《高職高專教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與教學(xué)評價(jià)體系的研究與實(shí)踐》結(jié)題

1、高職高專教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與教學(xué)評價(jià)體系的研究與實(shí)踐結(jié)題報(bào)告教育部 I084號項(xiàng)目組高職高專教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與教學(xué)評價(jià)體系的研究與實(shí)踐系教育部2000年7月下達(dá)的研究項(xiàng)目（見教高司200040號），項(xiàng)目編號I084號。本項(xiàng)目于2000年10月開題，至2003年11月基本完成，歷時(shí)三年?，F(xiàn)將項(xiàng)目研究的情況報(bào)告如下：一、項(xiàng)目研究的背景（一）研究背景國外高等教育評價(jià)活動已有100多年的歷史，并先后產(chǎn)生了四代教育評價(jià)理論形態(tài)。20世紀(jì)80年代以來，世界各國在教育評價(jià)活動的基礎(chǔ)上，掀起了建立高等教育質(zhì)量保證體系的熱潮，且迅猛發(fā)展。我國高等教育的質(zhì)量監(jiān)控與教育評價(jià)工作雖然起步較晚，但成就令人矚目。近20年來

2、，高職高專教育也積極探索，認(rèn)真實(shí)踐，并取得了長足發(fā)展?？缛胄率兰o(jì)以來，高等教育面臨著信息社會的挑戰(zhàn)、知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn)。加入世貿(mào)組織，標(biāo)志著我國將融入經(jīng)濟(jì)全球一體化的洪流；黨的十六大勝利召開，拉開了我國全面建設(shè)小康社會的序幕。在這種時(shí)代背景下，我國高等教育需要認(rèn)真探索大眾化、國際化、信息化和現(xiàn)代化等重大課題。高職高專教育也必須深化改革，與時(shí)俱進(jìn)，辦出特色，提高質(zhì)量。因此，開展本項(xiàng)目研究適逢其時(shí)，意義深遠(yuǎn)。在這種深厚的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上，本項(xiàng)目采用國際比較研究的視角，立足于高職高專教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與教學(xué)評價(jià)實(shí)際，既回顧歷程，審視實(shí)績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；又瞻望前景，提出方案，積極實(shí)踐，努力為構(gòu)建中國特色的高職高專

3、教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和教學(xué)評價(jià)體系作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（二）立項(xiàng)背景為了認(rèn)真貫徹中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定和面向21世紀(jì)教育振興行動計(jì)劃，研究高職高專教育的發(fā)展戰(zhàn)略和改革措施，整體推進(jìn)高職高專教育教學(xué)改革，教育部決定組織實(shí)施新世紀(jì)高職高專教育人才培養(yǎng)模式和教學(xué)內(nèi)容體系改革與建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃（教高20003號），并從2000年開始分批下達(dá)了100多個(gè)研究項(xiàng)目。本項(xiàng)目高職高專教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與教學(xué)評價(jià)體系的實(shí)踐與探索是其中一個(gè)研究項(xiàng)目，是整個(gè)“項(xiàng)目計(jì)劃”的有機(jī)組成部分。二、項(xiàng)目研究的任務(wù)與原則（一）項(xiàng)目研究的任務(wù)根據(jù)教育部高教司下達(dá)的項(xiàng)目任務(wù)書，本項(xiàng)目的主要任務(wù)是：1開展我國高職高專

4、教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、教學(xué)評價(jià)體系的現(xiàn)狀和存在問題的調(diào)查研究；2進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和教學(xué)評價(jià)體系的國際比較研究；3在實(shí)踐的基礎(chǔ)上提出我國高職高專教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的手段、途徑和過程管理辦法，構(gòu)建教學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。（二）項(xiàng)目研究的原則在研究過程中，本項(xiàng)目組結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持了如下原則：1 應(yīng)用性原則本項(xiàng)目遵循高職高專教育的基本規(guī)律，堅(jiān)持了理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則。在范圍上，“注重微觀研究”、“注重過程評價(jià)”和“注重實(shí)踐應(yīng)用”；在過程中，強(qiáng)調(diào)邊研究，邊實(shí)踐，邊改革，邊建設(shè)，以切實(shí)提高項(xiàng)目研究的應(yīng)用價(jià)值。2 指導(dǎo)性原則本項(xiàng)目運(yùn)用國內(nèi)外先進(jìn)的教育思想和正確理念，審視了高職高專教育現(xiàn)行的教育評價(jià)實(shí)踐，并進(jìn)行了適

5、當(dāng)?shù)睦硇猿橄?，努力使研究成果有一定的理論高度，對?shí)際工作有指導(dǎo)意義，對兄弟院校有借鑒作用。3 廣泛性原則教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與教學(xué)評價(jià)活動是一項(xiàng)群眾性工作，因此，必須堅(jiān)持廣泛參與原則。本項(xiàng)目組的三個(gè)子項(xiàng)目組長均為主管教學(xué)的副校長，成員均為教務(wù)處長、系部主任或高教研究室主任等，這為廣泛發(fā)動師生員工參與研究和實(shí)踐提供了前提條件，有利于研究成果較快地轉(zhuǎn)化為質(zhì)量保障的實(shí)際行動。4“多層次相結(jié)合”的原則本項(xiàng)目采取了部級、省廳級和校級“多層次相結(jié)合”的研究原則，效果良好。本項(xiàng)目組11所院校參加了教育部I08-4號部級項(xiàng)目研究，有關(guān)成員學(xué)校承擔(dān)了省廳級課題研究。例如，浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處長王成方副教授于200

6、1年承擔(dān)了浙江省教育廳科研課題高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系的研究（浙教高科2001261號），并于2002年結(jié)題；王成方同志還與該院周文根副院長于2001年承擔(dān)了浙江省教育科學(xué)“十五”規(guī)劃重點(diǎn)研究課題高職職業(yè)能力考核標(biāo)準(zhǔn)與訓(xùn)練方法的研究（浙教科規(guī)組200112號），將于2003年底結(jié)題。寧波高專教務(wù)處長胡剛教授于2002年承擔(dān)了浙江省教育科學(xué)規(guī)劃課題高職高專校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評估體系的研究與實(shí)踐（浙教科規(guī)辦20023號）。同時(shí)，每一所成員學(xué)校都下達(dá)了校一級的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)的研究與實(shí)踐課題，寧波高專汽車系還開展了系級質(zhì)量保證體系的研究。“多層次相結(jié)合”的研究方式既擴(kuò)大了參與面，又建立了多樣化

7、的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)模式，有力地促進(jìn)了教育質(zhì)量的提高。三、項(xiàng)目研究的組織分工和主要進(jìn)程（一）項(xiàng)目研究的組織分工本項(xiàng)目組由寧波高等?？茖W(xué)校、山東青年管理干部學(xué)院、徐州工程學(xué)院（原彭城職業(yè)大學(xué)）、蘇州職業(yè)大學(xué)、南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、溫州大學(xué)、九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧波大紅鷹職業(yè)技術(shù)學(xué)院和浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等11所院校組成。根據(jù)教育部關(guān)于新世紀(jì)高職高專教育人才培養(yǎng)模式和教學(xué)內(nèi)容體系改革與建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)立項(xiàng)的通知（教高司200040號），寧波高等專科學(xué)校為項(xiàng)目主持單位。根據(jù)教育部高教司關(guān)于同意徐挺同志擔(dān)任<新世紀(jì)高職高專教育人才培養(yǎng)模式和教學(xué)內(nèi)容體系改革與

8、建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃>I084號項(xiàng)目主持人的批復(fù)（教高司函2001150號），確定寧波高專啟運(yùn)校區(qū)總負(fù)責(zé)人徐挺同志為本項(xiàng)目主持人。 本項(xiàng)目組下設(shè)三個(gè)子項(xiàng)目組：1.“國際比較研究”子項(xiàng)目組，組長為寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長陳蓉副教授，副組長為寧波高等?？茖W(xué)校高教研究室主任呂全忠副教授、寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研處長任君慶副教授。2.“教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的研究與實(shí)踐”子項(xiàng)目組，組長為山東青年管理干部學(xué)院副院長劉先義教授，副組長為浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處副處長金朝躍副教授、南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長程宜康副教授、九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處長陳良政副教授和浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處長王成方副教授。3.“教學(xué)評價(jià)體系的

9、研究與實(shí)踐”子項(xiàng)目組，組長為彭城職業(yè)大學(xué)副院長周維武副教授，副組長為溫州大學(xué)副校長薛偉副教授與督導(dǎo)組伍碩教授、蘇州職業(yè)大學(xué)教務(wù)處李平副研究員、南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處長盧崇高副教授和彭城職業(yè)大學(xué)教務(wù)處長王峰副教授。（二） 項(xiàng)目研究的主要進(jìn)程本項(xiàng)目研究與實(shí)踐采用“集中研討與分散實(shí)踐相結(jié)合”的方式進(jìn)行，有序有節(jié)，階段性明顯。1開題階段2000年10月，本項(xiàng)目在寧波召開了開題會議。會議學(xué)習(xí)了教育部教高20002號、3號文件，傳達(dá)了高教司領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目研究的指示精神，明確了本項(xiàng)目的研究任務(wù)和初步研究思路，確定了項(xiàng)目研究的分工。2研究與實(shí)踐階段3年來，項(xiàng)目組及各子項(xiàng)目組積極研討，認(rèn)真實(shí)踐，既產(chǎn)生了理論成果

10、，又取得了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了高職高專教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與教學(xué)評價(jià)工作向縱深發(fā)展。其間，項(xiàng)目組召開了兩次全體會議。2001年5月，在彭城職業(yè)大學(xué)召開了第二次項(xiàng)目組會議。會議傳達(dá)了高教司領(lǐng)導(dǎo)的講話精神和高職高專教育專業(yè)教學(xué)改革進(jìn)展情況，交流了豐富的調(diào)研資料和初步成果，深入討論了研究思路，進(jìn)一步明確了主攻方向與重點(diǎn)。2002年5月，在山東青年管理干部學(xué)院召開了第三次項(xiàng)目組會議。會議介紹了全國高職高專教育教學(xué)改革與發(fā)展的動態(tài)，交流了階段性研究成果，對項(xiàng)目研究的成果形式等問題達(dá)成了共識，并商定了下一階段的研究任務(wù)和有關(guān)事宜。原定2003年5月在南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院召開第四次項(xiàng)目組會議，由于“非典”原因而取消

11、。3結(jié)題階段2003年10月，在寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院召開了項(xiàng)目結(jié)題會議。會議交流了項(xiàng)目組及各子項(xiàng)目組的研究成果，總結(jié)了項(xiàng)目研究的成績和不足，商定了成果出版和鑒定等問題。4鑒定階段2003年12月，本項(xiàng)目接受了項(xiàng)目主持單位的鑒定驗(yàn)收，得到了充分肯定。四、項(xiàng)目研究的主要成果三年來，本項(xiàng)目產(chǎn)生了如下主要成果：（一）理論研究成果1出版了論著本項(xiàng)目組的高職高專教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與教學(xué)評價(jià)體系的研究與實(shí)踐報(bào)告集，計(jì)35萬字，擬由科學(xué)技術(shù)出版社出版。報(bào)告集包括本項(xiàng)目研究總報(bào)告、各子項(xiàng)目研究報(bào)告、各校實(shí)踐探索報(bào)告、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控綱要和有關(guān)教學(xué)評價(jià)方案等。徐挺主編的高職教育合格性和發(fā)展性評價(jià)專著，計(jì)25萬字，由高等教育

12、出版社于2003年11月出版。為了推進(jìn)高職高專教育示范專業(yè)評建工作，根據(jù)教育部高教司200218號專函，徐挺同志主編了高職高專教育專業(yè)教學(xué)改革試點(diǎn)方案選編，全書142萬字，由高等教育出版社于2003年2月出版。同時(shí)，項(xiàng)目組成員在各級刊物上發(fā)表了50余篇論文，有的被核心期刊錄用，有的被人大書報(bào)資料中心全文復(fù)印。2提出了新的觀點(diǎn)（1）揭示了高職高專教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)的內(nèi)涵本項(xiàng)目組認(rèn)為，高職高專教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是指為了實(shí)現(xiàn)一定的教育目標(biāo)，對對象的相關(guān)信息進(jìn)行監(jiān)察、控制的過程。教學(xué)評價(jià)是指根據(jù)一定的教育目標(biāo)，按照一定的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)與方法，通過教學(xué)活動的相關(guān)信息對評價(jià)對象作出價(jià)值判斷，并為改進(jìn)教學(xué)工作服

13、務(wù)的過程。教學(xué)評價(jià)是教育質(zhì)量監(jiān)控體系的重要組成部分。（2）確立了教育質(zhì)量為質(zhì)量監(jiān)控的邏輯依據(jù)如果說，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯起點(diǎn)是商品，教育學(xué)的邏輯起點(diǎn)是學(xué)生，那么教育質(zhì)量監(jiān)控的邏輯依據(jù)是質(zhì)量。高職高專教育的質(zhì)量觀包括質(zhì)量目的觀、質(zhì)量本體觀和質(zhì)量衡量觀等三個(gè)層面。高職高專教育應(yīng)當(dāng)樹立“雙重服務(wù)”的質(zhì)量目的觀，即既培養(yǎng)應(yīng)用型人才，為學(xué)生提高綜合素質(zhì)服務(wù)；又面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，為地方現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。而且，只有同時(shí)樹立“合格特色”的質(zhì)量觀，才能實(shí)現(xiàn)高等教育質(zhì)量的多樣化。高職高專教育質(zhì)量本體觀是以就業(yè)為導(dǎo)向的全面發(fā)展質(zhì)量觀，包括人才質(zhì)量和人才培養(yǎng)工作質(zhì)量兩個(gè)互有聯(lián)系的部分。人才質(zhì)量是教育質(zhì)量的核心。我國高等教

14、育已摒棄了單純的“知識本位”質(zhì)量觀和“能力本位”質(zhì)量觀，而樹立了知識、能力和素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全面發(fā)展質(zhì)量觀。這是質(zhì)量觀不斷演進(jìn)的最重要成果。學(xué)校的人才培養(yǎng)工作應(yīng)以此目標(biāo)來展開。高職高專教育的質(zhì)量衡量觀是市場認(rèn)定觀。人才質(zhì)量高低的最終認(rèn)定在市場。畢業(yè)生就業(yè)率高，在市場中競爭力強(qiáng)，受到社會與用人單位的歡迎，這是高質(zhì)量的集中表征。因此，開展教育質(zhì)量監(jiān)控與教學(xué)評價(jià)活動也應(yīng)以此為起點(diǎn)。3構(gòu)建了“三全式”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系高職高專教育的“三全式”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是指根據(jù)教育目標(biāo)，以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，全面分析教學(xué)、管理和服務(wù)等諸種因素，并對全過程實(shí)施監(jiān)察、控制的質(zhì)量管理方法。這一模式強(qiáng)調(diào)了全素分析、

15、全程監(jiān)控和全員參與等三大特征。同時(shí)，對教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)主體問題，提出了建立中介機(jī)構(gòu)的建議以全國高職高專教育人才培養(yǎng)工作委員會的教學(xué)評價(jià)組為核心，建立“小機(jī)構(gòu)、大網(wǎng)絡(luò)”的“半官方”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與教學(xué)評價(jià)中介機(jī)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)主體的多元化。4探索了ED教育評價(jià)模式ED（Eligible and Developmental）評價(jià)模式是合格性評價(jià)和發(fā)展性評價(jià)相結(jié)合的連續(xù)體教育評價(jià)模式。其核心思想是既要堅(jiān)持高等教育質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)的同一性，又要強(qiáng)調(diào)高職高專教育質(zhì)量的特色化、多樣性，并使兩者有機(jī)結(jié)合起來。ED教育評價(jià)模式是根據(jù)高職高專教育近20年來的教育評價(jià)實(shí)踐總結(jié)、提煉的。目前，高職高專教育正在開

16、展“示范專業(yè)”和“示范院校”的評建工作，這是一種典型的發(fā)展性評價(jià)。ED教育評價(jià)屬于“綠色評價(jià)”，具有可持續(xù)發(fā)展的特征。ED教育評價(jià)模式是對美國前四代教育評價(jià)理論形態(tài)的借鑒和揚(yáng)棄，是構(gòu)建中國特色的教育評價(jià)模式的“前奏”。5設(shè)計(jì)了若干教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)方案第二子項(xiàng)目組制定了高職高專院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控綱要和高職高專教學(xué)質(zhì)量管理綱要。以第三子項(xiàng)目組為主設(shè)計(jì)了高職高專院校素質(zhì)教育工作評價(jià)方案、高職高專教育專業(yè)建設(shè)水平評價(jià)方案、高職高專教育課程水平評價(jià)方案、高職高專實(shí)踐教學(xué)評價(jià)方案、高職高專教師教學(xué)質(zhì)量評價(jià)方案、高職高專學(xué)生操作測評方案等，并對高職高專院校的特色評價(jià)進(jìn)行了探討。（二）實(shí)踐探索成果1認(rèn)真構(gòu)建教

17、學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)模式，成效顯著本項(xiàng)目堅(jiān)持探索“全員參與、全素分析、全程監(jiān)控”的“三全式”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的原則，強(qiáng)調(diào)微觀應(yīng)用性研究。各成員學(xué)校都自覺運(yùn)用這一原則，結(jié)合實(shí)際構(gòu)建了各具特色的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)模式，有效地推動了學(xué)校的質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)活動，進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校的質(zhì)量管理工作。例如，寧波高專是“全國普通高校優(yōu)秀教務(wù)處”稱號獲得單位，該校所構(gòu)建的“共控式”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控模式對提高教育質(zhì)量起了保障作用，校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系運(yùn)行機(jī)制的探索實(shí)踐于2000年11月獲寧波市教學(xué)成果二等獎（甬教高2000366號）。徐州工程學(xué)院（原彭城職業(yè)大學(xué)）提出了“主體監(jiān)控、內(nèi)外評估、全面分析”的教師教學(xué)質(zhì)量評價(jià)模式，

18、近兩年按此模式進(jìn)行了評價(jià)，效果良好，有力地促進(jìn)了師資隊(duì)伍建設(shè)。浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院是全國示范性高職重點(diǎn)建設(shè)學(xué)校，該校以ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為理論基礎(chǔ)，探索了ISO9000質(zhì)量保障及監(jiān)控模式，已取得了可喜成果。溫州大學(xué)實(shí)施了“全方位管理、全過程管理、全員性管理”的“三全式”全面質(zhì)量管理模式，制定了一系列教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)文件，促進(jìn)了部級、省級示范（重點(diǎn)）專業(yè)和精品課程評建工作。山東青年管理干部學(xué)院提出了“雙控式”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控模式，浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院提出了“立體網(wǎng)絡(luò)式”質(zhì)量監(jiān)控模式，都已取得了初步成效。各成員學(xué)校邊研究，邊實(shí)踐，加大了對教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的力度，為提高質(zhì)量、辦出特色發(fā)揮了“保駕護(hù)航”

19、的作用。2積極抓好合格性與發(fā)展性兩項(xiàng)評價(jià)工作，勢頭良好本項(xiàng)目組積極倡導(dǎo)構(gòu)建ED評價(jià)模式，這一思想已深入到各成員學(xué)校。根據(jù)高職高專教育改革與發(fā)展形勢，各成員學(xué)校都結(jié)合實(shí)際，注重抓好合格性和發(fā)展性評價(jià)工作。（1）本項(xiàng)目組各成員學(xué)校都接受了省級教育行政部門不同形式的教育教學(xué)評價(jià)，尤其是浙江省的成員學(xué)校都接受了省教育廳統(tǒng)一組織的教學(xué)工作合格學(xué)校評價(jià)，且評價(jià)成績良好。（2）2000年以來，高職高專教育在全國范圍內(nèi)蓬勃開展了“示范專業(yè)”和“示范院校”評建工作，這是前所未有的。隨之，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)工作也深入展開。本項(xiàng)目研究正逢其時(shí)，也自覺地融入了這一洪流。經(jīng)過教育部高教司考察遴選，本項(xiàng)目組的成員學(xué)校有1

20、5個(gè)專業(yè)被確定為教學(xué)改革試點(diǎn)，有一所成員學(xué)校被列為全國示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)學(xué)校。在浙江的5所成員學(xué)校有9個(gè)專業(yè)被浙江省教育廳列為省級重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)；在寧波的2所成員學(xué)校的6個(gè)專業(yè)被寧波市教育局列為市級重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)；各成員學(xué)校都確定了校級重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)，基本上形成了部級、省級、地市級和校級四級重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)的格局。本項(xiàng)目組三個(gè)子項(xiàng)目組長均為教學(xué)副校長，絕大多數(shù)成員為教務(wù)處長或高教研究室主任，其中有8位校級領(lǐng)導(dǎo)，因而，在示范（重點(diǎn)）專業(yè)評建過程中都處于領(lǐng)導(dǎo)、指揮地位，發(fā)揮了重要作用，并取得了卓有成效的實(shí)績。（三）自覺提供咨詢意見，做好參謀1關(guān)于專業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系2001年5月，本項(xiàng)目組草擬了高職高專教育

21、重點(diǎn)專業(yè)評價(jià)方案。8月，浙江省教育廳高教處把此稿印發(fā)到全省各高職高專院校廣泛征求意見。2002年5月，浙江省教育廳發(fā)文督查重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)情況時(shí)，采納了本項(xiàng)目組的方案，把其作為“浙江省高職教育重點(diǎn)專業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系”。2001年9月，此稿經(jīng)修改后，遞交給高職高專教育人才培養(yǎng)工作委員會教學(xué)評價(jià)組，以作為其參考。2002年3月，教學(xué)評價(jià)組向高教司上報(bào)了全國高職高專教育示范專業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系（討論稿）。在高教司組織的專家組討論會上，教學(xué)評價(jià)組副組長、討論稿起草人陳希天校長表示，本討論稿參考了I08-4號項(xiàng)目組的研究成果。2關(guān)于教育評價(jià)的有關(guān)咨詢意見2000年以來，本項(xiàng)目主持人徐挺同志和有關(guān)成員先后參加了教育

22、部高教司、浙江省教育廳組織的多項(xiàng)評價(jià)工作。根據(jù)工作的安排，該同志先后起草了河北省、上海市和浙江省的多份教育評價(jià)總結(jié)報(bào)告。在起草過程中，既客觀地反映評價(jià)狀況和結(jié)論，又滲透了若干評價(jià)方面的見解，為發(fā)展高職高專教育質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)工作作出了努力。同時(shí)，應(yīng)浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、公安海警高等?？茖W(xué)校等7所院校的邀請，本項(xiàng)目主持人到校作了“迎評促建”專題講座，對學(xué)校端正辦學(xué)指導(dǎo)思想、加強(qiáng)各項(xiàng)建設(shè)起到了促進(jìn)作用，受到了普遍好評。五、項(xiàng)目研究與實(shí)踐的自我評價(jià)三年來，本項(xiàng)目組產(chǎn)生了一批理論成果，積累了較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為今后進(jìn)一步研究與實(shí)踐奠定了良好的基礎(chǔ)。本項(xiàng)目組的自我評價(jià)是：堅(jiān)持了“教育創(chuàng)新”的理念，理論研究

23、成果頗為豐碩，觀點(diǎn)鮮明，且富有創(chuàng)新意義；實(shí)踐探索卓有成效，推動了學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)工作，為提高教育教學(xué)質(zhì)量發(fā)揮保駕護(hù)航的作用，為全國同類院校提供了借鑒，為建設(shè)中國特色的高職高專教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)體系作出了努力。（一）觀念創(chuàng)新，專著具有填補(bǔ)空白的作用在研究過程中，本項(xiàng)目組提出了若干頗具新意的觀點(diǎn)。例如，質(zhì)量是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)的邏輯依據(jù)，構(gòu)建了“三全式”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，探索了ED評價(jià)模式，論述了特色項(xiàng)目評價(jià)工作，提出了衡量中國特色的高職高專教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)體系的十大標(biāo)準(zhǔn)等。這些見解都具有較大的啟迪作用。本項(xiàng)目組提出的ED評價(jià)模式是總結(jié)高職高專教育近20年來教育評價(jià)實(shí)踐的結(jié)晶，是一種

24、創(chuàng)新模式。關(guān)于教育評價(jià)的分類，自20世紀(jì)60年代以來，終結(jié)性評價(jià)與形成性評價(jià)一直左右著整個(gè)教育評價(jià)領(lǐng)域。這是一種以教育評價(jià)的目的為標(biāo)準(zhǔn)的邏輯分類，它已發(fā)揮并將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。本項(xiàng)目組則以教育評價(jià)結(jié)果的層次為標(biāo)準(zhǔn)，以高職高專教育現(xiàn)行的教育評價(jià)實(shí)踐為基礎(chǔ)，進(jìn)行了具有連續(xù)體性質(zhì)的合格性評價(jià)與發(fā)展性評價(jià)的兩大劃分，從而有效地解決了教育評價(jià)的階段性及連續(xù)性問題。這是一項(xiàng)具有創(chuàng)新性的工作。近20年來，我國教育評價(jià)方面的論著不斷問世，但還缺乏高職高專教育評價(jià)的專著。本項(xiàng)目組的高職教育合格性與發(fā)展性評價(jià)專著具有填補(bǔ)空白的作用。（二）模式多樣，對提高質(zhì)量發(fā)揮了保障作用在實(shí)踐探索中，本項(xiàng)目組成員學(xué)校在“三全式”

25、質(zhì)量監(jiān)控模式的框架下，結(jié)合實(shí)際，構(gòu)建了各具特色的質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)模式，并取得了令人鼓舞的實(shí)績。例如，寧波高專是全國示范性高專重點(diǎn)建設(shè)學(xué)校，全國高?！皟?yōu)秀教務(wù)處”稱號獲得單位，學(xué)校以6個(gè)部級示范專業(yè)試點(diǎn)（其中3個(gè)已獲得“示范專業(yè)”稱號）為龍頭，逐步完善了部級、省級、市級和校級試點(diǎn)專業(yè)建設(shè)格局，確立了48門校級重點(diǎn)建設(shè)課程，開展了青年教師課堂教學(xué)大比武工作等，深化了教學(xué)改革，提高了教學(xué)質(zhì)量，近3年來全校畢業(yè)生就業(yè)率均在95%以上。在提高教學(xué)質(zhì)量的全過程中，校系兩級“共控式”質(zhì)量監(jiān)控模式發(fā)揮了重要的保障作用。山東青年管理干部學(xué)院的“雙控式”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控模式、徐州工程學(xué)院“主體監(jiān)控、內(nèi)外評估、全面分析”

26、的教師教學(xué)質(zhì)量評價(jià)模式，浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院的ISO9000質(zhì)量保障與監(jiān)控模式，溫州大學(xué)“全方位管理、全過程管理、全員性管理”的“三全式”全面質(zhì)量管理模式和浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“立體網(wǎng)絡(luò)式”質(zhì)量監(jiān)控模式等都是實(shí)踐的結(jié)晶，對兄弟院校具有較大的借鑒作用。（三） 參謀咨詢，所設(shè)計(jì)的方案具有參考作用在重點(diǎn)專業(yè)評價(jià)方面，本項(xiàng)目組向高職高專教育人才培養(yǎng)工作委員會教學(xué)評價(jià)組和浙江省教育廳高教處提供了參考方案，并被浙江省教育廳采納，作為浙江省高職高專教育重點(diǎn)專業(yè)評價(jià)方案。同時(shí)，本項(xiàng)目主持人等幾位同志參加了教育部級、省級和市級教學(xué)評價(jià)專家組，到有關(guān)省市、高職高專院校參加了教學(xué)評價(jià)工作，并撰寫了多份評價(jià)總結(jié)報(bào)告

27、，為教育行政部門當(dāng)好參謀，提供了咨詢意見。中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定指出，要“把保障實(shí)施素質(zhì)教育作為教育督導(dǎo)工作的重要任務(wù)”，“建立自上而下的素質(zhì)教育評估檢查體系”。據(jù)此，本項(xiàng)目組設(shè)計(jì)了高職高專院校素質(zhì)教育工作評價(jià)方案，這是一項(xiàng)全新的工作，很有借鑒、推廣價(jià)值。同時(shí)，本項(xiàng)目組設(shè)計(jì)的高職高專教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控綱要、教師教學(xué)質(zhì)量評價(jià)方案、專業(yè)和課程水平等評價(jià)方案等，都具有很大的參考作用和推廣價(jià)值。六、項(xiàng)目研究的經(jīng)費(fèi)問題本項(xiàng)目的研究經(jīng)費(fèi)收支平衡。（一） 收入部分，主要有三個(gè)渠道：1根據(jù)教育部高教司關(guān)于撥出<新世紀(jì)高職高專教育人才培養(yǎng)模式和教學(xué)內(nèi)容體系改革與建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃&

28、gt;第一批立項(xiàng)項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)的函（教高司函2001227號），收到下?lián)芙?jīng)費(fèi)4萬元正。2根據(jù)寧波市教育局關(guān)于下達(dá)2002年高校學(xué)科建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的通知（甬教計(jì)2002390號），收到項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)4萬元。3項(xiàng)目組及子項(xiàng)目組長單位各出資一萬元，計(jì)4萬元。（二） 支出部分，主要有：1出版論著兩本，支付出版費(fèi)6萬元；2組織鑒定、支付審稿費(fèi)等，計(jì)1.5萬元；3支付有關(guān)印刷費(fèi)等，計(jì)0.5萬元；4項(xiàng)目組召開了四次全體會議，每次會務(wù)費(fèi)約1萬元，由各組長單位支付。七、進(jìn)一步研究與實(shí)踐的思路和建議今后一個(gè)時(shí)期，高職高專教育應(yīng)當(dāng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以就業(yè)為導(dǎo)向，以提高學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量為基本任務(wù)，堅(jiān)持“辦好讓人民滿意的教育”的原則，堅(jiān)持國際化和本土化相結(jié)合的原則，堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，構(gòu)建起體系完備、制度完善、特色鮮明的高職高專教育質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)體系。（一）以就業(yè)為導(dǎo)向，構(gòu)建起ED評價(jià)體系根據(jù)高職高專教育以就業(yè)為導(dǎo)向的發(fā)展思路，建立高職高專教育合格性和發(fā)展性相結(jié)合的ED評價(jià)體系已勢在必行。目前，高職高專教育主要進(jìn)行著兩大類評價(jià)工作，一是開展合格性評價(jià)，以保證高等學(xué)校辦學(xué)基本條件和國家高等教育的基本質(zhì)量。根據(jù)高等教育法