石油化工工程施工資質(zhì)標準說明

1、石油化工工程施工資質(zhì)標準修訂資料修訂稿)石油化工工程施工資質(zhì)標準修訂小組2009 年 4 月 16 日目錄1 石油化工工程施工企業(yè)資質(zhì)等級標準修訂情況說明.(022、石油化工工程專業(yè)資質(zhì)序列修訂一覽表. (073 石油化工工程施工總承包一級資質(zhì)標準指標說明.(0$4 石油化工工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標準.(135 防腐保溫工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準.(2D6 無損檢測專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準.(237、石油化工工程各類資質(zhì)等級標準主要項目修訂水平對比一覽表 (268 石油化工工程施工總承包資質(zhì)修訂前后水平對比一覽表 （27）9、防腐保溫工程專業(yè)承包資質(zhì)修訂前后水平對比一覽表. （28）10

2、 無損檢測專業(yè)承包資質(zhì)修訂前后水平對比覽表.（29石油化工工程施工企業(yè)資質(zhì)等級標準修訂情況說明按照住房和城鄉(xiāng)建設部關(guān)于印發(fā) 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準修訂研討會會 議紀要的函（建市施函200911 號）的有關(guān)要求，參考已修訂完善的房 屋建筑工程施工企業(yè)資質(zhì)等級標準（修訂稿）和 2007 年 3 月 13 日頒布的 施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準（建市200772 號），結(jié)合石油化工建筑 業(yè)企業(yè)實際，在對中國石油天然氣集團公司、中國化學工程集團公司、中 國石化集團公司和中國海洋石油總公司所屬的主要施工企業(yè)現(xiàn)狀進行調(diào)查 的基礎(chǔ)上，對原石油化工專業(yè)資質(zhì)系列標準進行了修訂。修訂過程中，組 織了兩次討論，征求了三次

3、意見，完成了四次修訂。并得到了住房和城鄉(xiāng) 建設部建筑市場監(jiān)管司施工處燕平處長和有關(guān)企業(yè)領(lǐng)導的高度重視、積極 協(xié)作和大力支持。石油化工工程施工企業(yè)資質(zhì)等級標準修訂說明如下：一、保持原有企業(yè)資質(zhì)序列不變 由于石油化工工程技術(shù)含量較高，且具有一定的特殊性，主體工程工。1藝安裝通常是由具有石油化工類總包資質(zhì)的企業(yè)承擔。 工程分包主要專業(yè) 為房屋建筑、防腐保溫、場區(qū)道路、給排水工程等附屬配套工程。其勞務 分包也主要集中在上述分包工程范圍內(nèi)，通常由專業(yè)分包企業(yè)負責實施勞 務分包。因此，此次修訂石油化工工程專業(yè)資質(zhì)，不考慮增加勞務分包企業(yè)資 質(zhì)序列，保持原有施工總承包和專業(yè)承包兩個資質(zhì)序列不變。除現(xiàn)有施工

4、總承包特級外，施工總承包序列分為一級、二級、三級；專業(yè)承包序列分 為一級、二級。二、提高一級總承包企業(yè)考核標準 按照新特級資質(zhì)指標設計架構(gòu)，建立新的一級施工總承包資質(zhì)考核標 準。適當提高施工總承包企業(yè)一級資質(zhì)標準， 以便與新特級資質(zhì)合理銜接。 一級施工總承包資質(zhì)標準考核指標分為四個方面：企業(yè)資信能力、企業(yè)主 要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員、科技進步水平、代表工程業(yè)績。標準中增加 了實繳建筑業(yè)流轉(zhuǎn)稅、企業(yè)銀行授信額度、科技活動經(jīng)費支出、企業(yè)信息 化建設和工法等考核施工總承包企業(yè)管理水平、融資能力和科技水平等方 面的要求。目的是引導企業(yè)提高經(jīng)營管理水平，推進技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代工程 組織實施方式，增強企業(yè)核心

5、競爭力。另外，在考慮修訂后的一級施工總承包標準提高幅度上，由于石油化 工工程對施工企業(yè)的資產(chǎn)裝備水平要求較高， 不同于房屋建筑等其它專業(yè)。 石油化工總承包一級企業(yè)主要集中在中石油、中石化、中化工和中海油， 多為國有企業(yè)，且企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模較大，裝備水平較高。因此，修訂后的 一級施工總承包資質(zhì)水平對企業(yè)注冊資本金和企業(yè)凈資產(chǎn)的要求，比原一。2級標準和其它專業(yè)修訂后的標準提高幅度大。 但總體水平按新特級標準的 三分之一考慮，現(xiàn)有一級施工總承包企業(yè)整體通過率按三分之二企業(yè)通過 一定的努力可以滿足修訂后的標準考慮。三、總包企業(yè)承攬范圍不設定下限 鑒于修訂后的一級施工總承包資質(zhì)要與新特級資質(zhì)標準進行銜接，

6、修 訂后的一級施工總承包企業(yè)資質(zhì)標準比原標準有了一定幅度的提升，刪除 了原一級施工總承包企業(yè)承包工程僅限于“單項合同額不超過企業(yè)注冊資 本金 5 倍”的限制。承包范圍在本專業(yè)內(nèi)不設上限，可以承接本專業(yè)的任 何工程。與新特級資質(zhì)標準承包工程范圍一致。同時，由于近些年石油化工企業(yè)檢維修和技改項目較多， 工作量較低， 且石油化工工程通常具有高溫、高壓、易燃、易爆、腐蝕性強、技術(shù)含量 高、工藝繁雜等特點，雖然部分檢維修和技改項目規(guī)模較小，合同額較低，但技術(shù)要求較高，難度較大。石油化工工程不同于房屋建筑工程，資質(zhì)級 別較低的企業(yè)不具備這種能力。因此，考慮不設置一級施工總承包企業(yè)承 攬工程下限。四、調(diào)整專

7、業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)類別原石油化工設備管道安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)標準規(guī)定， 這一類企業(yè)“可 承擔主體工程”，并將這類企業(yè)列入了專業(yè)承包資質(zhì)序列。 這一規(guī)定與施工 總包企業(yè)承擔工程范圍無原則區(qū)別，與專業(yè)承包企業(yè)不能承接主體工程的 有關(guān)規(guī)定不一致，且市場不認可此類資質(zhì)企業(yè)。管道工程其本質(zhì)為石油化工工程， 以管道工程為主項資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量 不多，且市場上的輸油輸氣工程，其主體工程就是管道工程。管道工程專。3業(yè)承包資質(zhì)規(guī)定，這類企業(yè)不能承擔石油化工裝置工程，而把石油化工工 程中的儲罐工程硬性劃分給了管道工程專業(yè)資質(zhì)，石油化工企業(yè)不能承擔 儲罐類工程施工。這一規(guī)定明顯違反了市場規(guī)律和現(xiàn)實條件。石油化工設備管道安裝

8、工程、管道工程和儲罐工程均為石油化工工程 中的主體工程，有著密不可分的關(guān)系。本應為石油化工施工總承包企業(yè)所 覆蓋的范圍，可原標準將其單獨列入了專業(yè)承包資質(zhì)。存在著重復、交叉 和與實際不符等矛盾，人為地割裂了專業(yè)之間的聯(lián)系。因此，本次修訂取消原石油化工設備管道安裝工程和管道工程專業(yè)承 包企業(yè)資質(zhì)，將這兩類企業(yè)列入施工總承包資質(zhì)企業(yè)范圍?？紤]到資質(zhì)序 列的完整性和原有企業(yè)的有序過渡，以及此類企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，修訂后 的標準在原施工總承包特級、一級、二級三個等級基礎(chǔ)上，增加了施工總 承包三級資質(zhì)標準。經(jīng)調(diào)查，中石油、中石化、中化工和中海油多數(shù)被調(diào) 查企業(yè)同意上述專業(yè)資質(zhì)的重新調(diào)整。另外建議，取消上述

9、兩項專業(yè)資質(zhì)后，將市場上現(xiàn)有的石油化工設備 管道安裝工程和管道工程專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)，除一級資質(zhì)需重新核定外， 其余企業(yè)直接平移變更為二級或三級施工總承包資質(zhì)。并考慮增設三年過 渡期。期滿后要求這類企業(yè)必須達到修訂后的新標準要求。保證這類企業(yè) 在市場上有合適的位置。同時也建議，負責市政公用工程施工總承包資質(zhì) 修訂的小組，將原管道工程專業(yè)承包資質(zhì)中的城市燃氣、熱力、輸水、供 水、排水等管道工程納入修訂后的市政公用工程總承包資質(zhì)范圍內(nèi)。五、穩(wěn)定二三級企業(yè)資質(zhì)標準等級按照紀要精神，本次修訂資質(zhì)標準對原二級施工總承包資質(zhì)企業(yè)、。4對新增加的三級施工總承包資質(zhì)企業(yè)和對保留的防腐保溫、無損檢測企業(yè)，維持原標

10、準考核內(nèi)容基本不變。不增加企業(yè)管理水平、融資能力和科技水 平等方面指標要求。考慮到近幾年企業(yè)的發(fā)展和物價上漲因素，適當提高 這幾類企業(yè)注冊資本金、凈資產(chǎn)和工程結(jié)算收入等標準。新增加的石油化 工施工總承包三級資質(zhì)標準參照原石油化工設備管道安裝專業(yè)三級資質(zhì)標 準設置。原防腐保溫工程和無損檢測工程資質(zhì)等級標準劃分過細。根據(jù)建筑市 場實際，這類企業(yè)專業(yè)性較強，企業(yè)數(shù)量較少。因此，考慮取消這兩類資 質(zhì)三級標準，僅設一級、二級兩個級別。經(jīng)調(diào)查，中石油、中石化、中化工和中海油多數(shù)被調(diào)查企業(yè)同意取消 防腐保溫和無損檢測三級資質(zhì)。 取消防腐保溫工程和無損檢測三級資質(zhì)后， 現(xiàn)有這兩類三級資質(zhì)企業(yè)給予三年過渡期。期

11、滿后要求這類企業(yè)必須達到 修訂后的有關(guān)標準要求。六、簡化企業(yè)有關(guān)資質(zhì)標準內(nèi)容此次標準修訂，在本著“規(guī)范、簡化、延續(xù)、經(jīng)濟”的修訂原則的同 時，盡量簡化申報程序，減少企業(yè)負擔，節(jié)約費用投入。除要求企業(yè)有關(guān) 標準必須具備以外，對企業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟管理人員以及機械設備等標準，都 不同程度地進行了簡化。目的是為了促進人才市場的建立和人才的合理流 動；促進機械設備租賃市場的建立，提高機械設備的利用效率，降低企業(yè) 機械設備折舊負擔。逐步引導企業(yè)向“淡化企業(yè)資質(zhì)標準，強化個人執(zhí)業(yè) 資格，重視企業(yè)經(jīng)營業(yè)績，尊重市場主體選擇”轉(zhuǎn)變。新的特級資質(zhì)標準對企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員以及機械設備沒有。5做具體要求。此次修訂

12、石油化工施工總承包一、二、三級標準時，也借鑒 特級資質(zhì)標準的做法，對企業(yè)的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員以及機械設備不 做具體要求，通過企業(yè)科技進步水平等方面的條款來體現(xiàn)。專業(yè)承包資質(zhì)對有關(guān)條款也做了相應簡化。兩類專業(yè)承包資質(zhì)共同取 消了對企業(yè)經(jīng)理、財務負責人、注冊建造師的要求；防腐保溫工程資質(zhì)取 消了對企業(yè)機械設備的要求；無損檢測工程資質(zhì)取消了對企業(yè)工程技術(shù)和 經(jīng)濟管理人員的要求，重點強化企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、專業(yè)設備數(shù)量和專業(yè)技術(shù) 人員資格要求。石油化工工程專業(yè)資質(zhì)序列修訂一覽表序 號專業(yè)資質(zhì)名稱說明-一- 總包資質(zhì)單獨覆蓋專業(yè)資質(zhì)1無損檢測工程專業(yè)承包企業(yè) 資質(zhì)保留一、二級，取消三級資質(zhì)。由于該專業(yè)的特

13、殊性和市場對 第三方檢測的要求，因此，該項資質(zhì)需單列。-二二總包資質(zhì)公共覆蓋專業(yè)資質(zhì)以下各專業(yè)承包資質(zhì)均為石油化工工程中所涉及和包含的專業(yè) 施工內(nèi)容。因此，建議總包資質(zhì)應覆蓋下列專業(yè)。1防腐保溫工程專業(yè)承包企業(yè) 資質(zhì)保留一、二級，取消三級資質(zhì)。取消理由詳見標準修訂說明。2地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企 業(yè)資質(zhì)保留。由于石油化工工程本身就涵蓋該專業(yè)工程，因此，建議 總包資質(zhì)應覆蓋。3土石方工程專業(yè)承包企業(yè)資 質(zhì)保留。由于石油化工工程本身就涵蓋該專業(yè)工程，因此，建議 總包資質(zhì)應覆蓋。4消防設施工程專業(yè)承包企業(yè) 資質(zhì)保留。由于石油化工工程本身就涵蓋該專業(yè)工程，因此，建議 總包資質(zhì)應覆蓋。5機電設備安裝工程

14、專業(yè)承包 企業(yè)資質(zhì)保留。由于石油化工工程本身就涵蓋該專業(yè)工程，因此，建議 總包資質(zhì)應覆蓋。6起重設備安裝工程專業(yè)承包 企業(yè)資質(zhì)保留。建議改為“超重設備安裝吊裝資質(zhì)”，并增加石油化工各 類塔器、容器、爐、火炬等大型工件吊裝項目。7鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包企業(yè)資 質(zhì)保留。建議以鋼結(jié)構(gòu)為主體工程的項目，如北京飛機場 3 號航 站樓鋼結(jié)構(gòu)工程，不應該在總包資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)。8環(huán)保工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)保留。由于許多環(huán)保工程本身就是為石油化工工程配套的項目，因此，建議總包資質(zhì)應覆蓋。69電子工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)保留。建議增加石油化工項目中的各類電氣、儀表、自控專業(yè) 內(nèi)容。10送變電工程專業(yè)承包企業(yè)資 質(zhì)保留。由于

15、石油化工工程本身就涵蓋該專業(yè)工程，因此，建議 總包資質(zhì)應覆蓋。三取消專業(yè)資質(zhì)取消理由詳見標準修訂說明。1石油化工設備管道安裝專業(yè) 承包企業(yè)資質(zhì)取消后，增加石油化工工程施工總承包三級資質(zhì)。2管道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)取消后，將原城市燃氣、熱力、輸水、供水、排水等市政管道 工程納入修訂后的市政公用工程總承包資質(zhì)。四其它1海洋石油工程專業(yè)承包企業(yè) 資質(zhì)保留，重新修訂。詳見海洋石油工程資質(zhì)標準修訂資料。石油化工工程施工總承包一級資質(zhì)標準指標說明一、企業(yè)資信能力1、企業(yè)注冊資本金 1 億元以上。2、企業(yè)凈資產(chǎn) 1.2 億元以上。按照紀要“適當調(diào)整資質(zhì)等級，根據(jù)需要拉大級差，適當提高一 級標準，與特級資質(zhì)有

16、序銜接”的精神，考慮近幾年企業(yè)的發(fā)展和物價上 漲因素，以及新特級標準企業(yè)注冊資本金及企業(yè)凈資產(chǎn)的指標水平，適當 提咼一級資質(zhì)企業(yè)注冊資本金和企業(yè)凈資產(chǎn)標準。 其提咼幅度按新特級資 質(zhì)標準的 1/3 設置，比原標準分別提高了 4000 萬元和 5200 萬元。經(jīng)調(diào)查, 中石油被調(diào)查的 14 家原石油化工施工總承包一級以上企業(yè)兩項指標達標 率分別為 79%和 71% ;中化工被調(diào)查的 10家企業(yè)達標率分別為 60%和 30%;中石化建議將企業(yè)注冊資本金和凈資產(chǎn)控制在 6000 至 8000 萬元比 較合適。3、企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)流轉(zhuǎn)稅（或營業(yè)稅）均在 1500 萬元以上。4、企業(yè)近三年銀行授信額

17、度均在 1.5 億元以上。 按照紀要要求，增加建筑業(yè)流轉(zhuǎn)稅（或營業(yè)稅）和銀行授信額度 指標。其具體額度按新特級資質(zhì)標準的 1/3 設置，相比房建總包一級資質(zhì) 標準分別提高 500 萬元和 5000 萬元。同時，考慮到國家對不同行業(yè)納稅政 策的特殊要求，將新標準中對營業(yè)稅的考核改為考核企業(yè)流轉(zhuǎn)稅或營業(yè)稅。 以更符合企業(yè)的實際情況。按現(xiàn)行 3.3的營業(yè)稅稅率測算， 1500 萬元營 業(yè)稅對應的工程結(jié)算收入大約在 4.5 億元左右。與下一條標準規(guī)定的年工 程結(jié)算收入 5 億元基本對應?？己似髽I(yè)銀行授信額度的目的是考核企業(yè)的 融資能力，反映企業(yè)的“軟實力”。經(jīng)調(diào)查，中石油原石油化工施工總承包 一級以上

18、企業(yè)兩項指標達標率分別為 79和 64；中化工被調(diào)查的 10 家 企業(yè)達標率分別為 90和 50。另外，由于受現(xiàn)行管理體制的制約， 雖然 中央直屬企業(yè)下屬的建筑施工企業(yè)都具有獨立法人資格，但銀行只對上級 主管部門出具信用保函，施工企業(yè)可在上級主管部門授信額度范圍內(nèi)進行 使用，部分施工企業(yè)特別是央企無法單獨提供銀行給企業(yè)授予的年度信貸 額度證明。因此，銀行授信額度標準的達標率不高。 5、企業(yè)近三年工程結(jié)算收入均在 5 億元以上。 新標準保留了原標準對企業(yè)工程結(jié)算收入的考核。 因為，今后隨著國 家財稅制度和信貸融資制度的不斷改革與變化，僅用建筑業(yè)營業(yè)稅和銀行 授信額度兩項指標考核是不能全面反映企業(yè)

19、經(jīng)營規(guī)模和綜合實力。因此， 石油化工工程施工總承包一級企業(yè)還應該保留此項指標，并考慮到近些年 現(xiàn)有一級企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，以及按新特級資質(zhì)標準就位后的特級企業(yè)。8規(guī)模預計均在 100 億元以上，將原一級標準幅度由 2 億元提高到 5 億元。 經(jīng)調(diào)查，中石油原石油化工施工總承包一級以上企業(yè)達標率為 71；中化 工被調(diào)查的 10 家企業(yè)達標率為 90。二、企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要求1、 企業(yè)經(jīng)理具有 10 年以上從事工程管理工作經(jīng)歷，且具有高級職稱。 此條標準與新特級資質(zhì)標準和修訂后的房屋建筑工程施工總承包一 級資質(zhì)標準基本保持一致，增加了對企業(yè)經(jīng)理職稱的要求。經(jīng)調(diào)查，中石 油原石油化工施

20、工總承包一級以上企業(yè)經(jīng)理 93可滿足高級職稱要求； 中 化工被調(diào)查的 10 家企業(yè)達標率為 100。 2、技術(shù)負責人具有 10 年以上從事工程技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工 程序列高級職稱或注冊一級建造師資格；主持完成過兩項中型或一項大型 或一項合同額 1 億元以上的石油化工工程技術(shù)管理工作。 此條標準與房建總包一級資質(zhì)標準基本保持一致， 考慮到企業(yè)的實際 情況，將技術(shù)負責人工程管理業(yè)績資格要求標準進行了適當?shù)姆艑?。?jīng)調(diào) 查，中石油原石油化工施工總承包一級以上企業(yè)技術(shù)負責人全部滿足高級 工程序列職稱要求；中化工被調(diào)查的 10 家企業(yè)達標率為 100。 3、財務負責人具有高級會計師職稱或注冊會計師資

21、格。 依企業(yè)實際需要，只要企業(yè)具備高級會計師職稱和注冊會計師資格任 意一項即可。現(xiàn)企業(yè)財務負責人同時具備上述兩種資格的人員較少，標準 只對財務負責人作基本要求，給企業(yè)更多的任選范圍。經(jīng)調(diào)查，中石油原 石油化工施工總承包一級以上企業(yè)財務負責人 86滿足標準要求， 被調(diào)查 的 14 家企業(yè)僅有一家財務負責人具有注冊會計師執(zhí)業(yè)資格； 中化工被調(diào)查。9的 10 家企業(yè)達標率為 100。 4、企業(yè)具有注冊一級建造師 30 人以上。 新特級標準要求一級注冊建造師數(shù)量為 50 人。由于注冊建造師已經(jīng) 替代項目經(jīng)理資格制度，新標準一級注冊建造師數(shù)量與修訂后的房建總包 一級標準要求相比有所提高（房建總包一級標準

22、為 15 人）。經(jīng)調(diào)查，中石 油原石油化工施工總承包一級以上企業(yè) 71可滿足要求； 中化工被調(diào)查的 10 家企業(yè)達標率為 100。三、科技進步水平1、企業(yè)近三年科技活動經(jīng)費支出平均達到營業(yè)額的 0.2 以上。 為引導企業(yè)轉(zhuǎn)變增長方式， 增強自主創(chuàng)新能力， 新標準總包一級參照 新特級資質(zhì)標準，增加了科技進步方面的指標。新特級標準要求企業(yè)近三 年科技活動經(jīng)費支出平均達到營業(yè)額的 0.5 計算，超過 1000 萬元的，按 照 1000 萬元進行考核。修訂后的總包一級采用相對數(shù)標準確定考核額度， 按新特級資質(zhì)標準的 1/3 設置， 確定為營業(yè)額的 0.2。 5 億元營業(yè)額科技 經(jīng)費支出額約為 100萬

23、元。超過 300 萬元的按照 300 萬元進行考核。經(jīng)調(diào) 查，中石油原石油化工施工總承包一級以上企業(yè)有六成以上可達標；中化 工被調(diào)查的 10 家企業(yè)達標率為90。2、企業(yè)已建立內(nèi)部局域網(wǎng)或管理信息平臺，實現(xiàn)了內(nèi)部辦公、信息 發(fā)布、數(shù)據(jù)交換的網(wǎng)絡化；已建立并開通了企業(yè)外部網(wǎng)站。 新標準總包一級參照新特級資質(zhì)標準要求新增加的信息化考核項目， 意在引導企業(yè)向信息化管理邁進，但標準有所降低。具體考核內(nèi)容和考核 標準及考核方式，將制定詳細的考核操作細則，并規(guī)定達標分數(shù)。與住房1。0和城鄉(xiāng)建設部修訂的其它專業(yè)要求一致。 3、企業(yè)具有國家級工法 1 項或?。ú浚┘壒し?2 項。 此條標準參照新特級資質(zhì)標準，

24、 增加了對企業(yè)工法和專利的考核。 經(jīng) 調(diào)查，中石油原石油化工施工總承包一級以上企業(yè)有一半以上可達標；中 化工被調(diào)查的 10 家企業(yè)達標率為 80。四、代表工程業(yè)績企業(yè)近 5 年承擔過 3 項以上大型石油化工工程或 8 項以上中型石油化 工工程或 3 項以上單項工程合同額在 1.5 億元以上的石油化工工程總承包、 施工總承包或主體工程承包，且工程質(zhì)量合格。 新標準總包一級與新特級資質(zhì)標準及原一級資質(zhì)標準對企業(yè)要求的 工程業(yè)績基本保持了一致，并適當給予了放寬，增加了中型工程標準選項。為今后二級企業(yè)與一級企業(yè)的有序銜接、 資質(zhì)升級和順利過渡創(chuàng)造了條件。 被調(diào)查的中石油 14 家企業(yè)，僅有一家不達標；

25、中化工被調(diào)查的 10 家企業(yè) 達標率為100。 注：此次調(diào)研的中石油系統(tǒng)一級以上石油化工施工總承包 14 家企業(yè) 中，個別企業(yè)由于近幾年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和隊伍結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，其業(yè)務規(guī)模萎 縮較快，提供的有關(guān)數(shù)據(jù)已不具有代表性。如果去掉這些企業(yè)，上述一級 資質(zhì)標準的整體達標準率還將有進一步的提高。1。1石油化工工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標準石油化工工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)分為一級、二級、三級一級資質(zhì)標準一、企業(yè)資信能力1、企業(yè)注冊資本金 1 億元以上。2、企業(yè)凈資產(chǎn) 1.2 億元以上。3、企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)流轉(zhuǎn)稅（或營業(yè)稅）均在 1500 萬元以上。4、企業(yè)近三年銀行授信額度均在 1.5 億元以上。5、

26、企業(yè)近三年工程結(jié)算收入均在 5 億元以上。二、企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要求1、企業(yè)經(jīng)理具有 10 年以上從事工程管理工作經(jīng)歷， 且具有高級職稱2、技術(shù)負責人具有 10 年以上從事工程技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工 程序列高級職稱或一級注冊建造師資格；主持完成過兩項中型或一項大型 或一項合同額 1 億元以上的石油化工工程技術(shù)管理工作。3、財務負責人具有高級會計師職稱或注冊會計師資格。4、企業(yè)具有注冊一級建造師 30 人以上。三、科技進步水平1、企業(yè)近三年科技活動經(jīng)費支出平均達到營業(yè)額的 0.2 以上。2、企業(yè)已建立內(nèi)部局域網(wǎng)或管理信息平臺，實現(xiàn)了內(nèi)部辦公、信息 發(fā)布、數(shù)據(jù)交換的網(wǎng)絡化；已建立并

27、開通了企業(yè)外部網(wǎng)站。1。23、企業(yè)具有國家級工法 1 項或省（部）級工法 2 項。四、代表工程業(yè)績企業(yè)近 5 年承擔過 3 項以上大型石油化工工程或 8 項以上中型石油化 工工程或 3 項以上單項工程合同額在 1.5 億元以上的石油化工工程總承包、 施工總承包或主體工程承包，且工程質(zhì)量合格。二級資質(zhì)標準一、企業(yè)資信能力1、企業(yè)注冊資本金 5000 萬元以上。2、企業(yè)凈資產(chǎn) 6000 萬元以上。3、企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)流轉(zhuǎn)稅（或營業(yè)稅）均在 500 萬元以上。4、企業(yè)近三年工程結(jié)算收入均在 2 億元以上。二、企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要求1、技術(shù)負責人具有 8 年以上從事工程技術(shù)管理工作經(jīng)歷

28、， 且具有工程 序列高級職稱。2、財務負責人具有中級會計師職稱。3、企業(yè)具有注冊一級建造師 10 人以上。三、代表工程業(yè)績企業(yè)近 5 年承擔過 3 項以上中型石油化工工程或 3 項以上單項工程合 同額在 1 億元以上的石油化工工程總承包、施工總承包或主體工程承包， 且工程質(zhì)量合格。1。3三級資質(zhì)標準、企業(yè)資信能力1、企業(yè)注冊資本金 1000 萬元以上。2、企業(yè)凈資產(chǎn) 1200 萬元以上。3、企業(yè)近三年工程結(jié)算收入均在 5000 萬元以上。 二、企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要求1、技術(shù)負責人具有 5 年以上從事工程技術(shù)管理工作經(jīng)歷， 且具有工程 序列中級以上職稱。2、財務負責人具有中級會計師職

29、稱。3、企業(yè)具有注冊一級建造師 5 人以上。三、代表工程業(yè)績企業(yè)近 5 年承擔過 3 項以上單項工程合同額在 2000 萬元以上的石油化 工工程施工總承包或主體工程承包，且工程質(zhì)量合格。承包工程范圍 一級企業(yè)：可承擔各類型石油化工工程的工程總承包、施工總承包和 項目管理業(yè)務。二級企業(yè)：可承擔各類中型石油化工工程的施工總承包業(yè)務。三級企業(yè)：可承擔單項合同額 3000 萬元以下的石油化工工程的施工總 承包業(yè)務。注：1、本資質(zhì)標準中的石油化工工程是指石油天然氣 （不含海洋石油 天然氣）、化工、 石油化工主體工程、 配套工程及生產(chǎn)輔助附屬工程。 取得1。4石油化工施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，不需要單獨取得總

30、包資質(zhì)公共覆蓋的專業(yè)資質(zhì)，即可從事石油化工工程中的防腐保溫、地基與基礎(chǔ)、土石方、機電設備安裝、消防設施、超重設備安裝、鋼結(jié)構(gòu)、環(huán)保、電子、送變電工 程施工。2、石油化工工程大中型項目劃分標準詳見 2007 年 3 月 29 日建設部關(guān) 于印發(fā)工程設計資質(zhì)標準 的通知（建市200786 號）附件 3-2化工石 化醫(yī)藥行業(yè)建設項目設計規(guī)模劃分表和附件 3-3 石油天然氣（海洋石 油）行業(yè)建設項目設計規(guī)模劃分表 。大型石油化工工程是指（部分） ：（1）新建（產(chǎn)能） 30 萬噸/年以上或技改（工程建設投資） 1 億元以 上油田地面工程；（ 2）新建（產(chǎn)能） 5 億立方米 / 年以上或技改（工程建設投資

31、） 1.5 億元以上氣田地面工程；（3）生產(chǎn)能力 600 萬噸/ 年以上且長度 200 公里以上的管道輸油工程；（4）生產(chǎn)能力 10 億立方米 /年以上且長度 200 公里以上的管道輸氣工 程；（5）生產(chǎn)能力 3 億立方米/ 年以上的城市燃氣管道輸送工程；（6） 總庫容 10 萬立方米以上且單罐容積 5 萬立方米以上的原油儲庫 工程；（7）總庫容 8 萬立方米以上且單罐容積 2 萬立方米以上的成品油庫工 程；1。5（ 8）總庫容 1.5 萬立方米以上且單罐容積 0.5 萬立方米以上的天然氣 儲庫工程；（9）總庫容 2000 立方米以上且單罐容積 400 立方米以上的液化氣及 輕烴儲庫工程；（1

32、0）總庫容 12 萬立方米以上且單罐容積 5 萬立方米以上的液化天然 氣儲庫工程；（11）常減壓蒸餾 500 萬噸/ 年以上、氣體分餾 30 萬噸/ 年以上、催化 反應加工 200 萬噸/年以上、加氫裂化 140 萬噸/ 年以上、加氫精制 200 萬 噸/年以上、制氫 6 萬標立方米 /時以上、氣體脫硫 30 萬噸/年以上、制硫 10 萬噸/年以上、焦化 140 萬噸/年以上、氣體加工 10 萬噸/ 年以上、重整 裝置 60 萬噸/ 年以上的煉油工程；（12）合成氨 18 萬噸/ 年以上、尿素 30 萬噸/ 年以上、硫酸 16 萬噸/ 年以上、磷酸 12 萬噸/年以上、燒堿 5 萬噸/年以上、

33、純堿 30 萬噸/年以上、磷肥50 萬噸/ 年以上、復肥 20 萬噸/ 年以上、無機鹽 1 億元以上的無機化 工工程；（13）乙烯 30 萬噸/年以上、對二甲苯 15 萬噸/年以上、丁二烯 5 萬 噸/年以上、乙二醇 10 萬噸/年以上、醋酸乙烯 8 萬噸/年以上、甲醇 10 萬噸/年以上、氯乙烯 8 萬噸/年以上、苯乙烯 10 萬噸/年以上、醋酸 10 萬噸/年以上、環(huán)氧丙烷 4 萬噸/年以上、 丙烯腈 5 萬噸/ 年以上、 低密度聚 乙烯 18 萬噸/年以上、高密度聚乙烯 14 萬噸/年以上、全密度聚乙烯 14 萬噸/年以上、聚苯乙烯 10萬噸/ 年以上、聚氯乙烯 10 萬噸/ 年以上、聚

34、脂 10 萬噸/年以上、尼龍 5 萬噸/年以上、聚丙烯 7 萬噸/年以上、ABS1C 萬噸1。6/ 年以上、順丁橡膠 5 萬噸/ 年以上、丁基橡膠 3 萬噸/ 年以上、高效低毒農(nóng) 藥1000 萬噸/年以上、精細化工 0.5 億元以上的有機化工工程；（14）樹脂成型加工 3 萬噸/年以上、塑料薄膜 0.3 萬噸/年以上、塑 料編織袋 500 萬條/年以上、化纖 9 萬噸/年以上、油漆及涂料 4 萬噸/年以 上、橡膠輪胎工程 30 萬套/年以上、其它橡膠制品 0.5 億元以上的合成材 料及加工項目；（15）投資 1 億元以上的生化、生物藥、藥物制劑工程；（16）投資額 3 億元以上的其它石油化工項

35、目。中型石油化工工程是指（部分） ：（1）新建（產(chǎn)能） 20 萬噸/ 年以上或技改（工程建設投資） 0.5 億元 以上油田地面工程；（ 2）新建（產(chǎn)能） 2 億立方米 / 年以上或技改（工程建設投資） 0.5 億元以上氣田地面工程；（3）生產(chǎn)能力 300 萬噸/ 年以上且長度 100 公里以上的管道輸油工程；（4）生產(chǎn)能力 5 億立方米 /年以上且長度 100 公里以上的管道輸氣工 程；（5）生產(chǎn)能力 1 億立方米/ 年以上的城市燃氣管道輸送工程；（6）總庫容 5 萬立方米以上且單罐容積 2 萬立方米以上的原油儲庫工 程；（7）總庫容 3 萬立方米以上且單罐容積 0.5 萬立方米以上的成品油庫

36、 工程；1。7（8）總庫容 1 萬立方米以上且單罐容積 0.2 萬立方米以上的天然氣儲 庫工程；（9）總庫容 1000 立方米以上且單罐容積 200 立方米以上的液化氣及 輕烴儲庫工程；（10）總庫容 6 萬立方米以上且單罐容積 1 萬立方米以上的液化天然 氣儲庫工程；（11）常減壓蒸餾 250 萬噸/ 年以上、氣體分餾 15 萬噸/ 年以上、催化 反應加工 120 萬噸/年以上、加氫裂化 80 萬噸/ 年以上、加氫精制 100 萬噸 /年以上、制氫 4 萬標立方米/時以上、氣體脫硫 10 萬噸/年以上、制硫 6 萬噸/年以上、焦化 100 萬噸/年以上、氣體加工 6 萬噸/年以上、重整裝置

37、40 萬噸/ 年以上的煉油工程；（12）合成氨 8 萬噸/年以上、尿素 13 萬噸/年以上、硫酸 8 萬噸/年 以上、磷酸 3 萬噸/年以上、燒堿 3 萬噸/年以上、純堿 8 萬噸/年以上、磷 肥 20 萬噸/ 年以上、復肥 10 萬噸/ 年以上、無機鹽 0.5 億元以上的無機化 工工程；（13）乙烯 14 萬噸/年以上、對二甲苯 5 萬噸/年以上、丁二烯 3 萬噸 /年以上、乙二醇 5 萬噸/年以上、醋酸乙烯 3 萬噸/年以上、甲醇 5 萬噸/ 年以上、氯乙烯 3 萬噸/年以上、苯乙烯 5 萬噸/年以上、醋酸 5 萬噸/年以 上、環(huán)氧丙烷1 萬噸/年以上、丙烯腈 2 萬噸/年以上、低密度聚乙

38、烯 8 萬 噸/年以上、高密度聚乙烯 5 萬噸/ 年以上、全密度聚乙烯 5 萬噸/年以上、 聚苯乙烯 5 萬噸/年以上、聚氯乙烯 5 萬噸/年以上、聚脂 5 萬噸/年以上、 尼龍 3 萬噸/年以上、聚丙烯 3 萬噸/年以上、ABS5 萬噸/年以上、順丁橡1。8膠 3 萬噸/ 年以上、 丁基橡膠 1 萬噸/ 年以上、 高效低毒農(nóng)藥 500 萬噸/年以 上、精細化工 0.3 億元以上的有機化工工程；（14）樹脂成型加工 1 萬噸/年以上、塑料薄膜 0.1 萬噸/年以上、塑 料編織袋 200 萬條/年以上、化纖 3 萬噸/年以上、油漆及涂料 1 萬噸/年以 上、橡膠輪胎工程 10 萬套/年以上、其它

39、橡膠制品 0.5 億元以上的合成材 料及加工項目；（ 15）投資 0.5 億元以上的生化、生物藥、藥物制劑工程；（16）投資額 1 億元以上的其它石油化工項目。1。9防腐保溫工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準防腐保溫工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)分為一級、二級一級資質(zhì)標準一、企業(yè)資信能力1、企業(yè)注冊資本金 2000 萬元以上。2、企業(yè)凈資產(chǎn) 2400 萬元以上。3、企業(yè)近三年工程結(jié)算收入均在 3000 萬元以上。二、企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要求1、技術(shù)負責人具有 5 年以上從事防腐保溫施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷， 且 具有相關(guān)專業(yè)高級職稱。2、企業(yè)具有高級工程技術(shù)人員 5 人以上，中級工程技術(shù)人員 10 人以

40、 上。三、代表工程業(yè)績企業(yè)近 5 年承擔過 2 項以上單項合同額 500 萬元以上防腐保溫工程施 工,且工程質(zhì)量合格。二級資質(zhì)標準一、企業(yè)資信能力1、企業(yè)注冊資本金 500 萬元以上。2、企業(yè)凈資產(chǎn) 600 萬元以上。2。03、企業(yè)近三年工程結(jié)算收入均在 1000 萬元以上二、企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要求1、技術(shù)負責人具有 3 年以上從事防腐保溫施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷， 且 具有相關(guān)專業(yè)中級職稱。2、企業(yè)具有中級工程技術(shù)人員 5 人以上。三、代表工程業(yè)績企業(yè)近 5 年承擔過 2 項以上單項合同額 200 萬元以上防腐保溫工程施 工,工程質(zhì)量合格。承包工程范圍 一級企業(yè)：可承擔各類防腐保溫工

41、程的施工。 二級企業(yè)：可承擔單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金 3 倍的各類防腐 保溫工程的施工。2。1無損檢測專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準無損檢測專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)分為一級、二級一級資質(zhì)標準一、企業(yè)資信能力1、企業(yè)注冊資本金 500 萬元以上。2、企業(yè)凈資產(chǎn) 600 萬元以上。3、企業(yè)近三年工程結(jié)算收入均在 1000 萬元以上。4、企業(yè)具有射線、超聲波、磁粉、滲透等檢測手段，其中RT、 UT、MT PT 等無損檢測設備不少于 30 臺（套）。二、企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要求1、 技術(shù)負責人具有 5 年以上從事無損檢測施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷， 并 具有相關(guān)專業(yè)高級職稱，且具有 RTE 級或 UTff

42、i 級資格。2、 企業(yè)具有 RTE 級或 UTH 級資格的人員 5 人以上，具有無損檢測 H 級資格的人員 30 人以上。三、代表工程業(yè)績企業(yè)近 5 年承擔過下列 3 項中的 1 項以上所列工程的無損檢測，工程 質(zhì)量合格。（1）平均每年檢測的鍋爐壓力容器、非標準設備總臺數(shù) 30 臺以上；（2）平均每年檢測的壓力管道 100 公里以上；（3）平均每年檢測的儲罐容積 10 萬立方米以上。2。2二級資質(zhì)標準一、企業(yè)資信能力1、企業(yè)注冊資本金 200 萬元以上。2、企業(yè)凈資產(chǎn) 240 萬元以上。3、企業(yè)近三年工程結(jié)算收入均在 500 萬元以上。4、企業(yè)具有射線、超聲波、磁粉、滲透等檢測手段，其中 RT

43、、UT、MT PT等無損檢測設備不少于 20 臺（套）。二、企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要求1、 技術(shù)負責人具有 3 年以上從事無損檢測施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷， 并 具有相關(guān)專業(yè)中級職稱，且具有 RTH 級或 UTH 級資格。2、 企業(yè)具有 RTH 級或 UTH 級資格的人員 3 人以上， 具有無損檢測 H 級資格的人員 15 人以上。三、代表工程業(yè)績企業(yè)近 5 年承擔過下列 3 項中的 1 項以上所列工程的無損檢測，工程 質(zhì)量合格。（1）平均每年檢測的鍋爐壓力容器、非標準設備總臺數(shù) 20 臺以上；（2）平均每年檢測的壓力管道 50 公里以上；（3）平均每年檢測的儲罐容積 5 萬立方米以上。承

44、包工程范圍一級企業(yè)：可承擔各類工程無損檢測。2。3二級企業(yè)：可承擔單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金 3 倍的工程無損檢測2。4石油化工工程各類資質(zhì)等級標準主要項目修訂水平對比一覽表序號資質(zhì)標準主要內(nèi)容石油化工工程 施工總承包特級標準石油化工工程施工總承包資質(zhì)防腐保溫工程專業(yè)承包資質(zhì)無損檢測專業(yè)承包資質(zhì)備注一級標準二級標準三級標準一級標準二級標準一級標準二級標準-一-企業(yè)資信1注冊資本金3億元1億元5000萬元1000萬元2000萬元500萬元500萬元200萬元2企業(yè)凈資產(chǎn)3.6億元1.2億元6000萬元1200萬元2400萬元600萬元600萬元240萬元3近三年建筑業(yè)營業(yè)稅5000萬元150

45、0萬元500萬元4近三年銀行授信額度5億元1.5億元5近三年工程結(jié)算收入5億元2億元5000萬元3000萬元1000萬元1000萬元500萬元6機械設備相應設備30臺相應設備20臺-二二主要人員1經(jīng)理工作經(jīng)歷10年10年2經(jīng)理資格高級職稱3技術(shù)負責人工作經(jīng)歷15年10年8年5年5年3年5年3年4技術(shù)負責人資格高級職稱及一級注冊建造師 或注冊工程師高級職稱高級職稱中級職稱高級職稱中級職稱高級職稱中級職稱5財務負責人資格高級會計師及注冊會計師高級會計師或注冊會計師中級職稱中級職稱6注冊建造師一級50人一級30人一級10人一級5人7工程技術(shù)人員高級5人，中級10人中級5人8經(jīng)濟管理人員9設計人員行業(yè)甲級二科技進步1科技活動經(jīng)費0.5%0.2%2工法、專利國家級工法3項，專利3項國家級工法1項或省部級2項，3技術(shù)中心省部級4信息化局域網(wǎng)或管理 信息平臺局域網(wǎng)或管理信息平臺四工程業(yè)績近5年承擔過3項 以上大型工程近