新形勢下民辦幼兒園的生存發(fā)展之路

1、附件：利州區(qū)小白兔 幼兒園優(yōu)秀幼兒教育論文推薦表序號論文題目作者工作單位聯(lián)系電話1新形勢下民辦幼兒園的生存發(fā)展之路宋菊紅 利州區(qū)小白兔幼兒園形勢下民辦幼兒園的生存發(fā)展之路作者：利州區(qū)赤化鎮(zhèn)小白兔幼兒園 宋菊紅     摘要：認(rèn)識的偏見、所有制的差別，缺少政府和社會的實際關(guān)注，以及由此產(chǎn)生的師資缺乏、資金不足，設(shè)施落后等問題，是制約民辦幼兒園發(fā)展的巨大障礙。為實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，為實現(xiàn)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃，沒有民辦幼兒園的積極參與是絕對不行的。民辦幼兒園要穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展要靠兩條腿走路，一靠自己，走內(nèi)涵發(fā)展之路

2、，二靠政府和社會，只有如此，民辦幼兒園才能為普及九年義務(wù)教育，為全面建設(shè)小康社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。關(guān)鍵詞：民辦 幼兒園 生存發(fā)展十四大以后，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展已不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的幼兒教育需求，在國家政策許可下，民辦幼兒園應(yīng)運而生并迅速發(fā)展，成為推動我國學(xué)前教育的另一支重要力量，由于民辦幼兒園管理細(xì)致，服務(wù)周到，與家庭聯(lián)系緊密，能最大限度的滿足家長和孩子的需求，使得不少地方公辦幼兒園門可羅雀，而民 辦幼兒園卻門庭若市。以廣元市利州區(qū)為例，據(jù)2010年2月統(tǒng)計，該區(qū)有60所幼兒園其中公辦幼兒園僅3所。雖然民辦幼兒園已成為滿足當(dāng)?shù)赜捉绦枨蟮闹髁?，但隨著社會的發(fā)展，民辦幼兒園的生存空間越來越

3、受限，發(fā)展之路越走越艱難，因為由于人們認(rèn)識的偏見、所有制的差別，缺少政府、社會的實際關(guān)注，以及由此產(chǎn)生的師資缺乏、資金不足、設(shè)備落后等諸多問題，成了制約民辦幼兒園發(fā)展的巨大障礙。民辦幼兒園依靠的僅僅是國家政策，但動用的卻是民間資金、民間物質(zhì)資源和人力資源，大大減輕了國家的辦學(xué)負(fù)擔(dān)，還有，在社區(qū)和農(nóng)村人口密集地，有幼兒園存在的必要，但公辦幼兒園的創(chuàng)辦又成為一種政府資源的浪費時，民辦幼兒園就有了自己的立錐之地，因此，無論在城市還是農(nóng)村，現(xiàn)在還是將來，民辦幼兒園都有存在的充足理由。黨的十七大根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特點明確提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”，為進(jìn)一步解決“三農(nóng)”問題指明

4、了方向，要從根本上解決“三農(nóng)”問題就必須解決農(nóng)村教育問題，要解決農(nóng)村教育問題就必須解決好農(nóng)村幼兒教育問題，在這方面，民辦幼兒園起著主要作用。在新近公布的國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要中指出：“積極發(fā)展學(xué)前教育，到2020年，全面普及學(xué)前一年級教育，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。重視03歲嬰幼兒教育?！币獙崿F(xiàn)這樣的目標(biāo)，根據(jù)我國的國情，沒有民辦幼兒園的積極參與是絕對不可能實現(xiàn)的。既然如此，就應(yīng)該把公辦幼兒園和民辦幼兒園看作是我國幼教事業(yè)發(fā)展的雙軌，而不應(yīng)把民辦幼兒園看作是公辦幼兒的幫助和補充，從而給予更多的關(guān)愛和呵護(hù)，但實際情況是卻不是這樣的。由于公與私的差別，人們將公辦

5、幼兒園視為正宗，國家關(guān)注，社會厚愛。筆者在利州區(qū)教育網(wǎng)上得知，寶輪幼兒園災(zāi)后重建教學(xué)綜合樓及附屬工程占地2825平方米。雖然沒告知投資多少萬，但一看建筑面積就知道投入了巨資，又有誰從何處得知災(zāi)后有人投資民辦幼兒園，哪怕是教學(xué)水平可以和公辦幼兒園媲美的民辦幼兒園呢？不僅如此，公辦幼兒園還可以依靠自己的人際背景爭取到多方面的資助，從而最大限度地改善辦園條件。在師資方面，公辦幼兒園可以引進(jìn)優(yōu)秀的專業(yè)教師，并且還可以接受在崗的多種培訓(xùn)，而民辦幼兒園，特別是農(nóng)村幼兒園，由于有限的收費讓幼兒園得以正常運轉(zhuǎn)后，所剩資金是極其有限的，因此要吸引來優(yōu)秀教師和明顯的改善辦學(xué)條件幾乎是不可能的。這樣一來，不僅使民辦

6、幼兒園的綜合辦園能力逐漸不能滿足當(dāng)今社會人們對優(yōu)質(zhì)教育的要求，也使我國的教育從幼兒園開始就失去了均衡，從而走上一條不能穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展的道路。那么，在新形勢下，民辦幼兒園的生存發(fā)展之路在何方呢？首先要做好份內(nèi)的事情，工作認(rèn)真，教學(xué)優(yōu)秀，服務(wù)周到，管理精細(xì)、科學(xué)，走內(nèi)涵發(fā)展之路，讓家長滿意，讓社會滿意。這是新形勢下民辦幼兒園生存發(fā)展的根本條件，如果這些事做不好，那么這樣的幼兒園就沒有存在的理由，即使消亡也不會讓人惋惜的。民辦幼兒園普遍缺少勝任教學(xué)的教師，因此教學(xué)理念膚淺化、教學(xué)組織隨意化、教學(xué)內(nèi)容小學(xué)化現(xiàn)象明顯，為此，民辦幼兒園上至園長，下至教師，必須苦練內(nèi)功，向書本學(xué)習(xí)，向他人學(xué)習(xí)，向媒體

7、學(xué)習(xí)，甚至可以讓自己的老師走出去學(xué)，把外面的老師請進(jìn)來教，走學(xué)習(xí)、實踐、反思、提高，再學(xué)習(xí)、再實踐、再反思、再提高的道路，不斷提高教書育人水平。當(dāng)今，家長選擇幼兒園既看老師也看環(huán)境和設(shè)施，因此，幼兒園在權(quán)衡投入與回報，考慮近期和長遠(yuǎn)的時候，應(yīng)拿出一定的資金美化育人環(huán)境，添置和更新教學(xué)設(shè)施，如果憑借自己的能力和聲譽吸引到社會資金不失為一條很好的辦法。同時民辦幼兒園還可以根據(jù)自身的優(yōu)勢走特色化、品牌化發(fā)展之路，從而在激烈的競爭中永遠(yuǎn)立于不敗之地。其次是政府扶持，社會關(guān)注。國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要指出：“明確政府職責(zé)，把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，建立政府主導(dǎo)，社會參與，公民辦并舉

8、的辦園機制”。那么政府如何扶持，社會如何關(guān)注呢？    一、政府及教育主管機構(gòu)要懂法，懂得教育法、民辦教育促進(jìn)法、新近頒布的國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要以及其他關(guān)于民辦教育的法規(guī)，只有懂法才能依法辦好民辦教育，才能促使民辦教育辦出活力、辦出檔次、辦出品味，在相當(dāng)程度上，民辦教育的舉步維艱是由于政府作為不得力造成的，廣元市區(qū)的外國語學(xué)校和大東英才學(xué)校，假如沒有政府的扶持，能有現(xiàn)在如此的規(guī)模和聲譽嗎？    二、民辦幼兒園缺少師資，但僅憑幼兒園自身的力量又很難解決，為此，國家和教育主管部門怎么不可以根據(jù)本地實際情況制定出一套

9、行之有效的解決辦法呢？比如：培訓(xùn)、園與園之間的人才交流、業(yè)務(wù)主管部門親臨現(xiàn)場調(diào)研并隨即解決問題、規(guī)定水平高的教師到師資薄的弱幼兒園躬親示范最長遠(yuǎn)的做法是建立激勵機制，鼓勵幼兒院校的畢業(yè)生到民辦幼兒園任教。但民辦幼兒園的教師工資水平普遍偏低，也許這些學(xué)生會覺得自己的收入與身價不匹配，國家是不是可以直補呢？既然家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)都可以補貼，換個思維，幼兒院校的學(xué)生為了教育事業(yè)下鄉(xiāng)又怎么不可以補貼呢？    三、民辦幼兒園特別是農(nóng)村民辦幼兒園也缺少資金，在很大程度上制約了師資水平的提高和教學(xué)設(shè)施的改善。雖然民辦幼兒園商業(yè)味濃，運轉(zhuǎn)依靠收費，但有限的收費要幼兒園

10、充分運轉(zhuǎn)起來是有相當(dāng)難度的，當(dāng)政府因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能投入資金時，完全可以引導(dǎo)社會富余資金注入，汶川和玉樹的地震考驗出了中國人的慈善和社會責(zé)任感，讓那些在牌桌上或其他娛樂場所豪擲人民幣的富人們投入資金到一些口碑好、辦學(xué)難的民辦幼兒園又怎么不可能呢？只是缺少引導(dǎo)罷了。政府和教育主管部門完全可以把上規(guī)模、有水平、有聲望的民辦幼兒園公示出來，引導(dǎo)社會關(guān)注，引導(dǎo)資金和其他辦學(xué)資源的投入。    四、規(guī)范市場，走規(guī)模化發(fā)展之路。一些民辦幼兒園因為內(nèi)部和外部諸多原因出現(xiàn)了危機，一部分不具備辦園能力的民辦幼兒園，為了經(jīng)濟(jì)利益和解決就業(yè)問題硬著頭皮擠 了進(jìn)來，但常

11、常陷入進(jìn)退兩難的境地，不僅分散了當(dāng)?shù)氐慕虒W(xué)資源，也影響了兒童身心和諧健康的發(fā)展，因此，對那些難以為繼的民辦幼兒園要果斷的關(guān)停、整合、走規(guī)?；l(fā)展之路，這樣，即使投入物質(zhì)和人力資源也不會分散而較低功效。人多人氣旺，人多了，規(guī)模大了，幼兒園有生氣，教師教學(xué)也會有激情。    五、嚴(yán)格管理，給幼兒園創(chuàng)造一個平安祥和的環(huán)境。政府管教學(xué)管什么？管辦學(xué)方向管是否依法執(zhí)，管是否對家長和社會負(fù)責(zé)，管是否合理收費，而今，政府管教學(xué)又注入了沉重的內(nèi)涵，那就是為學(xué)校創(chuàng)造一個平安祥和的環(huán)境。民辦幼兒園是最弱勢的群體，師生少，全是女教師和兒童，即使一個社會小混混也可以把幼兒園攪得不得安寧，因此，更應(yīng)該得到多方面的保護(hù)。近來，福建、陜西等地的校園血案嚇壞了幼兒園，生怕那一天不幸在自己園里降臨，既然民辦幼兒園是合法