機(jī)關(guān)管理制度

1、為加強(qiáng)我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理，明確工作責(zé)任，提高工作效率，促 進(jìn)機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化、公開化，努力把我鄉(xiāng)建設(shè)成為一 個(gè)民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、廉潔高效、奮發(fā)向上的集體。經(jīng)研究 決定，特制定本制度 , 望大家相互監(jiān)督，共同遵照?qǐng)?zhí)行。一、學(xué)習(xí)制度（ 一 ） 、干部職工應(yīng)自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)、黨 的路線、方針、政策，不斷提高自己的政治理論水平和業(yè)務(wù)素 質(zhì)，達(dá)到講學(xué)習(xí)、講政治、懂業(yè)務(wù)，努力達(dá)到思想新、思路清、 作風(fēng)實(shí)、工作精的要求。（二）、每月 15 號(hào)和 30 號(hào)為學(xué)習(xí)日，如有特殊情況另作安 排。（ 三 ） 、鼓勵(lì)干部職工參加各類成人繼續(xù)教育和上級(jí)有關(guān)部 門組織的各類崗位培訓(xùn)。函授和自考等獲取文憑的學(xué)

2、習(xí)，必須 經(jīng)單位同意，方可報(bào)考，費(fèi)用自理。（四）、副科級(jí)干部全年必須完成讀書筆記 15000 字以上， 學(xué)習(xí)心得 2 篇；一般干部職工必須完成讀書筆記 12000字以上， 學(xué)習(xí)心得 1 篇，年終檢查并公布。（五）、副科級(jí)以上干部每月進(jìn)行一次黨委中心理論學(xué)習(xí)。（六）、遵守考勤制度，不得隨意缺席，因病、因事必須請(qǐng) 假，無故缺席視作曠工處理。（ 七 ） 、黨群副書記、 宣傳員及黨政辦負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)制度的組織、 檢查工作。二、工作制度（ 一 ） 、執(zhí)行分工負(fù)責(zé)制。黨委、政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨委政 府工作負(fù)總責(zé)；分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的工作負(fù)責(zé)；站、所、 辦負(fù)責(zé)人對(duì)本站所辦工作負(fù)責(zé)； 駐村負(fù)責(zé)人對(duì)所駐村工作負(fù)責(zé)；

3、 一般工作人員對(duì)年初分工、本職工作、領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作負(fù)責(zé)。 全體干部職工既要做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要做到相互配 合，相互支持，確保各項(xiàng)工作步調(diào)一致，整體推進(jìn)。（ 二 ） 、嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。干部職工應(yīng)按時(shí)上下班，恪盡 職守，積極承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作并努力完成，不得以任何借口 推諉不辦或辦而不果。加強(qiáng)節(jié)假日和晚間值班制度。工作時(shí)間 禁止打牌、下棋及其他娛樂活動(dòng)，晚上娛樂時(shí)間不超過 11 點(diǎn)。（ 三 ） 、加強(qiáng)檢查、督促，嚴(yán)格考評(píng)。每星期一上午召開全 鄉(xiāng)干部職工例會(huì)，駐村人員匯報(bào)上周的工作，負(fù)責(zé)同志布置本 周工作任務(wù)。做到各項(xiàng)工作有匯報(bào)、有檢查、有評(píng)比、有獎(jiǎng)懲。 年終進(jìn)行綜合考評(píng)，對(duì)成績(jī)優(yōu)異的給予

4、表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)后進(jìn)者給 予批評(píng)、教育。三、考勤制度 （一）、考勤登記實(shí)行簽到制度。每日簽到一次，上班后半 小時(shí)內(nèi)到辦公室簽到，由文書或代理文書監(jiān)督，不得代簽或補(bǔ) 簽。因突擊性工作需要駐村或外出開會(huì)等不能趕回簽到，應(yīng)事 先向辦公室說明原因，由文書代為補(bǔ)簽。簽到時(shí)間過后，簽到 冊(cè)由文書收存，每月統(tǒng)計(jì)公布一次。（二）、實(shí)行雙休制。周末、節(jié)假日由黨政班子成員輪流帶 班，分四班輪值，如遇重大工作或?yàn)闃I(yè)務(wù)部門特殊工作需要?jiǎng)t 全部或部分取消雙休（節(jié)假日） 。值班人員應(yīng)負(fù)責(zé)一切事務(wù)，如 接待來訪，接轉(zhuǎn)電話，收接報(bào)刊雜志，管好辦公用品，搞好機(jī) 關(guān)的安全保衛(wèi)和室內(nèi)外衛(wèi)生，做好突發(fā)性事件的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)工作， 特殊事

5、件應(yīng)及時(shí)向負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 值班期間不得請(qǐng)假， 如有特殊情況必須經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)同意后方可同本單位人員換班。（三）、如有特殊情況需要休假一律實(shí)行請(qǐng)假條事先批準(zhǔn)制 度。副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)須向書記請(qǐng)假并相互告知，其他干部職工應(yīng)先 向分管領(lǐng)導(dǎo)或工作組組長(zhǎng)審簽后，再向鄉(xiāng)長(zhǎng)批假，連續(xù) 3 天以 上休假應(yīng)向書記請(qǐng)假，并將假條交到文書處存檔。擅自離開工 作崗位，一律按曠工論處。如遇特殊情況，可電話請(qǐng)假，請(qǐng)假 后須在 2 天內(nèi)補(bǔ)辦請(qǐng)假條。（四）、假期規(guī)定：天。1、在編干部、 職工每月基本休假 8 天全年享受假日 96 天， 其它法定假按規(guī)定執(zhí)行。 （特殊人員及特殊工作除外， 由鄉(xiāng)黨政 會(huì)研究決定）。臨時(shí)工每月享受假日為2、婚

6、假、產(chǎn)假、喪假按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3、本人因病住院或憑縣以上醫(yī)院證明休假治療者計(jì)算假 期，但在年終結(jié)算總假期時(shí)超假不罰。4、經(jīng)組織批準(zhǔn)參加 “脫產(chǎn)”學(xué)習(xí)者， 學(xué)習(xí)期間不計(jì)算假期， 其它業(yè)余學(xué)習(xí)者，可抵正常休假量計(jì)算。5、凡抽調(diào)、借用、學(xué)習(xí)或安排在縣城聯(lián)系工作者，一律不 登考勤，當(dāng)月不計(jì)節(jié)假。（五）、下鄉(xiāng)補(bǔ)助按實(shí)際出勤天數(shù)補(bǔ)助，借調(diào)、抽調(diào)、學(xué)習(xí) 或正常駐縣城聯(lián)系工作的人員的固定下鄉(xiāng)費(fèi)由黨政聯(lián)席會(huì)議根 據(jù)實(shí)際情況一事一議。（六）、開會(huì)、出差、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)原則上應(yīng)以文件或電話記 錄為依據(jù)填寫出差單， 交分管領(lǐng)導(dǎo)審核后， 由書記或鄉(xiāng)長(zhǎng)審批。 開會(huì)、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，可按實(shí)際情況登考勤但只報(bào)銷車費(fèi)。（七）、曠工除扣

7、除當(dāng)天的工資外每天經(jīng)濟(jì)加罰30 元。假期每月統(tǒng)計(jì)一次， 并張榜公布， 如有錯(cuò)誤必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)， 及時(shí)糾正。五、財(cái)務(wù)制度（ 一 ） 、堅(jiān)持“增收節(jié)支、依法規(guī)范”的原則，實(shí)行“綜合 預(yù)算、收支兩條線、零戶統(tǒng)管、工資專戶、政府采購、統(tǒng)一票 據(jù)、統(tǒng)一審批”制度。（ 二 ） 、收入管理。全機(jī)關(guān)實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)管。所有收取、提取 和安排使用的各項(xiàng)資金，均應(yīng)納入鄉(xiāng)綜合財(cái)政預(yù)算管理。統(tǒng)一 使用規(guī)定的票據(jù)，并實(shí)行領(lǐng)、核、銷登記管理。各單位根據(jù)鄉(xiāng) 年初下達(dá)的收支計(jì)劃，認(rèn)真分解落實(shí)。所有收入必須及時(shí)繳入 財(cái)政專戶，一次性收入 500 元以上的大筆收入隨收隨繳，不允 許坐收坐支。（ 三） 、支出管理。1、嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)長(zhǎng)一

8、支筆審批。凡一次性支出1000 元以下的由鄉(xiāng)長(zhǎng)簽付； 1000 以上的，同書記通氣后簽付；重大支出由 黨政聯(lián)席會(huì)集體研究決定，然后由鄉(xiāng)長(zhǎng)審批，未經(jīng)簽字同意的 各種費(fèi)用開支或借支，財(cái)務(wù)人員必須拒付。2、嚴(yán)格支出程序，物品采購統(tǒng)一由辦公室負(fù)責(zé)，堅(jiān)持先 申報(bào)后支出制度，規(guī)范單據(jù)報(bào)銷程序，報(bào)銷要持合法的原始憑 證，杜絕白紙條和非正規(guī)單據(jù)報(bào)銷。由經(jīng)辦人持正規(guī)發(fā)票和附 件材料，注明支出事由，完善證明，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，財(cái) 政所核實(shí)后，報(bào)鄉(xiāng)長(zhǎng)審批。（ 四） 、建立財(cái)務(wù)審計(jì)制度。工程項(xiàng)目決算制度，工程決算 一律實(shí)行內(nèi)部審計(jì)，形成審計(jì)報(bào)告，提交鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會(huì)議審定通過。（五）、嚴(yán)禁挪用和拖欠公款。 干部職工如有

9、特殊情況須暫 借公款，由本人提出申請(qǐng)?jiān)诮杩钊嗽鹿べY標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，由鄉(xiāng)長(zhǎng) 審批，否則應(yīng)取得書記同意或班子會(huì)集體研究。借款時(shí)間原則 上不得超過一個(gè)月，否則逐月在工資中扣除。如因出差需要借 款，借款人應(yīng)在出差后一周內(nèi)報(bào)帳結(jié)帳，嚴(yán)禁財(cái)務(wù)人員白條壓 存現(xiàn)金，借款或白條壓庫六個(gè)月以上作挪用公款論處。嚴(yán)禁干 部職工私自到村委會(huì)或下屬單位報(bào)發(fā)票或借款，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán) 格按有關(guān)規(guī)定處理。（六）、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，遵守財(cái)務(wù)制度，力求專款專用，按 標(biāo)準(zhǔn)開支，財(cái)務(wù)管理人員要及時(shí)做到日清月結(jié)，帳帳相符，帳 物相符，帳與現(xiàn)金相符，并逐月向書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)報(bào)送月報(bào)，以便 安排和掌握資金使用情況。六、內(nèi)勤管理制度 成立后勤管理小組，組長(zhǎng)由

10、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由文書 擔(dān)任，成員由廚房人員、管理員、駕駛員等人擔(dān)任。負(fù)責(zé)食堂 管理、車輛管理、來客接待、內(nèi)務(wù)管理、安全保衛(wèi)等1、食堂管理（1）實(shí)行登餐獨(dú)立核算制，登餐由炊事員逐餐進(jìn)行登記， 炊事員必須及時(shí)如實(shí)登記，特別要注意家屬用餐和搭膳人的用 餐情況，杜絕自己打菜現(xiàn)象，全體人員共同監(jiān)督。（2）要加強(qiáng)保管室管理，嚴(yán)格進(jìn)出庫手續(xù)，經(jīng)辦人與驗(yàn)收 人之間相互配合、互相監(jiān)督。做到不遺、不損壞失食品和財(cái)物。 嚴(yán)格杜絕以公化私，多占多用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理。在食堂 用餐應(yīng)共同用餐，共同食用同種菜，沒特別的情況不得另炒其他菜。除公事外，應(yīng)按時(shí)用餐，由于個(gè)人私事不按時(shí)用餐者， 廚房有權(quán)拒弄。（ 3）機(jī)關(guān)

11、伙食帳后勤人員應(yīng)精打細(xì)算， 做到逐月進(jìn)行結(jié)算， 結(jié)帳并張榜公布資金使用情況。（ 4）嚴(yán)格控制外人用餐， 凡確定在機(jī)關(guān)一個(gè)月以上搭膳的 干部、職工直系親屬，應(yīng)事先征得膳食委員會(huì)同意并每月交搭 膳費(fèi) 10元，水電費(fèi) 10 元合計(jì) 20元，否則一律不準(zhǔn)用膳。非機(jī) 關(guān)人員一律不準(zhǔn)到院內(nèi)用水、用電，特殊情況須征得同意，并 收取相關(guān)費(fèi)用。（ 5）廚房工作人員要堅(jiān)持搞好食堂衛(wèi)生， 保管愛護(hù)好食堂 的財(cái)物，不得外借公有財(cái)產(chǎn)。廚房、餐廳應(yīng)始終保持干凈、整 潔衛(wèi)生，要求每天沖洗餐桌等廚房餐具，每三天拖洗廚房和餐 廳地面。用膳人員吃剩的飯菜不得亂倒，必須倒到指定地點(diǎn)（6）炊事員和管理員必須熱情服務(wù)，來客接待用餐清涼

12、、 實(shí)惠。客人或干部沒有用膳完炊事員不得離開崗位，要做到隨 叫隨安排。2、來客接待（1）、來客接待應(yīng)本著熱情、節(jié)儉的原則一律安排在食堂 用餐。原則上一人一菜，由分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)人員陪客，必 要時(shí)，書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)陪同，陪客人員須簽字證明人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、用 酒情況。（2）、如遇特殊情況或特殊客人，確實(shí)須外出用餐或在鄉(xiāng) 外用餐的，必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意并按一定的標(biāo)準(zhǔn)用餐，并在一 星期內(nèi)結(jié)算完畢。（3）、煙、酒由政府辦統(tǒng)一購買，文書保管。接待用煙原則上只提供集體用煙，由接待人員或分管領(lǐng)導(dǎo)到文書處簽領(lǐng)， 未經(jīng)書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)同意不另行發(fā)煙。（4）、每月底，將接待情況（用酒、用煙等）用表格形式 向書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)報(bào)告。3、車輛

13、管理（ 1）、車輛由駕駛員負(fù)責(zé)保養(yǎng)、 維修。原則上小車由程群金 負(fù)責(zé)，森林消防車和農(nóng)用車由羅建華負(fù)責(zé)。駕駛員應(yīng)做好車輛 日常保養(yǎng)、衛(wèi)生及保管工作，（ 2）、車輛由書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)調(diào)度，未經(jīng)書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)同意 不得出車、 外借或移交他人駕駛， 否則一切責(zé)任由駕駛員承擔(dān)。（ 3）、車輛維修應(yīng)事先征得鄉(xiāng)長(zhǎng)同意， 由分管領(lǐng)導(dǎo)和司機(jī)、 文書共同聯(lián)系結(jié)算事宜，報(bào)帳時(shí)應(yīng)附有經(jīng)辦人和司機(jī)簽字的修 理清單。外出途中如遇緊急情況需要修車，應(yīng)電告主要領(lǐng)導(dǎo)， 凡未經(jīng)請(qǐng)示報(bào)告的修理費(fèi)用，鄉(xiāng)政府不予認(rèn)可。（4）、車輛用油實(shí)行油卡領(lǐng)購制度。4、內(nèi)務(wù)管理（1）要厲行節(jié)約。用電做到人走燈熄，不準(zhǔn)照長(zhǎng)明燈，不 準(zhǔn)看長(zhǎng)夜電視，不準(zhǔn)私自使

14、用高耗電電器。文書辦公室電話原 則上只聽不打，緊急情況，只能文書少量使用。節(jié)約用水，非 本單位人員一律不準(zhǔn)用政府水和電。（2）環(huán)境衛(wèi)生， 人人有責(zé)。不得隨地亂扔雜物， 亂倒垃圾， 實(shí)行公共衛(wèi)生樓房負(fù)責(zé)和衛(wèi)生包干區(qū)、辦公樓房實(shí)行日掃日清 制。（3）妥善保管單位資產(chǎn)，干部職工住房?jī)?nèi)設(shè)施，由后勤組 統(tǒng)一安排，并建立設(shè)施檔案，調(diào)離時(shí)清點(diǎn)移交，如有受損或遺經(jīng)書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)或分失將照價(jià)賠償。干部職工所安排的住房， 管領(lǐng)導(dǎo)同意不得私自調(diào)整。（4）、文書、服務(wù)員要經(jīng)常檢查客房等公共場(chǎng)所的物品，要長(zhǎng) 期保持清潔、衛(wèi)生、安全?？头砍霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員外，不隨便 開門住宿，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，方可安排房間住宿。（ 5）所有干部職工