我國教育信息化建設的現(xiàn)狀分析與對策研究

1、!科技情報開發(fā)與經(jīng)濟SCI -TECH INFORMATION DEVELOPMENT &ECONOMY 2010年第20卷第24期Discussion on the Role of the Library in the Construction of Harmonious SocietyWANG Jian-juABSTRACT :The library ,being as the social public culture service system ,should give full play to its advantages and functions for serving

2、 the construction of harmonious society .From three aspects of that the library should give full play to its guiding function of advantaged culture in the construction of harmonious society ,that the library is a platform for creating the harmonious society and providing the life -long education ,an

3、d that the human care of the library is the need of constructing the socialist harmonious society ,this paper probes into the role that the library should play in the construction of harmonious socialist society .KEY WORDS :library ;harmonious society ;people-based concept我國自20世紀90年代末開始實施教育信息化戰(zhàn)略。所謂教

4、育信息化,是指在教育與教學領域的各個方面,在先進的教育思想指導下,積極應用信息技術,深入開發(fā)、廣泛利用信息資源,培養(yǎng)適應信息社會要求的創(chuàng)新人才,加速實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的系統(tǒng)工程。教育信息化被視為加快教育改革、縮小與發(fā)達國家教育差距的最佳途徑。經(jīng)過了十幾年的努力,教育信息化的建設取得了驕人的成績。1教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀(1教育信息化基礎設施建設初具規(guī)模,建設水平穩(wěn)步提高。隨著政府對教育信息化建設的逐漸重視以及投入力度的加強,我國教育信息化的發(fā)展步伐也在不斷加快,信息化建設已經(jīng)成為各級學校作為促進本校實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要手段和戰(zhàn)略選擇,教育信息化已經(jīng)從最初的單機應用、基礎設施和基礎網(wǎng)絡建設發(fā)展到目前的數(shù)

5、字校園的應用集成,從校園網(wǎng)的初步建設發(fā)展到數(shù)字資源的建設,強調(diào)應用系統(tǒng)的集成和整合;農(nóng)村中小學“校校通”工程建設全面完成,包括城域網(wǎng)建設在內(nèi)的各類基礎設施建設在原有基礎上得到了很大提升;區(qū)域教育信息化基礎設施建設地方特色初步形成,普通高校及中等職業(yè)技術教育學校數(shù)字化校園建設又有新進展,校園網(wǎng)建設水平繼續(xù)提升,網(wǎng)絡及多媒體教室建設步伐進一步加快。截止到2008年底,我國已建設5萬多個中小學校園網(wǎng)和3000多個大學校園網(wǎng)。(2教育信息化資源建設卓有成效,數(shù)量和質(zhì)量進一步提高。我國教育資源建設從早期資源素材的建設發(fā)展到資源管理平臺建設,直至資源應用平臺建設,體系正在逐步完善。目前網(wǎng)上的教育資源種類繁

6、多,形式非常豐富:有多媒體課件、學習網(wǎng)站等,或輔助教師的課堂教學,或供學生自主學習;有支持某門課程全程學習的網(wǎng)絡課程;有專業(yè)資源庫;還有大量的網(wǎng)絡學院提供的網(wǎng)上遠程授課資源及輔導資料等?；A教育資源庫、高等教育精品課程資源庫、國家職業(yè)教育資源庫、職業(yè)教育資源建設基地等各級各類教育資源建設成效顯著,初步形成了資源建設的有效機制,其中數(shù)字圖書館、大學數(shù)字博物館建設走在國際前列。(3現(xiàn)代遠程教育工程建設取得重大進展。信息化建設的逐步開展使得學校管理人員、教師、學生對信息技術的態(tài)度變得越來越積極,更多的老師和同學感受到信息技術帶來的便利,主動學習信息技術,提高自身的信息技術應用能力。學校、教師和學生這

7、3個信息化進程中的關鍵角色都對信息化抱有積極的態(tài)度,并且從信息化中獲益。(4培養(yǎng)出大批適應社會需求的信息化人才。在人才培養(yǎng)方面,各高校紛紛開設了信息技術相關專業(yè)和信息技術課程,對計文章編號:1005-6033(201024-0091-03收稿日期:2010-07-06我國教育信息化建設的現(xiàn)狀分析與對策研究孫曉梅,耿慶軍(聊城大學圖書館,山東聊城,252059摘要:分析了我國教育信息化的主要成績和存在的問題,指出我國的教育信息化應從信息資源開發(fā)、人才隊伍建設、完善政策法規(guī)以及標準化建設角度出發(fā),采取可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思路。關鍵詞:教育信息化;人才培養(yǎng);信息資源開發(fā);可持續(xù)發(fā)展中圖分類號:G40-0

8、3文獻標識碼:A91算機相關專業(yè)進行教學改革。日前建有示范性軟件學院35所、示范性軟件職業(yè)技術學院35所、國家計算機技術與軟件應用技能緊缺人才培養(yǎng)培訓基地180個,還有國家集成電路人才培養(yǎng)基地。大量的信息化人才為教育信息化的持續(xù)健康發(fā)展提供了不竭的動力。(5教育信息化政策、法規(guī)和標準的制定。在標準建設方面成績顯著,構筑了現(xiàn)代遠程教育技術標準體系CELTS,推出40余項標準,啟動了標準化測評認證,為異構系統(tǒng)互聯(lián)互通和資源整合共享提供了可能。教育部先后頒布了基礎教育教學資源數(shù)據(jù)規(guī)范教育管理信息化以及推進教師教育信息化建設的意見等一系列教育信息化政策法規(guī)。政策法規(guī)的出臺規(guī)范了教育信息化建設,統(tǒng)一了建

9、設標準,消除了因標準、技術等的不同而形成的技術壁壘,極大地促進了教育信息化建設。2教育信息化建設存在的問題在看到教育信息化建設成果的同時,也不要忽略在此過程中存在的大量問題。正是這些問題的存在,極大地影響了教育信息化的成效,同時也阻礙了信息化的進一步發(fā)展。存在的主要問題如下:2.1管理機制混亂目前我國大部分學校在教育信息化的過程中基本上沒有一個統(tǒng)一的管理體制,大部分學校采用的管理方式是網(wǎng)絡中心負責制,而網(wǎng)絡中心的工作人員往往是一線的技術人員,其在學校的管理體制中也沒有可以指導信息化建設全局的地位,這樣造成了許多信息化項目視野狹隘,沒有全局觀,建成的信息化項目不能夠很好地適應需要。2.2信息化教

10、育資源缺乏與閑置矛盾共存在我國的信息化過程中,過多地把資金投入到硬件設施的建設上,這在一定程度上促進了教育信息化的發(fā)展,但在現(xiàn)實的教與學實踐中發(fā)現(xiàn),可以運用在這個平臺上的應用軟件和教學資源是如此的缺乏,同時已開發(fā)和運用的應用軟件和資源的質(zhì)量也遠遠不能達到教育信息化的發(fā)展要求。而另外的一個現(xiàn)象則是高校擁有的大量資源存在閑置、利用率低的情況,開發(fā)與利用資源矛盾突出。2.3缺少統(tǒng)一的標準及評價體系教育信息化缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,沒有系統(tǒng)的指導。學校與學校之間、學校內(nèi)部各部門之間往往都存在著不同程度的“信息孤島”,主要原因就是缺乏統(tǒng)一的信息化技術等的標準和規(guī)范。而評價體系的缺失又使得各自對自身的信息化建設水

11、平無法測度,影響了信息化決策者的決策制定等,妨礙了信息化的進一步發(fā)展。2.4項目成本/效益比過高十幾年來,我國教育信息化的實踐表明,教育信息化同其他,諸如電子政務、電子商務、企業(yè)信息化以及其他社會信息化項目一樣,成本/效益比都比較高。就是說我們付出了大量的成本而由此產(chǎn)生的效益很小,從而導致了成本/效益比過高。很多信息化項目投入很大,效果不十分明顯,甚至是完全失敗的。那些高成本、低效益的信息化項目耗盡了有限的教育資源,對于國家投入相對較少的教育界來說是不能承受的。3教育信息化的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為了使教育信息化能夠保持可持續(xù)發(fā)展,適應國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,應該從政策、法規(guī)的制定以及教育信息化過程中的

12、創(chuàng)新問題角度出發(fā),制定教育信息化的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,使信息化過程具有源源不斷的內(nèi)在動力,達到真正意義上的可持續(xù)發(fā)展。3.1教育信息化可持續(xù)發(fā)展的對策研究(1繼續(xù)加大對信息基礎設施的投入,努力提高建設水平。學校的信息基礎設施是教育信息化發(fā)展的基礎和條件,信息化的可持續(xù)發(fā)展只有在不斷優(yōu)化信息基礎設施的基礎上才有可能實現(xiàn)。我國要想加快教育信息化建設步伐,只有不斷加大投入,提高信息基礎設施的數(shù)量和質(zhì)量。同時要科學地平衡硬件與軟件的投入比例,目前處于信息化建設后期,即應用信息資源和數(shù)字校園整體建設階段,應偏重軟件的投入,硬件與軟件的投入比例應在37左右。各學校要根據(jù)自身的情況,擺正自身所處的位置,合理地分

13、配軟硬件的投入。(2加大對中西部及鄉(xiāng)村學校的投入,努力縮小東部與西部、城市與鄉(xiāng)村的差距。長期以來的教育投入不平衡導致城市與鄉(xiāng)村、東部與西部、重點高校與普通高校、公辦學校與民辦學校的信息化差距拉大。在今后的建設過程中,國家應該有意識地向以上信息化發(fā)展弱勢地區(qū)進行資金傾斜支持。一般來說,由于信息化為教育的發(fā)展提供了持續(xù)發(fā)展的動力,教育信息化水平較高的地區(qū),教育發(fā)展水平也較高。(3繼續(xù)加大信息資源的開發(fā)力度,提高教育資源數(shù)量和質(zhì)量。加大信息資源的開發(fā)力度,首先,應該加強信息資源建設過程中的統(tǒng)一規(guī)劃,加強協(xié)調(diào)與合作。長期以來,由于各部門間缺乏協(xié)調(diào)與合作、信息資源缺乏統(tǒng)一的標準,導致低水平重復開發(fā),這極

14、大地分散了信息資源建設的人力和物力。其次,積極利用先進的信息技術,加快信息技術與學科課程的整合,加大對優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的開發(fā)。最后,做好信息資源使用宣傳工作,提高其利用率。3.2加強人才隊伍的建設和深化信息化觀念當前,信息化已經(jīng)引起教育思想、觀念、內(nèi)容、方法等方面的深刻變革。要實現(xiàn)信息技術在教學中逐步普及和應用,建設一支數(shù)量足夠、質(zhì)量合格的具有較高信息素養(yǎng)的信息化人才隊伍是關鍵。加大專業(yè)技術人才的培養(yǎng)力度,幫助他們迅速掌握現(xiàn)代信息理論和信息技術,建立一支責任心強、技術過硬、適應信息化建設需要的精干的信息技術維護人員隊伍,確保信息系統(tǒng)的合理設計、科學運作,及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題;加強對領導、管理

15、人員、教師的信息技能培訓,特別是思想觀念的更新。信息技能的培訓是根本,信息思想觀念的更新是核心。教師應了解信息技術在現(xiàn)代社會特別是在教育領域中的地位和作用,樹立在學科教學中應用信息技術的意識,使其具有科學的、基于信息技術的現(xiàn)代教育技術思想和新教育觀念。(1進一步完善政策和規(guī)章制度。教育信息化是一項系統(tǒng)工程,為確保我國教育信息化工作的順利進行,國家政府及相關部92門必須對教育信息資源開發(fā)、教育信息網(wǎng)絡建設、教育信息技術應用、教育信息技術和產(chǎn)業(yè)等各個方面制定一系列政策、法規(guī)和標準,建立一套完善的促進信息化建設的政策、法規(guī)環(huán)境和標準體系,以規(guī)范和協(xié)調(diào)各要素之間的關系。這既是教育信息化健康發(fā)展的重要條

16、件和保障,也是開展教育信息化的依據(jù)和藍圖。只有這樣,才能使各級政府、各個單位和部門的教育信息化規(guī)范化、秩序化,才能推動教育信息化健康順利地向前發(fā)展。自我國實施教育信息化戰(zhàn)略以來,已經(jīng)制定了大量的政策和制度,國家政策和地方政策的制定要相互協(xié)調(diào)、互為補充。地方政策應該配合國家政策出臺有關教育信息化的規(guī)劃和政策,地方性法規(guī)應該在國家政策的大框架下制定更加詳細、更加具體的信息化政策,比如可以制定自己的基礎教育信息化的建設標準,出臺具體的實施措施與策略,包括資金保障、培訓保障、信息技術應用與教育教學和管理等,根據(jù)各自的實際情況,從不同側(cè)重點建立相關教育信息化的考核標準等。(2加強知識產(chǎn)權保護,促進教育產(chǎn)

17、業(yè)的發(fā)展。加強知識產(chǎn)權保護,制定針對信息資源開發(fā)者的知識產(chǎn)權保護政策,防止版權軟件的復制及傳播;保護知識產(chǎn)權擁有人的合法權益,維護其利益,特別是經(jīng)濟利益,以提高信息資源開發(fā)者的積極性。運用教育信息化的成果,積極加快教育產(chǎn)業(yè)的開發(fā),使教師收入市場化、學校經(jīng)營高效化、教育產(chǎn)品商品化。通過網(wǎng)絡,為社會廣泛提供專業(yè)化、綜合性的教育服務,建立統(tǒng)一開放的城鄉(xiāng)社會化教育綜合服務體系、教育社會保障體系、教育市場體系;提供由學校教育和課堂教學工作為內(nèi)容的專業(yè)服務,不斷提高教育產(chǎn)業(yè)的服務水平。(3加快標準化建設。由于我國目前還沒有強制實施關于教育信息化相關的技術標準,各教育信息系統(tǒng)的資源自成體系,無法實現(xiàn)有效交流

18、和共享,造成大量低水平的重復性開發(fā)工作,不但帶來人力物力的浪費,也無法與國際上的教育信息技術體系相溝通。隨著教育信息化的深入發(fā)展,這些深層次矛盾也已逐步顯露、尖銳起來。教育部于2000年組織國內(nèi)有關專家開展教育信息化技術標準的研制工作,研究、制定、推廣與教育信息化相關的技術標準,開發(fā)了第一批教育信息化的國際化標準CELTS,并由此而頒布了十幾項相關標準與規(guī)范,為我國的教育信息化標準化建設做了大量工作。目前,有些標準有待繼續(xù)研究與完善,要主動借鑒國外發(fā)達國家的成功經(jīng)驗,結(jié)合我國的國情,開闊眼界,使得標準的制定更具有可持續(xù)性,確保教育信息化健康、快速、順利地向前推進?？傊?教育信息化是一個關系到教

19、育改革與教育現(xiàn)代化的系統(tǒng)工程,它的順利進行是教育現(xiàn)代化成功的關鍵。教育信息化是一個動態(tài)發(fā)展的過程,本身并沒有一個預置的固定框架和模式,需要教育者在實踐過程中不斷研究和探索。參考文獻1于曉雅.北京市中小學教育信息化軟硬件建設可持續(xù)發(fā)展的幾個問題J.北京教育學院學報,2005(3:69-73.2馮天敏,李保偉.山東省教育信息化建設與應用現(xiàn)狀J.中小學信息技術教育,2008(5:36-39.3付兵榮.廣州市信息化的可持續(xù)發(fā)展對策J.情報科學, 2003(1:5-7.4王蕾,潘孟良,陳開斌.南粵教育信息化的超越視角J.廣東教育,2005(7:4-7.5李勇,劉文云.高校信息化評價指標體系的構建J.情報

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