提升安全執(zhí)行力促進煤礦安全發(fā)展

1、提升安全執(zhí)行力促進煤礦安全發(fā)展 實現(xiàn)煤礦企業(yè)安全發(fā)展，落腳點在安全生產(chǎn)，搞好安全管理工作， 關鍵在于安全規(guī)章的落實 ; 落實的情況如何，就是執(zhí)行能力高低的問 題。因此，提升安全執(zhí)行力，是煤礦安全工作的重點之一，是建設 安全文化、強化安全管理的核心內(nèi)容，是確保煤礦企業(yè)長治久安、 實現(xiàn)安全發(fā)展的強大力量。1 堅持安全發(fā)展，加強安全基礎管理堅持安全發(fā)展，就是要把企業(yè)的改革發(fā)展建立在安全狀況不斷 改善、職工生命安全和健康得到切實保障的基礎上，推動安全生產(chǎn) 與礦井建設的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。1.1 加強礦井安全管理體系建設，提高安全管理水平煤礦企業(yè)必須按照 安全生產(chǎn)法 等有關法律法規(guī)的規(guī)定，建立 健全企業(yè)內(nèi)部安

2、全管理機構，健全完善各項安全管理制度，配齊安 全管理人員。落實主要負責人的安全生產(chǎn)第一責任，同時把安全指 標納入績效考核的重要內(nèi)容 ; 按照“管物先管人、管人先管心、管心先管干部責任心”的要求，認真抓好各級各類人員的安全責任制落實，真正把安全責任制落實到企業(yè)的各個層面、各個環(huán)節(jié)和各個崗 位。1.2 堅持“科技興安”，提高安全保障能力科技是第一生產(chǎn)力。先進的工藝、可靠的裝備、超前的災害預 測和防治、先進的管理理念和手段無不建立在科技進步的基礎上。 只有通過科技攻關，治理煤與瓦斯突出、沖擊地壓等重大自然災害， 采用先進適用的技術、裝備和工藝，簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，提高采掘機械 化及自動化程度，才能實現(xiàn)礦井

3、系統(tǒng)和環(huán)境的本質(zhì)安全。1.3 加強現(xiàn)場管理，提高安全管理效能要把安全基礎管理和重點放在現(xiàn)場、科隊和班組，建立以安全為核心的科隊及班組考核標準，嚴格跟蹤考核，確保各項制度、措施落實到現(xiàn)場，落實到每一位作業(yè)人員。要瞄準現(xiàn)場，按照“行為養(yǎng)成準軍事化、班組精神團隊化、具體操作程序化、現(xiàn)場管理規(guī)范化、班組考核精細化”的要求，全面規(guī)范班組作業(yè)行為；層層分解安全管理目標，建立安全激勵與制約機制，制定并執(zhí)行安全結構工資，同時嚴格考核。嚴格落實管理人員下井跟班帶班制度，及時發(fā) 現(xiàn)和消除事故隱患，嚴防現(xiàn)場管理缺位。1.4 加強安全文化建設，營造良好的安全氛圍加強安全文化建設，利用引導、教育、宣傳、獎懲等手段，切

4、實提高職工的安全意識和安全素質(zhì)，使安全理念深入人心，成為職 工自覺、自動、自發(fā)的行為，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。1.5 加強職工教育培訓，提高整體素質(zhì)積極采取聯(lián)合辦學、定向培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀人才進修等多種措施， 培養(yǎng)煤礦安全技術管理人才 ; 強化特種作業(yè)人員的培訓和持證上崗 變招工為招生，加強崗前培訓，提高職工素質(zhì)；加強安全警示教育， 利用電視、廣播、板報、事故案例分析等多種手段，強化職工安全 意識。2提升安全執(zhí)行力，實現(xiàn)煤礦安全發(fā)展執(zhí)行力，就是企業(yè)組織完成目標任務的能力。對個人而言，就 是把想干的事干成功的能力，亦即是將上級的方針、目標一步一步 落實的能力。煤炭企業(yè)屬于高危行業(yè)，任何安全指示、決議

5、或布置 的工作，一旦形成，就應當成為鐵的紀律，執(zhí)行層必須無條件服從， 不折不扣地執(zhí)行。2.1 執(zhí)行者思想高境界必須承認，事故隱患有其存在的客觀性。但是，煤礦科學技術 不斷進步，事故的外來因素會越來越少，從各地煤礦所發(fā)生的各種 事故看，原本是可以避免的，其頻繁發(fā)生事故的根本原因在于隱患 沒能及時清除而急于組織生產(chǎn)。對此，安全生產(chǎn)工作應當站在最前 沿和制高點上看待安全發(fā)展問題，通過建立共同愿景，開展提升思 想道德境界、提升安全認知境界、提升安全管理境界等主題活動， 營造執(zhí)行任務不找借口、落實制度不打折扣、追究責任不講情面的 輿論氛圍。2.2 執(zhí)行者工作高標準安全管理者，尤其是領導干部要提高自身的安

6、全執(zhí)行能力，要善于發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題，善于溝通、協(xié)調(diào)，按質(zhì)、按 量、按時完成所布置的工作。認真對待安全工作的每一個細節(jié)，求 真務實、一絲不茍，把安全管理的方方面面“內(nèi)化于心、固化于制、 外化于行”，形成一種習慣、一種自覺、一種動力，追求安全執(zhí)行 完美。2.3 執(zhí)行者落實高效率就是按照效率優(yōu)先的原則，將每項工作限定具體落實時間，根 據(jù)完成情況實施績效考核，通過日清日結的方式，與個人的經(jīng)濟收 入掛鉤。針對過去查出的問題要等到第二天調(diào)度會上安排落實的不 良傾向，實行管理人員井下走動巡查程序化管理、督促隱患整改制 度，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場督促責任單位及時落實整改，不斷提高工 作效率。2.4 立

7、足“三嚴”，提升執(zhí)行者素質(zhì)一是嚴在干部。不論什么制度，什么措施，都先從干部的責任 抓起，嚴格執(zhí)行責任追究制度。對每一項工作的全過程，都進行分 解量化，規(guī)定間、過程，落實到責任人，并實施監(jiān)督考核，把每一 名領導干部的每項工作完成情況與工資、政績掛鉤，達不到有關要 求，一律按照黃牌警告、誡免談話、降職、免職甚至撤職的檔次進 行處理。二是嚴在流程。對于出現(xiàn)的各類問題，從源頭到工作程序 上追查分析，查找問題的癥結，抓住問題的環(huán)節(jié)，是誰的問題就處 理誰、處罰誰。從而使各工序和環(huán)節(jié)上的人員增強責任意識，從工 作上相互掩蓋轉變到工作過程中的相互監(jiān)督。三是嚴在小事。在具 體工作中，把任何安全小事都當成大事對待，堅持“小題大做”， 從嚴從重從快處理，消除對工作不負責的現(xiàn)象。3 結語實現(xiàn)