建筑工程施工質量驗收規(guī)范應用講座(驗收表格)

1、建筑工程施工質量驗收規(guī)范應用講座 （驗收表格 ）吳松勤 主編第三節(jié) 建筑工程施工質量驗收系列規(guī)范編制過程和修訂重點、編制過程按照建設部建標 1999244 號文的要求，建筑工程施工質量驗收 統(tǒng)一標準由建研院和中建協(xié)質量監(jiān)督分會等 10 個單位 13 名人員參 加，于 1999年4月組成編制組。 經過初稿、討淪稿、征求意見稿階段， 于 2000 年 9 月完成了送審稿， 2000 年 10 月通過審定， 2001年 4 月完 成報批稿， 2001年 7月 20日批準發(fā)布執(zhí)行。與統(tǒng)一標準同一系列的其他 14 項質量驗收規(guī)范，從 2000 年 7 月 開始陸續(xù)修訂，至 200l 年十二月底已有 13

2、 項通過審定?，F已陸續(xù)批 準發(fā)行實施。二、落實建設部標準定額司提出的編制原則及指導思想1貫徹“驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制”的編制思想。本次編制是將有關房屋工程的施工及驗收規(guī)范和其工程質量檢驗 評定標準合并，組成新的工程質量驗收規(guī)范體系，實際上是重新建立 一個技術標準體系，以統(tǒng)一房屋工程質量的驗收方法、程序和質量指 標。驗評分離：是將現行的驗評標準中的質量檢驗與質量評定的內容 分開，將現行的施工及驗收規(guī)范中的施工工藝和質量驗收的內容分開，將驗評標準中的質量檢驗與施工規(guī)范中的質量驗收銜接，形成工程質 量驗收規(guī)范。施工及驗收規(guī)范中的施工工藝部分作為企業(yè)標準，或行 業(yè)推薦性標準：驗評標準中

3、的評定部分，主要是為企業(yè)操作工藝水平 進行評價，可作為行業(yè)推薦性標準，為社會及企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)評價提供依 據。強化驗收：是將施工規(guī)范中的驗收部分與驗評標準中的質量檢驗內容合并起來，形成一個完整的工程質量驗收規(guī)范，作為強制性標準， 是建設工程必須完成的最低質量標準，是施工單位必須達到的施工質 量標準，也是建設單位驗收工程質量所必須遵守的規(guī)定。其規(guī)定的質(2)只設合格一增加檢測量指標都必須達到。強化驗收體現在(1)強制性標準:個質量等級：(3)強化質量指標都必須達到規(guī)定的指標:項目。見驗評分離、強化驗收示意圖（圖 1 1）強制性標準圖1-1強制性標準驗評分離、強化驗收示意圖完善手段：以往不論是施工規(guī)范還

4、是驗評標準，對質量指標的科 學檢測重視不夠，以至評定及驗收中，科學的數據較少。為改善質量 指標的量化，在這次修訂中，努力補救這方面的不足，主要是從三個 方面著手改進。一是完善材料、設備的檢測；二是改進施工階段的施 工試驗；三是開發(fā)竣工工程的抽測項目，減少或避免人為因素的干擾 和主觀評價的影響。工程質量檢測，可分為基本試驗、施工試驗和竣 工工程有關安全、使用功能抽樣檢測三個部分?；驹囼灳哂蟹ǘㄐ裕?其質量指標、檢測方法都有相應的國家或行業(yè)標準，其方法、程序、 設備儀器，以及人員素質都應符合有關標準的規(guī)定，其試驗一定要符 合相應標準方法的程序及要求，要有復演性，其數據要有可比性。施 工試驗是施工

5、單位內部質量控制，判定質量時，要注意技術條件，試 驗程序和第三方見證，保證其統(tǒng)一性和公正性?？⒐こ闃釉囼炇谴_認 施工檢測的程序、方法、數據的規(guī)范性和有效性，為保證工程的結構 安全和使功能的完善提。供數據。統(tǒng)一施工檢測及竣工抽樣檢測的程 序、，方法、儀器設備等 L；過程控制：是根據工程質量的特點進行的質量管理。工程質量驗強調收是在全過程控制的基礎上一是體現在建立過程控制的各項制度；二 是在基本規(guī)定中，設置控制的要求，強化中向控制和合格控制； 施工必須有操作依據，并提出了綜合施工質量水平的考核。作為質量 驗收的要求；三是驗收規(guī)范的本身，檢驗批 、分項、分部、單位工程 的驗收，就是過程控制。2管理內

6、容的體現是貫徹有關管理規(guī)定的精神，具體是第三章基本規(guī)定中的施工現場管理體系主要是施工的基本程序、控制重點、管 理的基本要求等?；疽?guī)定的全部條文都是圍繞管理提出的，第四章 質量驗收的劃分，第六章驗收程序和組織等，也都是管理的內容。這 樣有利于落實當前有關工程質量的法律、 法規(guī)、質量責任制等。 將中 華人民共和國建筑法 、建設工程質量管理條例的精神進行落實。并考慮參與工程建設的建設單位、勘察設計單位、施工單位、監(jiān)理單 位責任主體的質量責任落實，分清質量責任等。3進一步明確了建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準及建筑工程各專業(yè)質量驗收規(guī) 范服務對象。這些標準主要服務對象是施工單位、建設單位及監(jiān)理單位。即施

7、 工單位應制訂必要措施，保證所施工的工程質量達到驗收規(guī)范的 規(guī)定；建設單位、監(jiān)理單位要按驗收規(guī)范的規(guī)定進行驗收，不能 隨便降低標準。驗收規(guī)范 是施工合同雙方應共同遵守的標準。 同時， 也是參與建設工程各方應盡的責任，以及政府質量監(jiān)督和解決施工質 量糾紛仲裁的依據。4質量驗收規(guī)范標準水平的確定。標準編制中水平的確定是標準修訂的一個重要內容，以往都是以 全國平均先進水平為準，但這次是施工規(guī)范和驗評標準的合并，而在 這個基礎上確定新的驗收標準的水平，卻是個很難解決的問題。因 為新的驗收標準只規(guī)定合格一個質量等級，又要求不能將現行的施工及驗收規(guī)范、檢驗評定標準的規(guī)定降低。驗收規(guī)范的質量指標又取消 了

8、70 合格， 90優(yōu)良的允許偏差項目，新標準又規(guī)定各項質量指標必須全部達到。所以，必須講明新驗收標準的水平，雖只一個合格等 級，但其標準是提高了，不是降低了，而且提高的幅度還比較大。新 驗收標準的水平確定在全國管理先進水平上，而不是像以往規(guī)范、標 準的水平確定在全國平均先進水平上。、二級企業(yè)及管理水平較好的三級企業(yè)只要注意管理是能達到質量要求的，這些企業(yè)能完成當前任務的絕大部分，標準水平提高不 會影響到建設任務的完成。5同一個對象只能制訂一個標準，以減少交叉，便于執(zhí)行，這次14質量驗收規(guī)范的修訂，甚本能實現這個目標?，F在建筑工程施工質量 驗收規(guī)范系列，滿足了一個對象一個標準的目標在這個系列中，

9、 項規(guī)范不論是同時修訂還是哪一個先修訂，因為部是獨立的，都不會 發(fā)生交叉，都能保證正常使用。6質量驗收規(guī)范支持體系。以往的“施工規(guī)范” 、“驗評標準”都 是獨立的體系，又是交叉的，都是國家標準，是平行的，互相對立， 又不相互支持。新的質量驗收規(guī)范，將對工程質量的管理產生大的影 響，其將形成一個完整的技術標準體系，1） 工程建設標準強制性條文 （規(guī)范中用黑體字注明 ），其相當于國際上發(fā)達國家的技術法規(guī)，是強制性的，是將直接涉及建沒工 程安全、人身健康、環(huán)境保護和公共利益的技術要求，用法規(guī)的形式 規(guī)定下來，嚴恪貫徹莊工程建設工作中，不執(zhí)行技術法規(guī)就是違法，就要受到處罰：這是 ?條例 ?為適應社會主

10、義市場經濟要求，工程建設標準管理體制推進改革的關踺措施，這種管理體制，由于技術法規(guī)的 數量相對較少，重點內容比較突出，因而運作起來比較靈活，不僅能 滿足建設市場運行管理的需要，也不會給工程建設的發(fā)展、技術的進 步造成障礙，這是我國工程建設標準體制的改革向國際慣例靠攏的重 要步驟，同時 ?工程建設標準強制八條文 ?的推出，是貫徹落實條例>>的一項重大舉措，長期以來，教訓告訴我們定要加強工程建設全過 程的管理一定要把工程建設和使用過程中的質量、安全隱患消滅在 萌芽狀態(tài)， ?條例 ?的發(fā)布，對建立新的建設工程質量監(jiān)督管理制度做出了重大決定，為保證工程質量提供了法律武器，一是對業(yè)主的行為

11、進行嚴格規(guī)范： 二是將建設單位、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位規(guī) 定為質量責任主體，并將其在參與建設過程中容易出現問題的重要環(huán) 節(jié)做出了明確規(guī)定，依法實行責任追究。規(guī)定了對施工圖設計文件審 查制度，施工許可制度，竣工備案制度。并規(guī)定了政府對工程質量的 監(jiān)督管理，將以建設工程的質量、安全和環(huán)境質量為主要目的，以法 律、法規(guī)和工程建設強制性標準條文為依據，以政府認可的第三方強 制性監(jiān)督的主要方式，以地基基礎、主體結構、環(huán)境質量和與此相關 的工程建設各方責任主體的質量行為為主要內容的監(jiān)督制度：三是對 執(zhí)行強制性技術標準條文做出了嚴格的規(guī)定，不執(zhí)行工程建設強制性 技術標準條文就是違法，根據違反強制性標準條

12、文所造成后果的嚴重 程度，規(guī)定了處罰措施：這就打破了以往政府單純依靠行政手段強化建設工程質量管理的概念，走上了行政管理和技術規(guī)定并重的保證建 設工程質量的道路，這就為我國在社會主義市場經濟條件下，解決建 設工程過程中可能出現的各種質量和安全問題奠定了基礎。j K(2) 工程建設標準強制性條文的推出，為改革工程建設標準體 制邁出了第一步，工程建設標準化是工程建設實行科學管理，強化政 府宏觀調整的基礎和手段，對確保工程質量和安全、促進工程建設的 技術進步，提高工程建設經濟效益和社會效益都有重要意義。但是我國長期計劃經濟體制的約束， 工程建設的技術法規(guī)雖起了很大的作用，但是由于標準體系中的強制性標準

13、占現行標準總數的85以上，有2700 多項，總條目達 15萬條之多，給實施和監(jiān)督這些強制性標準帶來很大困難。一是這么多條數執(zhí)行難，并且限制了企業(yè)的積極性、創(chuàng)造 性和新技術的發(fā)展：二是處罰尺度難掌握，一般規(guī)定與強制性標準難 以區(qū)分，處罰起來不便操作：三是現行的強制性標準內容雜、數量多， 企業(yè)無從做起。這樣久而久之，就使工程建設標準的執(zhí)行，打了拆扣。條例提出了工程建設標準強制性條文，初步形成了技術法規(guī)與技 術標準相結合的管理體制，技術法規(guī) ( 強制性條文 )是強制性的，不執(zhí)行就要受到處罰。目前房屋建筑部分的強制性條文，是從84 項標準中 摘錄出來的，原條文有近 16 萬條之多，現在強制性條文是 1

14、544 條， 其中施工部分為 304 條，這樣數量相對較少，重點突出執(zhí)行起來就比 較容易。而且，這次建筑工程的設計規(guī)范及質量驗收規(guī)范修訂，其中 強制性標準條文，也同時進行了修訂，施工部分只有 274 條。比 304條少了 30 條。這樣不斷對工程建設標準強制性條文內容進行完善和改進，將逐步形成我國的工程建設技術法規(guī)體系，與國際慣例接軌。(3) 工程建設標準強制性條文的推出，是保證和提高建設工程 質量的重要環(huán)節(jié)。強制性條文批準頒布實施，并明確了條文是參 與工程建設活動各方執(zhí)行和政府監(jiān)督的依據； 條文必須嚴格執(zhí)行， 如不執(zhí)行，政府主管部門應按照條例規(guī)定，給予相應的處罰。造 成工程質量事故的， 還要

15、追查有關單位和責任人的責任。 并發(fā)布了 工 程建設強制性標準實施監(jiān)督管理規(guī)定 ，用部門規(guī)章的形式規(guī)定下來。(4) 建立以驗收規(guī)范為主體的整體施工技術體系 (支撐體系 )，以保證本標準體系的落實和執(zhí)行。這樣就使工程建設技術標準體系有了基礎， 發(fā)揮了全行業(yè)的力量， 都來為建設工程的質量而努力，從而達到用全行業(yè)的力量共同來搞好 工程質量。這也使行業(yè)得到了進一步的發(fā)展。三、建筑工程質量驗收規(guī)范系列標準框架體系各規(guī)范名稱1建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準 GB50300 2001；2建筑地基基礎工程施工質量驗收規(guī)范GB50202 2002； 3砌體工程施工質量驗收規(guī)范 GB50203 2002； 4混凝土結

16、構工程施工質量驗收規(guī)范 >>GB502N 2002； 5鋼結構工程施工質量驗收規(guī)范 GB50205 2002；6木結構工程施工質量驗收規(guī)范 GB50206 2002；7屋面工程質量驗收規(guī)范 GB50207 2002：8地下防水工程質量驗收規(guī)范 GB50208 2002；9建筑地面工程施工質量驗收規(guī)范 GB50209 2002；10建筑裝飾裝修工程質量驗收規(guī)范 GB50210 2001；11建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規(guī)范GB50242-12通風與空調工程施工質量驗收規(guī)范 GB50243 2002；13建筑電氣工程施工質量驗收規(guī)范 GB50303 2002：14電梯工程施工質量

17、驗收規(guī)范 GB50310 2002：15智能建筑工程施工質量驗收規(guī)范四、驗收規(guī)范本身修改的主要內容1 驗收規(guī)范的技術標準中增加了一定比例的質量管理的內容，除了前邊講的基本規(guī)定、 一般規(guī)定的內容外， 301 條的驗收內容， 是確 保工程質量，保證工程順利進行，提高工程管理水平和經濟效益的基 礎工作。附錄 A 表由施工單位現場主管人員填寫，實際是提醒施工人 員核查施工管理的軟件情況，不能像以往那樣盲目上馬施工。附錄A 表中規(guī)定表由總監(jiān)理工程師檢查，簽字認可，目的是督促檢查施工單位做好施 工前的準備工作。監(jiān)理單位開工的首要工作就是檢查附錄的內容，為監(jiān)理工作開好頭。也為今后的繼續(xù)監(jiān)理工作打下良好基礎。

18、2 在建筑工程質量驗收的劃分上，增加了子單位工程、子分部 工程和檢驗批。原 GBJ30088 驗評標準，質量驗收的劃分只有單位工 程、分部工程和分項工程。這次質量驗收規(guī)范的編制，結合建設工程 的單位工程的規(guī)模大和施工單位專業(yè)化的實際情況，為了大型單體工 能分期分批驗收，及早形成固定資產投入使用，提高社會投資效益， 一個單位工程可將能形成獨立使用功能的部分作為一個子單位工程驗 收，只要能滿足使用要求，一個單位工程可分為幾個子單位工程分期 驗收。同時，由于工程體量的增大，工程復雜程度的增加，參與建設的 專業(yè)公司不斷增多，增加了子分部工程的驗收，就是按材料種類、施 工特點、施工程序、專業(yè)系統(tǒng)及類別等

19、，將能形成驗收質量指標，對 工程質量做出評價，既及時得到質量控制，又給承擔施工單位做出評 價在子分部工程評價指標中，增加了資料核查和觀感質量的驗收，并將竣工質量的抽查檢測工作，凡能在分部（ 子分部 ） 中檢測的盡量放 在分部 （ 子分部 ） 檢測。這是對該施工單位的總體評價。對其來講，相當于竣工驗收， 實際是將竣工驗收的一些內容提前了。檢驗批的提出。原“驗評標準”中只有分項工程，但一個分項工程分為幾次的分批驗收，沒有一個明確的說法，致使在敘述時，經常 發(fā)生混淆，如一個 6 層磚混結構的主體分部工程有砌體分項、鋼筋分 項、混凝土分項、模扳分項等，但砌體分項，每層驗收一次，計驗收 6 次每次都為砌

20、體分項工程：在“驗評標準”只好將前邊的砌體分項 工程稱為分項工程名稱，后邊的 6 個驗收批叫分項工程，在參照產品 檢驗分批做法的基礎上，這次修訂時，將分項工程確定為分項工程， 對分層驗的明確為檢驗批，就是將一個分項工程分為幾個檢驗批來驗 收，這樣層次就分清了。3 檢驗批只設 2 個質量指標，主控項目和般項目，原“驗評標準”的分項工程設有保證項日、基本頂日和允許偏差項目三個指標。其重要程度依次降低，由于允許偏差項目排在最后，就認為是最不重 要的檢驗項目，執(zhí)行中有的將其不重視，有的又將其作為合格、優(yōu)良 的重要依據。實際情況是允許偏差項目中，有重要的，也有次要的， 如柱、墻的垂直度，軸線位移，標高等

21、，對丁程的結構質量有重大影 響，應嚴格控制。再就是允許偏差實行 70% 合格、 90優(yōu)良，給工程質量造成了不可忽視的漏洞，這樣處理起來比較困難。檢驗批改為 個質量指標后，可將重要的允許偏差列入主控項目，必須達到規(guī)定指 標：多數放在一般項目， 給予控制， 并列出極限指標， 一般為 15 倍， 且只能有 20的檢查點超出，不能無限制超標。對一些次要的項目，可放入企業(yè)標準去控制，充分發(fā)揮企業(yè)的積極性。4 增加了竣工項目的見證取樣和檢測資料核查及結構安全和功能 質量的抽測項目。見證取樣國家已有規(guī)定，其方法都為基礎試驗方法， 只是規(guī)定了見證取樣和送檢。但對竣工抽測項日是新的開展，由分部（子分部） 、單位

22、（子單位 ）工程中進行核查和抽測，項目由各分部 （子部分）工程提出，有的在分部 （子分部 ）驗收時就進行了檢查和抽測，到單位（子單位 ）工程時就是核查了，個別項日也可到單位（子單位 ）工程時抽測。這些措施是增加工程質量驗收的科技含量，提高驗收的科學性， 也是真實反映工程質量的必要驗收手段，落實“完善手段”的要求。這些項目已在附表 G013 驗收表中列出。 各分部 （ 子分部 ） 工程中， 也給予明確。這些項目有了，但試驗方法有的還不統(tǒng)一，有待今后進一步改進。5 增加了施工過程工序的驗收。以往對一些過程工序質量只進行般查看，由于其不是工程的本身質量，不列入驗收內容。這些項目 在以往的驗收中，在一

23、定程度上給予弱化。實際這些項目對工程質量 影響很大，有的是直接的，有的是間接的，但其影響都很重要，這次質量驗收規(guī)范”都將其列為驗收的分項工程或子分部工程，應該按 規(guī)定進行驗收。其主要是：土方工程的有支護土方子分部所含各分項 工程，排樁、降水、排水、地下連續(xù)墻、錨桿、土釘墻、水泥土樁、 沉井與沉箱、鋼及鋼筋混凝土支撐等。作為基礎工程的子分部工程來 驗收。鋼筋混凝土工程的模板工程，也作為分項工程來驗收。電梯工 程的設備進場驗收，土建交接檢驗等項目也作為分項工程來驗收。對 保證工程質量有重要作用， 施工單位必須把這些項目的工程質量搞好。對這些項目的驗收，也有利于分清質量責任。6 在工程質量驗收過程中

24、， 落實了工程質量的終身責任制，有 了很好的可追溯性。單位工程驗收簽字的單位和人員，與國家頒發(fā)的 工程質量竣工驗收備案文件的規(guī)定一致，建設單位、監(jiān)理單位、施工單位、設計單位、勘察單位，其代表人是建設單位的單位（ 項目） 負責人。監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師、施工單位的單位負責人 （或委托人 ） 、 設計單位的單位 （ 項目） 負責人及勘察單位的單位 （ 項目） 負責人。通常 這些單位的公章和簽字的負責人應該與承包合同的公章和簽字人相一 致。分部 （子分部 ）工程驗收簽字人，有監(jiān)理單位的應由監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師代表建設單位簽字驗收，設計單位、地基基礎還有勘察單 位主體結構有設計的單位項目負責人，施工

25、單位、分包單位應由項目 經理來簽字。檢驗批、分項工程的驗收分別由施工單位的項目專業(yè)質 量員和項目專業(yè)技術負責人進行檢查評定，監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師簽 字驗收。這樣各個層次的施工質量負責人和質量驗收負責人都比較明 確，誰簽字誰負責，便于層層追查，責任層層落實，落實到具體人員。在驗收過程中規(guī)定，必須是施工單位先自行檢查評定合格后，再 交付驗收，檢驗批、分項工程由項目專業(yè)質量檢查員，組織班組長等 有關人員，按照施工依據的操作規(guī)程 （企業(yè)標佳 ）進行檢查、評定，符合要求后簽字，交監(jiān)理工程師驗收，分項工程由專項項目技術負責人簽字，然后交監(jiān)理工程師驗收簽認。對分部（子分部 ）工程完工后，由總承包單位組織分包

26、單位的項目技術負責人，專業(yè)質量負責人，專業(yè) 技術負責人，質量檢查員，分包單位的項目經理等有關人員進行檢查 評定，達到要求各方簽字，然后交監(jiān)理單位進行驗收，監(jiān)理單位應由 總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師，總承包單位、分包單位的技術、 質量部門負責人、專業(yè)質量檢查人員、項目經理等人員進行驗收，地 基基礎還應請勘察單位參加?？偙O(jiān)理工程師認為達到驗收規(guī)范的要求 后，簽字認可。分部 （子分部 ）工程質量驗收內容包括：所含檢驗批、 測)報告，核查及抽測項目的抽測結果情況，以及觀感質量驗收。7 不合格工程的處理更加明確了。這是與GBJ300 88 驗評標準 比較來講的。當建筑工程質量不符合要求時處理，多數是發(fā)

27、生在檢驗 批，也有可能發(fā)生在分項或分部 (子分部 )工程。對不符合要求的處理分為五種情況。(1 ，經返工重做或更換器具、 設備的， 應重新進行驗收：(2) 當不符合驗收要求，須經檢測鑒定時，經有資格的檢測單位檢 測鑒定能夠達到設計要求的檢驗批，應予以驗收：(3) 經有資格檢測單位檢測鑒定達不到設計要求， 但經原設計單位 核算，認可能夠滿足結構安全和使用功能的檢驗批，由設計單位出正 式核驗證明書，由設計單位承擔責任，可于以驗收。以上三款都屬于(4) 不符合驗收要求，經檢測單位檢測鑒定達不到設計要求，設計 單位也不出具核驗證明書的經與建設單位協(xié)商， 同意加固或返修處理， 事前提出加固返修處理方案，

28、按照方案經過加固補強或返修處理的分 項、分部工程，雖改變外形尺寸，但仍能滿足結構安全和使用功能， 可按技術處理方案或協(xié)商文件進行驗收。這是有條件的驗收，這對達 不到驗收條件，給出了個處理出路，因為不能將有問題的工程都拆 掉。這款應屬于不合格工程的驗收， 工業(yè)產品叫讓步接受。(5) 經過返修或加固處理仍不能達到滿足結構安全和使用要求的分部工程、單位工程（子單位工程 ） ，不能驗收。盡管這種情況不多， 但一定會有的， 這種情況嚴禁驗收， 這種工程不能流向社會，8 抽樣方案的提出， 304 條、 305 條對檢驗批質量檢驗時，抽樣方案提出了原則要求，固定按一個百分率抽樣的方案不科學，由于母 體數量大

29、小不一，按一個固定的百分率來抽樣，其判定合格的差別較 大，不少專家提出了很好的意見。由于建筑工程各檢驗批的情況差別 較大，很難使用某種抽樣方案，故在統(tǒng)標準中，提出了常用的抽樣 方案，供各專業(yè)質量驗收規(guī)范編寫時選用，這就是計量、計數或計量 計數等抽樣方案：一次、二次或多次抽樣方案：調整型抽樣方案：個 數抽樣方案：以及經驗抽樣方案等：并且提出了對生產方風險 （ 或錯判 概率）和使用方風險（或漏判概率 ） 的原則要求，這些抽樣方案在驗收 規(guī)范中部分別采用了，但對各檢驗批來講，在各專業(yè)質量驗收規(guī)范中 沒有廣泛采用：多數在些項目中采用了全數檢驗方案和經驗抽樣方 案。第二節(jié) 基本規(guī)定這是本標準第三章的內容

30、這一章是這次“驗收規(guī)范”修訂的重 要改進，增加這一章有三個目的。第一是為了統(tǒng)帥整個“驗收規(guī)范” 將其中的重要思路給予明確，對保證質量驗收的有關方面，提出要求： 第二：是提出了全過程進行質量控制的主導思路：第三是將檢驗批的 檢驗項目抽樣方案給予了原則提示。、規(guī)定了整個“驗收規(guī)范”的基本要求第 303 條提出了 “建筑工程施工質量應按下列要求進行驗收” 。并作為強制性標準條文 （具體應用后邊講解 ），其中 10款規(guī)定將驗收過程的重要要求和事件，都給作了原則規(guī)定：1 規(guī)定了統(tǒng)一標準和施工質量相關專業(yè)驗收規(guī)范配套使用，整個 驗收規(guī)范是一個整體： 共同來完成一個單位 （子單位 ）工程質量的驗收。2 規(guī)定

31、了本系列驗收規(guī)范是施工質量驗收，施工要按圖施工，滿 足設計要求，體現設計意圖，設計文件是由建設意圖變?yōu)閳D紙是創(chuàng)造： 施工是由圖紙變?yōu)閷嵨铮从删褡兾镔|是再創(chuàng)造：同時，又規(guī)定要 滿足工程勘察的要求，施工組織設計總平面規(guī)劃、地下部分的施工方 案等要參照工程勘察結論來進行。3 參加施工質量驗收的人員必須是具備資質的專業(yè)技術人員，為 質量驗收的正確提出基本要求，來保證整個質量驗收過程的質量。4 提出了施工質量驗收重要程序，施工企業(yè)先自行檢查評定，符 合要求后，再交給監(jiān)理單位驗收的程序。分清生產、驗收兩個質量責 任階段，將質量落實到企業(yè)，誰生產誰負責。5 施工過程的重要控制點，隱蔽工程的驗收，應與有關

32、方面人員 共同驗收作為見證，共同驗收確認，并形成驗收文件，供檢驗批、 項、分部 （子分部 ）驗收時備查。6 見證取樣送檢，是當前一個時期加強工程質量管理的一項重要 舉措，部里以部門規(guī)章做了具體規(guī)定， 這里給予體現。7 檢驗批的質量按主控項目、一般項目驗收，進一步明確了具體 質量要求，避免引起對質量指標范圍和要求的不同8 對涉及結構安全和使用功能的重要分部工程應進行抽樣檢測。這也是這次規(guī)范修訂的重大改進，對工程的一個步驟完成后，進行成 品抽測，這種檢測是非破損或微破損檢測，是驗證性的檢測。當一種 檢測方法檢測結果，對工程質量有懷疑時，可用其他另一種方法進行， 不到確有必要時，不宜進行半破損、破損

33、檢測。9 承擔見證取樣檢測及有關結構安全檢測的單位應具有相應資質。這是保證見證取樣檢測、結構安全檢測工作正常進行，數據準確的必要條件。特別是對竣工后的抽樣檢測，更為重要。!10 工程的觀感質量應由驗收人員通過現場檢查，并應共同確認。這是一種專家評分共同確認的評價方法。 但人員應符合第三款的規(guī)定。以保證觀感檢查的質量。二、提出了全過程質量控制的思路，并貫穿“驗收規(guī)范”的始過程控制是依據工程質量的特點而制訂的，這次“驗收規(guī)范“修 訂中，將控制落實在四個層次上。首先在基本規(guī)定中，提出了原則要求。第301 條針對施工現 場提出了四項要求，一是有相應的施工技術標準，即操作依據，可以 是企業(yè)標準、施工工藝

34、、工法、操作規(guī)程等是保證國家標準貫徹落實 的基礎，所以這些企業(yè)標準必須高于國家標準、行業(yè)標準；二是有健 全的質量管理體系，按照質量管理規(guī)范建立必要的機構、制度，并賦予其應有的權責，保證質量控制措施的落實?？梢允峭ㄟ^nS09000系列認證的，也可以不是通過認證的，為了有可操作性，起碼要滿足附錄 A 表的要求。三是有施工質量檢驗制度，包括材料、設備的進場驗 收檢驗、施工過程的試驗、檢驗，竣工后的抽查檢測，要有具體的規(guī) 定、明確檢驗項目和制度等，重點是竣工后的抽查檢測，檢測項目； 檢測時間、檢測人員應具體落實；四是提出了綜合施工質量水平評定 考核制度，是將企業(yè)資質、人員素質、工程實體質量及前三項的要

35、求 等，形成的綜合效果和成效。包括工程質量的總體評價，企業(yè)的質量 效益等。目的是經過綜合評價， 不斷提高施工管理水平。附錄 A 表提出了“施工現場質量管理檢查記錄表” ，這是有可操作 性的施工現場當前質 量管理體系的主要內容。第二，加強工序質量的控制是落實過程控制的基礎。工程質量的 過程控制是有形的，要落實到有可操作的工序中去。這次驗收規(guī)范的 編寫充分考慮了這一點。在 3 0 2 條中具有三項內容：材料質量、 工序檢查和專業(yè)工種交接檢驗。1 加強了材料、設備的進場驗收對主要材料、半成品、成品、建筑構配件、器具和設備規(guī)定了進 場驗收，規(guī)定了三個層次把關，一是上述物資凡進入現場，都應進行 驗收，對

36、照產品出廠合格證和訂貨合同逐項進行檢查，檢查應有書面 記錄和專人簽字，未經檢驗或檢驗達不到規(guī)定要求的，不得進入現場。是凡涉及安全、功能的有關產品，應按相關專業(yè)工程質量驗收規(guī)范 的規(guī)定進行復驗，進行復驗時，其批量的劃分、試樣的數量抽取方法、 質量指標的確定等，都應按有關產品相應的產品標準規(guī)定進行。三是不經監(jiān)理工程師檢查認可簽字，不得用于工程。2 加強工序質量的控制對工序質量在編制過程中，提出了“三點制”的質量控制制度。一是建立控制點。按工序的工藝流程，在各點按施工技術標準進行質 量控制，稱為控制點，即將工藝流程中的能檢查的點，提出控制措施 進行控制，使工藝流程中的每個點在操作中都達到質量要求。二

37、是檢查點，在工藝流程控制點中，找比較重要的控制點，進行檢查，查看 量，看其數據是否達到規(guī)范規(guī)定。這種檢查不必停止生產，可邊生產 邊檢查。檢查點的檢查，可以是操作班組、專業(yè)質量檢查員、監(jiān)理工 程師等，可做記錄，也可不作。班組可將這些數據作為生產班組自檢 記錄。以說明控制措施的有效性和控制的結果，專業(yè)質量檢查人員也 可作為控制數據記錄。三是停止點。就是在一些重要的控制點和檢查 點進行全面檢查，凡是能反映 該工序質量的指標都可以檢查和檢驗，這種檢查可以是生產班、組自 檢，專職項目專業(yè)質量檢查員認可，也可以是專職項目專業(yè)質量檢查 員自行檢查。在檢查時要停止生產或生產告一段落，檢查完成應填寫 規(guī)定的表格

38、，可作為生產過程控制結果的數據，也可能是檢驗批中的 檢驗數據，填入檢驗批自行檢驗評定表。其控制措施的落實情況，措施的有效情況，以及對其質量指標的測這樣對工序質量的控制就比較完善了，如果認真按規(guī)定執(zhí)行，工 序質量是會得到控制的。三、各工序完成之后或各專業(yè)工種之間， 應進行交接檢驗絕大多數是工序施工完成，形成了檢驗批，也有一些不一定形成 檢驗批，但為了給后道工序提供良好的工作條件，使后道工序的質量 得到保證，同時經過后道工序的確認，也為前道工序質量給予認可， 促進了前道工序的質量控制。既使質量得到控制，也分清了質量責任， 促進了后道工序對前道工序質量的保護。所以，應該形成記錄，并經 監(jiān)理工程師簽字

39、認可。這樣，既能保證交接工作正確執(zhí)行標準，符合 規(guī)范規(guī)定，又便于對發(fā)生質量問題的責任分清，防止發(fā)生不必要的糾 紛。四、對檢驗批的驗收提出了抽樣方案的建議第 304、305 條提出了抽樣方案擇選和風險概率的原則規(guī) 定。抽樣方案，對檢驗批的合格判定至關重要，但由于工程質量的特 殊性，抽樣方案母體的規(guī)律性差，抽樣方案的選擇難度大，又由于各 專業(yè)質量“驗收規(guī)范”的情況不同，用同一種方法是不可能的，故提 出了有五個類型的抽樣方案，供選擇；同時，還提出了風險概率的參考數據。對主控項目的錯判概率隊漏判概率盧控制在5%以內：對一般項目錯判概率0控制在5%以內，漏判概率盧控制在10%以內，抽樣的方案是：(1)計

40、量、計數或計量計數等抽樣方案；(2)一次、二次或多次抽樣方案：(3)調整型抽樣方案；(4)全數檢驗方案；(5) 經實踐檢驗有效的抽樣方案。這些抽樣方案在驗收規(guī)范中， 都不同程度的使用了。第四節(jié) 分項、分部、單位工程的質量驗收 、分項工程的質量驗收1檢驗批質量的驗收分項工程分成一個或若干個檢驗批來驗收。檢驗批合格質量應符 合下列規(guī)定主控項目和一般項目的質量經抽樣檢驗合格：具有完整的施工操作依據、質量檢查記錄。(1) 主控項目。主控項目的條文是必須達到的要求，是保證工程安 全和使用功能的重要檢驗項目，是對安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護和公眾利 益起決定性作用的檢驗項目，是確定該檢驗批主要性能的。如果達不 到

41、規(guī)定的質量指標，降低要求就相當于降低該工程項目的性能指標， 就會嚴重影響工程的安全性能：如果提高要求就等于提高性能指標， 就會增加工程造價。如混凝土、砂漿的強度等級是保證混凝土結構、 砌體工程強度的重要性能， 所以說是必須全部達到要求的。主控項目包括的內容主要有： 重要材料、構件及配件、成品及半成品、設備性能及附件的材 質、技術性能等。檢查出廠證明及試驗數據，如水泥、鋼材的質量； 預制樓板、墻板、門窗等構配件的質量：風機等設備的質量。檢查出 廠證明，其技術數據、項目符合有關技術標準規(guī)定。 結構的強度、剛度和穩(wěn)定性等檢驗數據、工程性能的檢測。如 混凝土、砂漿的強度；鋼結構的焊縫強度：管道的壓力試

42、驗：風管的 系統(tǒng)測定與調整：電氣的絕緣、接地測試；電梯的安全保護、試運轉 結果等。檢查測試記錄，其數據及項目要符合設計要求和本驗收規(guī)范 規(guī)定。 一些重要的允許偏差項目，必須控制在允許偏差限值之內。對一些有齡期的檢測項目，在其齡期不到，不能提供數據時，可 先將其他評價項目先評價，并根據施工現場的質量保證和控制情況， 暫時驗收該項目，待檢測數據出來后，再填入數據。 ，如果數據達不到 規(guī)定數值，以及對一些材料、構配件質量及工程性能的測試數據有疑 問時，應進行復試、鑒定及實地檢驗。(2) 一般項目。一般項目是除主控項目以外的檢驗項目，其條文也 是應該達到的，只不過對不影響工程安全和使用功能的少數條文可

43、以 適當放寬一些，這些條文雖不像主控項目那樣重要，但對工程安全、 使用功能，重點的美觀都是有較大影響的。這些項目在驗收時，絕大 多數抽查的處 ( 件) ，其質量指標都必須達到要求，有的專業(yè)質量驗收 規(guī)范規(guī)定有 20，雖可以超過一定的指標，也是有限的，通常不得超過規(guī)定植的 150%，與原“驗評標準”比，這樣就對工程質量的控制更嚴格了，進一步保證了工程質量。般項目包括的內容主要有： 允許有一定偏差的項目，而放在一般項目中，用數據規(guī)定的標準，可以有個別偏差范圍，最多不超過20的檢查點可以超過允許偏差值，但也不能超過允許值的 150。 對不能確定偏差值而又允許出現一定缺陷的項目，則以缺陷的數量來區(qū)分。

44、如磚砌體預埋拉結筋，其留置間距偏差；混凝土鋼筋露 筋，露出一定長度等。 一些無法定量的而采用定性的項目。如碎拼大理石地面顏色協(xié)調，無明顯裂縫和坑洼：油漆工程中，中級油漆的光亮和光滑項目，衛(wèi)生器具給水配件安裝項目，接口嚴密，啟閉部分靈活；管道接口項 目，無外露油麻等。 這些就要靠監(jiān)理工程師來掌握了。2 分項工程質量的驗收分項工程質量驗收合格應符合下列規(guī)定：分項工程所含的檢驗批均應符合合格質量的規(guī)定：分項工程所含的檢驗批的質量驗收記錄應完整。分項工程質量的驗收是在檢驗批驗收的基礎上進行的是一個統(tǒng)計 過程，沒有時也有一些直接的驗收內容，所以在驗收分項工程時應注 意：(1) 核對檢驗批的部位、區(qū)段是否

45、全部覆蓋分項工程的范圍，有 沒有缺漏的部位沒有驗收到。(2) 一些在檢驗批中無法檢驗的項目，在分項工程中直接驗收。如磚砌體工程中的全高垂直度、砂漿強度的評定等。(3) 檢驗批驗收記錄的內容及簽字人是否正確、 齊全。二、分部 ( 子分部 ) 工程質量的驗收分部（子分部 ）工程質量驗收合格應符合下列規(guī)定：分部 （ 子分部 ） 工程所含分項工程的質量均應驗收合格。質量控制資料應完整。地基與基礎、主體結構和設備安裝等分部工程有關安全及功能的 檢驗和抽樣檢測結果應符合有關規(guī)定。觀感質量驗收應符合。其具體驗收工作應在各專業(yè)工程質量驗收規(guī)范中給予明確，這里 只講一下驗收的原則。分部、子分部工程的驗收內容、程

46、序都是一樣的，在一個分部工 程中只有一個子分部工程時，子分部就是分部工程。當不是一個子分 部工程時，可以一個子分部、一個子分部地進行質量驗收，然后，應 將各子分部的質量控制資料進行核查：對地基與基礎、主體結構和備 安裝工程等分部工程中的子分部工程有關安全及功能的檢驗和抽樣檢 測結果的資料核查；觀感質量評價等。其各項內容的具體驗收： 分部 （ 子分部 ） 工程所含分項工程的質量均應驗收合格實際驗收中，這項內容也是項統(tǒng)計工作。在做這項工作時應注意 三點。（1）檢查每個分項工程驗收是否正確。（2 ，注意查對所含分項工程，有沒有漏、缺的分項工程沒有歸納 進來，或是沒有進行驗收。3）注意檢查分項工程的資

47、料完整不完整， 每個驗收資料的內容是否有缺漏項， 以及分項驗收 ?人員的簽字是否齊全及符合規(guī)定。2 質量控制資料應完整的核查這項驗收內容，實際也是統(tǒng)計、歸納和核查，主要包括三個方面的資科1）核查和歸納各檢驗批的驗收記錄資料，查對其是否完整。2）檢驗批驗收時，應具備的資料應準確完整才能驗收。在分部、子分部工程驗收時主要是核查和歸納各檢驗批的施工操作依據、質量 檢查記錄，查對其是否配套完整，包括有關施工工藝 （企業(yè)標準 ） 、原 材料、構配件出廠合格證及按規(guī)定進行的試驗資料的完整程度；一個 分部、子分部工程能否具有數量和內容完整的質量控制資料，是驗收 規(guī)范指標能否通過驗收的關鍵，但在實際工程中，從

48、資料的類別、數 量會有欠缺，不夠那么完整，這就要靠我們驗收人員來掌握其程度， 具體操作可參照單位工程的做法。（3）注意核對各種資料的內容、數據及驗收人員的簽字是否規(guī)范 等。3 地基與基礎、主體結構設備安裝分部工程有關安全及功能的 檢測和抽樣檢測結果應符合有關規(guī)定的檢查這項驗收內容，包括安全及功能和兩個方面的檢測資料。抽測其 檢測項目在各專業(yè)質量驗收規(guī)范中已有明確規(guī)定，在驗收時應注意三 個方面的工作。(1) 檢查各規(guī)范中規(guī)定的檢測的項目是否都進行了驗收， 不能進行 檢測的項目應該說明原因。(2) 檢查各項檢測記錄 (報告) 的內容、數據是否符合要求，包括檢 測項目的內容，所遵循的檢測方法標準、檢

49、測結果的數據是否達到規(guī)定的標準。(3)責人，以及公章簽字是否齊全等。核查資料的檢測程序、有關取樣人、檢測人、審核人、試驗負觀感質量驗收應符合要求 分部( 子分部)工程的觀感質量檢查，是經過現場工程的檢查，由檢查人員共同確定評 價的好、一般、差，在檢查和評價時應注意以下幾點：(1) 分部(子分部 )工程觀感質量評價是這次驗收規(guī)范修訂新增加的， 目的有兩個。一是現在的工程體量越來越大，越來越復雜，待 單位工程全部完工后再檢查，有的項目要看的看不見了，看了還應修 的修不了，只能是既成事實。另一方面竣工后一并檢查，由于工程的 專業(yè)多，而檢查人員中又不能太多，專業(yè)不全，不能將專業(yè)工程中的 問題看出來。再

50、就是有些項目完工以后，工地上就沒有事了，各工種 人員就撤出去了，即使檢查出問題來，再讓其來修理，用的時間也長。是新的建筑企業(yè)資質就位后，分層次有了專業(yè)承包公司，對這些企 業(yè)分包承包的工程，完工以后也應該有個評價，也便于對這些企業(yè)的 監(jiān)管。這樣可克服上述的一些不足，同時，也便于分清質量責任，提 高后道工序對前道工序的成品保護。(2) 在進行檢查時，要注意一定要在現場，將工程的各個部位全部 看到，能操作的應操作，觀察其方便性、靈活性或有效性等；能打開 觀看的應打開觀看，不能只看“外觀” ，應全面了解分部 (子分部 )的實物質量。(3) 評價方法，由于這次修訂沒有將觀感質量放在重要位置，只是 一個輔

51、助項目，其評價內容只列出了項目， ；其具體標準沒有具體化。基本上是各檢驗批的驗收項目，多數在一般項目內。檢查評價人員宏 觀掌握，如果沒有較明顯達不到要求的，就可以評一般；如果某些部 位質量較好，細部處理到位，就可評好；如果有的部位達不到要求， 或有明顯的缺陷，但不影響安全或使用功能的，則評為差。評為差的 項目能進行返修的應進行返修，不能返修的只要不影響結構安全和使 用功能的可通過驗收。有影響安全或使用功能的項目，不能評價，應 修理后再評價。評價時，施工企業(yè)應先自行檢查合格后，由監(jiān)理單位來驗收，參 加評價的人員應具有相應的資格，由總監(jiān)理工程師組織，不少于三位 監(jiān)理工程師來檢查，在聽取其他參加人員

52、的意見后，共同做出評價， 但總監(jiān)理工程師的意見應為主導意見。在做評價時，可分項目逐點評價，也可按項目進行大的方面綜合評價，最后對分部(子分部 )做出評價。一個分部工程中有幾個子分部工程時，每個子分部工程驗收完， 分部工程就驗收完了。除了單位工程觀感質量檢查時，再宏觀認可一下以外，不必要再進行分部工程質量驗收了。三、單位 （子單位 ）工程質量竣工驗收單位工程質量驗收，這次質量驗收規(guī)范確定為強制性條文，目的 是對工程交 付使用前的最后一道工序把好關。 具體落實的要求后邊再 講。單位 （子單位 ）工程的驗收內容單位（ 子單位） 工程質量驗收合格應符合下列規(guī)定：(1)單位（子單位 ）工程所含分部 （子

53、分部 ）工程的質量均應驗收合格。(2)質量控制資料應完整。(3)單位（子單位 ）工程所含分部工程有關安全和功能的檢測資料應完整。(4)主要功能項目的抽查結果應符合相關專業(yè)質量驗收規(guī)范的規(guī)定。(5)觀感質量驗收應符合要求。單位（子單位 ）工程質量驗收是統(tǒng)一標準兩項內容中的一個，這部分內容只在統(tǒng)一標準中有，其他專業(yè)質量驗收規(guī)范中沒有。這部分內 容是單位 （子單位 ）工程的質量驗收， 是工程質量驗收的最后一道把關， 是對工程質量的一次總體綜合評價，所以，標準規(guī)定為強制性條文， 列為工程質量管理的一道重要程序。參與建設的各方責任主體和有關單位及人員， 應該重視這項工作， 認真做好單位 （子單位 ）工程

54、質量的竣工驗收，把好工程質量關。單位（子單位 ）工程質量驗收，總體上講還是一個統(tǒng)計性的審核和綜合性的評價。是通過核查分部 （子分部 ）工程驗收質量控制資料、有關安全、功能檢測資料、進行的必要的主要功能項目的復核及抽測， 以及總體工程觀感質量的現場實物質量驗收。下邊就逐條給予說明：2 單位（子單位 ）工程所含分部 （子分部 ）工程的質量均應驗收合格這項工作，總承包單位應事前進行認真準備，將所有分部、子分 部工程質量驗收的記錄表，時進行收集整理，并列出目次表，依序將 其裝訂成冊。 在核查及整理過程中， 應注意以下三點：（1） 核查各分部工程中所含的子分部工程是否齊全。（2） 核查各分部、子部分工程

55、質量驗收記錄表的質量評價是否完 善，有分部、子分部工程質量的綜合評價、有質量控制資料的評價、 地基與基礎、主體結構和設備安裝分部、子分部工程規(guī)定的有關安全 及功能的檢測和抽測項目的檢測記錄，以及分部、子分部觀感質量的 評價等。3）核查分部、 子分部工程質量驗收記錄表的驗收人員是否是規(guī)定的有相應資質的技術人員，并進行了評價和簽認。3質量控制資料應完整總承包單位應將各分部、子分部工程應有的質量控制資料進行核 查，圖紙會審及變更記錄，定位測量放線記錄、施工操作依據、原材 料、構配件等質量證書、按規(guī)定進行檢驗的檢測報告、隱蔽工程驗收記錄、施工中有關施工試驗、測試、檢驗等，以及抽樣檢測項目的檢 測報告等

56、，由總監(jiān)理工程師進行核查確認，可按單位工程所包含的分 部、子分部工程分別核查、也可綜合抽查。其目的是強調建筑結構、 設備性能、 使用功能方面主要技術性能的檢驗。 每個檢驗批規(guī)定了 “主 控項目”，并提出了主要技術性能的要求，但檢查單位工程的質量控制 資料，對主要技術性能進行系統(tǒng)的核查。如一個空調系統(tǒng)只有分部、 子部分工程才能綜合調試，取得需要的數據。(1) 工程質量控制資料的作用。施工操作工藝、企業(yè)標準、施工圖紙及設計文件，工程技術資料 和施工過程的見證記錄，是企業(yè)管理重要組成部分。因為任何一個基 本建設項目，只有在運營上滿足它的使用功能要求， ，才能充分發(fā)揮它 的經濟效益。只有工程符合社會需

57、要，才能使它勞動消耗得到承認， 才能使它的經濟價值和使用價值得以實現，這才算是有了真正的經濟 效益。因此，確保建設工程的質量，將是整個基本建設工作的核心。為了證明工程質量，證明各項質量保證措施的有效運行，質量控制資 料將是整個技術資料的核心。 從工程質量管理出發(fā)可將技術資料分為： 工程質量驗收資料、工程質量記錄資料、施工技術管理資料和竣工圖 等。建筑工程質量控制資料是反映建筑工程施工過程中，各個環(huán)節(jié)工 程質量狀況的基本數據和原始記錄； 反映完工項目的測試結果和記錄。這些資料是反映工程質量的客觀見證，是評價工程質量的主要依據。工程質量資料是工程的“合格證”和技術證明書。由于工程質量整體測試，只能在建造的施工過程中分別測試、檢驗或間接的檢測。由于 工程的安全性能要求高，所以工程質量資料比產品的合格證更重要。從廣義質量來說，工程質量資料就是工程質量的一部分，同時，工程 質量資料是工程技術資料的核心，是企業(yè)經營管