營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)工作方案1

1、營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)工作方案按照省市有關(guān)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓要求，切實(shí)解決我縣營(yíng)商環(huán)境存在的問(wèn)題，決定在我縣范圍內(nèi)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動(dòng)。為確保取得實(shí)效，根據(jù)#縣營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)工作方案，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下方案。一、實(shí)施范圍確定2018年為營(yíng)商環(huán)境集中整治年，利用今年一年的時(shí)間，對(duì)全縣工商企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和創(chuàng)業(yè)者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng)主體），在項(xiàng)目落地、企業(yè)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程存在的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治，全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。二、行動(dòng)目標(biāo)1、市場(chǎng)主體和廣大群眾反映強(qiáng)烈的政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題的得到有效解決，全鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善。2、對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，企業(yè)在其他地區(qū)能辦到的事項(xiàng)，在

2、我縣不但也能辦到，而且要辦得更好，企業(yè)辦同樣事項(xiàng)在我縣做到提供材料最簡(jiǎn)、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時(shí)間最短，辦事效率明顯提高。3、廣大干部為基層、群眾、企業(yè)主動(dòng)鼓舞的意識(shí)明顯增強(qiáng),敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)為企業(yè)排憂(yōu)解難，集中攻關(guān)解決企業(yè)市場(chǎng)主體和廣大群眾的滿(mǎn)意度大幅提升。4健全便捷、通暢的市場(chǎng)主體咨詢(xún)服務(wù)投訴渠道，建立第三方定期評(píng)估發(fā)布制度，形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境不斷改善的長(zhǎng)效機(jī)制。三、整治內(nèi)容主要包括七個(gè)方面20項(xiàng)具體內(nèi)容。（一）政策落實(shí)方面1、對(duì)中央和省、市支持扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營(yíng)商環(huán)境的政策文件落實(shí)不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時(shí)，致使一些好政策落實(shí)效果不理想的問(wèn)題

3、。2、營(yíng)商環(huán)境舉報(bào)投訴事項(xiàng)處置不到位的問(wèn)題。3、引進(jìn)人才政策及落實(shí)中的有關(guān)情況和問(wèn)題。4、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”和科技轉(zhuǎn)化以及孵化企業(yè)新增情況和問(wèn)題。(一)項(xiàng)目落地方面5、對(duì)投資項(xiàng)目特別是對(duì)接京津方面盯得不緊、服務(wù)不周、要素保障不力，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中遇到的困難不能及時(shí)協(xié)調(diào)結(jié)局呢，致使項(xiàng)目落地難、落地慢問(wèn)題；招商引資、簽約項(xiàng)目落地建設(shè)中的問(wèn)題。6、引進(jìn)總部企業(yè)情況和問(wèn)題（三）企業(yè)運(yùn)營(yíng)方面7、市場(chǎng)主體“雙隨機(jī)、一公開(kāi)"工作進(jìn)展及問(wèn)題。8、為市場(chǎng)主體排憂(yōu)解難、辦實(shí)事方面的情況和問(wèn)題，特別是規(guī)模以上工業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的突出問(wèn)題。9、行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)市場(chǎng)主體執(zhí)法、檢查、收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)透明化，

4、杜絕亂執(zhí)法、亂檢查、亂收費(fèi)等問(wèn)題。10、打擊假冒偽劣商品、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊欺行霸市、商業(yè)欺詐、逃避稅務(wù)和偷稅漏稅情況和問(wèn)題，查處不法商人利用非法手段獲取不正當(dāng)利益。（四）政府誠(chéng)信方面11、招商時(shí)亂承諾，推進(jìn)中不履行各類(lèi)政策承諾、不依法兌現(xiàn)各類(lèi)合同等失信行為，以及因相關(guān)負(fù)責(zé)人更替不履約等問(wèn)題。（五）政務(wù)窗口服務(wù)方面12、便民服務(wù)中心運(yùn)行情況及相關(guān)問(wèn)題。（六）其他方面13、行政執(zhí)法程序不完善、操作流程不明確等問(wèn)題，以及對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資者工作生活中遇到的問(wèn)題推諉扯皮、久拖不辦，刁難企業(yè)、亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查，配套公共服務(wù)不到位的問(wèn)題。14、工作人員庸懶散拖、吃拿卡要等問(wèn)題。15、市場(chǎng)主體

5、對(duì)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、市場(chǎng)秩序、司法保障等方面反應(yīng)強(qiáng)烈、長(zhǎng)期得不到解決的突出問(wèn)題，以及對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的單位、領(lǐng)導(dǎo)、人員的問(wèn)責(zé)情況。四、方法步驟此次營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)分5個(gè)階段展開(kāi)。（一）動(dòng)員討論階段（2018年3月15日至3月25日）1、全面動(dòng)員。召開(kāi)了全縣動(dòng)員會(huì)議對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，深入學(xué)習(xí)中央和省市縣改善營(yíng)商環(huán)境做出的決策部署、出臺(tái)的改革措施，在討論交流中深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)。2、制定方案。結(jié)合本縣時(shí)間研究制定此工作方案。3、廣泛宣傳。廣泛宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、政治內(nèi)容和行動(dòng)步驟等內(nèi)容，為活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。(一)查擺問(wèn)題階段（2018年3月26日至4月15日）

6、1、深入自查。聚焦整治內(nèi)容，深入主動(dòng)開(kāi)展問(wèn)題自查，形成問(wèn)題清單，查找問(wèn)題根源，主動(dòng)開(kāi)展問(wèn)題自糾，制定切實(shí)可行的整改措施。2、全面排查。全面深入排查梳理近年來(lái)對(duì)投資者和企業(yè)，在項(xiàng)目投資、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中遇到的問(wèn)題，特別是反映過(guò)多次、協(xié)調(diào)過(guò)多次，仍然沒(méi)有得到解決的老問(wèn)題、難問(wèn)題。對(duì)排查出的問(wèn)題,要拉出清單，明確責(zé)任主體和解決時(shí)限。3、征集匯總。廣泛征集市場(chǎng)主體和廣大群眾反映的具體問(wèn)題和意見(jiàn)建議，并進(jìn)行分類(lèi)匯總。（三）集中整治階段（2018年4月16日至8月31日）重點(diǎn)開(kāi)展4項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。1、入企幫扶專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。深入開(kāi)展入企幫扶活動(dòng)，梳理篩選、精準(zhǔn)幫扶，著力破解企業(yè)面臨的資金短缺、用地制約、手續(xù)辦理等瓶頸，解

7、決項(xiàng)目落地難、落地慢等問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效、加快發(fā)展。2、誠(chéng)信體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。以公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)運(yùn)行情況、受理問(wèn)題查辦情況和反饋情況為檢查重點(diǎn)，集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步提升為民服務(wù)誠(chéng)信度，全面樹(shù)立“言必信、行必果”的誠(chéng)信政府形象。3、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步提高效能，著力解決窗口部門(mén)工作中存在的相關(guān)問(wèn)題。4、治庸治懶專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。圍繞清華服務(wù)意識(shí)、提高工作效率、改善服務(wù)質(zhì)量、完善相關(guān)制度等方面，整治工作拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、吃拿卡要、得過(guò)且過(guò)、服務(wù)態(tài)度差、處理業(yè)務(wù)工作漏洞迭出等突出問(wèn)題，著力解決“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦"等現(xiàn)象，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步提升。（四）建章立制階段（

8、2018年9月1日至10月31日）根據(jù)此次營(yíng)商環(huán)境集中整治的經(jīng)驗(yàn)和成果，結(jié)合繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)際，借鑒先進(jìn)地區(qū)做法，制定出結(jié)合實(shí)際的政策措施。（五）總結(jié)鞏固階段（2018年11月1日至12月31日）對(duì)營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)進(jìn)行全面深入總結(jié)，客觀評(píng)估集中整治成效，對(duì)集中整治行動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的典型經(jīng)驗(yàn)和成功模式進(jìn)行總結(jié)推廣。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立營(yíng)商環(huán)境整治工作小組。(一)抓好集中整治。要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為今年作風(fēng)整治的重點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)同志親自謀劃推動(dòng)，分管負(fù)責(zé)同志具體組織實(shí)施，把相關(guān)責(zé)任落實(shí)到科室和責(zé)任人。（三）營(yíng)造濃厚氛圍。要全方位、多形式、多角度開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)告，將營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)全程置于陽(yáng)光下，吸取群眾和市場(chǎng)主體積極參與到意見(jiàn)征集、問(wèn)題整治、滿(mǎn)意