特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、1、總則編制目的編制依據(jù)工作原則2、適用范圍3、特種設(shè)備危險(xiǎn)源因素4、特種設(shè)備事故分類5、應(yīng)急準(zhǔn)備機(jī)構(gòu)與組織人員培訓(xùn)預(yù)案演戲公司全員教育6、應(yīng)急響應(yīng)報(bào)警與匯報(bào)指揮與控制通訊事態(tài)監(jiān)控與評(píng)估公共關(guān)系7、事故調(diào)查事故調(diào)查事故調(diào)查主要內(nèi)容8、預(yù)案管理預(yù)評(píng)審改進(jìn)9、附件一、總則 編制目的為有效預(yù)防本公司范圍內(nèi)特種設(shè)備事故、 積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的特 種設(shè)備事故，及時(shí)控制和消除事故發(fā)展，協(xié)助開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工 作，最大限度減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 、國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān) 察條例（國(guó)務(wù)院令第 549 號(hào)）、國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故報(bào)告和 調(diào)查處理規(guī)定（總局令第 1

2、15 號(hào)）等法律、法規(guī)，結(jié)合我公司實(shí)際 情況，制定本預(yù)案。工作原則本預(yù)案的制定是從事故預(yù)防的角度、 事故發(fā)生后損失控制的角度出 發(fā)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，并遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管 理、單位自救為主、社會(huì)救援相結(jié)合的原則，力求職責(zé)明確、規(guī)范有 序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效 。二、適用范圍我公司特種設(shè)備主要包括涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的壓力容 器、壓力管道、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等設(shè)備和設(shè)施。三、特種設(shè)備危險(xiǎn)源因素造成特種設(shè)備事故的主要危險(xiǎn)因素有： 壓力容器、盛裝有易燃易 爆原料；壓力管道。這些危險(xiǎn)因素可能造成爆炸、火災(zāi)、窒息、灼傷、 燙傷等危害，引起的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。四、特種設(shè)備事故分類 特種設(shè)備

3、事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故 分類范圍按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第六十一條規(guī)定。五、應(yīng)急準(zhǔn)備 機(jī)構(gòu)與職責(zé)建立公司特種設(shè)備事故應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，總經(jīng)理任組長(zhǎng),在總經(jīng)理的組織領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)特種設(shè)備事故應(yīng)急的責(zé)任；統(tǒng)一指揮、 組織、協(xié)調(diào)全公司特種設(shè)備事故應(yīng)急工作。公司特種設(shè)備事故應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組由公司總經(jīng)理任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室, 各處室、安全辦主管領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人，各專業(yè)技術(shù)人員為成員，加強(qiáng)對(duì) 特種設(shè)備事故應(yīng)急和調(diào)查處理的組織領(lǐng)導(dǎo)。組長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 成員:領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)組織制訂特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案；負(fù)責(zé)人員、資源配備，應(yīng) 急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員

4、；落實(shí)事故狀態(tài)下設(shè)立的應(yīng)急小組 等內(nèi)部機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)及各級(jí)人員的職責(zé)； 成立特種設(shè)備一般事故調(diào) 查組；批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；接受政府的指令和調(diào)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的日常工作， 制定、更新特種設(shè)備事 故應(yīng)急預(yù)案及演練工作； 督促重點(diǎn)特種設(shè)備使用單位應(yīng)急救援預(yù)案的 制定與演練； 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的日常管理與保養(yǎng)； 事故發(fā)生時(shí)在領(lǐng) 導(dǎo)小組的指揮下負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急響應(yīng)， 事故現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系等工 作，組織事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援措施的實(shí)施，救援工作的安排及協(xié)調(diào)；負(fù) 責(zé)特種設(shè)備事故信息的上報(bào)工作； 組織事故調(diào)查組開(kāi)展公司范圍內(nèi)特 種設(shè)備一般事故的調(diào)查處理工作； 協(xié)助特種設(shè)備重特大事故

5、的調(diào)查分 析；對(duì)公司內(nèi)特種設(shè)備事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，收集有關(guān)事故資料，建立 事故數(shù)據(jù)庫(kù)，研究提出事故預(yù)防措施；建立特種設(shè)備事故處理小組， 參與政府組織的工礦生產(chǎn)企業(yè)安全事故調(diào)查及安全生產(chǎn)分析會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員職責(zé)1）設(shè)備部：負(fù)責(zé)接受特種設(shè)備事故報(bào)告，提出應(yīng)急處置建議，并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。2）安全部：按照特種設(shè)備事故處理相關(guān)法律法規(guī)協(xié)助事故調(diào)查處理。3）辦公室：負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故信息的發(fā)布；為事故應(yīng)急及調(diào)查處理工作用車輛、通訊提供保障。4）設(shè)備部及安全部：負(fù)責(zé)提供特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作的法律法規(guī)依據(jù)，協(xié)助事故調(diào)查處理。5）安全部：參與監(jiān)督事故應(yīng)急工作、事故調(diào)查處理工作，調(diào)查處理失職、瀆職等

6、行為。6）設(shè)備部：負(fù)責(zé)組成特種設(shè)備各專業(yè)技術(shù)小組，為特種設(shè)備事故應(yīng)急及調(diào)查提供技術(shù)支持。人員培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)定期或不定期舉辦特種設(shè)備應(yīng)急處理管理 人員培訓(xùn)班，以提高突發(fā)事故發(fā)生情況下的快速反應(yīng)、及時(shí)營(yíng)救、正 確指導(dǎo)和事故處理的能力。預(yù)案演練為加強(qiáng)各救援隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)能力， 領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)， 針對(duì) 各類特種設(shè)備事故， 每年組織進(jìn)行一次模擬實(shí)戰(zhàn)演練。 演練前應(yīng)當(dāng)制 定包括演練對(duì)象、地點(diǎn)、參加人員、操作程序、使用設(shè)備等在內(nèi)的方 案。演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂 和完善。公司全員教育安全辦要向全體公司員工廣泛宣傳特種設(shè)備事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、 避災(zāi)、自救、互救等科學(xué)知

7、識(shí)，將本預(yù)案有關(guān)內(nèi)容向特種設(shè)備使用單 位和全社會(huì)公開(kāi)，積極宣傳。六、應(yīng)急響應(yīng) 報(bào)警與匯報(bào)特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案， 迅速采取有效措施，積極組織自救，防止事故蔓延擴(kuò)大；保護(hù)事故現(xiàn) 場(chǎng)；撥打報(bào)警電話（ 110、119、 120），同時(shí)向應(yīng)急救援小組報(bào)告。公司應(yīng)急救援小組辦公室接到報(bào)告后立即通知并會(huì)同相關(guān)部門(mén)及 相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行應(yīng)急處理。較大以上事故由應(yīng)急救援小組上報(bào)政府各個(gè)部門(mén)。指揮與控制預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急救援小組根據(jù)事故狀況成立特種設(shè)備救援組、 善后處理組，開(kāi)展應(yīng)急處理工作。特種設(shè)備較大以上事故，由事故應(yīng) 急救援指揮中心配合消防、公安、醫(yī)院進(jìn)行救援。應(yīng)急救援組

8、主要任務(wù)： 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)各組之間， 各有關(guān)部門(mén)之間以 及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系工作； 負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的開(kāi)展； 根據(jù)事故現(xiàn) 場(chǎng)情況通知消防、衛(wèi)生、環(huán)保等專業(yè)救援隊(duì)伍，與各參加搶險(xiǎn)救援部 門(mén)和單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案， 制定具體救援措施； 協(xié)助 專業(yè)救援隊(duì)伍開(kāi)展搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)人員搜救、疏散， 對(duì)傷員進(jìn)行緊急處理等工作。救援組：由設(shè)備部技術(shù)人員組成。主要任務(wù)：負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援 提出方案和應(yīng)急處理措施， 指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作； 負(fù)責(zé)事故設(shè)備的 檢驗(yàn)檢測(cè)，為事故調(diào)查處理提供技術(shù)依據(jù)；參與事故調(diào)查分析，并制 定有關(guān)預(yù)防措施。善后處理組主要任務(wù)： 負(fù)責(zé)事故中傷亡人員的善后處理， 負(fù)責(zé)財(cái)

9、產(chǎn) 損失核定與保險(xiǎn)理賠等工作。通訊應(yīng)急救援小組辦公室及預(yù)案各成員部門(mén)應(yīng)設(shè)置 24 小時(shí)聯(lián)系方式 并設(shè)有備用聯(lián)系方式，保證在事故發(fā)生后通訊保持暢通。事態(tài)監(jiān)控與評(píng)估根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的技術(shù)特性、結(jié)構(gòu)和工藝特點(diǎn)以及所發(fā) 生事故的類別，迅速展開(kāi)必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作，確認(rèn)危險(xiǎn)物質(zhì) 的類型和特點(diǎn)，制定搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案，并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施, 及時(shí)有效地控制事故地?cái)U(kuò)大，消除事故危害和影響并防止可能發(fā)生的 次生災(zāi)害。公共關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公共關(guān)系，及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確地把事故 信息上報(bào)市質(zhì)監(jiān)局和其他政府部門(mén)。七、事故調(diào)查 事故調(diào)查公司安全管理辦公室、設(shè)備部會(huì)同市質(zhì)監(jiān)局、政府有關(guān)部門(mén)成立 事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)特種設(shè)備一般事故的調(diào)查。事故調(diào)查主要內(nèi)容調(diào)查事故發(fā)生前設(shè)備狀況；查明事故經(jīng)過(guò)、人員傷亡、設(shè)備損壞、 現(xiàn)場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失）；分析事故 原因（必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定）；認(rèn)定事故的性質(zhì)和