上海市居住證與戶籍的差異

1、上海市居住證與戶籍的差異(轉(zhuǎn)自偽sm) -|Aik 發(fā)表于 2005-5-21 5:28:00 摘要本文基于互聯(lián)網(wǎng)媒介這一平臺，利用Google、Yahoo等工具，通過使用“上?！薄熬幼∽C”“戶籍”“差異”“區(qū)別”這一系列關(guān)鍵詞的初步搜索，分析并列舉了上海市居住證與戶口的種種不同，并進一步闡述了對應(yīng)屆畢業(yè)生前往上海市就業(yè)而可能造成的影響，為廣大2005屆進滬就業(yè)的非上海生源畢業(yè)生提供了一定的參考依據(jù)。關(guān)鍵詞上海；居住證；戶籍；差異；2005屆正如老羅同志所說，我國是仍舊在實行萬惡的戶籍制度的少數(shù)國家之一。不過大家既然都是離不開現(xiàn)實生活的凡夫俗子，又沒有去美利堅享受那里的“自由民主”，那么在痛斥

2、之的時候也不得不正視對待之了。對于和我一樣簽了上海單位的學(xué)生，就更要在戶籍的萬惡與上海人的精明之中求生存了。近期從熟人那里得知今年上海市戶口申請很難批。上海市的政策是“三個傾斜”：向博士、碩士傾斜；向遠郊區(qū)縣的教師崗位傾斜；向支援西部建設(shè)的傾斜。對于本科生，除了政府公務(wù)員系列，恐怕很難。其他一律統(tǒng)統(tǒng)去辦居住證。根據(jù)上海市高校畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于做好2005年非上海生源高校畢業(yè)生進滬申請辦理本市戶籍受理工作的通知，6月10日上海戶籍申請截止，20個工作日內(nèi)，也就是6月底前，要是不算雙休日，那就是在7月8日前（那會兒眼瞅著就是畢業(yè)典禮了），大幕就揭曉了。但愿傳言終究是傳言，希望大家都好

3、運。很想知道上海戶口和居住證到底都有哪些區(qū)別。上海市公開的宣傳是待遇上沒有差別、都一樣。這顯然是扯淡嘛。如果是一樣，又何必弄出兩個東西來。在戶籍申請如此緊張的情況下，既然要弄出這兩個東東來，顯然就是為了有所不同而用的。精明的上海人恐怕不會費勁腦筋來做這種“一樣”的游戲。只是對背后的潛臺詞“我得意的笑，我得意的笑.”，而不說破而已了。咱不是上海人，或許沒那么精明，但也不傻。查了一下，戶口和居住證有以下幾個差異，希望對同去上海的兄弟姐妹們有用，大家一起補充糾正。1 四金的不同居住證對大學(xué)生最大的用處就是繳納“四金”，這也是上海市宣傳居住證的一大賣點。所謂“四金”其實是“三險一金”，即養(yǎng)老保險、失業(yè)

4、保險、醫(yī)療保險、住房公積金。雖然有了居住證，單位和個人就能繳納這“四金”；但在今后享受“四金”上，與有上海戶口的畢業(yè)生有所不同。1.1 養(yǎng)老保險目前上海市城鎮(zhèn)職工社會保險只對有上海戶口的職工有效，從外地來滬工作但沒有上海戶口的人員，目前不能享受上海市的社會保險。也就是說，用人單位到本市社會保險機構(gòu)或委托承辦單位為你辦養(yǎng)老保險的投保事項；但社會保險賬戶只有一個，且又隨戶口，所以如果你一直沒有上海戶口，將來要在上海領(lǐng)取養(yǎng)老保險可能有困難。1.2 失業(yè)保險根據(jù)國家失業(yè)保險金申領(lǐng)辦法第二十一條“對失業(yè)人員失業(yè)前所在單位與本人戶籍不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的，其失業(yè)保險金的發(fā)放和其他失業(yè)保險待遇的提供由兩地勞動保

5、障行政部門進行協(xié)商，明確具體辦法。協(xié)商未能取得一致的，由上一級勞動保障行政部門確定。”這顯然是一個扯皮的條款。真出了問題，肯定是兩地的勞動保障部門無法取得一致的，而等“上一級勞動保障行政部門確定”的時候，如果還沒找到工作的話，恐怕已經(jīng)流落上海火車站了。所以，將來萬一在上海失業(yè)，享受失業(yè)保險金也可能會遇到困難。而事實上，在上海市的一個網(wǎng)站上看到的解釋是，“辦理居住證后可以辦理四金中除失業(yè)保險以外的三金，具體辦理可向各區(qū)縣社保中心社保部門咨詢”。顯然，從這個解釋理解，也就是說壓根兒沒有失業(yè)保險。1.3 醫(yī)療保險這個沒查到相關(guān)信息。不過我的了解時，在上海做博士后都可以（也只可以）享受醫(yī)療保險的，這個

6、是可以確定。1.4 住房公積金可能有很多同學(xué)是選擇到正規(guī)的大公司就業(yè)，但不排除還有一部分人會到小企業(yè)工作。那么，你就要小心了。有些企業(yè)不是很規(guī)范，或者說很不規(guī)范，能省錢就省錢，尤其是在這"四金"方面。居住證的規(guī)定說，居住證的持有者是可以交四金的。注意是"可以"，而不是必須的條款。因為居住證持有者是不受上海市勞動保障系統(tǒng)保障的。也就是說，你享有進入保障系統(tǒng)的權(quán)利，但保障系統(tǒng)不承擔必須保障你的義務(wù)。因此，這在公司方面是有選擇權(quán)的。公司可以選擇不給你交住房公積金，且這是合法行為。甚至是不給你交前述的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險，當然，這屬于非法行為。1.5 離

7、開上海時，四金的處理居住證持有者在戶籍所在地建立的養(yǎng)老保險關(guān)系和個人養(yǎng)老保險賬戶儲存額不轉(zhuǎn)移。離開本市時，本市的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當將其養(yǎng)老保險關(guān)系和個人養(yǎng)老保險賬戶儲存額轉(zhuǎn)移到其戶籍所在地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。而基本醫(yī)療保險和住房公積金也可在持有者離開本市時轉(zhuǎn)移至戶籍所在地。而持有者在戶籍所在地沒有建立帳戶的，將本金和利息一次性支付持有人。這還算有點兒人性。2 居住證的有效期限居住證的期限有一年，三年，五年。而在前段時間出臺的上海市教育委員會、上海市發(fā)展和改革委員會、上海市人事局關(guān)于2005年非上海生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生進滬就業(yè)辦理上海市居住證有關(guān)事項的通知中已經(jīng)明確規(guī)定，應(yīng)急畢業(yè)生申請的居住證期

8、限為一年。那么，這就有了下一個區(qū)別。3 居住證到期的申請戶口是沒有期限的，而居住證一年就到期了。即使將來不是一年期的，規(guī)定也是“一般不得超過聘用或勞動合同有效期”。而到期就要重新申請。那么，就要重新拍照，填表，交費。每次都是這樣，這一點和北京暫住證沒啥區(qū)別了。同時，引出下一個問題。4 居住證的費用居住證的工本費是50元。第一次對應(yīng)屆畢業(yè)生有優(yōu)惠，半價，呵呵。而且各種驗證都是在學(xué)校辦，不用花錢。如此想來，做學(xué)生就是好啊。但第一年過了以后，除了50元工本費之外：二級醫(yī)院的體檢費用，大概是140；學(xué)歷驗證，80元一次；如果是雙學(xué)位，費用double；像什么四六級證書啊，計算機證書啊.如果都要驗證的話

9、，都是統(tǒng)一價格，80元一次。自己計算一下吧.5 居住證和戶口的關(guān)系居住證和戶口是沒有任何關(guān)系的！上海市教育委員會、上海市發(fā)展和改革委員會、上海市人事局關(guān)于2005年非上海生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生進滬就業(yè)辦理上海市居住證有關(guān)事項的通知中只是說申請了居住證后，仍然可以申請戶口。但從沒有居住證可以轉(zhuǎn)成戶口的說法。至少目前是這樣。當然政策或許有變。一切皆有可能嘛。不過可以想想，在入滬政策明松暗緊的情況下，讓精明的上海人絞盡腦汁，憋了這么久才把戶籍政策想出來的情況下，可能把那么多居住證持有者轉(zhuǎn)成戶口嗎？兩個字，扯淡！6 用居住證無法在上海辦理護照和港澳通行證 這是有明確規(guī)定的，去公安部的網(wǎng)站上查查就知道了。辦

10、理護照請到戶籍所在地辦理。個人港澳通行證同理。7 用居住證無法在上海辦理婚姻登記這在婚姻法里明確規(guī)定了，“內(nèi)地居民結(jié)婚，男女雙方應(yīng)當共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關(guān)辦理結(jié)婚登記”，且要出具雙方的戶口本、身份證。當然，如果你的新郎或新娘有上海戶口，那好說了。但至少也要把你的戶口本拿到上海來。8 子女入托及入學(xué)問題上海市居住證暫行規(guī)定中提到，“居住證的持有人可以在居住證有效期限內(nèi)，為其子女申請在本市接受義務(wù)教育，由居住地的區(qū)（縣）教育行政管理部門按規(guī)定安排就讀?！边@前半句是說持有人能干什么，但后半句是說，你能不能干的了，還得我說了算。這是上海市居住證暫行規(guī)定中各項條文的最大“特色”，也

11、是最讓人ft的地方。規(guī)定中提及的很多待遇，用的都是“可”、“可以”、“應(yīng)”、“應(yīng)予”這類建議性的詞語，而沒有一條是“必須”這樣的強制性表達。而且，還要去參照所謂的相應(yīng)主管部門的“烏龜?shù)钠ü伞?。因此，各項待遇能否落實，一要看聘用單位給你愿不愿意辦，二要看具體的行政管理部門想不想給你辦。就子女入托入學(xué)的問題而言，“具體辦理可向各區(qū)縣教育主管部門咨詢”。從網(wǎng)上查到的實際情況看，各區(qū)縣存在差異，而“交納贊助費”和“不能以上海生源身份參加高考、中考”的情況是客觀存在的。這一條對我們大多數(shù)人而言，還早。祝愿我們在需要實際解決這一問題的時候都已經(jīng)小有成就，可以輕松在體制內(nèi)靈活搞定了。9 是不是還有其他不同之

12、處，歡迎補充。10 結(jié)論對于年輕人而言，因居住證和戶籍的差異而給實際生活帶來的影響，相對較小。如果的你的收入足夠達到一定數(shù)額的話，因居住證和戶籍的差異而給實際生活帶來的影響，自然就不值一提了。 這兩點顯然是廢話。四金本來就是為了將來而非眼前利益做保障的。子女入學(xué)入托的問題，對于廣大應(yīng)屆畢業(yè)生而言，恐怕也是若干年后才提上日程的。如果咱足夠有錢的話，什么狗屁的居住證、戶口，什么上海、北京，即使香港、紐約，也同樣能過上舒適、安逸的生活。辦理居住證顯然只能是無奈之舉。不過別無選擇的話，坦然接受也無妨。隨著居住證持有者的范圍擴大，待遇也許會真的和戶口一樣一樣。但什么時候能實現(xiàn)，咱們這代人能不能趕的上，就

13、不敢定論了。也許，哪次人大會議一開，啪嘰，戶口就取消了，也不一定的，呵呵.開埠以來才漸漸興旺的上海，改革開放后迅速繁榮的上海，歷史與文化底蘊欠缺的上海，商品化意識及其發(fā)達的上海，也許，她更適合成為你我成功道路上的樂土，而不是你我情感寄托并為之奮斗的家園。也許，只是也許.11 后記這是所謂“偽sm”成立后第一次發(fā)文，不管如何，選擇在這個校內(nèi)交流平臺上發(fā)文，還是希望首先讓自己學(xué)校的同胞有所受益吧。劫波渡盡兄弟在，相逢一笑泯恩仇。國共兩黨都能再次握手，還有什么矛盾不能解決呢。眼瞅著就畢業(yè)了，能做的越來越少了，只有祝福*，祝福母校了。無論是已經(jīng)走了的，將要離開的，還是繼續(xù)留下的. 閱讀全文(100)

14、| 回復(fù)(23) | 引用通告(0) | 編輯 - ·回復(fù):淺論上海市居住證與戶籍的差異(轉(zhuǎn)自偽sm) -|d(游客)發(fā)表評論于2005-7-11 14:51:00 算了，本來上海競爭就太大，偶不喜歡競爭太激烈的地方，還是到別的地方轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)吧。天無絕人之路的 個人主頁 | 引用 | 返回 | 刪除 - ·回復(fù):淺論上海市居住證與戶籍的差異(轉(zhuǎn)自偽sm) -|游客6(游客)發(fā)表評論于2005-7-8 14:30:00 最最生氣的是，現(xiàn)在所有的路都已堵死，本來找了個高校做老師，偶應(yīng)屆研究生畢業(yè)生，分差2分，真是氣死人了，不得不接受這種結(jié)果。 個人主頁 | 引用 | 返回 | 刪除

15、- ·回復(fù):淺論上海市居住證與戶籍的差異(轉(zhuǎn)自偽sm) -|無奈(游客)發(fā)表評論于2005-7-8 10:17:00 只想說一個字：fuck 個人主頁 | 引用 | 返回 | 刪除 - ·回復(fù):淺論上海市居住證與戶籍的差異(轉(zhuǎn)自偽sm) -|期待國愛我(游客)發(fā)表評論于2005-7-7 12:51:00 以下引用萬惡的戶口制度(游客)在2005-6-17 14:25:00發(fā)表的評論:下決心出國去吧！離開這個我們想愛不能的國家！沒錯，我們愛國，愛的正氣，愛的悲壯，但是國呢，沒有愛國我們，或者說國不是我們的，只是某個獨裁的統(tǒng)治階級的，悲哀。 個人主頁 | 引用 | 返回 | 刪

16、除 - ·回復(fù):淺論上海市居住證與戶籍的差異(轉(zhuǎn)自偽sm) -|Aik發(fā)表評論于2005-7-7 2:43:00 樓主很郁悶說，自己碩士畢業(yè)竟然還沒有本科時的打分高，早知道的話，當年就工作了 個人主頁 | 引用 | 返回 | 刪除 - ·回復(fù):淺論上海市居住證與戶籍的差異(轉(zhuǎn)自偽sm) -|游客(游客)發(fā)表評論于2005-7-6 20:59:00 若青春都奉獻給這片熱土,老了卻到故鄉(xiāng)領(lǐng)取養(yǎng)老金,這太公平!長此下去,誰原呆在這鬼地方.希望當?shù)卣苄薷倪@不公平的居住證制度. 個人主頁 | 引用 | 返回 | 刪除 - ·回復(fù):淺論上海市居住證與戶籍的差異(轉(zhuǎn)自偽sm

17、) -|cj(游客)發(fā)表評論于2005-7-6 20:19:00 偶差一分。只想說一句話，讓戶籍制度見鬼去吧 個人主頁 | 引用 | 返回 | 刪除 - ·回復(fù):淺論上海市居住證與戶籍的差異(轉(zhuǎn)自偽sm) -|LILY(游客)發(fā)表評論于2005-7-6 19:45:00 找個讓自己快樂生活的地方吧，此處不留爺自有留爺處，世界還很大這里不一定是最好的！ 個人主頁 | 引用 | 返回 | 刪除 - ·回復(fù):淺論上海市居住證與戶籍的差異(轉(zhuǎn)自偽sm) -|coolant(游客)發(fā)表評論于2005-7-6 16:27:00 郁悶中今天結(jié)果剛下來，偶老婆應(yīng)屆研究生也沒夠 個人主頁 |

18、 引用 | 返回 | 刪除 - ·回復(fù):淺論上海市居住證與戶籍的差異(轉(zhuǎn)自偽sm) -|ww(游客)發(fā)表評論于2005-7-6 11:20:00 政府的自欺欺人,可憐學(xué)生們的忍辱接受,什么時候可覺醒哪! 個人主頁 | 引用 | 返回 | 刪除 - ·回復(fù):淺論上海市居住證與戶籍的差異(轉(zhuǎn)自偽sm) -|joyce(游客)發(fā)表評論于2005-7-5 16:16:00 滿足吧你們！看看北京的居住證和戶口的區(qū)別，那才叫一個有區(qū)別！想要沒有區(qū)別，除非中國取消戶籍管理，那么容易嗎？ 個人主頁 | 引用 | 返回 | 刪除 - ·回復(fù):淺論上海市居住證與戶籍的差異(轉(zhuǎn)自偽sm

19、) -|npc2005(游客)發(fā)表評論于2005-7-3 14:08:00 到期補辦只要交50塊錢 其他依著以前的，當然工作合同得按新的來 個人主頁 | 引用 | 返回 | 刪除 - ·回復(fù):淺論上海市居住證與戶籍的差異(轉(zhuǎn)自偽sm) -|天馬行空(游客)發(fā)表評論于2005-6-28 11:41:00 支持樓主，是啊，現(xiàn)在的上海是有錢人的上?！，F(xiàn)在我們這些窮人就連居住也要受到限制，處處受制。難啊，什么時間才能取消這萬惡的戶籍制度。我們到死能不能看到，這是中國人的悲哀??！ 個人主頁 | 引用 | 返回 | 刪除 - ·回復(fù):淺論上海市居住證與戶籍的差異(轉(zhuǎn)自偽sm) -|su

20、o(游客)發(fā)表評論于2005-6-22 23:34:00 原來還有這嬤多人也在痛苦之中；叫天天不語，叫地地不應(yīng)。從戶口的難度看，取消戶口限制要到臺灣正式回歸之后了，可能還要晚。假如能和各位活到那一天就好了。 個人主頁 | 引用 | 返回 | 刪除 - ·回復(fù):淺論上海市居住證與戶籍的差異(轉(zhuǎn)自偽sm) -|裴培(游客)發(fā)表評論于2005-6-22 15:04:00 樓主，您是在那里找到這么多差異的啊，我也找了很久都找不到哦，幸虧看到了你的，才了解了這么多，謝謝哦。 個人主頁 | 引用 | 返回 | 刪除 - ·回復(fù):淺論上海市居住證與戶籍的差異(轉(zhuǎn)自偽sm) -|居住證(游客)發(fā)表評論于2005-6-22 15:01:00 xie xie. 正好說出了本人心頭之患.唉,也不知等到退休時能否辦成保險金余額異地轉(zhuǎn)移手續(xù)呢? 個人主頁 | 引用 | 返回 | 刪除 - ·回復(fù):淺論上海市居住證與戶籍的差異(轉(zhuǎn)自偽sm) -|手心崆峒(游客)發(fā)表評論于2005-6-21 17:28:00 謝謝樓主，讓我增長了很多這方面的知識，涉世之初很多