隧道施工風(fēng)險評估報告2004

1、xx 隧 道風(fēng)險評估xx項(xiàng)目部2012-4-2隧道施工階段安全風(fēng)險評估1.編制依據(jù) 1.1 業(yè)主制定的風(fēng)險管理方針及策略。1.2 相關(guān)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定。(1) 隧道風(fēng)險評估與管理暫行規(guī)定 (2) 公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法 (3) 山西省公路建設(shè)項(xiàng)目高危工程安全強(qiáng)制性要求(4) 隧道設(shè)計(jì)規(guī)范(TB10003-2005)；(5) 隧道施工規(guī)范(TB10204-2002)；(6) 隧道防排水技術(shù)規(guī)范（TB10119-2000）；(7) 隧道噴錨構(gòu)筑法技術(shù)規(guī)范(TB10108-2002)；(8) 工程施工安全技術(shù)規(guī)程（TB10401.1-2003）；(9)工程建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技

2、術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（TB10503-2005）；1.3 隧道基礎(chǔ)資料隧道設(shè)計(jì)文件1.4 風(fēng)險評估的階段安排目前我部僅進(jìn)行施工階段的風(fēng)險評估。2.工程概況xx隧道工程位于xx，隧道里程樁號左線ZK16+670ZK16+935長265米，其中級小凈距84 米， 級小凈距91米，級洞口淺埋段70米，明洞20米。右線 K16+674K16+940 長266米，其中級小凈距150米，級小凈距41米，級洞口淺埋段62米，明洞13米。隧址區(qū)位于黃土丘陵區(qū)，地表形態(tài)表現(xiàn)為黃土梁峁?fàn)睿淼来┰降狞S土梁峁呈近東西向，兩側(cè)為黃土沖溝，植被以荒草灌木為主，分布于溝壑邊緣，丘陵上部及緩坡地帶地表為耕地。3.評估對象及目標(biāo)本次工作評

3、估的對象為隧道在施工階段可能出現(xiàn)的安全、環(huán)境等各方面風(fēng)險。通過風(fēng)險評估，確定風(fēng)險等級，并針對各風(fēng)險因素（事件）編制施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案，將各類風(fēng)險降低到可以接受的水平。4.風(fēng)險評估程序和評估方法4.1 風(fēng)險評估程序根據(jù)隧道風(fēng)險評估與管理暫行規(guī)定等相關(guān)要求，結(jié)合臨離高速公路工程建設(shè)實(shí)際情況，我項(xiàng)目部隧道風(fēng)險評估程序?yàn)椋?1)對施工階段的初始風(fēng)險進(jìn)行評價，分別確定各風(fēng)險因素對安全風(fēng)險發(fā)生的概率和損失值。(2)分析風(fēng)險因素的影響，確定風(fēng)險因素對施工安全的影響。(3)根據(jù)評價結(jié)果制定相應(yīng)的管理方案或措施。4.2 風(fēng)險評估方法以設(shè)計(jì)圖地質(zhì)資料為主線，綜合運(yùn)用風(fēng)險層次分析法、矩陣法、模

4、糊綜合評估法等方法。4.3 風(fēng)險因素核對表施工階段風(fēng)險因素核對表 風(fēng)險事件風(fēng)險因素突水突泥坍方危巖落石大變形巖爆其他開挖情況開挖方式循環(huán)進(jìn)尺爆破器材檢查和落實(shí)預(yù)留變形量掌子面減壓措施應(yīng)力釋放措施地下水處理爆破方法開挖情況隧道超挖情況進(jìn)洞落底斷面變化或工法轉(zhuǎn)換處施工期防排水注漿堵水措施排水措施降水措施支護(hù)及襯砌情況支護(hù)剛度超前支護(hù)預(yù)注漿地層加固與改良支護(hù)時機(jī)支護(hù)方法支護(hù)質(zhì)量閉合成環(huán)周期防護(hù)情況機(jī)械設(shè)備防護(hù)人員防護(hù)監(jiān)控量測水量水壓掌子面穩(wěn)定情況測量器材及布置量測頻率規(guī)范要求監(jiān)測項(xiàng)目監(jiān)控量測制度信息反饋處理施工管理隧道特征隧道洞口段施工風(fēng)險因素核對表 風(fēng)險事件風(fēng)險因素山體開裂變形坍塌其他施工準(zhǔn)備情況

5、施工地質(zhì)勘察施工組織施工順序開挖情況開挖速度地下水處理爆破方法爆破器材檢查和落實(shí)棄碴堆放施工期防排水排水措施降水措施支護(hù)情況支護(hù)強(qiáng)度支護(hù)形式監(jiān)控量測量測器材及布置量測頻率規(guī)范要求監(jiān)測項(xiàng)目監(jiān)控量測制度信息反饋及處理施工管理隧道特征開挖跨度開挖深度5.風(fēng)險評估內(nèi)容5.1 風(fēng)險評估范圍本次僅對我項(xiàng)目部xx隧道的安全風(fēng)險進(jìn)行評估。5.2 風(fēng)險評估因素在開工之前，我部采用層次分析法，按隧道各工序出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行了調(diào)查、統(tǒng)計(jì)，xx隧道風(fēng)險因素達(dá)10余項(xiàng)。通過采用矩陣法等綜合方法，初步辨識和評價出格沖隧道的主要安全風(fēng)險要素共4項(xiàng)，即：涌泥、突水、塌方、洞口失穩(wěn)。5.3 風(fēng)險評估內(nèi)容5.3.1風(fēng)險評估分級本階段

6、風(fēng)險評估以定量、半定量為主，結(jié)合現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和設(shè)計(jì)資料分析確定各風(fēng)險因素導(dǎo)致的風(fēng)險事件可能發(fā)生的概率和可能產(chǎn)生的后果。在綜合考慮地形地質(zhì)條件、設(shè)計(jì)有關(guān)資料后，將各種風(fēng)險因素導(dǎo)致相應(yīng)事故發(fā)生的概率及后果分別用1-5五個數(shù)值表示，其中，概率等級“1-5”分別代表“很不可能”、“不可能”、“偶然”、“可能”、“很可能”，后果等級“1-5”分別代表“輕微的”、“較大的”、“嚴(yán)重的”、“很嚴(yán)重的”、“災(zāi)難性的”；并定義概率及后果的乘積為風(fēng)險指數(shù)，依據(jù)鐵路風(fēng)險評估暫行規(guī)定風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)將風(fēng)險指數(shù)分為“極高（I級）、高度（II級）、中度（III級）、低度（級）”四個等級。5.

7、3.2風(fēng)險評估記錄安全風(fēng)險評估見附表：(1)附表1安全風(fēng)險清單表；(2)附表2初始風(fēng)險等級表；(3)附表3風(fēng)險因素權(quán)重表；(4)附表4風(fēng)險因素綜合權(quán)重表；(5)附表5風(fēng)險期望損失表；(6)附表6風(fēng)險對策措施表；(7)附表7風(fēng)險評估綜合表.6.風(fēng)險對策措施6.1突水(1)嚴(yán)格堅(jiān)持“預(yù)探測、短進(jìn)尺、弱爆破、強(qiáng)(緊)支護(hù)、早封閉、勤量測、及時反饋”的施工原則；(2)采取TSP203、地質(zhì)雷達(dá)和超前地質(zhì)鉆孔進(jìn)行中長距離預(yù)報；采用地質(zhì)素描法和鉆爆施工時用長炮眼孔進(jìn)行短距離預(yù)報；(3)安全值班員全過程監(jiān)控、指導(dǎo)，及時掌握現(xiàn)場情況，并做好施工記錄和信息的反饋；(4)配置足夠的抽排水設(shè)備，采用恰當(dāng)?shù)呐潘胧?/p>

8、使地下水能順著預(yù)設(shè)的各種管溝排出洞外，以降低地下水位。(5)加強(qiáng)施工過程中地質(zhì)情況的核對工作。當(dāng)在施工中發(fā)現(xiàn)與設(shè)計(jì)不相符時及時與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位匯報情況，經(jīng)現(xiàn)場踏勘，共同提出具體處理方案并按方案組織施工。6.2塌方(1)嚴(yán)格堅(jiān)持“預(yù)探測、短進(jìn)尺、弱爆破、強(qiáng)(緊)支護(hù)、早封閉、勤量測、及時反饋”的施工原則。(2)采取TSP203、地質(zhì)雷達(dá)和超前地質(zhì)鉆孔進(jìn)行中長距離預(yù)報；采用地質(zhì)素描法和鉆爆施工時用長炮眼孔進(jìn)行短距離預(yù)報。(3)先排水。在施工前和施工中均應(yīng)采取相應(yīng)的防排水措施，及時將水排出。(4)勤檢查、勤量測。堅(jiān)持對圍巖的監(jiān)控量測工作，作好量測數(shù)據(jù)分析，掌握圍巖變形情況，及時反饋到工

9、程管理部門，發(fā)現(xiàn)變形異常，立即采取有效措施及時處理隱患。(5)開挖后及時按設(shè)計(jì)文件的要求和審批的方案作好初期支護(hù)并封閉成環(huán)，必要時封閉掌子面、增設(shè)臨時仰拱與臨時對撐加固初期支護(hù)。(6)仰拱和二襯適時緊跟開挖面。洞口淺埋地段、斷層破碎帶或巖性接觸帶地段等及時進(jìn)行二襯施工。6.3洞口失穩(wěn)隧道施工易引起地面下沉、開裂，危石下落，造成洞口失穩(wěn)等。(1) 采用分部開挖方法。(2)開挖前先施工超前錨桿或超前管棚。當(dāng)?shù)刭|(zhì)情況較差、圍巖破碎時采取地表注漿措施。(3)采用控制爆破技術(shù)，將爆破振動速度控制在規(guī)定的允許值之內(nèi)。(4)加強(qiáng)隧道開挖后的支護(hù)：嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)程的要求做好初期支

10、護(hù)，根據(jù)隧道圍巖實(shí)際情況，遵循“寧強(qiáng)勿弱”的原則，加強(qiáng)初期支護(hù)工作，采用系統(tǒng)錨桿、掛鋼筋網(wǎng)然后噴混凝土或采用型鋼格柵支護(hù)。圍巖強(qiáng)度較差時，施做10 15 cm 厚的混凝土支護(hù)。(5)在施工前做好地表排水系統(tǒng)，加強(qiáng)施工過程中的檢查，尤其是雨季施工的檢查，防止地表水侵入。7.風(fēng)險評估結(jié)論經(jīng)風(fēng)險評估，xx隧道的涌泥、突水、塌方、洞口失穩(wěn)等屬于高度風(fēng)險。為確保安全風(fēng)險得到有效控制和管理，我項(xiàng)目部將隧道施工作為管理的重點(diǎn)。8 風(fēng)險登記表見附表8風(fēng)險登記表。附表1 隧道風(fēng)險清單表風(fēng)險清單表編號01日期2011.10.1 隧道名稱xx隧道審核階段施工階段序號風(fēng)險事件風(fēng)險產(chǎn)生的原因類別后果備注1塌方xx隧道洞

11、身穿過黃土梁峁區(qū),地形起伏，兩側(cè)為黃土沖溝，因工期比較緊張等因素影響，隧道塌方的風(fēng)險較大。G人員傷亡投資增加工期風(fēng)險2洞口失穩(wěn)隧道洞身穿過黃土梁峁呈近東西向，對進(jìn)出口邊坡及洞身穩(wěn)定性有很大影響。G人員傷亡投資增加工期風(fēng)險注：表中“類別”分別為地質(zhì)因素（G）和設(shè)計(jì)因素（D）。19附表2初始（或殘留）風(fēng)險等級表初始（或殘留）風(fēng)險等級表編號02日期2011.10.1 隧道名稱xx隧道審核階段施工階段序號風(fēng)險因素風(fēng)險事件ABC概率等級后果等級風(fēng)險等級概率等級后果等級風(fēng)險等級概率等級后果等級風(fēng)險等級1埋深坍塌332結(jié)構(gòu)支護(hù)強(qiáng)度不夠洞口失穩(wěn)、坍塌333施工工法選擇不合理坍塌32 4工期緊坍塌325地質(zhì)預(yù)報

12、不及時坍塌226不良地質(zhì)坍塌427監(jiān)控量測方法不正確坍塌22注：A、B、C為風(fēng)險評估目標(biāo)代號，A為初始風(fēng)險，B、C為逐次采取措施后殘留風(fēng)險，本次側(cè)重于安全風(fēng)險評估，故僅列出安全風(fēng)險因素，下表同。附表3 風(fēng)險因素權(quán)重表風(fēng)險權(quán)重表編號03日期2011.10.1 隧道名稱xx隧道審核階段施工階段序號風(fēng)險因素風(fēng)險事件ABC1埋深坍塌332結(jié)構(gòu)支護(hù)強(qiáng)度不夠洞口失穩(wěn)、坍塌333施工工法選擇不合理坍塌324工期緊坍塌325地質(zhì)預(yù)報不及時坍塌226不良地質(zhì)洞口失穩(wěn)427監(jiān)控量測方法不正確坍塌22附表4 風(fēng)險因素綜合權(quán)重表風(fēng)險因素綜合權(quán)重表編號04日期2011.10.1 隧道名稱xx隧道審核階段施工階段序號風(fēng)險

13、因素綜合權(quán)重重要度1埋深9高度2結(jié)構(gòu)支護(hù)強(qiáng)度不夠9高度3施工工法選擇不合理9高度4工期緊6中度5地質(zhì)預(yù)報不及時4中度6不良地質(zhì)4中度7圍巖結(jié)構(gòu)特征9高度8監(jiān)控量測方法不正確4中度附表5 風(fēng)險期望損失表風(fēng)險期望損失表編號05日期2011.10.1 隧道名稱xx隧道審核階段施工階段序號風(fēng)險因素風(fēng)險事件預(yù)計(jì)損失（萬元）期望概率期望損失（萬元）1埋深坍塌1001000采取有效措施控制<102結(jié)構(gòu)支護(hù)強(qiáng)度不夠洞口失穩(wěn)、坍塌1001000采取有效措施控制<103施工工法選擇不合理坍塌1001000采取有效措施控制<104工期緊坍塌1001000采取有效措施控制<105地質(zhì)預(yù)報不及時

14、坍塌1001000采取有效措施控制<106不良地質(zhì)洞口失穩(wěn)1001000采取有效措施控制<107監(jiān)控量測方法不正確坍塌1001000采取有效措施控制<10附表6風(fēng)險對策措施表風(fēng)險對策措施表編號06日期2011.10.1 隧道名稱xx隧道審核階段施工階段序號風(fēng)險因素風(fēng)險事件A風(fēng)險等級對策措施1埋深坍塌高度詳見風(fēng)險對策措施文字內(nèi)容2結(jié)構(gòu)支護(hù)強(qiáng)度不夠洞口失穩(wěn)、坍塌高度詳見風(fēng)險對策措施文字內(nèi)容3施工工法選擇不合理坍塌高度詳見風(fēng)險對策措施文字內(nèi)容4工期緊坍塌中度詳見風(fēng)險對策措施文字內(nèi)容5地質(zhì)預(yù)報不及時坍塌中度詳見風(fēng)險對策措施文字內(nèi)容6不良地質(zhì)洞口失穩(wěn)中度詳見風(fēng)險對策措施文字內(nèi)容7監(jiān)控量

15、測方法不正確坍塌中度詳見風(fēng)險對策措施文字內(nèi)容附表7 風(fēng)險評估綜合表評估階段施工階段時間 隧道名稱xx隧道長度531米線別單洞雙線地質(zhì)概況xx隧道工程位于山西省臨縣xx村，隧道里程樁號左線ZK16+670ZK16+935長265米，其中級小凈距84 米，級小凈距91米，級洞口淺埋段70米，明洞20米(明、暗洞交界樁號是K16+680、K16+925與實(shí)際相符)。右線 K16+674K16+940 長266米，其中級小凈距150米，級小凈距41米，級洞口淺埋段62米，明洞13米。 設(shè)計(jì)情況高速公路等級：I級；行車速度80km/h；建筑界限：凈寬10.25m,限高5.0m；施工情況項(xiàng)目管理分為二級，

16、即項(xiàng)目部和工區(qū)，明確分工負(fù)責(zé)，落實(shí)各級主體責(zé)任。評估目標(biāo)安全 環(huán)境 工期 投資 第三方識別方法以設(shè)計(jì)圖為主線，綜合運(yùn)用了風(fēng)險層次分析法、矩陣法、模糊綜合評估法、頭腦風(fēng)暴法等方法。風(fēng)險因素A原因背景B原因背景C原因背景埋深安全風(fēng)險地質(zhì)因素結(jié)構(gòu)支護(hù)強(qiáng)度不夠安全風(fēng)險設(shè)計(jì)因素施工工法選擇不合理安全風(fēng)險設(shè)計(jì)因素工期緊安全風(fēng)險設(shè)計(jì)因素地質(zhì)預(yù)報不及時安全風(fēng)險地質(zhì)因素不良地質(zhì)安全風(fēng)險地質(zhì)因素監(jiān)控量測方法不正確安全風(fēng)險設(shè)計(jì)因素評估結(jié)論經(jīng)風(fēng)險評估，我部管轄段隧道存在涌泥、突水、塌方、洞口失穩(wěn)等屬于高度安全風(fēng)險。為確保安全風(fēng)險得到有效地控制和管理，我部將隧道施工安全作為管理的重點(diǎn)。下階段注意的事項(xiàng)根據(jù)施工過程反饋的信息，及時做好圍巖大變形段、突水突泥段等不良地質(zhì)段的動態(tài)設(shè)計(jì)變更等工作；施工過程中，加強(qiáng)超前地質(zhì)預(yù)報、監(jiān)測量測與信息反饋等工作，加強(qiáng)施工過程的管理和監(jiān)控，確保安全風(fēng)險的各項(xiàng)管理措施得到有效地實(shí)施，