縣長在全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會上的發(fā)言(1)

1、縣長在全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會上的發(fā)言文檔XX給廣大網(wǎng)友提供最實用的文檔資料同志們：黨的十七大明確提出，要在全黨深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué) 發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)兩項活動。經(jīng)過兩年多的努力，學(xué)習(xí)實踐 活動作為集中性教育活動已基本結(jié)束。但貫徹落實科學(xué)發(fā)展 觀是一項長期任務(wù)。因此，中央決定，從現(xiàn)在開始到黨的十 八大召開，在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層 黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。4月28日，自治區(qū)已經(jīng)召開全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會， 自治區(qū)黨委常委、組織部長李佳同志作了重要講話，對活動 的開展進(jìn)行了安排部署。5月6日，縣委召開縣委委員會議 就開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行了專題研究，審定了我縣開展這

2、項 活動的實施意見和工作方案，王玉明書記對活動的 開展提出了明確要求。今天的會議，就是貫徹落實中央、自 治區(qū)和縣委的要求，對全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行動員部 署。下面，我講四點意見。一、充分認(rèn)識活動開展的重大意義創(chuàng)先爭優(yōu)活動既是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延 展和深入，又是推動基層黨組織和黨員結(jié)合實際，發(fā)揮先鋒 模范作用的經(jīng)常性工作，影響深遠(yuǎn)，意義重大。第一、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于建立健全學(xué)習(xí)實踐活 動長效機制、鞏固拓展學(xué)習(xí)實踐活動成果。學(xué)習(xí)實踐活動集 中時段雖已結(jié)束，但整改落實的任務(wù)有些還沒有完成，開展 創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要進(jìn)一步激勵全縣基層黨組織和廣大黨 員采取有力措施，繼續(xù)抓好整改落實，

3、健全完善長效機制， 不斷鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動的成果。第二、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn) 變、促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是 貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。尤其對于阿縣 這樣一個邊疆少數(shù)民族地區(qū)來講，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變， 推動科學(xué)發(fā)展，是不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需 求，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的需要，是加強民族團結(jié)， 維護邊疆安寧的需要，具有全局性、戰(zhàn)略性的意義。第三、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于進(jìn)一步密切黨群干群 關(guān)系、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定?；鶎狱h組織和廣大黨員作用發(fā)揮 如何，直接影響到黨的形象，影響到黨群干群關(guān)系，影響到 社會和諧穩(wěn)定。開展創(chuàng)先

4、爭優(yōu)活動，就是要引導(dǎo)全縣基層黨 組織和廣大黨員忠實踐行黨的宗旨要求，自覺融入人民群 眾，解決困難、改善民生，化解矛盾、維護穩(wěn)定，真正發(fā)揮 好戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。第四、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于進(jìn)一步夯實黨的執(zhí)政 基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力。學(xué)習(xí)實踐活動調(diào)動了全縣廣大黨 員推動科學(xué)發(fā)展的積極性創(chuàng)造性，擴大了黨組織的覆蓋面和 工作面。把黨員群眾的積極性創(chuàng)造性保護好引導(dǎo)好，把組織 建設(shè)的成果鞏固好提升好，需要行之有效的實踐載體和動力 機制。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要進(jìn)一步增強全縣基層黨組 織和廣大黨員的生機活力，加強基層組織建設(shè)，不斷筑牢黨 的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。二、準(zhǔn)確把

5、握活動的主要內(nèi)容首先要把握好活動的指導(dǎo)思想。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指 導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全 會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以 深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)、固陣地、樹 典型”活動為載體，圍繞縣委中心工作，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè) 其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共 產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、 服務(wù)人民群眾、加強基層組織、維護邊疆穩(wěn)定的實踐中建功 立業(yè)。其次要把握好活動的兩個基本要求。先進(jìn)基層黨組織的 基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī) 定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員

6、的基本 要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”?！拔鍌€好”、“五帶頭”是對基層黨組織和黨員的普遍要求， 各旗黨委、各部門、各單位要結(jié)合實際，把這些普遍要求具 體化，明確先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件，做 到簡潔明晰、好操作、好評比。再次是要把握好活動開展的三個主要節(jié)點。全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動主要圍繞慶祝建縣 30周年、迎接建黨90周年、向黨 的十八大獻(xiàn)禮三個重大節(jié)點分步展開。，重點圍繞慶祝建縣 30周年開展活動，在全縣興起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮。20XX年，重點圍繞迎接建黨 90周年，縱深推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。 從20XX 年7月開始，重點圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)，引導(dǎo) 基層黨組織和廣

7、大黨員以更加出色的工作業(yè)績，向黨獻(xiàn)禮。20XX年“七一”前，縣委將對“ -20XX年創(chuàng)先爭優(yōu)活動”先 進(jìn)典型進(jìn)行專項表彰，對全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行總結(jié)。三、全力推進(jìn)活動的有序開展工作的重點是組織好五項專題活動，健全完善五項保障 機制，掌握好推進(jìn)要求，運用好推進(jìn)方法。組織開展五項專題活動第一、學(xué)習(xí)實踐文檔，范文文檔第一品牌文檔XX給廣大網(wǎng)友提供最實用的文檔資料活動整改落 實“回頭看”專題活動。參加第三批學(xué)習(xí)實踐活動的單位， 要對照整改落實臺帳集中自查，梳理基層黨組織未落實的整 改任務(wù)，集中破解一批需要綜合協(xié)調(diào)解決的突出問題，明確 整改措施、責(zé)任、時限，抓好本批次未完成整改任務(wù)的落實， 以及第一、二

8、批延伸到基層的整改工作， 兌現(xiàn)對群眾的承諾， 把學(xué)習(xí)實踐活動中的好經(jīng)驗好做法用制度的形式固定下來， 運用到今后經(jīng)常性工作中去。第二、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織專題活動。各基層黨組織要從實際出發(fā)，因地制宜，采取靈活生動的形式，圍繞創(chuàng)新方法、 完善途徑、拓展陣地、健全制度，通過拓寬“農(nóng)牧民講堂”、 加強“草原書屋”建設(shè)、實施“領(lǐng)頭雁工程”、舉辦黨員理 論骨干培訓(xùn)班等形式，組織廣大共產(chǎn)黨員深入學(xué)習(xí)馬列主義 理論和現(xiàn)代化建設(shè)所需的各種知識，在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上取得新成效。第三、以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主題的 “大學(xué)習(xí)、大討論” 專題活動。各基層黨組織要組織黨員開展以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方 式為主題的大學(xué)習(xí)、大討

9、論，深刻領(lǐng)會轉(zhuǎn)變發(fā)展方式內(nèi)涵， 創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，找準(zhǔn) 問題，統(tǒng)一認(rèn)識，明確思路，形成共識，通過黨員的模范行 動影響和帶動廣大群眾努力完成各項科學(xué)發(fā)展任務(wù)。第四、機關(guān)黨員干部服務(wù)基層專題活動。各旗、縣直各機關(guān)黨委要按照中共市委員會關(guān)于開展縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“月艮 務(wù)基層”活動的實施方案要求，結(jié)合縣、旗機關(guān)結(jié)對幫扶 工程，組織機關(guān)黨員干部深入基層， 做好“四送四解”工作， 采取多種方式，向基層群眾宣傳黨的路線方針政策，為群眾 做好事、辦實事、解難事。做好群眾的思想政治工作，為群 眾解疑釋惑，理順情緒，解決影響基層和諧穩(wěn)定的問題，密 切黨群干群關(guān)系，推動工作落實。第五、“北

10、疆基層黨建長廊”專題活動。自治區(qū)創(chuàng)先爭 優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組提出，要在“基層組織建設(shè)年”這個全區(qū)創(chuàng)先爭 優(yōu)活動總載體的要求下，針對全區(qū)19個邊境旗市獨有的特點，開展“北疆基層黨建長廊”建設(shè)。阿縣有730多公里邊防線，駐地軍種多、規(guī)格高，多年來，軍警民團結(jié)一心，在 民族團結(jié)、雙擁共建等方面取得了豐碩成果，我們應(yīng)進(jìn)一步 增強責(zé)任意識和機遇意識，依托創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，依托“黨建長廊”建設(shè)，組織基層黨組織和廣大黨員深入學(xué)習(xí)政 治理論和黨的民族政策，牢固樹立“兩個共同”和“三個離 不開”的思想，總結(jié)探索邊境地區(qū)基層黨建規(guī)律，推廣“安 全穩(wěn)定”創(chuàng)建、警務(wù)室進(jìn)嘎查村、治安保險入農(nóng)牧戶、邊防 派出所黨員民警兼任嘎查村

11、黨組織班子成員等做法，緊扣地 域特色制定工作方案，分解落實工作任務(wù)，點面結(jié)合，環(huán)環(huán) 相扣地推進(jìn)活動，維護和鞏固民族團結(jié)、邊疆穩(wěn)定的良好局 面。健全完善五項工作機制第一、健全完善黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任制機 制。按照市關(guān)于進(jìn)一步落實旗委書記抓基層黨建工作責(zé)任 制的實施辦法和落實旗委書記抓基層黨建工作責(zé)任制子 項目推進(jìn)方案要求，進(jìn)行專項述職；做好黨組織書記管黨 意識和管黨能力強化培訓(xùn)工作；加強考核評價；全面推行旗 委書記抓基層黨建工作 “一周法”和責(zé)任制的向下延伸工作。第二、健全完善基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)的選拔任 用、教育培訓(xùn)、激勵保障和監(jiān)督管理機制。一是制定加強黨 務(wù)工作者隊伍建設(shè)的意見，

12、采取公推直選、面向社會公選、 下派等方式，選配好基層黨組織書記?！耙粚σ弧迸囵B(yǎng)入黨 積極分子，實行嘎查村書記在旗組織部備案管理制度，完成 旗黨員信息基礎(chǔ)庫建設(shè)，按照1 : 2的比例，建立完善嘎查村級后備干部庫，強化培養(yǎng)措施。二是按照市20XX年黨員教育培訓(xùn)工作實施意見，擬定各級黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)教 育規(guī)劃，逐步形成縣級示范培訓(xùn)、旗級分期輪訓(xùn)、蘇木鎮(zhèn)全 員覆蓋的分級培訓(xùn)體系。三是完善嘎查村、社區(qū)經(jīng)費保障意 見或辦法，完成改擴建活動場所任務(wù)，不斷豐富陣地建設(shè)內(nèi) 涵。旗要設(shè)立困難黨員幫扶基金。四是推進(jìn)基層黨務(wù)公開， 健全黨內(nèi)情況通報制度，建立黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo) 班子成員制度。第三、健全完善軟弱

13、渙散黨組織整頓工作長效機制。以 旗為單位，制定具體辦法，對基層黨組織進(jìn)行全面摸底排查， 按照10%的比例倒排相對后進(jìn)嘎查村黨組織，建立整頓軟弱 渙散黨組織臺帳，找出癥結(jié)所在，明確整頓措施、責(zé)任分工 和整頓時限，各旗要在 6月底前完成這項工作。要做到整頓 一個、轉(zhuǎn)化一個、驗收一個、銷號一個。其它領(lǐng)域的基層黨 組織也要在分類排隊的基礎(chǔ)上，有針對性地進(jìn)行整頓。按照 處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對后進(jìn)的改 變面貌的梯次遞進(jìn)模式創(chuàng)新工作局面。第四、健全完善發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳、運用典型工作機制 按照市典型宣傳工作實施意見的要求，結(jié)合黨建項目推 進(jìn)工作，加大對先進(jìn)典型的培育力度，著力培養(yǎng)典型的鮮

14、明 特色，創(chuàng)新典型宣傳方式，發(fā)揮典型引路作用，加大對先進(jìn) 典型的激勵表彰，營造“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚氛圍， 進(jìn)一步激發(fā)全社會創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情和積極性。第五、健全完善定期分析社情民意、化解社會矛盾機制 要建立黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群 眾的制度，通過設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶、服務(wù)承諾、參加主題 實踐活動等措施，及時掌握社情民意，定期進(jìn)行輿情分析。 要加強與上級有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，針對影響穩(wěn)定的突出問 題，群眾越級上訪、重復(fù)上訪、涉法涉訴上訪反映的問題， 可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛問題，社會治安管理方面存 在的突出問題，公共安全方面存在的隱患、苗頭等五類影響 和諧穩(wěn)定的問題進(jìn)行

15、排查化解。基層黨組織和黨員要積極參 與治安聯(lián)防機制建設(shè)，形成合力化解社會矛盾、促進(jìn)和諧穩(wěn)按照分類指導(dǎo)的原則，分領(lǐng)域加以推進(jìn)各級、各類黨組織要以活動主題為方向，以活動載體為 抓手，以落實各自的中心任務(wù)為著力點， 精心設(shè)計特色鮮明、 務(wù)實管用的載體，分類提出推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求。農(nóng)村牧區(qū)黨組織要以深化農(nóng)村牧區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”和“雙 鏈雙推”活動為切入點，圍繞落實嘎查村“一定三有”，推 行嘎查村“四議兩公開”工作法、黨員設(shè)崗定責(zé)等工作，按 照農(nóng)村牧區(qū)黨組織的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，開展“富民強基”典型爭創(chuàng) 活動。街道社區(qū)黨組織要適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn)和城市管 理體制改革不斷深化的需要，以創(chuàng)建“五個一”活動為切入

16、 點，圍繞落實“三有一化”，推進(jìn)城市基層黨建區(qū)域化建設(shè)， 構(gòu)建城鎮(zhèn)區(qū)域化黨建新格局、黨員示范樓院、黨員志愿服務(wù) 等工作，按照街道社區(qū)黨組織的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，開展“牽手服務(wù)”典型爭創(chuàng)活動。國有企業(yè)黨組織要著眼于促進(jìn)企業(yè)管理技術(shù)創(chuàng)新、推動 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、提升企業(yè)核心競爭力，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與創(chuàng) 建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、“四強”黨組織和爭做“四優(yōu)”共產(chǎn) 黨員結(jié)合起來，圍繞黨員責(zé)任區(qū)、黨員品牌工程、黨員攻關(guān) 項目等工作，按照國有企業(yè)黨組織的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，開展“和諧 創(chuàng)業(yè)”典型爭創(chuàng)活動。機關(guān)事業(yè)單位黨組織要牢牢把握圍繞中心、建設(shè)隊伍這兩大任務(wù)，以開展“講黨性、重品行、作表率”活動為切入 點，認(rèn)真落實黨建工作“走在前頭”

17、的要求，圍繞干部下訪“四送四解”活動、設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等工作， 按照機關(guān)事業(yè)單位黨組織的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，開展“創(chuàng)新服務(wù)”典 型爭創(chuàng)活動。學(xué)校黨組織要緊緊圍繞全面貫徹黨的教育方針，實施素 質(zhì)教育，促進(jìn)青少年學(xué)生全面發(fā)展和全面提升區(qū)域教育綜合 實力，通過設(shè)立黨員教學(xué)科研和后勤服務(wù)示范崗、開展黨員 志愿服務(wù)等工作，按照學(xué)校黨組織的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，開展“科學(xué) 育人”典型爭創(chuàng)活動。非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中的黨組織要圍繞發(fā)揮 黨組織和黨員作用、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和各項業(yè)務(wù)工作，以爭創(chuàng)“五個好”黨組織，爭做“五個先鋒”黨員活動為切入點， 通過擴大黨的組織和工作覆蓋面、推進(jìn)黨組織規(guī)范化建設(shè)、 開展立足崗位比奉獻(xiàn)

18、等活動，按照非公有制經(jīng)濟組織和社會 組織黨組織的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，開展“創(chuàng)業(yè)聚力”典型爭創(chuàng)活動。積極創(chuàng)新活動方式，組織群眾廣泛參與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動主要有公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評 議、典型引路四種方式。這四種方式，是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動 的主要方式方法，各級黨組織可結(jié)合各自實際， 在此基礎(chǔ)上, 進(jìn)一步豐富完善，創(chuàng)新發(fā)展?；鶎狱h組織和黨員處在群眾之中，直接面對群眾、服務(wù) 群眾，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要深入發(fā)動群眾，廣泛組織群眾參 與。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與黨內(nèi)經(jīng)常性活動結(jié)合起來，向群眾 作出公開承諾；要改進(jìn)方式方法，把為基層、為群眾承諾的 事辦實辦好，做到全面履諾；上級黨組織負(fù)責(zé)人要適時對基 層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)情

19、況進(jìn)行點評，實事求地肯定成 績，指出存在問題和努力方向； 活動開展情況要向群眾通報， 請群眾評議；要利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，及時 發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好 做法、好經(jīng)驗，宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，做 到典型引路；要堅持黨建帶團建、 黨建帶工建、黨建帶婦建， 以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶動群團組織廣泛開 展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個人活動，在全社會形成創(chuàng)先爭 優(yōu)的濃厚氛圍。四、全面加強活動的保障措施縣委成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公 室，辦公室分設(shè)綜合組、指導(dǎo)組、宣傳組，抽調(diào)精干人員集 中辦公。各旗委、縣直各部門黨委要按照實施意見和工作 方案的要求，切實擔(dān)負(fù)起本地區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo) 和具體指導(dǎo)責(zé)任?；?/p>