理范圍內(nèi) 違法行為,堅(jiān)決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、 圍墾、侵占水域岸線等活動(dòng);建立河道日常監(jiān)管巡查制度,利 用無(wú)人機(jī)、人工巡查、建立監(jiān)督平臺(tái)等方式,實(shí)行河道動(dòng)態(tài)監(jiān) 管。5保障措施提出強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督查考核、強(qiáng)化資金保障、強(qiáng)化 技術(shù)保障、強(qiáng)化宣傳教育等方面的保障措施。組織保障:明確河道的河長(zhǎng)和聯(lián)系部門(mén),河道流經(jīng)區(qū)域范 圍內(nèi)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要設(shè)置河段長(zhǎng)并確定聯(lián)系部門(mén)。明 確河長(zhǎng)、下級(jí)河長(zhǎng)以及牽頭部門(mén)的具體職責(zé),其他相關(guān)部門(mén)做 好具體配合工作。25督查考核:由 “河長(zhǎng)辦”考核 “一河(湖)一策 ”的工作實(shí)施 情況。涉及縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村按行政
23、轄區(qū)范圍建立“部門(mén)明確、責(zé)任到人 ”的“河長(zhǎng)制”工作體系,強(qiáng)化層級(jí)考核?!昂娱L(zhǎng)制”辦公室定期召幵協(xié)調(diào)會(huì)議,同時(shí)組織成員單位人員定期或不定 期開(kāi)展督查,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況。資金保障:進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)涉水資金的統(tǒng)籌與整合,提高 資金使用效率。加大向上對(duì)接爭(zhēng)取力度,依托重大項(xiàng)目,從發(fā) 改、水利、環(huán)保、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等線上爭(zhēng)取資金。同時(shí),多渠道 籌措社會(huì)資金,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與治水。技術(shù)保障:加大對(duì)河道清淤、輪疏機(jī)制、淤泥資源化利用以及生態(tài)修復(fù)技術(shù)等方面的科學(xué)研究,解決“一河(湖)一策”實(shí)施過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)水域岸線保護(hù)利用、排污 口監(jiān)測(cè)審核等方面的培訓(xùn)交流。大眾參與:充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大對(duì) “河長(zhǎng)制”的宣傳,讓水資源、水環(huán)境保護(hù)的理念真正內(nèi)化于心、外化于行。加大對(duì)
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