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文檔簡介
1、H覿棘侗交天發(fā)字201118號(hào)XXXXXXX實(shí)業(yè)有限公司關(guān)于深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案洗煤、焦化、發(fā)電、煉鐵、鑄造:為進(jìn)一步加強(qiáng)公司化工安全生產(chǎn)工作,根據(jù)交安委辦字201116 號(hào)文件精神(國發(fā)201023號(hào)文件、安監(jiān)總管三2010186號(hào)文件、晉政發(fā)20111號(hào)文件、晉政辦發(fā)201129號(hào)文件、晉政辦發(fā) 201130號(hào)文件)公司決定在全公司范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn) 專項(xiàng)整治工作。、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)根據(jù)公司生產(chǎn)實(shí)際情況,堅(jiān)持“以人為本,安全發(fā)展”的思路, 全面貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,著力解決當(dāng)前公司安全生產(chǎn)存在的問 題,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,積極 開展隱
2、患排查與治理,以“查三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞 動(dòng)紀(jì)律)為主體,使公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得明顯實(shí)效,促進(jìn) 公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。最大限度地減少事故發(fā) 生,努力實(shí)現(xiàn)公司全年安全生產(chǎn)事故為零的總目標(biāo)。二、公司安全專項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)為了做好公司安全專項(xiàng)整治工作,成立公司安全專項(xiàng)整治工作 組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全公司安全專項(xiàng)整治工作, 即使解決專項(xiàng)整治中存在的 問題,指導(dǎo)公司個(gè)部門和各廠的專項(xiàng)整治工作不斷深入開展。組長:XXX副組長:XXX成員:XXX XXX XXX XXX XXXXXX XXX XXX XXX公司專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)技術(shù)部。負(fù)責(zé)全公司專項(xiàng)整治
3、的具體工作事宜,跟蹤各部門單位專項(xiàng)整治工作 進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治工作中得有關(guān)問題, 及時(shí)通報(bào)和總結(jié)專 項(xiàng)整治工作情況。辦公室主任:XXX成員:XXX XXX三、公司專項(xiàng)整治重點(diǎn)根據(jù)交安委辦字201116號(hào)文件精神,針對公司危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、節(jié),運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生的事故特點(diǎn)和危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理存在的薄弱環(huán)確定我公司專項(xiàng)整治的主要目標(biāo)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi) 容。專項(xiàng)整治的主要目標(biāo):公司焦化廠、危化品生產(chǎn)、經(jīng)營和運(yùn)輸單 位企業(yè)資質(zhì)的審驗(yàn)臺(tái)賬的規(guī)范化。重點(diǎn)工藝及產(chǎn)品:涉及到國家安全監(jiān)管總局公布的危險(xiǎn)化工工藝 和粗苯等化學(xué)品重點(diǎn)產(chǎn)品。重點(diǎn)環(huán)節(jié):動(dòng)火工作、受限空間作業(yè)、高空作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè) 等危險(xiǎn)作
4、業(yè)和工藝技術(shù)改造工程環(huán)節(jié),開、停車環(huán)節(jié),危險(xiǎn)化學(xué)品裝 卸、運(yùn)輸環(huán)節(jié)。重點(diǎn)內(nèi)容:1、學(xué)習(xí)貫徹23號(hào)文件及186號(hào)文件,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體及 層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。2、安全生產(chǎn)最薄弱環(huán)節(jié)的改進(jìn)情況。3、罐體安全距離不符合要求的整改情況。4、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備安全管理情況。5、危險(xiǎn)化學(xué)品充裝環(huán)節(jié)安全管理情況。6、針對近兩年來化工事故暴露出得安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的防范情 況。7、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員資質(zhì)審查情況。&應(yīng)急救援組織的建立和應(yīng)急裝備、物資配備的情況,應(yīng)急救 援預(yù)案備案和演練情況。四、公司專項(xiàng)整治的方法和步驟本次專項(xiàng)整治以自查自整、公司各部門督查同時(shí)邀請政府及相
5、關(guān) 監(jiān)管部門分級(jí)督導(dǎo)檢查的方式進(jìn)行。第一階段:全面部署階段(8月1日一8月30日)1、公司成立化工專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,制定實(shí)施方案,部 署開展化工專項(xiàng)整治工作,方案報(bào)縣安監(jiān)局備案。2、公司和各廠按照化工專項(xiàng)整治工作的要求,積極開展專題會(huì) 議,進(jìn)行安排部署,認(rèn)證開展專項(xiàng)檢查與隱患排查工作及整改落實(shí)情 況進(jìn)行檢查。3、各廠要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)證制定專項(xiàng)整治方案,確定各廠重 點(diǎn)專業(yè)檢查內(nèi)容和重點(diǎn)項(xiàng)目檢查內(nèi)容,并報(bào)公司安全生產(chǎn)技術(shù)部安全 科備案后,方可進(jìn)入第二階段工作。第二階段:公司自查自整階段(9月1日一9月30日)1、各廠對照186號(hào)文件和有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及專項(xiàng)整治 的檢查內(nèi)容,結(jié)合本廠實(shí)
6、際開展全員性的隱患排查與治理。 通過排查, 對安全管理方面的缺陷進(jìn)行修訂完善,對排查出處于不安全狀態(tài)的設(shè) 施設(shè)備限期進(jìn)行整改,對員工的不安全行為進(jìn)行培訓(xùn)和教育。要全面 加強(qiáng)和改進(jìn)各廠各項(xiàng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章 制度和安全操作規(guī)程,深入開展“查三違” “抓三紀(jì)”活動(dòng),建立安 全生產(chǎn)長效機(jī)制,鞏固整治成果,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2、各廠在本階段工作完成后,向公司上報(bào)專項(xiàng)整治自查自整 工作報(bào)告,公司安全科向縣安監(jiān)局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告工作 情況,然后轉(zhuǎn)入第三階段工作。專項(xiàng)整治自查自整工作報(bào)告內(nèi)容 包括:各廠安全生產(chǎn)基本情況;專項(xiàng)整治排查出本廠存在的問題;采 取針對性整改措
7、施;整改完成情況;對排查出的違法生產(chǎn)、建設(shè)行為 及重大安全隱患是否向安監(jiān)局主動(dòng)報(bào)告、接受處罰。3、公司要對組織不力的分廠、第一階段開展不扎實(shí)的廠,安全 隱患較多的廠、車間、近階段發(fā)生過安全生產(chǎn)事故的廠、車間進(jìn)行重 點(diǎn)檢查督查。第三階段:公司專項(xiàng)整治“回頭看”階段(10月1日一10月30 日)1、公司將對第二階段專項(xiàng)整治中,出現(xiàn)并整改的問題進(jìn)行認(rèn)證 的回頭看。重點(diǎn)檢查問題:®第二階段查處的問題整改后效果鞏固情況。制度落實(shí)的持續(xù)情況。易出現(xiàn)隱患點(diǎn)得監(jiān)控及復(fù)查隱患情況。隱患出現(xiàn)頻次的考評及整改完成情況考評。第四階段:公司專項(xiàng)整治專家評價(jià)階段(11月1日一11月30 日)公司將通過有關(guān)部門聘
8、請有關(guān)專家對照國家相關(guān)法律法規(guī)對我 公司涉及?;凡块T進(jìn)行專家評價(jià), 找出存在的存在的問題,制定解 決方案,落實(shí)解決時(shí)間和責(zé)任人,實(shí)行任務(wù)完成時(shí)間倒排,確保縣政 府第三階段檢查順利通過。第五階段:公司專項(xiàng)整治總結(jié)階段(12月1日一12月30 日)公司各廠自查的主要內(nèi)容1、依法取得各種證照和合法組織生產(chǎn)、建設(shè)情況;2、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程制 定、落實(shí)和持續(xù)改進(jìn)情況;安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全管理人員配備情 況;安全生產(chǎn)最薄弱環(huán)節(jié)改進(jìn)情況;3、危險(xiǎn)化學(xué)品購銷、儲(chǔ)存、裝運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全管理制度制定和 落實(shí)情況;采購、銷售、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)資質(zhì)審查及建立用戶檔案、充裝 記錄、銷售臺(tái)賬
9、情況;4、全員及外來作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況;主要負(fù)責(zé)人、安全 管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況;從業(yè)人員按照規(guī)定正確佩戴 和使用勞動(dòng)防護(hù)用品情況;對同類型企業(yè)生產(chǎn)安全事故開展案例教 育、汲取教訓(xùn)、落實(shí)防范措施情況;5、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理和遠(yuǎn)程監(jiān)控的有關(guān)情況;涉及危 險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化改造情況;應(yīng)急救援組織的建立和應(yīng)急裝備、 物資 配置情況;事故應(yīng)急救援預(yù)案備案和演練情況;6、生產(chǎn)安全事故報(bào)告、建檔、調(diào)查處理情況,對涉險(xiǎn)事故、未 遂事故等安全事件(如生產(chǎn)事故征兆、非計(jì)劃停產(chǎn)、異常工況、泄露 等)和事故制度整改措施情況;7、各類安全措施,特別是防雷、防靜電設(shè)施,可燃有毒氣體檢 測報(bào)警裝置,
10、防火、防爆、防中毒、防中暑、防泄露設(shè)施的配置、使 用和維護(hù)情況;&動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、高空作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設(shè)備維檢修作業(yè)和隱蔽工程作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)實(shí)施許可管理情況;同一區(qū)域或者交叉作業(yè)的雙方單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議、明確各自安 全管理職責(zé)的情況;9、隱患排查與治理工作機(jī)制的建立情況,對排查出的隱患是否 做到“五落實(shí)”(措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案)情況,對重大安 全隱患報(bào)告和治理情況;10、壓力容器、壓力管道、安全閥等特殊設(shè)備及附件日常安全管 理及定期檢驗(yàn)情況;11、員工“三違”行為的查處情況。六、工作要求1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。各廠和各級(jí)安全科結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組 織開展專項(xiàng)
11、整治工作,制定專項(xiàng)整治方案。認(rèn)真部署,扎實(shí)推進(jìn)。危 險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)廠、車間、班組要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真組織周密安排,詳細(xì)制定本廠及所屬車間和班組專項(xiàng)整治工作方案,全 面開展自查自整,做到全員、全過程、全覆蓋,確保查隱患不留死角, 抓整治不留情面,建機(jī)制不留空擋。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要按照“五 到位”原則進(jìn)行整改,一時(shí)難以整改的要制定整改措施和應(yīng)急預(yù)案, 限時(shí)完成整改。停產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施不得以停代整,躲避專項(xiàng)整治。2、嚴(yán)格檢查,落實(shí)責(zé)任。在專項(xiàng)整治過程中,各部門和各分廠 安全科要嚴(yán)格檢查,對發(fā)現(xiàn)違章行為,依照公司考核規(guī)定采取相應(yīng)整 治措施。存在一般安全隱患的,要下達(dá)整改指令書,限期整改到位。公
12、司檢查工作組要將檢查結(jié)果形成書面意見反饋告知被檢查單位。對各廠自查自整不認(rèn)真、隱患排查治理不徹底、安全管理不到位或弄 虛作假的,除對廠、車間通報(bào)批評外,情節(jié)嚴(yán)重的,對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn) 行約談。3、采取措施,確保實(shí)效。要按照專項(xiàng)整治要求,積極推進(jìn)周邊 人員密集的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)綜合治理。 對危險(xiǎn)化學(xué)品生 產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的壓力容器和壓力管道等主要設(shè)備進(jìn)行徹底普查和檢查, 認(rèn)真汲取近年來化工事故教訓(xùn),防范類似事故再次發(fā)生。要采取有效 措施加強(qiáng)對運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員資質(zhì)審查管理。要聘請專 家檢查,對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況和各類隱患的治理提 出客觀準(zhǔn)確的處置意見,提高隱患治理的質(zhì)量。4、監(jiān)督檢查,匯總上報(bào)。公司專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要做好每 一階段的監(jiān)督檢查工作,督促各廠和各級(jí)安全管理部門按時(shí)上報(bào)階段 工作情況,沒有上報(bào)的視同沒有完成本階段工作。公司專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo) 組辦公室每月1日前向縣
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