安徽建設廳文件

1、安徽省建設廳文件建科200417號轉發(fā)建設部、全國化學建材協(xié)調組關于加強建筑防水材料生產與應用管理工作的意見的通知各市建委、有關局:現(xiàn)將建設部、全國化學建材協(xié)調組關于加強建筑防水材料生產與應用管理工作的意見（以下簡稱意見）轉發(fā)給你們，并結合我省實際提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。一、近年來，建筑防水材料生產和應用技術得到迅速發(fā)展,新型建筑防水材料在我省建設工程中的推廣應用已取得顯著成效。但全省建筑防水材料在生產、質量和應用技術水平等方面仍存在諸多問題。女口：防水材料生產企業(yè)規(guī)模偏小，生產工藝相對落后； 建筑防水設計、防水工程施工和管理不夠規(guī)范 ；防水工程質量全過程的監(jiān)控不夠全面，仍有一些質量低劣

2、、污染嚴重的產品在建筑工程上使用；房屋滲漏現(xiàn)象時有發(fā)生等。 為更好地規(guī)范建筑防水材料在設計、施工中的推廣和應用，各市建委及質量監(jiān)督部門要大力貫徹建設部和全國化學建材協(xié)調組出臺的意見，按照意見的要求，采取切實措施，提高建筑工程質量和功能。二、目前建筑防水材料主要有改性瀝青防水卷材、高分子防水卷材、建筑防水涂料、建筑密封材料等四大類產品。工程建設各方要嚴格執(zhí)行意見和建設部關于發(fā)布化學建材技術與產品的公告（第27號）中對建筑防水材料的要求（詳見附件），積極推廣應用意見和公告中列為優(yōu)先選用和推薦使用的新技術、新產品；嚴格控制限制使用類的技術與產品的應用范圍；禁止使用列入淘汰類的技術與產品。各種防水材料

3、在使用過程（設計、施工、9驗收和管理維護 ）應執(zhí)行屋面工程質量驗收規(guī)范（GB50207 2002）、地下工程防水技術 規(guī)范 (GB50108 2001)。三、我省防水材料產業(yè)應向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展，防水材料的品種應向高性能、多 功能、無毒、無污染、施工便捷型的方向發(fā)展。要重點發(fā)展高聚物改性瀝青防水卷材，大力 發(fā)展合成高分子類防水卷材， 積極發(fā)展防水涂料， 努力開發(fā)密封材料和堵漏材料， 盡快實現(xiàn) 建設部 2005 年新型防水材料市場占有率達到 50的規(guī)劃目標。四、建筑防水設計在保證防水工程質量、 促進和推廣建筑防水新材料和新技術的進步和 發(fā)展中起著關鍵的作用。 要加大防水工程技術規(guī)范的宣貫力

4、度， 設計人員應盡快熟悉新型防 水設計技術和產品，擇優(yōu)選用成熟的防水技術和材料，提高建筑防水設計和應用水平。五、要大力提高建筑防水材料施工應用技術水平， 促進生產與施工應用技術的緊密結合。根據(jù)建設部施工資質管理規(guī)定和持證上崗要求，從事建筑防水施工企業(yè)， 必須具備相關專項取得施工資質方能承接防水工程； 從事防水工程現(xiàn)場施工和管理的人員應當參加專業(yè)培訓， 崗位證書后方能上崗工作。六、根據(jù)建設部 109 號令和安徽省建設新技術新產品推廣管理辦法 ，對我省建設工 程中應用的建筑防水技術和材料， 繼續(xù)實施推廣認證制度。 對列入建設部和安徽省建設新技術新產品推廣項目，取得推廣證書的防水技術和產品，工程建設

5、各方應優(yōu)先選用，非持證技術和產品不得在本省建設工程推廣應用。取得 推廣證書的產品生產企業(yè)， 應提供必要的標準化應用技術文件， 并積極做好現(xiàn)場技術咨詢等服務工作。 建設廳對推廣項目實施動 態(tài)管理，凡在產品原料、生產設備、試驗設備以及產品質量方面不符合意見和有關規(guī)范 規(guī)定的，經核實一律取消安徽省建設新技術新產品推廣證書各級建委和質量監(jiān)督（企標 ）進行抽七、加強防水工程現(xiàn)場材料質量檢驗和施工過程的質量監(jiān)控力度。部門、監(jiān)理單位對進入工地的建筑防水材料質量要嚴格把關，按照國標、行標檢和督查 ,防止假冒偽劣產品和未經推廣認證的產品進入施工現(xiàn)場。要加強對限制使用和淘 汰類技術產品的監(jiān)查力度， 凡使用了限制使

6、用類技術與產品的工程， 不得參加工程評優(yōu)等活 動；凡使用了淘汰類技術與產品的工程， 工程質量監(jiān)督等部門應責令糾正， 并依照有關規(guī)定 進輯處罰。各地在實施過程中的建議和問題，請及時告省建設廳科技教育處。聯(lián)系電話： 0551 2641734、 2871529附件： 1、建設部、全國化學建材協(xié)調組關于加強建筑防水材料生產與應用管理工作的意見2、建設部化學建材（新型防水密封材料一S）技術與產品公告（第27號）安徽省建設廳二OO四年二月五日全國化學建設協(xié)調組文件建科2003227號關于印發(fā)關于加強建筑防水材料生產與應用管理工作的意見的通知（建委）：各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市化學建材協(xié)調組、建設廳為

7、了加強建筑防水材料生產和應用管理，實現(xiàn)國家化學建材產業(yè)“十五”計劃和2010年發(fā)展規(guī)劃綱要 中確定的建筑防水材料發(fā)展目標，現(xiàn)將關于加強建筑防水材料生產與應 用管理工作的意見印發(fā)給你們，請結合實際情況組織實施。中華人民共和國建設部全國化學建材協(xié)調查組二OO四年三月十一日抄送：全國化學建材協(xié)調組組成部門（單位）建設部辦公廳秘書處2003年11月21日印發(fā)附件:關于加強建筑防水材料生產與應用管理工作的意見建筑防水工程是房屋建筑中的一項功能質量保證工程。近年來，在全國化學建材協(xié)調組及其組成部門的指導下， 建筑防水材料行業(yè)的技術水平、生產能力、 推廣應用和產業(yè)化工作均有較大發(fā)展， 建筑防水材料的品種和產

8、量基本滿足建筑業(yè)發(fā)展的需要。但也存在企業(yè)生產規(guī)模小、技術力量薄弱、 產品質量差、市場競爭無序、防水工程耐用年限短和滲漏隱患多等問題。為了實現(xiàn)國家化學建材產業(yè)“十五”計劃和2010 年發(fā)展規(guī)劃綱要確定的建筑防水材料發(fā)展目標， 保證建筑防水工程質量， 現(xiàn)就進一步加強建筑防水材料生產與應用管理工 作提出如下意見：、大力發(fā)展新型建筑防水材料，提高防水技術整體水平各地應貫徹國家化學建材產業(yè)“十五”計劃和2010 年發(fā)展規(guī)劃綱要確定的建筑防水材料發(fā)展目標和技術路線，大力發(fā)展彈性體(SBS)、塑性體(APP)改性瀝青防水卷材， 積極推廣高分子防水卷材， 努力發(fā)展環(huán)保型防水涂料， 研究開發(fā)高檔建筑密封材料、

9、地下工程防水材料、 城市橋梁工程防水材料、 垃圾填埋場及城市污水處理廠用防水材料；限制發(fā)展和使用瀝青復胎防水卷材、 聚乙烯一丙綸復合防水卷材和石油瀝青紙?zhí)ビ蜌? 淘汰焦油類防水材料和用高堿玻纖制成的復合胎基材料。 增加中高檔防水材料的市場占有率，實現(xiàn)防水材料產品系列化、配套化和應用技術系統(tǒng)化，提高我國建筑防水技術的整體水平。二、限制淘汰落后產品，規(guī)范防水工程應用技術各地建設行政主管部門要認真貫徹 建設部推廣應用新技術和限制、禁止使用落后技術公告要求，制定限制淘汰落后技術與產品的措施,限制并規(guī)范瀝青復合胎防水卷材和聚乙烯一丙綸復合防水卷材產品的生產與應用。瀝青復合胎防水卷材禁止使用高堿玻纖復合胎

10、基，聚乙烯一丙綸復合防水卷材禁止采用二次加熱復合成型生產工藝。瀝青復合胎防水卷材不得應用于屋面防水等級為I、n級建筑，用于屋面防水等級為川、W級建筑時，必須三層疊加構成一道防水層;凡設計選用聚乙烯丙綸復合防水卷材， 聚乙烯膜 （片）的厚度必須達到 05mm 以上，并應滿足屋面工程和地下防水工程技術規(guī)范的要求。三、控制總量、調整結構，促進規(guī)?；蛯I(yè)化發(fā)展為改變目前建筑防水材料生產企業(yè)規(guī)模小、 數(shù)量多、 低水平重復建設和浪費資源的嚴重局面， 要重點扶持一批技術與工藝設備條件好且年生產能力超過500萬 m2SBS 和 APP 改性瀝青防水卷材、100萬m2高分子防水卷材和 1000噸聚氨酯防水涂料

11、的大中型生產企業(yè),進規(guī)?；?專業(yè)化發(fā)展， 使其成為骨干企業(yè)。 防水材料生產企業(yè)應保證生產設備齊備，生產工藝先進， 質保體系完善。 防水卷材生產企業(yè)還應具備 建筑防水卷材產品生產許可證換（發(fā)）證實施細則規(guī)定的基本設備配置和基本檢驗條件。四、加強科技創(chuàng)新，推動行業(yè)技術進步為從總體上不斷提高建筑防水綜合技術水平， 鼓勵大中型防水材料生產企業(yè)和專業(yè)施工單位與科研院所相結合， 推動防水新材料、新技術、新工藝、 新機具的研究開發(fā)和引進技術的消化吸收創(chuàng)新工作; 鼓勵開展防水成套技術的研發(fā)工作， 大力發(fā)展防水應用技術系統(tǒng); 加強研究開發(fā)各種檢測用儀器設備， 不斷提高防水材料產品質量檢測水平; 加強信息與技術

12、交流，總結國內外防水技術的發(fā)展與經驗。 近期應重點研究屋面防水卷材機械固定工藝以及種植屋面、倒置式屋面應用技術和施工機具;總結各類防水工程細部構造防水措施的實踐經驗研發(fā)成套技術 ,制訂施工工藝標準或工法，從總體上提高防水應用技術水平。五、認真貫徹技術規(guī)范，提高建筑防水設計水平應認真貫徹執(zhí)行防水技術規(guī)范， 特別是強制性條文的各項規(guī)定。 合理確定防水等級， 周 密制訂防水方案， 擇優(yōu)選用防水材料。 選用的防水材料耐久性應保證 10 年以上 (非永久性建 筑 5 年以上 ) 。要根據(jù)技術規(guī)范要求的性能指標，在設計文件中注明防水產品執(zhí)行的標準及 產品的品種、 規(guī)格和型號。 選用企業(yè)標準的產品， 其技術

13、指標必須高于同類產品國家標準或 行業(yè)標準規(guī)定的指標值。重大工程的防水工程施工圖應按照 建筑工程施工圖設計文件審查執(zhí)行辦法 審查， 未 通過審查的施工圖不能作為施工依據(jù)。六、加強施工管理，確保防水工程質量防水施工工程應由具有相應資質的建筑企業(yè)承擔，并按照國家有關規(guī)定通過招投標方式采購建筑防水材料。防水工程所使用的防水材料應具有生產企業(yè)提供的產品合格證明文件和性能檢測報告， 防水卷材產品必須具有生產許可證。 各種材料的品種、 規(guī)格、 型號和性能等應符合產品標準 和設計要求。對進場的防水材料應按 屋面工程質量驗收規(guī)范和 地下防水工程質量驗收規(guī)范規(guī)定抽樣復驗，并提出檢測報告；不合格的材料不得在工程中使

14、用。鼓勵防水工程施工單位實施水工程質量保證期制度,即在簽訂合同時作出質量承諾 ,根據(jù)人員掌握屋面工程與地下工程防水技術規(guī)范和各類防水材料產品標準， 針對產品性能與施工程類別和防水等級與建設單位洽商， 規(guī)定無滲漏年限。 保證期制度的實施宜與商業(yè)保險相 結合，由施工單位向保險公司投保。七、加強設計與施工人員培訓，提高從業(yè)人員技術素質通過培訓， 使從事防水設計的各地建設行政主管部門要組織對設計與施工人員的培訓。工要求選用相應的防水材料； 使從事防水施工的管理人員掌握各類防水材料的基本性能和施 工技術，操作人員正確理解和掌握防水材料施工的操作要領。八、合理確定防水工程造價，規(guī)范計價行為為確保各類房屋建

15、筑工程質量，應合理確定防水工程造價。及時提各地建設行政主管部門要根據(jù)當?shù)毓こ虒嶋H以及建材市場各類產品的價格變動，引導規(guī)范承發(fā)包雙方的供不同類別工程、 不同防水等級工程的消耗量標準和有關價格信息， 計價行為，防止使用假冒偽劣、質次價低防水材料和惡意壓低工程造價的不正當競爭行為， 避免造成滲漏隱患和質量事故。九、加強組織領導，推動防水行業(yè)健康發(fā)展各地建設行政主管部門要重視建筑工程防水質量，采取切實有效措施， 推動采用 建設部推廣應用新技術和限制、 禁止使用落后技術公告 推廣應用的防水材料； 凡使用限制類產 品的工程不得參加工程評優(yōu)等活動； 凡列入禁用類的產品， 設計與施工單位不得選用； 凡沒有生產

16、許可證的防水卷材產品，不得進入建筑市場。 工程質量監(jiān)督機構應把防水工程列為監(jiān) 督內容之一， 加強對竣工驗收的質量管理和監(jiān)控。 加強對防水材料和防水工程招標投標市場防止以公平競爭的名義采取壓價行的管理， 嚴格檢查招標書中預算定額的正確性與合理性， 為。以上意見請各地化學建材協(xié)調組和建設行政主管部門結合具體情況，認真研究貫徹措 施，并將實施中遇到的問題告我部科學技術司和全國化學建材協(xié)調組秘書組。建設部化學建材（新型防水密封材料一 S）技術與產品公告（第27號）技術與產品類別性能指標優(yōu)選推薦限制淘汰范圍備注S1 瀝 青 防 水 卷 材Sll彈性體(SBS)改性瀝青 防水卷材SIII聚酯胎應符合GBI

17、82422000技術性能 要求適用于工業(yè)與民用建筑屋面、地下的防水 及橋梁、停車場、游泳池、蓄水池等的防水，尤其適用于寒冷地區(qū)S112玻纖胎應符合GBIg2422000技術性能 要求VS12塑性體(APP)改性瀝青 防水卷材S121聚酯胎應符合GBI8243 2000技術性能要求V適用于工業(yè)與民用建筑屋面、地下的防水 及橋梁、停車場、游泳池、蓄水池等的防 水，尤其適用于炎熱地區(qū)S122玻纖胎應符合GBI82432000技術性能要求VS13石油瀝青紙?zhí)ビ蜌謶螱B326-39技術性能要求V不允許用于1、n級民用建筑S14瀝青復合胎柔性 防水卷材應符合JC/T690-1998技 術性能要求V不允

18、許用于1、n級民用建筑技術與產品類別性能指標優(yōu)選推薦限制淘汰范圍備注S2咼分 子防 水卷 材521三兀乙丙橡膠防水卷材應符合 GBI8173. 1 2000中的技術性能要求V適用于屋面、地下、水利、市政工程 的防水522聚氯乙烯 防水卷材應符合 GBI8173. 1 2000中的技術性能要求V適用于屋面、地下防水，也適用于水 池、堤壩、隧道等土木工程防水，尤 適用于種植屋面S3建筑防水涂料531聚氨酯防水涂料5311非焦油型：應符合JC500- 92 一等品技術性能要求適用于地下、廁浴間、池槽的防水及滲漏修補5312焦油型：V污染環(huán)境，對人體有害532丙烯酸防水涂料應符合BJ/ RZ04-95技術性能要求V適用于外墻面、廁浴間等的防水、防 滲、防潮行業(yè)標準在制訂中，發(fā)布后按其執(zhí)行533水性聚氯乙烯焦油防水涂 料執(zhí)行JC/T674-1997標準V污染環(huán)境，對人體有害技術與產品類別性能指標優(yōu)選推 薦限 制淘 汰范圍備注S4建 筑 密 封 材 料S41硅酮建筑密圭寸膏建筑用硅酮結構密封膠應符合GBI6776 97的要求V適用于玻璃幕墻的粘結和密封普通硅酮密封膏應 符合 GB/ T14683-93,位移能力正負20%以上V適用于建筑物的非結構部位的密封， 如門窗嵌縫