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1、泓域咨詢 /榆林紙塑復(fù)合包裝袋項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄第一章 項(xiàng)目背景分析6一、 行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈6二、 影響行業(yè)發(fā)展的不利因素及主要風(fēng)險(xiǎn)6第二章 項(xiàng)目基本情況8一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位8二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則9五、 建設(shè)背景、規(guī)模10六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度10七、 原輔材料及設(shè)備10八、 環(huán)境影響11九、 建設(shè)投資估算11十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)12主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表12十一、 主要結(jié)論及建議14第三章 選址可行性分析15一、 項(xiàng)目選址原則15二、 建設(shè)區(qū)基本情況15三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展16四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)17五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向18六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)
2、19第四章 產(chǎn)品方案20一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容20二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)20產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表20第五章 運(yùn)營(yíng)管理22一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨22二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)22三、 各部門職責(zé)及權(quán)限23四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度26第六章 法人治理結(jié)構(gòu)32一、 股東權(quán)利及義務(wù)32二、 董事36三、 高級(jí)管理人員41四、 監(jiān)事43第七章 SWOT分析說明46一、 優(yōu)勢(shì)分析(S)46二、 劣勢(shì)分析(W)47三、 機(jī)會(huì)分析(O)48四、 威脅分析(T)48第八章 組織架構(gòu)分析56一、 人力資源配置56勞動(dòng)定員一覽表56二、 員工技能培訓(xùn)56第九章 原輔材料供應(yīng)59一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況59二
3、、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理59第十章 建設(shè)進(jìn)度分析61一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排61項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表61二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施62第十一章 投資計(jì)劃63一、 編制說明63二、 建設(shè)投資63建筑工程投資一覽表64主要設(shè)備購(gòu)置一覽表65建設(shè)投資估算表66三、 建設(shè)期利息67建設(shè)期利息估算表67固定資產(chǎn)投資估算表68四、 流動(dòng)資金69流動(dòng)資金估算表69五、 項(xiàng)目總投資70總投資及構(gòu)成一覽表71六、 資金籌措與投資計(jì)劃71項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表72第十二章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)73一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算73營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表73綜合總成本費(fèi)用估算表74固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表75無形
4、資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表76利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表77二、 項(xiàng)目盈利能力分析78項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表80三、 償債能力分析81借款還本付息計(jì)劃表82第十三章 招標(biāo)方案84一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)84二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍84三、 招標(biāo)要求85四、 招標(biāo)組織方式85五、 招標(biāo)信息發(fā)布86第十四章 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施87一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析87二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策89第十五章 總結(jié)評(píng)價(jià)說明92第十六章 附表附錄94主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表94建設(shè)投資估算表95建設(shè)期利息估算表96固定資產(chǎn)投資估算表97流動(dòng)資金估算表97總投資及構(gòu)成一覽表98項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表99營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費(fèi)用
5、估算表101利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表102項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表103借款還本付息計(jì)劃表104本報(bào)告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項(xiàng)目背景分析一、 行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)產(chǎn)品為紙塑復(fù)合袋,該種產(chǎn)品通常由塑膠與牛皮紙復(fù)合而成,通常塑膠曾采用聚丙烯(PP)或聚乙烯(PE)為集采的扁絲編制布,牛皮紙則采用精制復(fù)合專用牛皮紙。產(chǎn)業(yè)鏈上游主要為各家聚丙烯(PP)、聚乙烯(PE)以及復(fù)合紙貿(mào)易商。紙塑復(fù)合袋是目前最流行的包裝材料之一,被廣泛應(yīng)用在塑膠原料、水泥、飼料、化工、肥料等行業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈下游主要為對(duì)工業(yè)包裝物具有需求的化學(xué)肥料、
6、塑料原料、種子及建筑材、水泥、礦產(chǎn)等粉粒狀大宗貨物生產(chǎn)型企業(yè)。二、 影響行業(yè)發(fā)展的不利因素及主要風(fēng)險(xiǎn)1、行業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)程度低目前,我國(guó)塑料包裝行業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)程度低,機(jī)械設(shè)備投入有限且多限于低技術(shù)國(guó)產(chǎn)設(shè)備,因此,手工作坊、手工制作及半自動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)最為普遍,從而造成產(chǎn)品生產(chǎn)效率低下、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、廢品率高、交貨不及時(shí)等諸多問題。2、行業(yè)整體創(chuàng)新能力不足整體而言,我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力不夠,大多數(shù)企業(yè)不具備適應(yīng)市場(chǎng)需求的研發(fā)能力。國(guó)內(nèi)包裝制造企業(yè)普遍規(guī)模較小,新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品方面的研發(fā)力量薄弱,造成產(chǎn)品品質(zhì)和檔次較低、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不豐富,在包裝產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)和制造上不能滿足日益復(fù)雜的客戶需要
7、。行業(yè)整體創(chuàng)新能力的不足成為阻礙我國(guó)包裝行業(yè)發(fā)展的重要因素。3、技術(shù)水平滯后的風(fēng)險(xiǎn)我國(guó)包裝行業(yè)雖然近年來發(fā)展迅速,但主要是靠投入大量的資金、設(shè)備、勞動(dòng)力以促進(jìn)產(chǎn)值增長(zhǎng),行業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)生活水平的提高,人們對(duì)大宗物品、消費(fèi)品的包裝材料也提出更高的要求。行業(yè)內(nèi)公司需要不斷投入更新技術(shù),通過持續(xù)研發(fā)能力提高產(chǎn)品性能,以適應(yīng)客戶不斷變化的需求。若行業(yè)內(nèi)公司不能根據(jù)現(xiàn)有需求,開發(fā)出先進(jìn)的新產(chǎn)品,將面臨行業(yè)發(fā)展緩慢風(fēng)險(xiǎn)。4、原材料價(jià)格受制于國(guó)際大宗商品行業(yè)原材料在塑料印刷包裝產(chǎn)品的生產(chǎn)成本中占較大比重,因此行業(yè)盈利能力受原材料價(jià)格影響較大。主要原材料為塑料粒子等原料,屬于
8、石油附屬產(chǎn)品,其價(jià)格受市場(chǎng)供需情況和上游行業(yè)波動(dòng)的影響較大,所以生產(chǎn)成本與國(guó)際油價(jià)走勢(shì)及相關(guān)大宗商品期貨價(jià)格關(guān)聯(lián)度較高,原材料價(jià)格的波動(dòng)將對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的采購(gòu)價(jià)格及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生較大的影響。第二章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱:榆林紙塑復(fù)合包裝袋項(xiàng)目項(xiàng)目單位:xxx(集團(tuán))有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約62.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析;2、建設(shè)規(guī)模的確定;3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件;4、工程設(shè)計(jì)方案;5、節(jié)
9、能;6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防;7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置;8、項(xiàng)目招標(biāo)方案;9、投資估算和資金籌措;10、財(cái)務(wù)分析。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱;2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項(xiàng)目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。(二)技術(shù)原則1、嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)政策、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線,提高項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)性;3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,合理用地;4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則,積極推進(jìn)“安全文明清潔”
10、生產(chǎn)工藝,做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行,注意可持續(xù)發(fā)展要求,具有可操作彈性;5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境,體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象;6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求;7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn),采取規(guī)避措施,滿足工程可靠性要求。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)項(xiàng)目背景近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng)帶動(dòng)了包裝行業(yè)的發(fā)展。我國(guó)包裝行業(yè)經(jīng)歷了由小變大的發(fā)展歷程,從上個(gè)世紀(jì)80年代初的單一包裝產(chǎn)品發(fā)展到現(xiàn)在的六大包裝門類俱全,包括紙品包裝、塑料包裝、金屬包裝、玻璃包裝、包裝印刷和包裝機(jī)械制造。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積41333.
11、00(折合約62.00畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積68493.77。其中:生產(chǎn)工程47942.97,倉(cāng)儲(chǔ)工程10105.92,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5943.72,公共工程4501.16。項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xxx萬條紙塑復(fù)合包裝袋的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xxx(集團(tuán))有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備(一)項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括漂白牛皮紙、本色牛皮紙、聚乙烯PE膜、淀粉膠、水性油墨。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括:印刷機(jī)
12、、復(fù)合機(jī)、熱熔機(jī)、烘干機(jī)、制袋機(jī)、縫紉機(jī)、打包機(jī)、空壓機(jī)。八、 環(huán)境影響項(xiàng)目符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策,選址布局合理,擬采取的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施具有經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可行性。建設(shè)單位在嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)制度”、認(rèn)真落實(shí)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)防治措施后,項(xiàng)目的各類污染物均能做到達(dá)標(biāo)排放或者妥善處置,對(duì)外部環(huán)境影響較小,故項(xiàng)目建設(shè)具有環(huán)境可行性。九、 建設(shè)投資估算(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資22203.97萬元,其中:建設(shè)投資17331.22萬元,占項(xiàng)目總投資的78.05%;建設(shè)期利息353.57萬元,占項(xiàng)目總投資的1.59%;流動(dòng)資金
13、4519.18萬元,占項(xiàng)目總投資的20.35%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資17331.22萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用15362.61萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用1521.86萬元,預(yù)備費(fèi)446.75萬元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(一)財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入40000.00萬元,綜合總成本費(fèi)用30937.47萬元,納稅總額4277.87萬元,凈利潤(rùn)6630.75萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.54%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值12083.91萬元,全部投資回收期5.79年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積41
14、333.00約62.00畝1.1總建筑面積68493.771.2基底面積24799.801.3投資強(qiáng)度萬元/畝275.062總投資萬元22203.972.1建設(shè)投資萬元17331.222.1.1工程費(fèi)用萬元15362.612.1.2其他費(fèi)用萬元1521.862.1.3預(yù)備費(fèi)萬元446.752.2建設(shè)期利息萬元353.572.3流動(dòng)資金萬元4519.183資金籌措萬元22203.973.1自籌資金萬元14988.223.2銀行貸款萬元7215.754營(yíng)業(yè)收入萬元40000.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元30937.476利潤(rùn)總額萬元8841.007凈利潤(rùn)萬元6630.758所得稅萬元2210.
15、259增值稅萬元1846.0910稅金及附加萬元221.5311納稅總額萬元4277.8712工業(yè)增加值萬元14536.9413盈虧平衡點(diǎn)萬元14207.54產(chǎn)值14回收期年5.7915內(nèi)部收益率22.54%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元12083.91所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理,原材料國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)充足,生產(chǎn)規(guī)模適宜,產(chǎn)品質(zhì)量可靠,產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著,抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng),盈利能力強(qiáng)。綜上所述,本項(xiàng)目是可行的。第三章 選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則所選場(chǎng)址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)
16、目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好,基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善,并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Α6?建設(shè)區(qū)基本情況榆林市,陜西省地級(jí)市,始于春秋戰(zhàn)國(guó),興于明清,明朝九邊重鎮(zhèn)“延綏鎮(zhèn)”(又稱榆林鎮(zhèn))駐地,康熙皇帝賜“兩守孤城,千秋忠勇”刻碑,有“南塔北臺(tái)中古城,六樓騎街天下名”的美譽(yù)。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù),截至2020年11月1日零時(shí),榆林市常住人口為3624750人。榆林位于中國(guó)陜西省的最北部,黃土高原和毛烏素沙地交界處,是黃土高原與內(nèi)蒙古高原的過渡區(qū)。東臨黃河與山西省隔河相望,西連寧夏、甘肅,南接延安,北與鄂爾多斯相連,系陜、甘、寧、蒙、晉五省區(qū)交界地,自古就是兵家必爭(zhēng)之地??偼恋孛娣e42920.2平方公里。轄
17、2個(gè)區(qū)、1個(gè)縣級(jí)市、9個(gè)縣,是陜西雜糧的主產(chǎn)區(qū)。能源礦產(chǎn)資源富集一地,被譽(yù)為“中國(guó)的科威特”。有世界七大煤田之一的神府煤田,有中國(guó)陸上探明的最大整裝氣田陜甘寧氣田。榆林是國(guó)家歷史文化名城,國(guó)家衛(wèi)生城市,中國(guó)愛心城市,中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市,國(guó)家新能源示范城市,國(guó)家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范市,中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力100強(qiáng),2011地級(jí)城市創(chuàng)新能力綜合測(cè)評(píng)100強(qiáng),2012中國(guó)十大創(chuàng)富城市,2012年入選“2012中國(guó)特色魅力城市200強(qiáng)”,2013中國(guó)西北部最具投資吸引力城市。擁有世界文化遺產(chǎn)萬里長(zhǎng)城第一臺(tái)鎮(zhèn)北臺(tái),中國(guó)古城榆林古城,紅石峽,統(tǒng)萬城遺址,紅堿淖,榆林沙漠國(guó)家森林公園,石峁遺址,白云山,青云寺,懸空寺,高
18、家堡古城等各大景點(diǎn)。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.9%,先后邁上3000億元和4000億元兩個(gè)新臺(tái)階,經(jīng)濟(jì)總量躍居呼包鄂榆城市群首位、西部第7位、全國(guó)第57位。規(guī)上工業(yè)增加值穩(wěn)居全省第一,“五上企業(yè)”較“十二五”末凈增1021戶。地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)6.6%。“十四五”時(shí)期是榆林轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要窗口期和歷史機(jī)遇期,構(gòu)建新發(fā)展格局帶來全國(guó)生產(chǎn)力布局的深刻調(diào)整和經(jīng)濟(jì)版圖的變遷重構(gòu),榆林迎來了深度參與國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分工、全面提升供給體系質(zhì)量的歷史機(jī)遇;碳達(dá)峰碳中和給資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展明晰了目標(biāo)方向,將有力促動(dòng)我市綠色低碳轉(zhuǎn)型;國(guó)家深入實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,為榆林補(bǔ)齊生態(tài)歷史欠賬,走好
19、以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子帶來重大契機(jī)。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展打造世界一流高端能源化工基地、黃土高原生態(tài)文明示范區(qū)、陜甘寧蒙晉交界最具影響力城市。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)“十四五”時(shí)期重點(diǎn)從八個(gè)方面尋求突破:一是全面融入新發(fā)展格局。完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,找準(zhǔn)榆林服務(wù)和融入“雙循環(huán)”的功能定位,把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略對(duì)接起來,打開大通道、做強(qiáng)大平臺(tái)、營(yíng)造大環(huán)境;發(fā)揮成長(zhǎng)期資源型城市資本和資源優(yōu)勢(shì),以資本引項(xiàng)目、以資源換產(chǎn)業(yè)、以上游補(bǔ)下游,加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),全面提升榆林在新發(fā)展格局中的產(chǎn)業(yè)嵌入度和競(jìng)爭(zhēng)力。二是錨定碳達(dá)峰碳中和推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以創(chuàng)建能源革命創(chuàng)新示范區(qū)為引
20、領(lǐng),聚焦清潔低碳發(fā)展導(dǎo)向,開展從基礎(chǔ)研究到中試再到產(chǎn)業(yè)示范全生命周期的技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)能化產(chǎn)業(yè)低碳化再造;按照世界一流的能耗和排放標(biāo)準(zhǔn)布局全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,堅(jiān)決淘汰高能耗、高污染落后產(chǎn)能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端化終端化邁進(jìn);大力發(fā)展可再生能源,在碳達(dá)峰碳中和要求下更好保障國(guó)家能源安全。三是補(bǔ)齊創(chuàng)新和人才最大短板。高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)科創(chuàng)新城,用政策創(chuàng)新引才引智引項(xiàng)目;加強(qiáng)與大院大所合作,建設(shè)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈;實(shí)施更加開放、更加靈活的人才培養(yǎng)、吸引和使用機(jī)制,著力構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展人才高地。四是扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,全面落實(shí)黃河流域生
21、態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以水而定、量水而行,因地制宜、分類施策,確保生態(tài)修復(fù)力度始終大于資源開發(fā)強(qiáng)度,著力構(gòu)筑黃河中上游生態(tài)屏障。五是建設(shè)區(qū)域最具影響力城市。完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系,加快人口向重點(diǎn)鎮(zhèn)、縣城和中心城區(qū)集聚;提升中心城區(qū)功能品質(zhì),推動(dòng)古城傳承文脈、老城提檔升級(jí)、新城彰顯現(xiàn)代風(fēng)貌;提升城市治理水平,以共同價(jià)值追求凝聚社會(huì)共識(shí)、化育城市精神。六是加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,走出一條資源型城市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化之路。七
22、是努力創(chuàng)造高品質(zhì)生活。把貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與創(chuàng)造高品質(zhì)生活緊密結(jié)合起來,盡力而為、量力而行,兜牢民生保障底線,增加優(yōu)質(zhì)民生供給,用心用情辦好民生實(shí)事,推進(jìn)共同富裕。八是統(tǒng)籌發(fā)展和安全。貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過程,統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、矛盾糾紛排查化解、社會(huì)面治安管控等工作,持續(xù)提高防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)能力,確保政治安全、社會(huì)安定、人民安寧。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向精準(zhǔn)施策穩(wěn)實(shí)體全面執(zhí)行中省穩(wěn)崗返還、階段性稅收減免、貸款延期還本付息等優(yōu)惠政策,開展政策兌現(xiàn)專項(xiàng)行動(dòng),適時(shí)出臺(tái)援企惠企新措施,對(duì)沖中省政策退坡影響。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)監(jiān)測(cè)調(diào)度,原
23、煤產(chǎn)量保持正增長(zhǎng),原油、天然氣、發(fā)電量分別達(dá)到1050萬噸、240億方和1360億度以上。推廣中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái),完善盡職免責(zé)機(jī)制,解決政府性融資擔(dān)保公司不愿擔(dān)保、不敢擔(dān)保問題;修訂金融機(jī)構(gòu)考核辦法,引導(dǎo)銀行加大信貸投放。加強(qiáng)新生代企業(yè)家培育。各級(jí)干部要大膽與企業(yè)家交朋友,親而有度、清而有為,為企業(yè)辦實(shí)事、解難題。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址區(qū)域地勢(shì)平坦開闊,四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠,給、排水方便,而且,交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū),所以,從項(xiàng)目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對(duì)周圍環(huán)境的影響分析,擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理的。第四章 產(chǎn)品方案一、
24、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積41333.00(折合約62.00畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積68493.77。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx(集團(tuán))有限公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx萬條紙塑復(fù)合包裝袋,預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入40000.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定,同時(shí),把產(chǎn)
25、量和銷量視為一致,本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(jià)(元)年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1紙塑復(fù)合包裝袋萬條xxx2紙塑復(fù)合包裝袋萬條xxx3紙塑復(fù)合包裝袋萬條xxx4.萬條5.萬條6.萬條合計(jì)xxx40000.00包裝行業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平以及主要包裝原材料的供需變化密切相關(guān)。受經(jīng)濟(jì)增速放緩、原材料價(jià)格波動(dòng)等因素的影響,近年來包裝行業(yè)在主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展開始放緩,而亞洲、東歐等發(fā)展中地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)、居民消費(fèi)能力不斷提高,包裝行業(yè)增速較為明顯。全球包裝業(yè)銷售額的增加將會(huì)受到多重因素驅(qū)動(dòng)。城鎮(zhèn)化發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、連鎖店、化妝品、快消食品等在中國(guó)
26、、印度、巴西、俄羅斯及其它新興市場(chǎng)的發(fā)展都使得包裝需求加大。第五章 運(yùn)營(yíng)管理一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,依照誠(chéng)實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)組織形式的優(yōu)良運(yùn)行機(jī)制,為公司股東謀求最大利益,取得更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)(一)目標(biāo)近期目標(biāo):深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo):探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外,面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),優(yōu)化資源配置
27、,實(shí)施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展,力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。(二)主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、紙塑復(fù)合包裝袋行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求,制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和紙塑復(fù)合包裝袋行業(yè)有關(guān)政策,優(yōu)化配置經(jīng)營(yíng)要素,組織實(shí)施重大投資活動(dòng),對(duì)投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)紙塑復(fù)合包裝袋行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立現(xiàn)代
28、企業(yè)制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè),統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限(一)銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo),并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo),明確營(yíng)銷策略,制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò),并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解,策劃組織實(shí)施銷售工作,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息,分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等,并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部
29、。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè),建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息,并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)公司需求計(jì)劃,編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃,并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu),保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí),確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程,設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具,選擇合格的運(yùn)輸商,嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本
30、預(yù)算進(jìn)行有效管理,定期分析費(fèi)用開支,查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才,建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。(二)戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的收集、整理和分析,定期編制信息分析報(bào)告,及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門;并對(duì)各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評(píng)估情況進(jìn)行匯總,編制供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告,擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議,組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對(duì)公司采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià),擬定產(chǎn)品采購(gòu)方案,制定市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格;擬定采購(gòu)合同并報(bào)
31、總經(jīng)理審批后,組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同,按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同,并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn);協(xié)助銷售部門對(duì)未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改,以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題,并提出處理意見;并建立設(shè)訴處理檔案,做到每一件投訴有記錄,有處理結(jié)果,每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營(yíng)銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。(三)行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。
32、2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要,組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作,協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程,降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法(如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專題調(diào)查資料等)監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況,并對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程,定期不定期對(duì)商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查,并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突,其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律
33、、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定,制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外,將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn),不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí),應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會(huì)決議,還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn),按照股東持有的股份比例分配,但本章
34、程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定,在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí),所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后,公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為:(1)公司應(yīng)重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào),利潤(rùn)分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,公司經(jīng)營(yíng)所得利潤(rùn)將首先滿足
35、公司經(jīng)營(yíng)需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況和市場(chǎng)環(huán)境,充分考慮股東的利益,實(shí)行合理的股利分配方案。(2)董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素,區(qū)分下列情形,并按照公司章程規(guī)定的程序,提出差異化的現(xiàn)金分紅政策:公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%;公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%;公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且有重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%;公司發(fā)展階
36、段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的,可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。(3)在符合現(xiàn)金分紅的條件下,公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策,即:公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利,在彌補(bǔ)上一年度的虧損,依法提取法定公積金、任意公積金后進(jìn)行現(xiàn)金分紅,單一以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)不少于當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%。在公司當(dāng)年未實(shí)現(xiàn)盈利情況下,公司不進(jìn)行現(xiàn)金利潤(rùn)分配,同時(shí)需經(jīng)公司董事會(huì)、股東大會(huì)審議通過。若公司業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)快速,并且董事會(huì)認(rèn)為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時(shí),董事會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜,獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見,提出分紅提案,
37、并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議前,公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流,充分聽取中小股東的意見和訴求,并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。董事會(huì)在決策和形成利潤(rùn)分配預(yù)案時(shí),要詳細(xì)記錄管理層建議、參會(huì)董事的發(fā)言要點(diǎn)、獨(dú)立董事意見、董事會(huì)投票表決情況等內(nèi)容,并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會(huì)審議批準(zhǔn)的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對(duì)本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的,應(yīng)當(dāng)滿足本章程規(guī)定的條件,經(jīng)過詳細(xì)論證后,履行相應(yīng)的決策程序,并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東(包括股東代理人)所持表決權(quán)的2/3以上通過。(4
38、)股東違規(guī)占用公司資金的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其占用的資金。(二)內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度,配備專職審計(jì)人員,對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé),應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。(三)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定,董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料,不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。3、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí),提前20天
39、事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所,公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí),允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的,應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說明公司有無不當(dāng)情形。第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的,股東單位內(nèi)部對(duì)公司收購(gòu)、出售資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的,公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序,公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與決策。1、公司股東享
40、有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱公司章程、股東名冊(cè)、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會(huì)、董事會(huì)的決
41、議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請(qǐng)求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會(huì)、董事會(huì)決議已辦理變更登記的,人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后,公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;5、持有公司5
42、%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報(bào)告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利,以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源??毓晒蓶|發(fā)生上述情況時(shí),公司應(yīng)立即申請(qǐng)司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份??毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的,公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù),不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附
43、屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反上述規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的,公司董事會(huì)對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理人員予以解除聘職,對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)股東大會(huì)予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益,不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益:(1)
44、公司為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用和其他支出;(2)公司代控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù);(3)有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè);(4)不及時(shí)償還公司承擔(dān)控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù);(5)公司在沒有商品或者勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下提供給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)使用資金;8、控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。9、公司股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù),及時(shí)披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動(dòng)和其他重大事項(xiàng),并保證披露的信息真
45、實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù),不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實(shí)際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù),不得利用公司未公開的重大信息謀取利益,不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)或者其他欺詐活動(dòng)。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實(shí)際控制人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托人情況告知公司,配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的,應(yīng)當(dāng)公平合理,不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益??毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時(shí)存
46、在下列情形的,應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決:(1)違規(guī)占用公司資金;(2)未清償對(duì)公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保;(3)對(duì)公司或者其他股東的承諾未履行完畢;(4)對(duì)公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項(xiàng)。二、 董事1、公司董事為自然人,有下列情形之一的,不能擔(dān)任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;(3)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、總經(jīng)理,對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;(4
47、)擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;(5)個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的,該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的,公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會(huì)選舉或更換,任期3年。董事任期屆滿,可連選連任。董事任期從就任之日起計(jì)算,至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以由高級(jí)管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿
48、以前,除非有下列情形,股東大會(huì)不得無故解除其職務(wù):(1)本人提出辭職;(2)出現(xiàn)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定或本章程規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形;(3)不能履行職責(zé);(4)因嚴(yán)重疾病不能勝任董事工作。董事連續(xù)2次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議,視為不能履行職責(zé),董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對(duì)公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù):(1)不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財(cái)產(chǎn);(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ);(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意,將公司資金借貸給他人或者以公司
49、財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意,與公司訂立合同或者進(jìn)行交易;(6)未經(jīng)股東大會(huì)同意,不得利用職務(wù)便利,為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì),自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與公司同類的業(yè)務(wù);(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。(11)董事違反本條規(guī)定所得的收入,應(yīng)當(dāng)歸公司所有;給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對(duì)公司負(fù)有下列勤勉義務(wù):(1)應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利,以保證公司的商業(yè)行為符合
50、國(guó)家法律、行政法規(guī)以及國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求,商業(yè)活動(dòng)不超過營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;(2)應(yīng)公平對(duì)待所有股東;(3)及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理狀況;(4)應(yīng)當(dāng)對(duì)公司定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;(5)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職權(quán);(6)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會(huì)提交書面辭職報(bào)告。董事會(huì)將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)低于法定最低人數(shù)時(shí),在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定,履行董事職務(wù)。除
51、前款所列情形外,董事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會(huì)時(shí)生效。辭職報(bào)告尚未生效之前,擬辭職董事、仍應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行職責(zé)。發(fā)生上述情形的,公司應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)完成董事補(bǔ)選。6、董事辭職生效或者任期屆滿,應(yīng)向董事會(huì)辦妥所有移交手續(xù),其對(duì)公司商業(yè)秘密的保密義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效,直至該商業(yè)秘密成為公開信息。董事對(duì)公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)在其離任之日起2年內(nèi)仍然有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平的原則決定,視事件發(fā)生與離任之間時(shí)間的長(zhǎng)短,以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。7、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會(huì)的合法授權(quán),任何董事不得以個(gè)人名義代表公司或者董事會(huì)行事。董事以其個(gè)人名義行事時(shí),在第三方會(huì)合理地認(rèn)為該
52、董事在代表公司或者董事會(huì)行事的情況下,該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場(chǎng)和身份。8、董事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。三、 高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名,由董事會(huì)聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理數(shù)名,由董事會(huì)聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、董事會(huì)秘書、財(cái)務(wù)總監(jiān)為公司高級(jí)管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定,同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員,不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年,總經(jīng)理連聘可
53、以連任。5、總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):(1)(一)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,組織實(shí)施董事會(huì)決議,并向董事會(huì)報(bào)告工作;(2)(二)組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;(3)(三)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;(4)(四)擬訂公司的基本管理制度;(5)(五)制定公司的具體規(guī)章;(6)(六)提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān);(7)(七)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;(8)(八)本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)??偨?jīng)理列席董事會(huì)會(huì)議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則,報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容:(1)(一)總經(jīng)理會(huì)議召開的條件、
54、程序和參加的人員;(2)(二)總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工;(3)(三)公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用,簽訂重大合同的權(quán)限,以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度;(4)(四)董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名,董事會(huì)聘任或者解聘、副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理的工作,副總經(jīng)理的職責(zé)由總經(jīng)理工作細(xì)則規(guī)定。10、上市公司設(shè)董事會(huì)秘書,負(fù)責(zé)公司股東大會(huì)和董事會(huì)會(huì)議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理,辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會(huì)秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級(jí)管
55、理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、 監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)由3名監(jiān)事組成,監(jiān)事會(huì)設(shè)主席1人。監(jiān)事會(huì)主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議;監(jiān)事會(huì)主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議。監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表,其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會(huì)中的職工代表由公司職工通過職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán):(1)應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)編制的公司定期報(bào)告進(jìn)行審核并提出書面審核意見;(2)檢查公司財(cái)務(wù);(3)對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會(huì)決議的董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議;(4)當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí),要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正;(5)提議召開臨時(shí)股東大會(huì),在董事會(huì)不履行公司法規(guī)定的召集和主持股東大會(huì)職責(zé)時(shí)召集和主持股東大會(huì);(6)向股東大會(huì)提出提案;(7)依照公司法第一百五十一條的規(guī)定,對(duì)董事、高級(jí)管理人員提起訴訟;(8)發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)情況異常,可以進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),可以聘
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