云建建[2004]396號_工程量清單評標(biāo)(暫行)辦法_CYF收集

1、關(guān)于印發(fā)云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)工程量清單評標(biāo)（暫行）辦法的通知云建建2004396號各州、市建設(shè)局，省級各委、辦、廳、局，各有關(guān)單位：為規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)活動，保證評標(biāo)的公平、公正，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動各方當(dāng)事人合法權(quán)益，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我省實際，我廳制定了云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)工程量清單評標(biāo)（暫行）辦法，現(xiàn)印發(fā)給你們，在全省統(tǒng)一執(zhí)行。在執(zhí)行中有何問題和建議，請及時函告云南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室。附件：云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)工程量清單評標(biāo)（暫行）辦法云南省建設(shè)廳 2004年6月28日附件云南省房

2、屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)工程量清單評標(biāo)（暫行）辦法第一條為了規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱工程）施工招標(biāo)評標(biāo)活動，保證評標(biāo)的公平、公正，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動各方當(dāng)事人合法權(quán)益，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)工程施工采用工程量清單計價方法報價招標(biāo)的工程。工程量清單計價方法是指投標(biāo)人按照招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱招標(biāo)人）提供的工程量清單、施工圖紙及招標(biāo)文件規(guī)定的報價要求進(jìn)行投標(biāo)報價。全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大中型工程應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計價方法招標(biāo)。第三條評標(biāo)活動由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評

3、標(biāo)委員會成員人數(shù)宜為7人以上的單數(shù)，其中相關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的專家人數(shù)不少于3人。評標(biāo)活動應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，任何單位和個人不得非法干預(yù)或者影響評標(biāo)過程和結(jié)果。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)責(zé)任。第四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保證評標(biāo)活動在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。所稱與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員，是指評標(biāo)委員會成員以外的因參與評標(biāo)監(jiān)督工作或事務(wù)性工作而知悉有關(guān)評標(biāo)情況的所有人員。第五條評標(biāo)活動及其當(dāng)事人應(yīng)接受各級建設(shè)行政主管部門的

4、招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)）依法實施的監(jiān)督。第六條工程量清單的編制應(yīng)按下列規(guī)定執(zhí)行：（一）工程量清單編制應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件、施工現(xiàn)場條件和建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2003）、建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法（建設(shè)部令2001第107號）、云南省建設(shè)廳關(guān)于發(fā)布施行云南省2003版建設(shè)工程造價計價依據(jù)的通知（云建標(biāo)2003668號）及其相關(guān)配套的計價文件編制。招標(biāo)人應(yīng)對工程量清單編制的準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。（二）工程量清單誤差、遺漏項目的修正：1、招標(biāo)人若發(fā)現(xiàn)工程量清單存在誤差或有遺漏項目的，可在投標(biāo)截止時間前15日對工程量清單作修正，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受

5、人，由此影響投標(biāo)人的投標(biāo)文件編制時間的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長投標(biāo)截止時間；2、投標(biāo)人不得對招標(biāo)人公布的工程量清單作隨意調(diào)整，投標(biāo)人若對工程量清單有疑問可在招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)向招標(biāo)人書面提出，由招標(biāo)人視情況作出書面回復(fù)。第七條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中提供的工程量清單和有關(guān)要求，綜合考慮各種風(fēng)險后采用綜合單價形式進(jìn)行工程量清單投標(biāo)報價，不得采用總價讓利或以百分比讓利等形式進(jìn)行投標(biāo)報價，投標(biāo)報價不得低于其企業(yè)成本價。投標(biāo)人應(yīng)對其投標(biāo)報價作出相應(yīng)綜合單價報價分析，報價分析應(yīng)包含投標(biāo)報價清單中各項報價的人工費、材料費、機(jī)械費和管理費、利潤等費用，以及人工、材料、機(jī)械等用量的分析。該報價分析中的內(nèi)容應(yīng)與工

6、程量清單報價表的內(nèi)容一致，并應(yīng)作為投標(biāo)書的重要組成部分供評標(biāo)委員會評審時判定分析。第八條本辦法中的商務(wù)部分評審（見附件一）分為綜合評估打分法和經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法；技術(shù)部分評審（見附件二）按技術(shù)復(fù)雜程度分為工程技術(shù)相對復(fù)雜、施工技術(shù)要求相對較高和工程技術(shù)相對簡單、施工技術(shù)要求一般的兩種評審辦法。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項目情況選擇組合后在招標(biāo)文件中載明。第九條經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法一般適用于具有采用通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項目。采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法評標(biāo)的工程應(yīng)當(dāng)實行履約擔(dān)保制。招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中按照云南省建設(shè)廳文件關(guān)于印發(fā)的通知（云建建2001859號文）規(guī)定

7、，明確履約擔(dān)保金和支付擔(dān)保金的數(shù)額、形式。采用現(xiàn)金擔(dān)保的，履約擔(dān)保數(shù)額不得低于招標(biāo)工程攔標(biāo)價與中標(biāo)總價之差。第十條為控制投資和防止投標(biāo)人串通抬高標(biāo)價，招標(biāo)人可以編制攔標(biāo)價作為最高限價，其中：采用綜合評估打分法的工程可以也可以不編制攔標(biāo)價,但使用國有資金的項目應(yīng)當(dāng)編制；采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的工程應(yīng)當(dāng)編制攔標(biāo)價。攔標(biāo)價應(yīng)在開標(biāo)前15天公布。若投標(biāo)人對攔標(biāo)價有異議，可在開標(biāo)前10天向招標(biāo)人書面提出。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人的書面異議對攔標(biāo)價進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果公布。若由于招標(biāo)人對攔標(biāo)價的復(fù)核影響開標(biāo)時間的，招標(biāo)人應(yīng)重新公布新開標(biāo)的時間。攔標(biāo)價的編制應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑和設(shè)計圖紙，按照建設(shè)工程工程

8、量清單計價規(guī)范（GB50500-2003）、建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法（建設(shè)部令2001第107號）、云南省建設(shè)廳關(guān)于發(fā)布施行云南省2003版建設(shè)工程造價計價依據(jù)的通知（云建標(biāo)2003668號）及其相關(guān)配套的計價文件的規(guī)定，結(jié)合市場供求狀況（其中主要材料應(yīng)明確單價來源依據(jù)、產(chǎn)地或廠家），綜合考慮投資、通常條件下的施工組織和施工方法、工期和質(zhì)量要求、必要的技術(shù)措施和合同實施過程可能發(fā)生的風(fēng)險因素合理確定的全費用價格。攔標(biāo)價的計算公式為：J=P+C+Q+F+S+X式中：J為攔標(biāo)價；P為分部分項工程費；C為措施項目費；Q為其他項目費；F為規(guī)費；S為稅金；X為風(fēng)險費。X=（P+C）f，其中：f

9、為招標(biāo)人確定的風(fēng)險系數(shù)，最低不得小于1，跨年度的工程不得小于3。攔標(biāo)價應(yīng)當(dāng)附有施工組織設(shè)計要點，用于說明設(shè)定攔標(biāo)價所依據(jù)的主要施工方法、技術(shù)措施及機(jī)械設(shè)備配置等內(nèi)容。一個工程只能編制一個攔標(biāo)價，開標(biāo)后攔標(biāo)價編制的全套資料應(yīng)交招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和造價管理部門各一份備案。第十一條評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定（國家計劃委員會等七部委令2001第12號）等規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定進(jìn)行評標(biāo)工作，評標(biāo)的一般程序為：（一）評標(biāo)準(zhǔn)備；（二）初步評審；（三）詳細(xì)評審、評分；（四）提交評標(biāo)報告。第十二條招標(biāo)人可視情況在開標(biāo)后組織清標(biāo)工作，參與清標(biāo)工作的人員協(xié)助評標(biāo)委員會工作，并遵守評標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，具體人員

10、數(shù)量由招標(biāo)人視評標(biāo)工作量確定。清標(biāo)工作的主要任務(wù)是承擔(dān)評標(biāo)的準(zhǔn)備和協(xié)助進(jìn)行初步評審工作，主要內(nèi)容包括：（一）編制供評標(biāo)使用的各種表格；（二）根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，審查并列出投標(biāo)文件在符合性方面存在的所有偏差；（三）根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，審查并列出投標(biāo)文件在響應(yīng)性方面存在的所有偏差；（四）對所有投標(biāo)報價進(jìn)行校核，列出并修正所有的算術(shù)計算錯誤；（五）列出過高或者過低的投標(biāo)價格；（六）根據(jù)評標(biāo)委員會的要求，協(xié)助評標(biāo)委員會對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)和澄清。清標(biāo)工作應(yīng)全面、客觀、準(zhǔn)確，不得營私舞弊、歪曲事實，也不得對投標(biāo)文件作出任何評價。清標(biāo)工作應(yīng)記錄，并存檔備查。清標(biāo)的結(jié)果應(yīng)提交評標(biāo)委員會評審。第十三條評標(biāo)委員會初

11、步評審時應(yīng)對每一投標(biāo)文件的工程量清單報價表作檢查，若存在算術(shù)錯誤的，應(yīng)要求投標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定（國家計劃委員會等七部委令2001第12號）等規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定進(jìn)行算術(shù)修正。投標(biāo)人拒絕對存在算術(shù)錯誤按規(guī)定進(jìn)行修正的，該投標(biāo)書應(yīng)由評標(biāo)委員會按無效投標(biāo)書處理。第十四條評標(biāo)委員會初步評審時應(yīng)認(rèn)真審查各投標(biāo)人工程量清單報價，若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，且其投標(biāo)書的投標(biāo)報價分析不能說明清楚的，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)對該投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)。詢標(biāo)后畢后，投標(biāo)人應(yīng)評標(biāo)委員會所提問題作出書面說明并按要求提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由

12、評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。評標(biāo)委員會初步評審時若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人工程量清單報價存在有重大漏項、缺項，且在投標(biāo)書中沒有明確的闡述和承諾的，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。第十五條評標(biāo)委員會在對投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審、評分時，應(yīng)遵守下列規(guī)則：（一）評標(biāo)委員會成員應(yīng)按招標(biāo)文件的要求，認(rèn)真審查、評審各投標(biāo)人投標(biāo)文件，并寫出書面審查、評審意見。（二）評標(biāo)委員會成員應(yīng)自主評分，并簽字確認(rèn)。第十六條評標(biāo)委員會應(yīng)按招標(biāo)文件的評分要求，對投標(biāo)文件進(jìn)行評分，并按照投標(biāo)人得分高低推薦中標(biāo)候選人。中標(biāo)候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)限定在一至三人，并標(biāo)明排列順序。評標(biāo)委員會應(yīng)推薦得分最高的為第一中標(biāo)候選人。若出現(xiàn)得分最

13、高分并列時，分部分項工程量清單計價表的審查評分得分最高的為第一中標(biāo)候選人。第十七條評標(biāo)中若遇特殊問題，由評標(biāo)委員會根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定研究決定。第十八條評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門，評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)如實記載以下內(nèi)容：（一）工程基本情況；（二）評標(biāo)委員會成員名單；（三）開標(biāo)記錄；（四）符合要求的投標(biāo)一覽表；（五）廢標(biāo)情況說明；（六）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法；（七）評分比較一覽表；（八）經(jīng)評審的投標(biāo)人排序；（九）推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；（十）澄清、說明、補(bǔ)正事項紀(jì)要。第十九條評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告應(yīng)由評標(biāo)委員全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)論有異議

14、的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不以書面闡述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。第二十條向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告后，評標(biāo)委員會即告解散。評標(biāo)過程中使用的文件、表格以及其他資料應(yīng)當(dāng)即時歸還招標(biāo)人。第二十一條在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人應(yīng)遵守中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法和其它有關(guān)規(guī)定，不得無故調(diào)整招標(biāo)文件規(guī)定的有關(guān)條款，不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)承諾、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。第二十二條承發(fā)包雙方在簽定施工合同時，不得隨意變更招標(biāo)文件和投標(biāo)書的實質(zhì)性條款。施工合同簽定后，發(fā)包方應(yīng)將施工合同向招投標(biāo)管理機(jī)

15、構(gòu)和造價管理部門各提供一份備案。第二十三條投標(biāo)人的投標(biāo)報價應(yīng)本著科學(xué)、合理的原則進(jìn)行。投標(biāo)人一旦中標(biāo)，若因報價過低致使合同無法簽訂和履行的，或在合同簽訂、履行中無故要求變更投標(biāo)承諾和變更投標(biāo)報價（含單價、合價和總價）的，按下列規(guī)定執(zhí)行：（一）不與發(fā)包人簽訂施工合同的或在合同簽訂時要求變更投標(biāo)承諾和變更投標(biāo)報價（含單價、合價和總價）的，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人應(yīng)對超過部分予以賠償；沒有提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的實際損失承擔(dān)賠償責(zé)任。建設(shè)行政主管部門給以不良市場行為記錄；（二）不全面履行合同的，除扣留履約擔(dān)保金外，還應(yīng)承擔(dān)由此

16、造成的發(fā)包人的實際損失。此外，發(fā)包人可將有關(guān)情況報建設(shè)行政主管部門，由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)給予相應(yīng)處罰，并作不良市場行為記錄；（三）在合同履行中，中標(biāo)人無故要求變更投標(biāo)承諾和變更投標(biāo)報價（含單價、合價和總價）的，發(fā)包人不得給予調(diào)整，可視情況終止合同，由此造成的發(fā)包人的實際損失由中標(biāo)人承擔(dān)賠償責(zé)任。發(fā)包人可將有關(guān)情況報建設(shè)行政主管部門，由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)給予相應(yīng)處罰，并作不良市場行為記錄。第二十四條本辦法頒布前各地有關(guān)評標(biāo)方法的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。法律或者行政法規(guī)對評標(biāo)辦法另有規(guī)定的，從其規(guī)定。云南省建設(shè)廳文件關(guān)于在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中采用復(fù)合標(biāo)底的

17、通知（云建建20001241號）和關(guān)于印發(fā)云南省建設(shè)工程施工招標(biāo)百分制評標(biāo)（試行）辦法的通知（云建建20001242號）停止執(zhí)行。第二十五條本辦法由云南省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第二十六條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。附件一 商 務(wù) 部 分 評 審一、 評標(biāo)相關(guān)計算公式評標(biāo)相關(guān)計算公式用于商務(wù)部分評審中評標(biāo)指標(biāo)價或平均價的計算。（一）評標(biāo)指標(biāo)價計算公式：F = aPt + （1-a）T其中：1、F為評標(biāo)指標(biāo)價；2、 Pt為：（1）、當(dāng)招標(biāo)人設(shè)有攔標(biāo)價時：Pt為用平均價計算公式計算出的低于攔標(biāo)價的投標(biāo)報價的平均價；（2）、當(dāng)招標(biāo)人不設(shè)攔標(biāo)價時：Pt為用平均價計算公式計算出的投標(biāo)報價的平均價； 3、a為權(quán)重系數(shù)

18、，其取值按評標(biāo)方法中的規(guī)定執(zhí)行；4、 T為低于Pt的所有投標(biāo)報價的平均價。公式：T = t1 + t2 + + tn nttn）其中：（1）t1、t2、 tn指低于Pt的所有投標(biāo)報價；（2）n指低于Pt的所有投標(biāo)報價個數(shù)。（二）、平均價計算公式：公式一：（適用于當(dāng)投標(biāo)報價個數(shù)n 7時）P = （tmax-10.5+tmin+10.5）+t1 + t2 +tn-4 n3n-4其中：1、P為平均價；2、 t為投標(biāo)人報價；tmax-1指投標(biāo)報價中第二高值；tmin+1指投標(biāo)報價中第二低值；t1、t2、tn-4 指分別去掉一個第一、第二高值和一個第一、第二低值后的投標(biāo)報價； 3、 n指投標(biāo)報價個數(shù)。公

19、式二：（適用于當(dāng)投標(biāo)報價個數(shù)n 在7 n 5范圍時）P = t1 + t2 + tn-2 n - 2n-2）（n-2）其中：t1、t2、tn-2 指去掉一個最高值和一個最低值后的投標(biāo)報價；公式三：(適用于當(dāng)投標(biāo)報價個數(shù)n 在5 n 3范圍時)P = t1 + t2 + + tn nttn）其中：t1、t2、tn 指投標(biāo)報價；（三）、說明：1、公式中的投標(biāo)報價及其個數(shù)是指通過評標(biāo)委員會初步評審的有效投標(biāo)人投標(biāo)報價及其個數(shù)；2、公式中的投標(biāo)報價是指在商務(wù)部分評標(biāo)時所需計算的總報價、分部分項工程量清單計價表總價、措施項目清單計價表總價、其他項目清單計價表總價、材料合價等有關(guān)投標(biāo)所報價格。3、上述所有

20、公式招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中載明，采用綜合評估打分法評標(biāo)的應(yīng)明確是否編制攔標(biāo)價。 二、綜合評估打分法采用綜合評估打分法評標(biāo)時應(yīng)先評技術(shù)標(biāo)后評商務(wù)標(biāo),對有效投標(biāo)人投標(biāo)書的技術(shù)、商務(wù)部分分別按照百分制打分方法打分后，再按下列公式計算出投標(biāo)人的最后得分：Z= aS +（1-a）J其中：Z：指投標(biāo)人的最后得分；S：指投標(biāo)人的商務(wù)部分得分；J：指投標(biāo)人的技術(shù)部分得分；a：指商務(wù)部分的權(quán)重數(shù)，該權(quán)重數(shù)由招標(biāo)人根據(jù)實際情況按下列原則確定：（1）工程技術(shù)相對復(fù)雜、施工技術(shù)要求相對較高的商務(wù)部分的權(quán)重數(shù)一般為0.8，招標(biāo)人可根據(jù)實際情況選擇0.85或0.75； （2）工程技術(shù)相對簡單、施工技術(shù)要求一般的商務(wù)部分的權(quán)

21、重數(shù)為0.9。（一）、評分內(nèi)容及分值（滿分100分）、工程量清單報價表檢查評分（滿分5分）評標(biāo)委員會對工程量清單報價表進(jìn)行檢查，沒有存在算術(shù)錯誤的得滿分；若存在算術(shù)錯誤的，每存在一項扣0.5分，分?jǐn)?shù)扣完為止。由于對單項的算術(shù)修正而影響到其它價格的調(diào)整時，只按單項調(diào)整數(shù)量扣分。、工程總報價評分（滿分25分）工程總報價評分時評分時用評標(biāo)指標(biāo)價計算出的評標(biāo)指標(biāo)價進(jìn)行考核評分，評標(biāo)指標(biāo)價計算公式中a為：（1）、當(dāng)招標(biāo)人設(shè)有攔標(biāo)價時為0.3；（2）、當(dāng)招標(biāo)人不設(shè)有攔標(biāo)價時為0.2。評分原則為：投標(biāo)人投標(biāo)報價等于評標(biāo)指標(biāo)價時得滿分；投標(biāo)報價與評標(biāo)指標(biāo)價相比每向上浮動1%扣（ ）分（分值：2分4分）或每向下

22、浮動1%扣（ ）分(分值：2分4分)，分值扣完為止 ?？蹨p分值由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確,但上、下浮動的扣減分值應(yīng)對應(yīng)一致；扣減分值中間值用插入法, 小數(shù)點后保留兩位。 招標(biāo)人設(shè)有攔標(biāo)價的，投標(biāo)人的投標(biāo)報價若高于攔標(biāo)價時，該項不得分。 3、分部分項工程量清單計價表的審查評分（滿分45分）第一步：評委首先根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定和要求及提供的工程量清單、圖紙資料，設(shè)有攔標(biāo)價的參照攔標(biāo)價, 分析出分部分項工程量清單計價表中影響造價較大或今后工程量有可能增減變更的內(nèi)容，列出相關(guān)數(shù)據(jù)。依據(jù)列出的相關(guān)數(shù)據(jù)對每一投標(biāo)人投標(biāo)文件的分部分項工程量清單計價表進(jìn)行仔細(xì)審查、比較。第二步：分部分項工程量清單計價表總價評分(滿

23、分15分)分部分項工程量清單計價表總價評分時用平均價計算公式計算出所有有效投標(biāo)人的平均價進(jìn)行考核。投標(biāo)人的該項總價與平均價相等時得滿分；該項總價與平均價相比每向上浮動1時扣2分或每向下浮動1%時扣1分，分值扣完為止 (扣減分值中間值用插入法, 小數(shù)點后保留兩位) 。第三步：分部分項工程量清單計價表中的項目審核評分(滿分30分)分部分項工程量清單計價表中的項目由評標(biāo)委員會根據(jù)項目情況和第一步審查、比較的情況，抽出不少于十種項目的綜合單價進(jìn)行分項目評審、評分，每一評審項目的評分分值等于滿分分值除以抽出評審項目的數(shù)量。評分時用平均價計算公式計算出有效投標(biāo)人該評審項目綜合單價的平均價進(jìn)行考核評分。 投

24、標(biāo)人的該評審項目綜合單價與平均價相比，相等時得滿分；每向上或下浮動1%扣0.2分，分值扣完為止。(扣減分值中間值用插入法, 小數(shù)點后保留兩位。) 4、措施項目清單計價表審查評分（滿分10分）商務(wù)組評委應(yīng)對每一投標(biāo)人投標(biāo)文件的措施項目清單計價表進(jìn)行仔細(xì)審查、比較。審查、比較的方法：按照招標(biāo)文件規(guī)定及要求、圖紙資料和工程量清單，根據(jù)工程實際、投標(biāo)人的施工組織設(shè)計，設(shè)有攔標(biāo)價的參照攔標(biāo)價，進(jìn)行分析、比較，列出相關(guān)數(shù)據(jù)。若投標(biāo)人在施工組織設(shè)計中提出了施工保證措施，但在措施項目清單計價表中沒有相對應(yīng)的措施費用或在投標(biāo)書中沒有明確的闡述和承諾的，該投標(biāo)人此項評審不得分，也不得參加評標(biāo)指標(biāo)價的計算。措施項目

25、清單計價表的總價用不設(shè)攔標(biāo)價時的評標(biāo)指標(biāo)價計算公式（公式中a為0.2）計算出的評標(biāo)指標(biāo)價進(jìn)行考核評分，評分原則為：投標(biāo)人投標(biāo)報價等于評標(biāo)指標(biāo)價時得滿分；投標(biāo)報價與評標(biāo)指標(biāo)價相比每向上、下浮動1%扣0.2分，分值扣完為止 。(扣減分值中間值用插入法, 小數(shù)點后保留兩位。) 5、其他項目清單計價表審查評分（滿分5分）商務(wù)組評委應(yīng)對每一投標(biāo)人投標(biāo)文件的其他項目清單計價表進(jìn)行仔細(xì)審查、比較，并將招標(biāo)文件中明確的不可競爭的相關(guān)費用扣出。審查、比較的方法：按照招標(biāo)文件規(guī)定和要求及圖紙資料，根據(jù)工程實際，設(shè)有攔標(biāo)價的參照攔標(biāo)價，進(jìn)行分析、比較，列出相關(guān)數(shù)據(jù)。其他項目清單計價表的總價用不設(shè)攔標(biāo)價時的評標(biāo)指標(biāo)價

26、計算公式（公式中a為0.2）計算出的評標(biāo)指標(biāo)價進(jìn)行考核評分，評分原則為：投標(biāo)人投標(biāo)報價等于評標(biāo)指標(biāo)價時得滿分；投標(biāo)報價與評標(biāo)指標(biāo)價相比每向上、下浮動1%扣0.1分，分值扣完為止 。(扣減分值的中間值用插入法, 小數(shù)點后保留兩位。) 6、主要材料價格的評審評分（滿分10分）對主要材料價格的評審，由評標(biāo)委員會根據(jù)項目情況抽出不少于十種影響造價較大的材料進(jìn)行評審。對抽出材料合價（指抽出材料的材料單價相加之和，簡稱“材料合價”。）評分時用平均價計算公式計算出所有有效投標(biāo)人材料合價的平均價進(jìn)行考核。投標(biāo)人抽出材料合價按下列要求分檔次評分，只滿足每個檔次中一項要求的應(yīng)降低一個檔次評分。第一個檔次：抽出材料

27、中有90%以上（含90%）的材料單價來源有依據(jù)、產(chǎn)地或廠家明確，并符合招標(biāo)要求，且抽出材料合價與平均價相比在5%以內(nèi)（含5%）的得滿分10分；第二個檔次：抽出材料中有80%以上（含80%）的材料單價來源有依據(jù)、產(chǎn)地或廠家明確，并符合招標(biāo)要求，且抽出材料合價與平均價相比在10%以內(nèi)（含10%）的得7分；第三個檔次：抽出材料中有70%以上（含70%）的材料單價來源有依據(jù)、產(chǎn)地或廠家明確，并符合招標(biāo)要求，且抽出材料合價與平均價相比在10%以外的得5分；第四個檔次：抽出材料中有70%以下的項目單價來源有依據(jù)、產(chǎn)地或廠家明確，并符合招標(biāo)要求的得2分。（二）、說明投標(biāo)人商務(wù)部分得分為所有商務(wù)部分評審評委評

28、分的平均值，根據(jù)評分方法需要集體討論的應(yīng)按少數(shù)服從多數(shù)的原則統(tǒng)一意見，不同意見可以保留，可以書面方式闡述。三、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法采用兩階段評審，第一階段技術(shù)部分評審為通過性評審，投標(biāo)人只有通過技術(shù)部分評審后才能進(jìn)入第二階段商務(wù)部分的評審評分。對投標(biāo)人投標(biāo)文件商務(wù)部分的評審按照下列評分要求進(jìn)行評分，總分100分。（一） 工程量清單報價表檢查評分（滿分5分）評標(biāo)委員會對工程量清單報價表進(jìn)行檢查，沒有存在算術(shù)錯誤的得滿分；若出現(xiàn)存在算術(shù)錯誤的，每存在一項扣0.5分，分?jǐn)?shù)扣完為止。由于對單項的算術(shù)修正而影響到其它價格的調(diào)整時，只按單項調(diào)整數(shù)量扣分。（二）投標(biāo)總報價評審評分（滿分

29、25分）投標(biāo)總報價按照下列原則評分:、 投標(biāo)總報價為最低報價的得滿分25分; 2、其他投標(biāo)總報價與最低報價相比每浮動1%扣1分，分?jǐn)?shù)扣完為止。(扣減分值中間值用插入法, 小數(shù)點后保留兩位。)3、投標(biāo)人投標(biāo)報價若高于攔標(biāo)價時，該項不得分。（三）分部分項工程量清單計價表的評審評分（滿分45分）第一步 評委首先根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定和要求及提供的工程量清單、圖紙資料，設(shè)有攔標(biāo)價的參照攔標(biāo)價, 分析出分部分項工程量清單計價表中影響造價較大或今后工程量有可能增減變更的內(nèi)容，列出相關(guān)數(shù)據(jù)。依據(jù)列出的相關(guān)數(shù)據(jù)對每一投標(biāo)人投標(biāo)文件的分部分項工程量清單計價表進(jìn)行仔細(xì)審查、比較。第二步分部分項工程量清單計價表總價評分（

30、滿分15分）用不設(shè)攔標(biāo)價時的評標(biāo)指標(biāo)價計算公式（公式中a值取0.2）計算出分部分項工程量清單計價表總價的評標(biāo)指標(biāo)價后進(jìn)行考核評分，評分原則為： 投標(biāo)人的該項報價等于評標(biāo)指標(biāo)價時得滿分15分；每向上、下浮動1%扣1分，分?jǐn)?shù)扣完為止。(扣減分值中間值用插入法, 小數(shù)點后保留兩位。) 第三步 分部分項工程量清單計價表中的項目審核評分(滿分30分)分部分項工程量清單計價表中的項目由評標(biāo)委員會根據(jù)項目情況和第一步審查、比較的結(jié)果，抽出不少于十種項目的綜合單價進(jìn)行分項目評審、評分，每一評審項目的評分分值等于滿分分值除以抽出評審項目的數(shù)量。評分時用不設(shè)攔標(biāo)價時的評標(biāo)指標(biāo)價計算公式（公式中a值取0.2）計算出

31、每一評審項目的評標(biāo)指標(biāo)價進(jìn)行考核評分，評分原則為： 投標(biāo)人的該評審項目綜合單價與評標(biāo)指標(biāo)價相比，相等時得滿分；每向上、下浮動1%扣0.2分，分值扣完為止(扣減分值中間值用插入法, 小數(shù)點后留兩位) 。 （四）措施項目清單計價表的評審評分（滿分10分）評委首先應(yīng)對每一通過技術(shù)部分評審的投標(biāo)人投標(biāo)文件的措施項目清單計價表進(jìn)行仔細(xì)審查、比較。審查、比較的方法：按照招標(biāo)文件規(guī)定的要求和圖紙資料，根據(jù)工程實際，參照攔標(biāo)價進(jìn)行分析、比較，列出相關(guān)數(shù)據(jù)。若投標(biāo)人在施工組織設(shè)計中提出了施工保證措施，但在措施項目清單計價表中沒有相對應(yīng)的措施費用或在投標(biāo)書中沒有明確的闡述和承諾的，該投標(biāo)人此項評審不得分。措施項目

32、清單計價表的總價用平均價公式計算出該項總價的平均價作為考核指標(biāo)，按下列原則評分：1、當(dāng)投標(biāo)人報價等于平均價時得5分；2、投標(biāo)人報價與平均價相比每向上浮動1%扣0.5分，分?jǐn)?shù)扣完為止(扣減分值中間值用插入法)；3、投標(biāo)人報價與平均價相比每向下浮動1%加0.5分，分?jǐn)?shù)加到滿分10分為止(加分分值中間值用插入法)，若向下浮動值大于10%的得7分。（五）、其他項目清單計價表審查評分（滿分5分）評委首先應(yīng)對每一投標(biāo)人投標(biāo)文件的其他項目清單計價表進(jìn)行仔細(xì)審查、比較，并將招標(biāo)文件中明確的不可競爭的相關(guān)費用扣出。審查、比較的方法：按照招標(biāo)文件規(guī)定和要求及圖紙資料，根據(jù)工程實際，參照攔標(biāo)價進(jìn)行分析、比較，列出相

33、關(guān)數(shù)據(jù)。其他項目清單計價表的總價按照報價從低到高分檔評分，最低投標(biāo)價的得滿分5分；其他投標(biāo)人按照該項目總報價從低到高分檔扣分，每一檔次扣分分差0.2分，分?jǐn)?shù)扣完為止 。(扣減分值中間值不得用插入法)（六）主要材料價格的評審評分（滿分10分）對主要材料價格的評審，由評標(biāo)委員會根據(jù)工程情況抽出不少于十種影響造價較大的材料進(jìn)行評審。對抽出材料合價（指抽出材料的材料單價相加之和，簡稱“材料合價”）用不設(shè)攔標(biāo)價時的評標(biāo)指標(biāo)價計算公式（公式中a值取0.2）計算出評標(biāo)指標(biāo)價進(jìn)行考核，并按下列原則分檔次評分，如只滿足每個檔次中一項要求的應(yīng)降低一個檔次評分：第一個檔次（10分）：抽出材料中有90%以上（含90%

34、）的材料單價來源有依據(jù)、產(chǎn)地或廠家明確，并符合招標(biāo)要求，且材料合價與評標(biāo)指標(biāo)價相比在5%以內(nèi)（含5%）的；第二個檔次（7分）：抽出材料中有80%以上（含80%）的材料單價來源有依據(jù)、產(chǎn)地或廠家明確，并符合招標(biāo)要求，且材料合價與評標(biāo)指標(biāo)價相比在10%以內(nèi)（含10%）的；第三個檔次（5分）：抽出材料中有70%以上（含70%）的材料單價來源有依據(jù)、產(chǎn)地或廠家明確，并符合招標(biāo)要求，且材料合價與評標(biāo)指標(biāo)價相比在10%以外的；第四個檔次（2分）：抽出的項目中有70%以下的項目單價來源有依據(jù)、產(chǎn)地或廠家明確，并符合招標(biāo)要求。（七） 投標(biāo)人最后得分的統(tǒng)計原則當(dāng)評委有效評分份數(shù)3份以上（含3份）時，去掉最高和最

35、低評分后計算平均值為投標(biāo)人的最后得分；當(dāng)評委有效評分份數(shù)少于3份時，計算平均值為投標(biāo)人的最后得分。（得分保留小數(shù)點后兩位。）四、投標(biāo)人有下列情形之一的應(yīng)在最后得分中扣分，扣分后的分值為投標(biāo)人參加中標(biāo)候選人排序的最終分值：（一）投標(biāo)人發(fā)生過重大質(zhì)量事故，受國家、省、州（市）建設(shè)行政主管部門通報或處罰的，在通報或處罰有效期內(nèi)每次投標(biāo)扣4分；（二）投標(biāo)人發(fā)生過重大安全事故，受國家、省、州（市）建設(shè)行政主管部門通報或處罰者，在通報或處罰有效期內(nèi)每次投標(biāo)扣3分；（三）投標(biāo)人有違反建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章行為，受國家、省、州（市）建設(shè)行政主管部門查處（包括：通報、經(jīng)濟(jì)處罰、停工整頓）的，在處罰有效期內(nèi)一次投標(biāo)

36、扣3分;（四）投標(biāo)人有其他建筑市場不良記錄的，從每次不良記錄生效之日起一年內(nèi)每次投標(biāo)扣3分，按次數(shù)累計扣分；（五）投標(biāo)人擬定項目經(jīng)理所承建工程發(fā)生過重大質(zhì)量事故，受國家、省、州（市）建設(shè)行政主管部門通報或處罰者，在通報或處罰有效期內(nèi)每次投標(biāo)扣3分;（六）投標(biāo)人擬定項目經(jīng)理所承建工程發(fā)生過重大安全事故，受國家、省、州（市）建設(shè)行政主管部門通報或處罰者，在通報或處罰有效期內(nèi)每次投標(biāo)扣3分;（七）投標(biāo)人擬定項目經(jīng)理有違反建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章行為，受國家、省、州（市）建設(shè)行政主管部門查處（包括：通報、經(jīng)濟(jì)處罰、停工整頓）的，在處罰有效期內(nèi)每次投標(biāo)扣3分;（八）投標(biāo)人擬定的項目經(jīng)理有其他建筑市場行為不良

37、記錄的，從每次不良記錄生效之日起一年內(nèi)每次投標(biāo)扣2分，按次數(shù)累計扣分。附件二 技術(shù)部分的審查評分一、 說明技術(shù)部分的審查評分按照工程的實際情況分為工程技術(shù)相對復(fù)雜、施工技術(shù)要求相對較高的技術(shù)部分審查評分和工程技術(shù)相對簡單、施工技術(shù)要求一般的技術(shù)部分審查評分，招標(biāo)人可根據(jù)工程實際情況選擇。（一）采用綜合評估打分法評標(biāo)的工程，投標(biāo)人技術(shù)部分審查評分得分所占總分的權(quán)重按照附件一的規(guī)定。（二）采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法評標(biāo)的工程，技術(shù)部分為通過性審查，該部分分值不計入投標(biāo)人的最后得分。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定投標(biāo)人的技術(shù)部分通過技術(shù)審查的最后得分的最低分值。最低分值的規(guī)定由招標(biāo)人根據(jù)工程情況確定，一般

38、原則為：工程相對復(fù)雜、技術(shù)要求相對較高的，最低分?jǐn)?shù)值為75分以上（含75分）分值；一般工程的最低分值為60分以上（含60分）分值。評標(biāo)委員會應(yīng)首先對通過初步評審的投標(biāo)人的技術(shù)部分進(jìn)行審查評分，再對通過技術(shù)部分審查的進(jìn)行商務(wù)部分的評審評分。（三）投標(biāo)人技術(shù)部分審查分檔進(jìn)行百分制審查評分，評分不得采用插入法評分。二、工程技術(shù)相對復(fù)雜、施工技術(shù)要求相對較高的技術(shù)部分評分方法（一）施工技術(shù)方案評審評分（滿分15分）第一個檔次（15分）：施工技術(shù)方案合理且能指導(dǎo)施工，施工措施具體且有針對性，施工部署全面的；第二個檔次（13分）：施工技術(shù)方案合理但對施工指導(dǎo)性一般，施工措施具體但針對性一般，施工部署全面的

39、；第三個檔次（10分）：施工技術(shù)方案基本合理、對施工缺乏指導(dǎo)性，施工措施、施工部署基本合理但存在一些問題的；第四個檔次（5分）：施工技術(shù)方案、施工措施、施工部署存在有明顯錯誤的； 無施工技術(shù)方案的不得分。（二）質(zhì)量承諾及保證措施評審評分（滿分15分）第一個檔次（15分）：質(zhì)量承諾滿足招標(biāo)文件且有具體的違約責(zé)任承諾，質(zhì)量保證措施嚴(yán)格按招標(biāo)文件要求的施工技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)編制且針對性好的；第二個檔次（13分）：質(zhì)量承諾滿足招標(biāo)文件且有具體的違約責(zé)任承諾，質(zhì)量保證措施達(dá)到招標(biāo)文件要求的施工技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)但針對性一般的；第三個檔次（10分）：質(zhì)量承諾滿足招標(biāo)文件且有具體的違約責(zé)任承諾，質(zhì)量保證措施基本達(dá)到

40、招標(biāo)文件要求的施工技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)但明顯缺乏針對性的；第四個檔次（5分）：質(zhì)量承諾滿足招標(biāo)文件但違約責(zé)任承諾不具體，質(zhì)量保證措施基本達(dá)到招標(biāo)文件要求的施工技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)但有重大缺陷或錯漏的；對質(zhì)量無承諾或質(zhì)量承諾不滿足招標(biāo)文件的，為重大偏差應(yīng)按規(guī)定作廢標(biāo)處理。質(zhì)量保證措施的針對性是指：除技術(shù)方面的闡述針對招標(biāo)工程的實際外，商務(wù)部分報價中還應(yīng)有相對應(yīng)的措施費用或有關(guān)費用說明。（三）施工主要工序評審評分（滿分10分）第一個檔次（10分）：施工主要工序闡述明細(xì)、全面、合理，主要工種施工方法得當(dāng)，且對招標(biāo)項目的關(guān)鍵技術(shù)、工藝有明確、深入的表述，對施工重點、難點有合理、經(jīng)濟(jì)、安全的解決方案和可行保證措施的

41、；第二個檔次（8分）：施工主要工序有闡述全面、合理，主要工種施工方法基本得當(dāng)，且對招標(biāo)項目的關(guān)鍵技術(shù)、工藝有明確的表述，對施工重點、難點有合理的解決方案，保證措施基本可行的；第三個檔次（6分）：施工主要工序闡述全面、基本合理，有主要工種施工方法，且對招標(biāo)項目的關(guān)鍵技術(shù)、工藝有一定了解，對施工重點、難點有建議，解決方案和保證措施基本可行的；第四個檔次（2分）：施工主要工序闡述基本全面，且對招標(biāo)項目的關(guān)鍵技術(shù)、工藝有一定了解，對施工重點、難點有建議，解決方案和保證措施不可行的；無施工主要工序闡述的不得分。（四）安全文明施工保證措施評審評分（滿分15分）第一個檔次（15分）：上年度投標(biāo)人的建筑業(yè)施工

42、企業(yè)安全資格證書年檢結(jié)論為合格或持有安全生產(chǎn)許可證書；投標(biāo)書中有具體、完整、可行的安全文明施工實施保證措施且合理、先進(jìn)、針對性好，在商務(wù)部分報價中有相對應(yīng)的費用的，并符合國家、省、州（市）的有關(guān)規(guī)定的；第二個檔次（13分）：上年度投標(biāo)人的建筑業(yè)施工企業(yè)安全資格證書年檢結(jié)論為合格或持有安全生產(chǎn)許可證書；投標(biāo)書中有具體、完整、可行的安全文明施工實施保證措施且合理但針對性一般，在商務(wù)部分報價中有相對應(yīng)的費用的，并符合國家、省、州（市）的有關(guān)規(guī)定；第三個檔次（10分）：上年度投標(biāo)人的建筑業(yè)施工企業(yè)安全資格證書年檢結(jié)論為基本合格以上或持有安全生產(chǎn)許可證書；投標(biāo)書中有基本具體、可行的安全文明施工實施保證措

43、施且在商務(wù)部分報價中有相對應(yīng)的費用的，并符合國家、省、州（市）的有關(guān)規(guī)定；第四個檔次（5分）：上年度投標(biāo)人的建筑業(yè)施工企業(yè)安全資格證書年檢結(jié)論為基本合格或持有安全生產(chǎn)許可證書，投標(biāo)書中有安全文明施工保證措施且在商務(wù)部分報價中有相對應(yīng)的費用的，但不具體存有錯漏的；有下列情形之一的，該項評審不得分：1、安全資格證書（安全生產(chǎn)許可證書）或建設(shè)行政主管部門出具的其他證明的復(fù)印件未裝訂在投標(biāo)書中，或復(fù)印件雖裝訂在投標(biāo)書中但原件未攜帶到開標(biāo)現(xiàn)場核對的。2、投標(biāo)書中無安全文明施工保證措施或在商務(wù)部分報價中沒有相對應(yīng)的費用的不得分。注：安全資格證書（安全生產(chǎn)許可證書）或建設(shè)行政主管部門出具的證明的復(fù)印件應(yīng)裝訂

44、在投標(biāo)書中，原件須攜帶到開標(biāo)現(xiàn)場核對后方可得分。安全文明施工保證措施的針對性是指：除技術(shù)、組織等方面的闡述針對招標(biāo)工程的實際外，商務(wù)部分報價中相對應(yīng)的費用組成合理。（五）工期承諾和保證措施評審評分（滿分5分）第一個檔次（5分）：工期承諾滿足招標(biāo)文件要求，工期保證措施合理且有針對性，有具體的違約責(zé)任承諾的；第二個檔次（4分）：工期承諾滿足招標(biāo)文件要求，工期保證措施合理但針對性一般，有具體的違約責(zé)任承諾的；第三個檔次（3分）：工期承諾滿足招標(biāo)文件要求，工期保證措施基本合理，有具體的違約責(zé)任承諾的；第四個檔次（1分）：工期承諾滿足招標(biāo)文件要求，但工期保證措施存在問題，違約責(zé)任承諾不具體的。無工期承諾

45、或工期承諾不滿足招標(biāo)文件要求不得分。工期保證措施的針對性是指：除技術(shù)方面的闡述針對招標(biāo)工程的實際外，商務(wù)部分報價中還應(yīng)有相對應(yīng)的費用。（六）施工進(jìn)度計劃評審評分（滿分5分）第一個檔次（5分）：施工進(jìn)度計劃嚴(yán)格按投標(biāo)工期安排，工序搭配邏輯關(guān)系和關(guān)鍵線路清晰、合理，并能指導(dǎo)施工且針對性好的；第二個檔次（4分）：施工進(jìn)度計劃按投標(biāo)工期安排，工序搭配邏輯關(guān)系和關(guān)鍵線路合理，但針對性一般的；第三個檔次（3分）：施工進(jìn)度計劃符合投標(biāo)工期要求，工序搭配邏輯關(guān)系和關(guān)鍵線路基本合理，但缺乏針對性的；第四個檔次（分）：施工進(jìn)度計劃中工序搭配邏輯關(guān)系有錯誤，關(guān)鍵線路不明確有錯誤的；無施工進(jìn)度計劃的不得分。施工進(jìn)度計

46、劃的針對性是指：除技術(shù)方面的闡述和進(jìn)度計劃圖針對招標(biāo)工程的實際外，商務(wù)部分報價中還應(yīng)有相對應(yīng)的費用。（七）勞動力安排和材料投入計劃及其保證措施評審評分（滿分5分）第一個檔次（5分）：勞動力安排和材料投入計劃與施工進(jìn)度計劃呼應(yīng)，能較好滿足施工需要，調(diào)配投入計劃合理，能指導(dǎo)施工且針對性好的；第二個檔次（4分）：勞動力安排和材料投入計劃與施工進(jìn)度計劃呼應(yīng)，能滿足施工需要，調(diào)配投入計劃合理，但針對性和指導(dǎo)性一般的；第三個檔次（3分）：勞動力安排和材料投入計劃與施工進(jìn)度計劃基本呼應(yīng)，能基本滿足施工需要，調(diào)配投入計劃基本合理，但缺乏針對性的；第四個檔次（分）：勞動力安排和材料投入計劃與施工進(jìn)度計劃不能呼應(yīng)

47、；無勞動力安排和材料投入計劃的不得分。（八）施工機(jī)械投入評審評分（滿分5分）第一個檔次（5分）：施工機(jī)械投入與施工進(jìn)度計劃呼應(yīng)，滿足工程要求，施工機(jī)械搭配合理、準(zhǔn)確且明確的有相對應(yīng)的費用的；第二個檔次（4分）：施工機(jī)械投入與施工進(jìn)度計劃呼應(yīng)，滿足工程要求，施工機(jī)械搭配基本合理、基本準(zhǔn)確且有相對應(yīng)的費用的；第三個檔次（3分）：施工機(jī)械投入與施工進(jìn)度計劃呼應(yīng)，基本滿足工程要求，但施工機(jī)械搭配不當(dāng)?shù)?；第四個檔次（1分）：施工機(jī)械投入與施工進(jìn)度計劃不相呼應(yīng)，不滿足工程要求的；施工機(jī)械投入未作說明的不得分。（九）項目經(jīng)理及項目管理人員配置評審評分（滿分15分）第一個檔次（15分）：投標(biāo)人擬定的項目經(jīng)理符

48、合招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件，采用資格預(yù)審的，投標(biāo)所報項目經(jīng)理與資格預(yù)審時相同；項目經(jīng)理資質(zhì)證書年檢合格，且近三年內(nèi)承擔(dān)過與招標(biāo)項目類似的項目。項目管理人員針對工程實際配置且合理，能滿足工程管理需要且有針對性的；第二個檔次（13分）：投標(biāo)人擬定的項目經(jīng)理符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件，采用資格預(yù)審的，投標(biāo)所報項目經(jīng)理與資格預(yù)審時相同；項目經(jīng)理資質(zhì)證書年檢合格，且近三年內(nèi)承擔(dān)過與招標(biāo)工程類似項目。項目管理人員配置合理，能滿足工程管理需要，但專業(yè)配置針對性一般的；第三個檔次（10分）：投標(biāo)人擬定的項目經(jīng)理符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件，采用資格預(yù)審的，投標(biāo)所報項目經(jīng)理與資格預(yù)審時相同；項目經(jīng)理與資質(zhì)證書年檢合

49、格，且近三年內(nèi)承擔(dān)過與招標(biāo)工程類似工程；項目管理人員配置基本合理，基本能滿足工程管理需要，但專業(yè)配置沒有針對性的；第四個檔次（4分）：投標(biāo)人擬定的項目經(jīng)理符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件，項目經(jīng)理資質(zhì)證書年檢合格，但近三年內(nèi)未承擔(dān)過與招標(biāo)工程類似工程；項目管理人員配置不合理，不能滿足工程要求的；對項目管理人員沒有說明的不得分。招標(biāo)工程類似工程指與招標(biāo)工程類似（結(jié)構(gòu)、面積、層數(shù)、跨度、單項合同金額）的工程（括號內(nèi)的內(nèi)容由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中確定，但不得高于該招標(biāo)工程的相應(yīng)情況。）。注：1、招標(biāo)文件規(guī)定項目經(jīng)理的資格條件應(yīng)與資格預(yù)審時資格條件相一致。2、項目經(jīng)理資質(zhì)證書復(fù)印件、證明項目經(jīng)理業(yè)績的合同復(fù)印件

50、和有效證明資料復(fù)印件須裝訂在投標(biāo)書中，原件應(yīng)攜帶開標(biāo)現(xiàn)場檢驗，否則復(fù)印件無效，且評分時只能得第四個檔次分值；投標(biāo)書中無復(fù)印件的不得分。3、若投標(biāo)人不能全部滿足上述每一檔次規(guī)定內(nèi)容的，打分時降一個檔次打分。（十）施工總平面圖評審評分（滿分10分）第一個檔次（10分）：施工總平面圖布置合理，且針對工程實際的； 第二個檔次（8分）：施工總平面圖布置合理，但針對性一般的；第三個檔次（6分）：施工總平面圖布置基本合理，但沒有針對性的；第四個檔次（2分）：施工總平面圖布置不合理，存在重大問題的；沒有施工總平面圖的不得分。施工總平面圖布置的針對性是指：除技術(shù)方面的闡述和圖紙資料針對招標(biāo)工程的實際外，商務(wù)部分

51、報價中還應(yīng)有相對應(yīng)的費用。三、工程技術(shù)相對簡單、施工技術(shù)要求一般的技術(shù)部分評分方法、施工技術(shù)方案審查評分（滿分15分）（1）有施工技術(shù)方案、施工程序、施工大綱的得15分。（2）有施工技術(shù)方案但施工程序及施工大綱有錯誤的得12分；（3）沒有施工技術(shù)方案的不得分。、質(zhì)量承諾及保證措施審查評分（滿分15分）（1） 質(zhì)量承諾滿足招標(biāo)文件且有具體的違約責(zé)任承諾，對工程質(zhì)量保證措施有闡述的得15分。（2） 質(zhì)量承諾滿足招標(biāo)文件且有具體的違約責(zé)任承諾，質(zhì)量保證措施基本達(dá)到要求但存在一些問題的得12分；（3） 質(zhì)量承諾滿足招標(biāo)文件，有違約責(zé)任承諾但不具體的不得分；對質(zhì)量無承諾或質(zhì)量承諾不滿足招標(biāo)文件的為重大偏

52、差，應(yīng)按規(guī)定作廢標(biāo)處理。、安全文明施工保證措施審查評分（滿分15分）（1） 上年度投標(biāo)人的建筑業(yè)施工企業(yè)安全資格證書年檢結(jié)論為合格或持有安全生產(chǎn)許可證書；投標(biāo)書中有具體、完整、可行的安全文明施工實施保證措施，并符合國家、省、州（市）的有關(guān)規(guī)定的得15分（2） 上年度投標(biāo)人的建筑業(yè)施工企業(yè)安全資格證書年檢結(jié)論為基本合格以上或持有安全生產(chǎn)許可證書；投標(biāo)書中有安全文明施工實施保證措施，并符合國家、省、州（市）的有關(guān)規(guī)定的得12分；（3） 安全資格證書（安全生產(chǎn)許可證書）或建設(shè)行政主管部門出具的證明的復(fù)印件未裝訂在投標(biāo)書中，或原件未攜帶到開標(biāo)現(xiàn)場核對；沒有安全文明施工保證措施的，該項評審不得分。注：安全資格證書（安全生產(chǎn)許可證書）或建設(shè)行政主管部門出具的證明的復(fù)印件應(yīng)裝訂在投標(biāo)書中，原件須攜帶到開標(biāo)現(xiàn)場核對后方有效。、工期承諾及保證措施審查評分（滿分15分）（1） 工期承諾滿足招標(biāo)文件且有具體的違約責(zé)任承諾，有施工進(jìn)度計劃，且能保證工期的得15分；（2） 工期承諾滿足招標(biāo)文件且有獎罰條件和有施工進(jìn)度計劃，但有錯誤（如：與投標(biāo)工期有矛盾等）的得12分；（3） 無施工進(jìn)度計劃的不得分。、施工主要工序?qū)彶樵u分（滿分10分）（1） 施工主要工序闡述明細(xì)、合理，主要工種施工方法得當(dāng)且有針對性的得10分；（2） 施工主要工序有闡述、安排基本合理，有主要工種施工方法的