農(nóng)貿(mào)市場商品質(zhì)量承諾章程制度

1、市場商品質(zhì)量承諾制度市場經(jīng)營戶要做到誠實(shí)守信經(jīng)營， 嚴(yán)把商品質(zhì)量觀， 認(rèn)真對待消1.2.費(fèi)投訴，確保銷售商品質(zhì)量安全。嚴(yán)把商品進(jìn)貨關(guān)， 堅(jiān)決杜絕“三無”和不合格商品入場銷售。嚴(yán)格執(zhí)行商品售后服務(wù)規(guī)定，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，認(rèn)真對待消費(fèi)者投訴，主動(dòng)協(xié)商，妥善處理。3.嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)，不銷售過期變質(zhì)食品。4.5.實(shí)行不合格食品退市制度。食品經(jīng)營者對被告知、通報(bào)或者 自行發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或國家和地方命令禁止銷售 的食品，要立刻停止經(jīng)營，下架單獨(dú)存放，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng) 營者和消費(fèi)者，并記錄停止經(jīng)營和通知情況，將相關(guān)情況報(bào) 告所在地農(nóng)業(yè)、工商等部門；凡不符合食品已銷售的，要及 時(shí)組織人員追回。市場舉

2、辦者應(yīng)當(dāng)審查入場經(jīng)營者的經(jīng)營資格，發(fā)現(xiàn)不具備經(jīng)營者資格的禁止其入場經(jīng)營，明確入場經(jīng)營者的商品質(zhì)量管 理責(zé)任，定期對經(jīng)營者經(jīng)營的商品進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有銷售不 符合質(zhì)量要求的商品的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并報(bào)告有關(guān)部門。市場消費(fèi)者投訴調(diào)解制度為保障廣大消費(fèi)者的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全， 維護(hù)消費(fèi)者合法 權(quán)益和社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，特制定 本制度：1. 市場要有專人負(fù)責(zé)消費(fèi)投訴處理，公示市場消費(fèi)投訴電話。2. 投訴處理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律法規(guī)， 自覺接受工商部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)， 對舉報(bào)投訴內(nèi)容必須認(rèn) 真記錄。3. 投訴處理人員要熱情接待來電、來訪的舉報(bào)投訴人

3、，對舉報(bào)投訴內(nèi)容必須認(rèn)真處理。在調(diào)查處理舉報(bào)投訴時(shí)，應(yīng)按中華人民共和 國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法及有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行協(xié)銷處理。4. 市場負(fù)責(zé)調(diào)解和處理市場出售的商品質(zhì)量、 價(jià)格、衛(wèi)生、計(jì)量、 服務(wù)等方面的消費(fèi)投訴，并配合工商等部門開展消費(fèi)投訴處理工作。5.市場在處理舉報(bào)投訴時(shí)，發(fā)現(xiàn)有違法行為或重大消費(fèi)案件難以處理的，要保留證據(jù)，并及時(shí)移交或報(bào)告工商等有關(guān)部門。6.舉報(bào)投訴處理完畢后，投訴處理人員應(yīng)按規(guī)定作好記錄備查。市場食品、農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度1、經(jīng)營食用農(nóng)產(chǎn)品的，首次從批發(fā)市場進(jìn)貨的應(yīng)索?。?）供貨坊方的主體資格證明或身份證明；2）銷貨憑證。之后只需要索取由批發(fā)市場統(tǒng)一出具的銷售憑證 （加 蓋印章）。按規(guī)

4、定應(yīng)當(dāng)檢疫檢驗(yàn)的農(nóng)產(chǎn)品，還應(yīng)索取檢疫檢驗(yàn)合格證 明。經(jīng)營預(yù)包裝食品， 散裝食品的，如從本省實(shí)施準(zhǔn)入的市場進(jìn)貨的， 僅索取該市場的審驗(yàn)卡和銷貨憑證； 其它應(yīng)按照食品批發(fā)市場的索證 要求索為貫徹落實(shí)食品安全法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等法律法規(guī)， 確保上市食品、 農(nóng)產(chǎn)品等重要商品的質(zhì)量安全， 對上市商品實(shí)行準(zhǔn)入 制度。商品索證制度是商品準(zhǔn)入制度的核心， 經(jīng)營戶要認(rèn)真索取上市 商品生產(chǎn)廠家或經(jīng)銷商提供的營業(yè)執(zhí)照、 許可證和食品合格證明 （簡 稱三證）等，保存相關(guān)材料復(fù)印件，并要和商品核對。經(jīng)營者根據(jù)實(shí) 際經(jīng)營按以下要求開展索證索票工作：2、取相關(guān)證明。3、自產(chǎn)自銷食用農(nóng)產(chǎn)品的，市場舉辦者應(yīng)劃定專門區(qū)域并明示

5、。同時(shí)，對經(jīng)營者的自產(chǎn)自銷證明和身份證明進(jìn)行登記備案。4、經(jīng)營者在場內(nèi)現(xiàn)場制售的食品，要建立建立食品加工制作記錄臺賬，分批次記錄現(xiàn)場加工制作食品的情況， 內(nèi)容包括食品名稱及數(shù)量、 生產(chǎn)加工時(shí)間、原料名稱及數(shù)量、原料供貨商名稱，食品加工操作人 簽名、負(fù)責(zé)人簽名等。5、經(jīng)營者從批發(fā)市場以外進(jìn)貨無法索取相關(guān)憑證的，要在臺賬中如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供 貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。6、上述進(jìn)貨票據(jù)憑證，按照供貨商或進(jìn)貨時(shí)間等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范裝訂或者粘貼成冊。臺賬記錄、票據(jù)的保存期限不少于2 年。市場舉辦者要安排專人負(fù)責(zé)市場商品準(zhǔn)入工作， 并對制度落實(shí)情況開 展定

6、期檢查，確保市場商品準(zhǔn)入制度的全面落實(shí)。食品安全放心1、市場配備專人負(fù)責(zé)食品安全管理工作。2、市場建立進(jìn)貨查驗(yàn)，進(jìn)貨臺賬、質(zhì)量承諾等食品、農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度并在顯著位置公示。3、建立責(zé)任追究機(jī)制，市場舉辦者與市場經(jīng)營戶簽訂食品、農(nóng)產(chǎn)品安全管理責(zé)任書，明確雙方責(zé)任。4、市場設(shè)檢測室，有檢測設(shè)備和專職檢測人員，檢測項(xiàng)目不少于8種。5、市場檢測室每日檢測不少于 15 批次且不少于總經(jīng)營戶數(shù)的 8%（市場經(jīng)營戶不少于 20 戶的，每日檢測不少于 10個(gè)批次）；每月非農(nóng)藥檢測比例不少于 30%。市場根據(jù)檢測能力， 向消費(fèi)者提供一定批次的 免費(fèi)檢測服務(wù)。6、市場檢測室建立檢測臺賬，記錄每日檢測情況。7、定

7、期檢測異常的食品農(nóng)產(chǎn)品，舉辦者要監(jiān)督經(jīng)營者銷毀，記錄處理情況后，并書面通知上游進(jìn)貨單位。8、市場在顯著位置每日公示當(dāng)日檢測情況。9、固定攤位經(jīng)營戶建立食品、農(nóng)產(chǎn)品安全管理檔案，自產(chǎn)自銷經(jīng)營戶全部實(shí)行登記備案。10、經(jīng)營戶經(jīng)銷的所有食品、農(nóng)產(chǎn)品均有進(jìn)貨臺賬和索證索票。11、肉類、禽類產(chǎn)品均有檢疫證明。12、非現(xiàn)場制售的涼菜（鹵味、熟食、涼拌菜） 、裱花蛋糕等即食易 腐食品應(yīng)由合法的生產(chǎn)加工單位提供。13、定型包裝食品的標(biāo)簽標(biāo)識及散裝食品的容器、 外包裝上的標(biāo)識符 合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求。14、相關(guān)從業(yè)人員必須有健康證明，無傳染性疾病，熟食加工人員應(yīng)穿戴白工作服，白帽，白口罩操作，熟食加工人員不得留長

8、指甲、涂 指甲油，佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。誠信經(jīng)營放心1、經(jīng)營戶在攤位內(nèi)亮照經(jīng)營，不得非法轉(zhuǎn)讓證照，不能超范圍經(jīng)營和擅自改變攤位用途。2、市場建立經(jīng)營者信用管理制度，制訂信用評分細(xì)則。3、市場以每個(gè)經(jīng)營戶為單位，建立誠信檔案，記錄日常信用變化情況。4、市場定期開展信用評價(jià)并公示信用評價(jià)結(jié)果。5、市場舉辦者建立信用獎(jiǎng)懲機(jī)制， 對擁有和保持良好信用的經(jīng)營戶， 進(jìn)行一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或優(yōu)惠攤位費(fèi)、優(yōu)先招標(biāo)、評選先進(jìn)等；對失信 經(jīng)營戶，運(yùn)用輿論、經(jīng)濟(jì)、取消經(jīng)營者資格等手段進(jìn)行懲戒。6、市場加工經(jīng)營戶應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)力度， 每年對經(jīng)營戶培訓(xùn)不少于 4 次。7、市場設(shè)消費(fèi)者聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)，及時(shí)受理調(diào)解消費(fèi)爭議，記錄消

9、費(fèi)處理臺賬，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。消費(fèi)環(huán)境放心1、交易空間寬敞、明亮、攤位排水設(shè)計(jì)布局合理，柜臺合理安排；商品擺放整齊。2、市場不存在重大火災(zāi)隱患，疏散通道暢通，消防設(shè)施器材保持完好有效，市場內(nèi)無違章用火用電，市場內(nèi)無吸煙現(xiàn)象。3、市場地面墻面堅(jiān)固平整， 地面整潔，場內(nèi)無積水， 物品擺放整齊。4、不設(shè)活禽交易的市場，實(shí)行禽類“殺白”上市，禽類產(chǎn)品經(jīng)營者應(yīng)提供與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的冷藏設(shè)施。5、市場內(nèi)生食與熟食、待加工和直接入口食品商位分開設(shè)立。6、涼菜（鹵味、熟食、涼拌菜） 、裱花蛋糕等即食易腐食品，專間制 作、存放、銷售專間內(nèi)有水池、空調(diào)、冰箱等，有專用消毒的衛(wèi)生設(shè) 施，且加工、銷售過程符合食品

10、安全要求；銷售專間采用透明玻璃封 套，食品通過窗口傳遞，窗口設(shè)置實(shí)行貨款分離。7、肉類、半成品攤位配套有冷藏保鮮設(shè)施。8、豆制品、散裝食品有相應(yīng)的防蠅、防塵等衛(wèi)生設(shè)施。管理服務(wù)放心1、農(nóng)貿(mào)市場由專業(yè)化管理機(jī)構(gòu)管理，管理人員數(shù)量配備到位。2、市場建立食品安全、 信用管理、消費(fèi)投訴、 衛(wèi)生管理、計(jì)量管理、 安全管理、消防安全管理（含滅火應(yīng)急疏散預(yù)案）等基本管理制度并 予以公示，編制消防安全告知書， 消防安全承諾書，誠信經(jīng)營承諾書。3、市場管理人員定崗定責(zé)，配備市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生，車輛停放、食品安全、信用管理、臺賬資料、信息宣傳、設(shè)施設(shè)備、消防安全、 計(jì)量管理等專職工作人員；分工明確，責(zé)任到人，并予

11、以公示。4、市場管理人員或農(nóng)貿(mào)市場管理者初級資質(zhì)者不少于人員總數(shù)的 50%，定期接受知識更新和培訓(xùn)。5、市場負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、信息錄入人員、消防安全管理人員，消防控制室值班人員需經(jīng)培訓(xùn)后方可上崗。6、市場管理人員佩證上崗，服務(wù)文明周到。7、市場內(nèi)設(shè)立宣傳欄（公示欄） 、導(dǎo)購圖、監(jiān)控、服務(wù)臺、廣播等服 務(wù)設(shè)施。8、便民服務(wù)措施切實(shí)有效，設(shè)顧客休息椅，有意見箱薄、方便消費(fèi)者監(jiān)督。9、市場的公共廁所干凈、衛(wèi)生、無異味。市場商戶經(jīng)營信用記錄制度1、工商行政管理機(jī)關(guān)和市場舉辦者對市場經(jīng)營者在從事經(jīng)營活動(dòng)期間，遵守或違反國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為應(yīng)予以記錄。在實(shí) 施市場信用記錄制度時(shí)，應(yīng)遵循公

12、正、公平、客觀、規(guī)范的原則。2、經(jīng)營者的下列行為，可以視為良好信用記錄：模范遵守國家法律法規(guī)、食品（農(nóng)產(chǎn)品）安全管理及其它市場管理的各項(xiàng)規(guī)章制度；按 照規(guī)定及時(shí)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可證； 上市商品質(zhì)量符合國家有關(guān) 規(guī)定；經(jīng)營行為合法規(guī)范；按時(shí)足額繳納稅費(fèi)，文明經(jīng)商，服務(wù)質(zhì)量 較好，無消費(fèi)者投訴；等其它可以視為良好信用記錄的行為。3、經(jīng)營者的下列行為，被視為不良信用記錄；生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣、有毒有害等不合格商品的，不履行食品安全 責(zé)任義務(wù)，臺賬記錄不全、 索證索票不齊、食品安全責(zé)任落實(shí)不到位 的，無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營或擅自改變經(jīng)營方式、經(jīng)營地點(diǎn)的；從 事強(qiáng)買強(qiáng)賣、 以次充好

13、、 欺行霸市等擾亂市場經(jīng)營秩序的違法違規(guī)行 為；服務(wù)態(tài)度惡劣、 年度消費(fèi)者投訴累計(jì)達(dá) 5 次以上的；不按時(shí)足額 繳納稅費(fèi)、不服從行政執(zhí)法部門和市場開辦者正當(dāng)合法的管理等視為 不良信用記錄的行為。4、市場舉辦者每年定期組織人員開展經(jīng)營戶評比活動(dòng)，建立經(jīng)營戶信用檔案，公示評比結(jié)果，激勵(lì)守信者，懲戒失信者。5、工商部門根據(jù)經(jīng)營戶的信用記錄，開展信用分類監(jiān)管，加強(qiáng)對信用指數(shù)較低的經(jīng)營戶的日常監(jiān)管和檢查。6、經(jīng)營者應(yīng)積極配合工商部門和市場舉辦者做好信用記錄工作。市場管理者食品安全管理責(zé)任制度農(nóng)貿(mào)市場舉辦者應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、法規(guī)，承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場的食品 安全管理職責(zé)，督促市場食品經(jīng)營者做好市場食品安全的相關(guān)規(guī)

14、范工 作。1、審查入場食品經(jīng)營者的許可證、營業(yè)執(zhí)照等證件，發(fā)現(xiàn)其不具備食品經(jīng)營資格的，禁止其入場經(jīng)營。2、通過簽訂合同，責(zé)任狀等方式，明確入場食品經(jīng)營者的食品安全管理責(zé)任； 定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進(jìn)行檢查， 發(fā)現(xiàn) 其不具備與所經(jīng)營食品相應(yīng)的經(jīng)營環(huán)境和條件的， 及時(shí)暫停或取消入 場經(jīng)營資格；發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者有違反食品安全法 、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安 全法等法律規(guī)定的行為， 要及時(shí)予以制止，并立即報(bào)告所在地的農(nóng) 業(yè)或工商等部門。3、建立市場經(jīng)營者檔案，記載入場食品經(jīng)營者的基本情況、主要進(jìn)貨渠道，經(jīng)營品種、品牌和供貨商狀況等信息。4、建立和完善市場食品、 農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入、食品經(jīng)營從業(yè)人員健康檢查、 食品安全信息公示、 不合格食品銷毀等食品經(jīng)營管理制度。 定期組織 市場管理人員和經(jīng)營者開展食品安全知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。5、設(shè)置食品信息公示設(shè)施，及時(shí)公開市場內(nèi)或行政機(jī)關(guān)公布的相關(guān)食品安全信息。6、建